Питання Комісії з питань правової реформи
Відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України постановляю:
1. Затвердити такі, що додаються:
Положення про Комісію з питань правової реформи;
персональний склад Комісії з питань правової реформи.
2. Визначити, що у роботі Комісії з питань правової реформи беруть участь з правом дорадчого голосу консультанти та спостерігачі від міжнародних організацій у складі, що додається.
3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
ПОЛОЖЕННЯ
про Комісію з питань правової реформи
1. Комісія з питань правової реформи (далі - Комісія) є консультативно-дорадчим органом при Президентові України, діяльність якої ґрунтується на засадах верховенства права, відкритості та прозорості, професіоналізму і доброчесності, самоврядності та незалежності в ухваленні рішень.
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, міжнародними договорами України, актами Президента України, іншими актами законодавства, цим Положенням, а також демократичними стандартами та найкращими світовими практиками, зокрема держав - членів Європейського Союзу.
3. Основним завданням Комісії є сприяння подальшому розвитку правової системи України на основі конституційних принципів верховенства права, пріоритетності прав і свобод людини і громадянина з урахуванням міжнародних зобов'язань України.
4. Комісія відповідно до покладеного на неї завдання:
1) забезпечує розроблення та внесення Президентові України узгоджених пропозицій з питань вдосконалення правової системи України з урахуванням сучасних викликів та потреб демократичного суспільства;
2) готує та узагальнює пропозиції стосовно змін до Конституції України, законодавства про організацію судової влади, здійснення правосуддя та статус суддів, законодавства про кримінальну відповідальність та кримінального процесуального законодавства, а також стосовно розвитку юридичної освіти, реформування органів правопорядку;
3) здійснює напрацювання правових засад щодо створення умов для реінтеграції в єдиний конституційний простір України тимчасово окупованих територій та населення, що на них проживає;
4) вживає заходів з організації широкого громадського обговорення, насамперед у професійному середовищі за участю провідних фахівців різних галузей права, міжнародних експертів, напрацьованих законодавчих ініціатив з питань правової реформи в Україні;
5) сприяє скоординованій реалізації правової реформи в Україні, проводить моніторинг ефективності її впровадження;
6) сприяє налагодженню ефективної співпраці державних органів та інститутів громадянського суспільства з питань підготовки і реалізації правової реформи в Україні, їх взаємодії з міжнародними організаціями.
5. Комісія має право в установленому порядку:
1) взаємодіяти з іншими допоміжними органами і службами, створеними Президентом України, державними органами, органами місцевого самоврядування, закладами вищої освіти і науковими установами, громадськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями;
2) запитувати та одержувати від державних органів, органів місцевого самоврядування, закладів вищої освіти, наукових установ, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій необхідні інформацію, документи і матеріали;
3) запрошувати на свої засідання представників державних органів, органів місцевого самоврядування, закладів вищої освіти, наукових установ, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій, а також експертів з відповідних питань.
6. Склад Комісії формується з числа фахівців у галузі права, які мають високу кваліфікацію і значний досвід роботи у цій галузі, у тому числі провідних вчених, представників міжнародних організацій та всеукраїнських громадських об'єднань, діяльність яких спрямована на захист прав людини і основоположних свобод.
7. Комісія утворюється у складі двох співголів та інших членів Комісії, які беруть участь у її роботі на громадських засадах і на безоплатній основі.
Персональний склад Комісії затверджує Президент України.
Члени Комісії беруть участь у роботі Комісії особисто, без права делегування своїх повноважень щодо участі у засіданнях Комісії та права голосу на таких засіданнях іншим членам Комісії чи іншим особам.
У роботі Комісії можуть брати участь з правом дорадчого голосу консультанти та спостерігачі від міжнародних організацій (за їх згодою).
Порядок роботи Комісії, її робочих груп визначається регламентом, який затверджується на її першому засіданні.
спільно організовують діяльність Комісії, визначають порядок її роботи та почергово головують на її засіданнях;
представляють Комісію у відносинах із державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, закладами вищої освіти, науковими установами, іншими установами та організаціями, у тому числі міжнародними, а також із засобами масової інформації;
інформують Президента України і громадськість про діяльність Комісії та її робочих груп;
вносять на розгляд Президентові України узгоджені пропозиції щодо зміни персонального складу Комісії.
9. У складі Комісії з числа її членів утворюються робочі групи з питань:
підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України;
розвитку законодавства про організацію судової влади та здійснення правосуддя;
реформування кримінальної юстиції;
реінтеграції тимчасово окупованих територій.
У разі потреби за пропозицією співголів Комісії у її складі можуть бути утворені інші робочі групи.
Організацію діяльності відповідної робочої групи Комісії здійснює голова робочої групи Комісії, а у разі його відсутності - заступник голови робочої групи Комісії.
10. Комісія та її робочі групи здійснюють свою діяльність у формі засідань.
Засідання Комісії є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від її складу.
Рішення Комісії ухвалюються більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії шляхом особистого відкритого голосування. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.
Рішення Комісії оформлюється протоколом, що підписується співголовою Комісії, який головував на відповідному засіданні Комісії.
Порядок роботи робочих груп Комісії визначається її регламентом.
11. Організаційно-технічне та інше забезпечення діяльності Комісії здійснюється Офісом Президента України, Державним управлінням справами (у межах компетенції).
12. Комісія використовує в роботі бланки зі своїм найменуванням.
СКЛАД
Комісії з питань правової реформи
БУРОМЕНСЬКИЙ | - | професор кафедри міжнародного права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, співголова Комісії (за згодою) | |
РЯБОШАПКА | - | Заступник Керівника Офісу Президента України, співголова Комісії | |
робоча група з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України | |||
ЗАЄЦЬ | - | завідувач кафедри загальнотеоретичного правознавства та публічного права Національного університету "Києво-Могилянська академія", член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, голова робочої групи (за згодою) | |
БАРАБАШ | - | проректор Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України, заступник голови робочої групи (за згодою) | |
БАЙМУРАТОВ | - | головний науковий співробітник Інституту законодавства Верховної Ради України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
БАТАНОВ | - | провідний науковий співробітник відділу конституційного права та місцевого самоврядування Інституту держави і права імені В.М. Корецького НАН України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
БУТКЕВИЧ | - | суддя Європейського суду з прав людини у відставці, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ВЕНІСЛАВСЬКИЙ | - | Представник Президента України у Конституційному Суді України, кандидат юридичних наук, доцент | |
КОЗЮБРА | - | професор кафедри загальнотеоретичного правознавства та публічного права Національного університету "Києво-Могилянська академія", член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
КОПИЛЕНКО | - | директор Інституту законодавства Верховної Ради України, академік Національної академії наук України, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ПЕТРИШИН | - | президент Національної академії правових наук України, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ПУКШИН | - | керуючий партнер адвокатського об’єднання "Адвокатська фірма "Пукшин і Партнери" (за згодою) | |
РЕЧИЦЬКИЙ | - | доцент кафедри конституційного права України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою) | |
робоча група з питань розвитку законодавства про організацію судової влади та здійснення правосуддя | |||
ОНІЩУК | - | ректор Національної школи суддів України, доктор юридичних наук, голова робочої групи (за згодою) | |
ЄМЕЛЬЯНОВА | - | заступник голови Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України, заступник голови робочої групи (за згодою) | |
СЕРДЮК | - | професор кафедри міжнародного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, доктор юридичних наук, доцент, заступник голови робочої групи (за згодою) | |
БЛАЖІВСЬКА | - | суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді, кандидат юридичних наук (за згодою) | |
БОЙКО | - | суддя Господарського суду міста Києва (за згодою) | |
БУТЕНКО | - | заступник голови Ради суддів України (за згодою) | |
ВАСИЛЕНКО | - | член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у 2015 - 2019 роках, кандидат юридичних наук (за згодою) | |
ВЕНЕДІКТОВА | - | завідувач кафедри цивільно-правових дисциплін юридичного факультету Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ГРИЩУК | - | член Вищої ради правосуддя, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ГУДИМА | - | суддя Верховного Суду у Касаційному цивільному суді, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою) | |
ГУЛЬКО | - | голова Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (за згодою) | |
ДРОЗДОВ | - | доцент кафедри кримінального процесу Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук (за згодою) | |
ЖОВНІР | - | центральний координатор проектів "Wikiinvestigation" Фонду інновацій та розвитку (за згодою) | |
ІСАКОВ | - | адвокат, доктор юридичних наук (за згодою) | |
КОЗЛОВ | - | член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у 2016 - 2019 роках (за згодою) | |
КРАВЧЕНКО | - | голова Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (за згодою) | |
КРАСНОСІЛЬСЬКА | - | член делегації України для участі в роботі Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO) (за згодою) | |
КУЙБІДА | - | заступник голови правління громадської організації "Центр політико-правових реформ", кандидат юридичних наук, доцент (за згодою) | |
ЛЬВОВ | - | заступник Голови Верховного Суду, голова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (за згодою) | |
МАРЦИНКЕВИЧ | - | суддя Апеляційного суду Хмельницької області у відставці (за згодою) | |
МОНІЧ | - | голова Ради суддів України (за згодою) | |
НИЖНИЙ | - | суддя Ленінського районного суду м. Дніпра, викладач Національної школи суддів України (за згодою) | |
ОГРЕНЧУК | - | голова комітету з процесуального права Всеукраїнської громадської організації "Асоціація правників України", кандидат юридичних наук (за згодою) | |
ПАСЕНЮК | - | професор кафедри адміністративного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, президент громадської організації "Всеукраїнська асоціація адміністративних суддів" (за згодою) | |
СМОКОВИЧ | - | голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (за згодою) | |
СТОЯНОВ | - | віце-президент всеукраїнської громадської організації "Асоціація правників України" (за згодою) | |
ШЕЛЕСТ | - | член Вищої ради правосуддя (за згодою) | |
робоча група з питань розвитку кримінального права | |||
БАУЛІН | - | професор кафедри кримінального права № 1 Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, голова робочої групи (за згодою) | |
ХАВРОНЮК | - | директор з наукового розвитку громадської організації "Центр політико-правових реформ", доктор юридичних наук, професор, заступник голови робочої групи (за згодою) | |
АНДРУШКО | - | професор кафедри кримінального права та кримінології юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, кандидат юридичних наук, професор (за згодою) | |
БУРДІН | - | декан юридичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ГОРОХ | - | доцент кафедри кримінального та кримінального процесуального права факультету правничих наук Національного університету "Києво-Могилянська академія", кандидат юридичних наук, доцент (за згодою) | |
ГУТОРОВА | - | професор кафедри кримінального права та кримінально-правових дисциплін Полтавського юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
НАВРОЦЬКИЙ | - | професор кафедри кримінального права і кримінології Львівського державного університету внутрішніх справ, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ПОНОМАРЕНКО | - | доцент кафедри кримінального права № 1 Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою) | |
СТРЕЛЬЦОВ | - | завідувач кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія", член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
робоча група з питань реформування кримінальної юстиції | |||
КАСЬКО | - | заступник Генерального прокурора України у 2014 - 2016 роках, голова робочої групи (за згодою) | |
КАПЛІНА | - | завідувач кафедри кримінального процесу Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, заступник голови робочої групи (за згодою) | |
БАНЧУК | - | науковий співробітник Інституту держави і права імені В.М. Корецького НАН України, кандидат юридичних наук (за згодою) | |
ІОНУШАС | - | адвокат, директор товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Гелон" (за згодою) | |
МАРЧУК | - | суддя Верховного Суду у Касаційному кримінальному суді (за згодою) | |
МОНАСТИРСЬКИЙ | - | експерт програми реформування правоохоронної та судової систем громадської організації "Український інститут майбутнього" (за згодою) | |
СМИРНОВ | - | керуючий партнер адвокатського об’єднання "Смирнов і партнери" (за згодою) | |
СТЕФАНЧУК | - | професор кафедри підприємницького та корпоративного права Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, доктор юридичних наук, доцент (за згодою) | |
ТОЛОЧКО | - | кандидат юридичних наук, професор (за згодою) | |
ШИЛО | - | завідувач кафедри кримінального процесу та оперативно-розшукової діяльності Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ЩЕПОТКІНА | - | суддя Верховного Суду у Касаційному кримінальному суді (за згодою) | |
ЩЕРБАН | - | член правління громадської організації "Центр протидії корупції" (за згодою) | |
робоча група з питань розвитку юридичної освіти | |||
КУЗНЄЦОВА | - | віце-президент Національної академії правових наук України - керівник Київського регіонального центру, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, голова робочої групи (за згодою) | |
НАЗАРОВ | - | заступник голови Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, доктор юридичних наук, заступник голови робочої групи (за згодою) | |
ВОЛОШИН | - | декан факультету міжнародних відносин Національного авіаційного університету, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ГРИЦЕНКО | - | декан юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
КРАВЧЕНКО | - | працівник Офісу Президента України, кандидат юридичних наук | |
ЛІЩИНА | - | заступник Міністра юстиції України - Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини | |
МАРИНІВ | - | директор Інституту підготовки кадрів для органів юстиції України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук (за згодою) | |
МЕЛЕШЕВИЧ | - | президент Національного університету "Києво-Могилянська академія", доктор філософії, професор (за згодою) | |
МИКІЄВИЧ | - | завідувач кафедри європейського права Львівського національного університету імені Івана Франка, доктор юридичних наук, професор (за згодою) | |
ПІДГОРОДИНСЬКИЙ | - | директор юридичного коледжу Національного університету "Одеська юридична академія", кандидат юридичних наук, доцент (за згодою) | |
СМИРНОВА | - | професор кафедри порівняльного і європейського права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук (за згодою) | |
ТИМЧЕНКО | - | доцент кафедри міжнародних відносин та міжнародного права Київського університету імені Бориса Грінченка, доктор права, кандидат юридичних наук (за згодою) | |
робоча група з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій | |||
КОРИНЕВИЧ | - | Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим, кандидат юридичних наук, доцент, голова робочої групи | |
ЛУТКОВСЬКА | - | представник України у робочій підгрупі з гуманітарних питань у Тристоронній контактній групі для досягнення цілей мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей, заступник голови робочої групи (за згодою) | |
ПАВЛІЧЕНКО | - | виконавчий директор громадської спілки "Українська Гельсінська спілка з прав людини", заступник голови робочої групи (за згодою) | |
ВОЛКОВА | - | директор громадської організації "Українська правова консультативна група" (за згодою) | |
КОРОТКИЙ | - | професор кафедри міжнародного та європейського права Національного університету "Одеська юридична академія", кандидат юридичних наук, доцент (за згодою) | |
ЛІСОВИЙ | - | голова Донецького апеляційного суду (за згодою) | |
МАМЕДОВ | - | прокурор Автономної Республіки Крим, кандидат юридичних наук (за згодою) | |
МАРТИНОВСЬКИЙ | - | адвокат громадської організації "Регіональний центр прав людини" (за згодою) | |
РОМАНОВ | - | директор Програми "Права людини та правосуддя" Міжнародного фонду "Відродження" (за згодою) | |
СВИРИДОВА | - | координатор освітніх програм для юристів громадської спілки "Українська Гельсінська спілка з прав людини", адвокат (за згодою) | |
СЕНАТОРОВА | - | доцент кафедри міжнародного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою). |
СКЛАД
консультантів та спостерігачів від міжнародних організацій, які беруть участь у роботі Комісії з питань правової реформи
Анна АДАМСЬКА-ГАЛЛАНТ | - | головний міжнародний експерт Проекту Європейського Союзу "Право-Justice" (за згодою) | |
Гаспар БЕРГМАН | - | голова програми Європейського Союзу "Підтримка реформ у галузі верховенства права в Україні у сферах діяльності поліції, прокуратури та належного врядування" (за згодою) | |
Режі БРІЙЯ | - | спеціальний представник Генерального секретаря Ради Європи для України (за згодою) | |
Гарт ВІЛЛІС | - | член Офісу демократичного урядування Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою) | |
Довідас ВІТКАУСКАС | - | керівник Проекту Європейського Союзу "Підтримка реформ юстиції в Україні Право-Justice" (за згодою) | |
Олександр ВОДЯННІКОВ | - | національний радник з юридичних питань, керівник відділу верховенства права Координатора проектів ОБСЄ в Україні (за згодою) | |
Артур ГЕБАЛЬ | - | керівник департаменту з політичних питань, аналізу та звітності Представництва Європейського Союзу в Україні (за згодою) | |
Олександр ДВОРНІЧЕНКО | - | керівник Проекту Ради Європи подальшої підтримки реформ кримінальної юстиції в Україні (за згодою) | |
Світлана КОЛИШКО | - | координатор правозахисних проектів Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (за згодою) | |
Манфредас ЛІМАНТАС | - | представник Представництва Європейського Союзу в Україні, координатор сектору "Верховенство права і боротьба з корупцією" (за згодою) | |
Фабіан ЛЬОВЕБЕРГ | - | Керівник Компонента з верховенства права Консультативної місії Європейського Союзу в Україні (за згодою) | |
Оксана МАТІЯШ | - | національний експерт Проекту Європейського Союзу "Право-Justice" (за згодою) | |
Наталія ПЕТРОВА | - | заступник керівника Програми "Нове правосуддя" Агентства Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою) | |
Олександр ПІСКУН | - | керівник Програм розвитку демократії та врядування відділу сприяння розвитку демократії та врядування Агентства Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою) | |
Павліна РЕХОР | - | радник Представництва Європейського Союзу в Україні (за згодою) | |
Ерік СВАНІДЗЕ | - | міжнародний експерт Проекту Європейського Союзу "Підтримка реформ юстиції в Україні Право-Justice" (за згодою) | |
Сергій ТКАЧЕНКО | - | керівник Проекту Ради Європи "Підтримка конституційних і правових реформ, конституційне правосуддя та надання допомоги Верховній Раді України у проведенні реформ, спрямованих на підвищення її ефективності" (за згодою) | |
Спиридон ФЛОГАІТІС | - | директор Європейської організації публічного права (за згодою) | |
Стефані ХОЛМС | - | начальник відділу з правоохоронних питань Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні (за згодою) | |
Анн ХОППЕР | - | виконавчий директор Агентства Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою) | |
Ганна ХРИСТОВА | - | керівник Проекту Ради Європи "Внутрішні переміщення: розроблення тривалих рішень" (за згодою) | |
Ілля ЧОРНОГОРЕНКО | - | керівник Проекту Ради Європи "Підтримка впровадження судової реформи в Україні" (за згодою) | |
Гінтарас ШВЕДАС | - | професор права Вільнюського університету (за згодою) | |
Розалін ШИХАН | - | заступник керівника операційного департаменту Консультативної місії Європейського Союзу в Україні (за згодою) | |
Мартін ШРЬОДЕР | - | аташе з політичних питань Представництва Європейського Союзу в Україні (за згодою). |