Про затвердження Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна
№ 102 від 20.01.2020 - застосовується з дати оприлюднення на офіційному веб-сайті Фонду
державного майна України повідомлення про прийняття Фондом державного майна України
рішення про введення в експлуатацію Єдиної бази даних звітів про оцінку з сервісом внесення інформації}
Відповідно до статті 172 Податкового кодексу України, статті 5 Закону України «Про Фонд державного майна України», статті 9 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», з метою приведення нормативно-правових актів Фонду державного майна України у відповідність до законодавства України НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок ведення єдиної бази даних звітів про оцінку, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Фонду державного майна України від 10 червня 2013 року № 795 «Про затвердження Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13 червня 2013 року за № 936/23468 (із змінами).
3. Департаменту оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду державного майна України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з дати оприлюднення на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України повідомлення про прийняття Фондом державного майна України рішення про введення в експлуатацію Єдиної бази даних звітів про оцінку з модулем електронного визначення оціночної вартості подібного до об’єкта оцінки майна та рішення щодо авторизації електронного майданчика.
ПОГОДЖЕНО: |
В.О. Бакал |
ПОРЯДОК
ведення єдиної бази даних звітів про оцінку
1. Цей Порядок визначає механізм ведення Фондом державного майна України (далі - Фонд) єдиної бази даних звітів про оцінку, реєстрації в ній звіту про оцінку майна, складеного для цілей обчислення доходу платника податку - фізичної особи від продажу (обміну) майна (крім випадків успадкування та/або отримання у дарунок майна, вартість якого оподатковується за нульовою ставкою), у випадках, передбачених Податковим кодексом України, розміщення, використання, зберігання в ній звітів про оцінку та інформації з них.
{Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
2. Для цілей цього Порядку об’єктом оцінки є нерухоме майно (житловий будинок, квартира або їх частини, кімнати, садовий (дачний) будинок (включаючи земельну ділянку), земельні ділянки з поліпшеннями або вільні від поліпшень (з урахуванням норм безоплатного передавання земельних ділянок громадянам, визначених статтею 121 Земельного кодексу України), об’єкти нежитлового фонду, іншого майна, що відповідно до статті 181 Цивільного кодексу України належить до нерухомого майна (нерухомості)), рухоме майно та майнові права на зазначене майно, що належить платнику податку - фізичній особі, та оціночна вартість яких підлягає визначенню відповідно до Податкового кодексу України (крім випадків успадкування та/або отримання у дарунок майна, вартість якого оподатковується за нульовою ставкою) (далі - об’єкт оцінки).
Базою оцінки є оціночна вартість, яка для цілей цього Порядку є ринковою вартістю.
3. Цей Порядок поширюється на суб’єктів оціночної діяльності - суб’єктів господарювання, які відповідають вимогам, установленим Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», та суб’єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель, які відповідають вимогам, установленим Законом України «Про оцінку земель» (у разі визначення оціночної вартості земельної ділянки) (далі - суб’єкти оціночної діяльності).
4. У єдиній базі даних звітів про оцінку підлягають реєстрації звіти про оцінку майна, складені суб’єктами оціночної діяльності для цілей обчислення доходу платника податку - фізичної особи від продажу (обміну) нерухомого, рухомого майна та майнових прав (крім випадків успадкування та/або отримання у дарунок майна, вартість якого оподатковується за нульовою ставкою), у випадках, передбачених Податковим кодексом України (далі - цілі оподаткування). Зазначена реєстрація здійснюється після внесення суб’єктами оціночної діяльності до такої бази інформації зі звітів про оцінку, за умови її повноти, правильності, відповідності, в тому числі відповідності оціночної вартості об’єкта оцінки результату електронного визначення оціночної вартості, проведеного модулем електронного визначення оціночної вартості подібного до об’єкта оцінки майна єдиної бази даних звітів про оцінку, та у послідовності, визначеній цим Порядком.
Результати нормативної грошової оцінки земельної ділянки не підлягають реєстрації в єдиній базі даних звітів про оцінку.
5. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
автоматизоване місце суб’єкта оціночної діяльності, нотаріуса або посадової особи, у присутності якого між фізичними особами здійснюються укладення та оформлення договорів купівлі-продажу (міни, поставки) транспортних засобів, суб’єкта господарювання, який надає послуги з укладення біржових угод або бере участь в їх укладенні (далі - особа, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна),- електронний сервіс, який забезпечує розміщення, отримання і передавання інформації та документів до єдиної бази даних звітів про оцінку, автоматичний обмін інформацією з єдиною базою даних звітів про оцінку, з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг;
{Абзац другий пункту 5 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
сервіс внесення інформації до єдиної бази даних звітів про оцінку (далі - сервіс внесення інформації) - інформаційно-телекомунікаційна система, яка забезпечує внесення суб'єктами оціночної діяльності (оцінювачами) інформації та документів до єдиної бази даних звітів про оцінку з метою перевірки оціночної вартості об'єкта нерухомості, автентифікація суб'єкта оціночної діяльності (оцінювача), нотаріуса або особи, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об'єктів рухомого майна, здійснюється з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг, користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до яких здійснюється за допомогою мережі Інтернет;
{Абзац третій пункту 5 розділу I в редакції Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац четвертий пункту 5 розділу I виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
єдина база даних звітів про оцінку (далі - Єдина база) - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю відповідно до Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», до складу якої входить база даних інформації із звітів про оцінку, що вноситься суб’єктами оціночної діяльності, та модуль електронного визначення оціночної вартості подібного до об’єкта оцінки майна (з метою перевірки вартості об’єктів оподаткування, внесеної суб’єктом оціночної діяльності);
звіт про оцінку майна для цілей оподаткування (далі - звіт про оцінку) - звіт про оцінку майна, складений відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», звіт про експертну грошову оцінку земельних ділянок, складений відповідно до Закону України «Про оцінку земель»;
інформація зі звіту про оцінку - додаток до звіту про оцінку, у якому відображаються інформація про оціночну вартість та характеристики об’єкта оцінки, складені суб’єктами оціночної діяльності у формі, встановленій цим Порядком;
модуль електронного визначення оціночної вартості подібного до об’єкта оцінки майна Єдиної бази (далі - Модуль) - складова Єдиної бази, що забезпечує електронне визначення оціночної вартості об’єктів оцінки у випадках відчуження нерухомого майна (крім випадків успадкування та/або отримання у дарунок майна, вартість якого оподатковується за нульовою ставкою) (далі - випадки, на які поширюються вимоги статті 172 Податкового кодексу України), та автоматично застосовується Єдиною базою під час реєстрації звіту про оцінку;
моніторинг інформації зі звіту про оцінку - процедура перевірки інформації зі звіту про оцінку, яка забезпечується Єдиною базою щодо відсутності порушень під час складання, повноти та правильності, а у випадках, на які поширюються вимоги статті 172 Податкового кодексу України,- також щодо відповідності оціночної вартості об’єкта оцінки, зазначеної суб’єктом оціночної діяльності в інформації зі звіту про оцінку, результату електронного визначення оціночної вартості, проведеного Модулем Єдиної бази.
{Абзац дев'ятий пункту 5 розділу I виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
6. Єдина база та вся інформація, що міститься в ній, належить державі в особі Фонду. Фонд забезпечує функціонування Єдиної бази та захист інформації, що міститься в ній.
7. Держателем Єдиної бази (далі - Держатель) є відповідний структурний підрозділ Фонду з питань регулювання оцінки майна та професійної оціночної діяльності.
Аналіз та контроль даних Єдиної бази здійснює Держатель.
Адміністратором Єдиної бази (далі - Адміністратор) є відповідний структурний підрозділ Фонду з питань інформаційних технологій.
Накопичення, зберігання і захист даних Єдиної бази та контроль за доступом до них здійснює Адміністратор.
реєстрацію звітів про оцінку, складених суб’єктами оціночної діяльності для цілей оподаткування;
розміщення, використання, зберігання інформації зі звіту про оцінку та документів про об’єкт оцінки, в тому числі його оціночну вартість, що вносять до Єдиної бази суб’єкти оціночної діяльності;
{Абзац третій пункту 8 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
оприлюднення Фондом інформації з Єдиної бази;
{Абзац п'ятий пункту 8 розділу I виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
електронне визначення оціночної вартості об’єктів оцінки у випадках, на які поширюються вимоги статті 172 Податкового кодексу України;
моніторинг інформації зі звіту про оцінку, внесеної суб’єктом оціночної діяльності до Єдиної бази;
перевірку нотаріусами або особою, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна, реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі та наявності присвоєного йому унікального номера;
{Абзац сьомий пункту 8 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
збереження та захист інформації про об’єкт оцінки, оціночна вартість якого визначається та вноситься суб’єктом оціночної діяльності до Єдиної бази;
контроль за дотриманням вимог чинного законодавства суб’єктами оціночної діяльності під час визначення оціночної вартості об’єкта оцінки для цілей оподаткування;
взаємодію суб’єктів Єдиної бази.
суб’єкти оціночної діяльності;
нотаріуси або особи, які вчиняють дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна;
користувачі інформації з Єдиної бази.
{Абзац шостий пункту 1 розділу II виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
2. Держатель Єдиної бази виконує такі функції:
розробляє організаційні та методологічні засади ведення Єдиної бази;
контролює процес надання доступу до Єдиної бази суб’єктам оціночної діяльності;
контролює внесення суб’єктами оціночної діяльності інформації зі звітів про оцінку до Єдиної бази;
використовує інформацію з Єдиної бази, внесену суб’єктами оціночної діяльності та нотаріусами або особою, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна, для виконання повноважень Фонду щодо державного регулювання у сфері оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності;
на підставі відповідного рішення Фонду вносить до Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, що веде Фонд, інформацію про зупинення доступу суб’єкта оціночної діяльності до Єдиної бази. Таке рішення приймається Фондом у разі ненадання таким суб’єктом у встановлений Фондом строк документів, визначених у абзаці четвертому пункту 4 цього розділу. Наявність такої інформації є підставою для нездійснення сервісом внесення інформації передавання інформації та документів такого суб’єкта оціночної діяльності до/з Єдиної бази на період такого зупинення;
{Абзац шостий пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
узагальнює та щоквартально оприлюднює інформацію з Єдиної бази на офіційному веб-сайті Фонду;
забезпечує рецензування звітів про оцінку у випадках, передбачених цим Порядком;
аналізує інформацію, що міститься в Єдиній базі;
здійснює інші повноваження, необхідні для функціонування Єдиної бази та отримання інформації з неї.
3. Адміністратор Єдиної бази виконує такі функції:
забезпечує технічне функціонування Єдиної бази, збереження даних та їх захист від несанкціонованого доступу та знищення інформації;
забезпечує доступ суб’єктів Єдиної бази до інформації, що міститься в ній, відповідно до вимог законодавства, у тому числі законодавства щодо захисту інформації;
{Абзац четвертий пункту 3 розділу II виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
здійснює інші повноваження, необхідні для функціонування Єдиної бази.
4. Суб’єкти оціночної діяльності зобов’язані:
за результатом визначення оціночної вартості об’єкта оцінки складати звіт про оцінку майна та вносити до Єдиної бази інформацію з нього за формою, встановленою цим Порядком;
{Абзац другий пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
зберігати звіт про оцінку, інформацію зі звіту про оцінку та інші документи щодо визначення оціночної вартості об’єкта оцінки в архіві суб’єкта оціночної діяльності у паперовій формі та в Єдиній базі в електронній формі (у форматі, що відображає підписи оцінювачів, які безпосередньо проводили оцінку, керівника суб’єкта оціночної діяльності) протягом трьох років після дати оцінки. Звіти про оцінку та інші документи щодо визначення оціночної вартості об’єкта оцінки зберігаються суб'єктом оціночної діяльності в архіві та в Єдиній базі з урахуванням вимог Закону України «Про захист персональних даних», про що має бути зазначено/погоджено в договорі про оцінку майна;
{Абзац третій пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
надсилати на відповідний запит Фонду копію звіту про оцінку, завірену в установленому законодавством порядку суб’єктом оціночної діяльності, який склав такий звіт, оформлену відповідно до вимог Положення про порядок рецензування звітів про оцінку майна та майнових прав рецензентами, що працюють у штаті Фонду, його регіональних відділень та представництв, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 31 жовтня 2011 року № 1585/1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2011 року за № 1351/20089, та завірену в установленому законодавством порядку копію договору на проведення оцінки майна з метою встановлення дотримання вимог частини другої статті 11 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» під час проведення оцінки майна;
відображати у звіті про оцінку та інформації зі звіту про оцінку повну та достовірну інформацію;
забезпечувати повноту, правильність та достовірність інформації, що вноситься до Єдиної бази;
забезпечувати отримання кваліфікованого електронного підпису керівником суб’єкта оціночної діяльності та оцінювачами, які працюють у складі суб’єкта оціночної діяльності;
{Абзац сьомий пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
завантажувати до Єдиної бази електронну форму звіту про оцінку майна (у форматі, що відображає підписи оцінювачів, які безпосередньо проводили оцінку, керівника суб’єкта оціночної діяльності);
{Абзац восьмий пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац дев'ятий пункту 4 розділу II виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
забезпечувати достовірність та ідентичність паперового примірника звіту про оцінку електронній формі звіту про оцінку (у форматі, що відображає підписи оцінювачів, які безпосередньо проводили оцінку, керівника суб’єкта оціночної діяльності), який зберігається в Єдиній базі та в архіві суб’єкта оціночної діяльності;
{Абзац дев'ятий пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
забезпечувати відповідність інформації зі звіту про оцінку, складеної у паперовій формі, інформації зі звіту про оцінку, внесеній суб’єктом оціночної діяльності до Єдиної бази.
5. Доступ суб’єктів оціночної діяльності (оцінювачів) та нотаріусів або особи, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна, до Єдиної бази здійснюється через сервіс внесення інформації за допомогою використання кваліфікованого сертифікату відкритого ключа.
{Пункт 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
6. Нотаріуси або особи, які вчиняють дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна, здійснюють перевірку реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі, наявності присвоєння звіту про оцінку унікального номера шляхом звіряння інформації з отриманого ними звіту про оцінку у паперовій формі з відображеною у відповідних полях Єдиної бази інформацією про об’єкт оцінки (в тому числі інформацією про оціночну вартість).
7. Доступ до Єдиної бази нотаріусам або особам, які вчиняють дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна, та суб’єктам оціночної діяльності надається через сервіс внесення інформації, шляхом реєстрації та ідентифікації (автентифікації) нотаріусів або осіб, які вчиняють дії щодо операцій з відчуження об’єктів рухомого майна, та суб’єктів оціночної діяльності (оцінювачів), із застосуванням виключно засобів кваліфікованого електронного підпису чи печаток, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.
{Абзац перший пункту 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац другий пункту 7 розділу II виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
8. Користувачами інформації з Єдиної бази є правоохоронні та контролюючі органи, зокрема центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин та інші органи державної влади.
Доступ на перегляд інформації зі звітів про оцінку, зареєстрованих у Єдиній базі, Фонд надає користувачам інформації з Єдиної бази за допомогою кваліфікованого електронного підпису та на підставі звернення таких користувачів, адресованого Фонду. Користувачі інформації з Єдиної бази зобов’язані використовувати інформацію, що міститься в Єдиній базі, в межах своїх повноважень, визначених законом.
{Абзац другий пункту 8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
9. Іншим особам, які цим Порядком не визнаються суб’єктами Єдиної бази, загальні відомості з Єдиної бази Фонд надає за умови дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних» та у встановленій цим Порядком формі (додаток 1). Фонд надає інформацію у разі отримання ним відповідного письмового запиту від зазначених осіб.
{Пункт 9 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
IІІ. Порядок реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі та внесення інформації зі звіту про оцінку до Єдиної бази
1. Звіт про оцінку підлягає реєстрації в Єдиній базі протягом п’яти робочих днів від дати складання такого звіту про оцінку суб’єктом оціночної діяльності. Для реєстрації звіту про оцінку суб’єкт оціночної діяльності вносить інформацію зі звіту про оцінку до Єдиної бази через сервіс внесення інформації.
{Абзац перший пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
У разі проведення рецензування звіту про оцінку у випадку, передбаченому пунктом 2 розділу V цього Порядку, реєстрація звіту про оцінку здійснюється протягом п’яти робочих днів від дати отримання суб’єктом оціночної діяльності позитивних результатів рецензування звіту про оцінку за ознаками, визначеними абзацом другим або третім пункту 67 Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 року № 1440 (далі - Національний стандарт № 1).
У Єдиній базі підлягають реєстрації виключно звіти про оцінку, щодо яких завершено процедуру складання, що підписані керівником суб’єкта оціночної діяльності та оцінювачами, які безпосередньо брали участь у їх складанні. Строк дії звіту про оцінку, що не може перевищувати шість місяців з дати оцінки, зазначається в такому звіті.
Реєстрація в Єдиній базі звіту про оцінку, складеного суб’єктом оціночної діяльності у випадках, на які поширюються вимоги статті 172 Податкового кодексу України, здійснюється за результатом моніторингу інформації зі звіту про оцінку, внесеної суб’єктом оціночної діяльності (оцінювачем) до Єдиної бази, та відповідності оціночної вартості об’єкта оцінки результату електронного визначення оціночної вартості, проведеного Модулем Єдиної бази.
{Абзац четвертий пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
Реєстрація звіту про оцінку, складеного суб’єктом оціночної діяльності, для інших випадків, передбачених Податковим кодексом України, здійснюється Єдиною базою за результатом проведеного моніторингу інформації зі звіту про оцінку, внесеної суб’єктами оціночної діяльності (оцінювачами) до Єдиної бази.
{Абзац п'ятий пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
2. З метою реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі керівник суб’єкта оціночної діяльності повинен:
отримати кваліфікований електронний підпис;
{Абзац другий пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
забезпечити оцінювачів, що працюють у складі суб’єкта оціночної діяльності та беруть безпосередню участь у складанні звітів про оцінку для цілей оподаткування, кваліфікованим електронним підписом;
{Абзац третій пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац четвертий пункту 2 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
шляхом використання сервісу внесення інформації зареєструватися та ідентифікуватися (автентифікуватися) в Єдиній базі за допомогою кваліфікованого електронного підпису;
{Абзац четвертий пункту 2 розділу III в редакції Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
забезпечити ідентифікацію (автентифікацію) оцінювачів, що працюють у його складі;
забезпечити внесення інформації зі звіту про оцінку до Єдиної бази через сервіс внесення інформації.
{Абзац шостий пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
3. {Абзац перший пункту 3 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац другий пункту 3 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
Інформація з Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, який ведеться відповідно до Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 10 червня 2013 року № 796, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 червня 2013 року за № 937/23469, та інформація з Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, який ведеться відповідно до Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року № 941, застосовується:
сервісом внесення інформації під час реєстрації суб’єкта оціночної діяльності (оцінювача) та внесення суб’єктами оціночної діяльності інформації зі звітів про оцінку до Єдиної бази, з метою перевірки правових підстав на здійснення суб’єктами оціночної діяльності та/або оцінювачами, практичної діяльності з оцінки майна, встановлених Законами України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» та «Про оцінку земель»;
{Абзац другий пункту 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
під час реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі з присвоєнням йому унікального номера.
{Абзац третій пункту 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац четвертий пункту 3 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
4. За результатами перевірки правових підстав на здійснення суб’єктами оціночної діяльності та/або оцінювачами практичної діяльності з оцінки майна інформація зі звіту про оцінку та звіт про оцінку в електронній формі вносяться суб'єктом оціночної діяльності (оцінювачем) до Єдиної бази.
{Абзац перший пункту 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац другий пункту 4 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац третій пункту 4 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
{Абзац четвертий пункту 4 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
5. Для реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі суб’єкт оціночної діяльності заповнює інформацію зі звіту про оцінку за відповідною формою, встановленою додатками 4–11 до цього Порядку, та додає її до звіту про оцінку. При цьому додатки 4 - 8 є обов'язковими для заповнення у випадках, передбачених статтею 172 Податкового кодексу України. На інформацію зі звіту про оцінку накладається кваліфікований електронний підпис керівника суб’єкта оціночної діяльності, оцінювача(ів), які безпосередньо склали звіт про оцінку, після чого зазначена інформація вноситься до Єдиної бази.
{Абзац перший пункту 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
Інформацію зі звіту про оцінку підписують керівник суб’єкта оціночної діяльності, оцінювач(і), які безпосередньо склали звіт про оцінку. Вона розподіляється відповідно до виду об’єкта оцінки, а саме щодо:
об’єктів житлової нерухомості;
об’єктів адміністративної нерухомості;
об’єктів промислової (складської) нерухомості;
об’єктів торговельної нерухомості;
колісного транспортного засобу;
рухомих речей (машини, обладнання тощо);
майнових прав на нерухоме та рухоме майно (єдиний майновий комплекс, паї, цінні папери, майнові права та нематеріальні активи (крім прав на об’єкти інтелектуальної власності), права на об’єкти інтелектуальної власності).
6. Єдина база формується на основі інформації зі звітів про оцінку, внесеної суб’єктами оціночної діяльності.
7. Перед реєстрацією звіту про оцінку Єдина база здійснює моніторинг інформації зі звіту про оцінку, внесеної суб’єктом оціночної діяльності.
{Пункт 7 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
8. У випадках визначення оціночної вартості, на які поширюються вимоги статті 172 Податкового кодексу України, Модуль Єдиної бази забезпечує електронне визначення оціночної вартості об’єктів оцінки шляхом автоматичної обробки інформації:
про оціночну вартість об’єктів оцінки, наявну в Єдиній базі (крім інформації про оціночну вартість об’єктів оцінки, яка внесена до Єдиної бази на підставі абзацу другого пункту 10 розділу V цього Порядку);
про ціни продажу (ціни пропозиції) на ринку подібного майна, отриманої з відкритих джерел, зокрема з мережі Інтернет.
За результатами узагальнення та порівняння зазначеної інформації за основними характеристиками нерухомого майна з інформацією про об’єкт оцінки, внесеною до Єдиної бази суб’єктом оціночної діяльності, формується середньоринковий показник ціни подібного до об’єкта оцінки майна (далі - індикатор).
Основними елементами порівняння є характеристики подібного майна за місцем його розташування, фізичними та функціональними ознаками, умовами продажу тощо.
Середньоринкова ціна подібного до об’єкта оцінки майна - ціна, еквівалентна імовірній ціні, за яку може здійснитися купівля-продаж подібного до об’єкта оцінки майна з відповідним строком експлуатації на встановлену дату оцінки.
Результат електронного визначення оціночної вартості, проведеного Модулем Єдиної бази застосовується в межах +/–25 відсотків від величини індикатора.
{Пункт 9 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
9. У разі повноти, правильності та відповідності інформації зі звіту про оцінку, внесеної суб’єктом оціночної діяльності, у тому числі відповідності оціночної вартості майна, майнових прав межам від величини індикатора, визначеним абзацом сьомим пункту 8 цього розділу (у випадках, на які поширюються вимоги статті 172 Податкового кодексу України), Єдина база реєструє звіт про оцінку з присвоєнням йому унікального номера та з одночасним формуванням довідки про внесення інформації зі звіту про оцінку до єдиної бази даних звітів про оцінку (додаток 12) із зазначенням у ній пароля пошуку звіту про оцінку для здійснення перевірки нотаріусом або особою, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна, відповідно до пункту 1 розділу ІV цього Порядку. Довідка про внесення інформації зі звіту про оцінку до Єдиної бази долучається до звіту про оцінку.
{Абзац перший пункту 9 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
Пароль пошуку звіту про оцінку оцінювач зазначає на титульному аркуші звіту про оцінку, у висновку про вартість майна та в інформації зі звіту про оцінку.
{Абзац третій пункту 9 розділу III виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
Єдина база автоматично відмовляє у реєстрації звіту про оцінку у разі виявлення недоліків та/або порушень під час складання звіту про оцінку, у тому числі відповідності оціночної вартості майна, майнових прав межам від величини індикатора, визначеним абзацом сьомим пункту 8 цього розділу (у випадках, на які поширюються вимоги статті 172 Податкового кодексу України).
{Абзац третій пункту 9 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
10. Суб’єкт оціночної діяльності отримує технічну підтримку у Фонді державного майна України у разі технічних збоїв під час:
{Абзац перший пункту 10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
внесення та/або формування інформації зі звіту про оцінку на автоматизованому місці суб’єкта оціночної діяльності;
завантаження електронної форми звіту про оцінку до Єдиної бази.
{Абзац третій пункту 10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
ІV. Порядок перевірки реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі, використання та оприлюднення інформації з Єдиної бази
1. Під час посвідчення правочинів, для яких передбачено чинним законодавством України отримання нотаріусом або особою, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна, звіту про оцінку такі особи відповідно до цього Порядку перевіряють реєстрацію такого звіту в Єдиній базі та наявність присвоєного йому унікального номера.
Для здійснення перевірки реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі нотаріус або особа, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна через сервіс внесення інформації, ідентифікує звіт про оцінку за паролем пошуку звіту про оцінку та звіряє його за ідентифікуючими ознаками майна, в тому числі за його оціночною вартістю, у відповідних полях Єдиної бази та паперовій формі звіту про оцінку.
{Абзац другий пункту 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
За результатом перевірки реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі нотаріус або особа, яка вчиняє дії щодо операції з відчуження об’єктів рухомого майна через авторизований електронний майданчик, роздруковує витяг із єдиної бази даних звітів про оцінку (додаток 13), який долучається до нотаріальної справи.
2. Користувачі інформації з Єдиної бази під час виконання своїх повноважень перевіряють реєстрацію звіту про оцінку в Єдиній базі або інформацію зі звіту про оцінку, внесену суб’єктами оціночної діяльності до Єдиної бази, за унікальним номером такого звіту, присвоєним Єдиною базою, та/або поштовою адресою об’єкта оцінки, та/або за кадастровим номером земельної ділянки.
V. Наслідки відмови в реєстрації звіту про оцінку
1. Звіт про оцінку, не зареєстрований в Єдиній базі, без присвоєного унікального номера є недійсним.
2. Повідомлення про відмову у реєстрації звіту про оцінку в єдиній базі даних звітів про оцінку (додаток 14) формується Єдиною базою. Зазначеному повідомленню про відмову у реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі присвоюється номер, що є паролем пошуку для забезпечення рецензування звіту про оцінку у разі незгоди суб’єкта оціночної діяльності з результатами перевірки оціночної вартості.
3. Суб’єкт оціночної діяльності, який не погоджується з результатами перевірки оціночної вартості об’єктів оцінки Модулем Єдиної бази, має право протягом десяти днів звернутись із письмовою заявою до Фонду з метою забезпечення рецензування звіту про оцінку відповідно до статті 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність» та статті 22 Закону України «Про оцінку земель».
До письмової заяви додається оригінал у паперовій формі або завірена суб’єктом оціночної діяльності у встановленому законодавством порядку паперова копія звіту про оцінку разом з додатками до нього, завірена суб’єктом оціночної діяльності у встановленому законодавством порядку копія договору на проведення оцінки майна, письмові пояснення по суті питання та повідомлення про відмову у реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі. Зазначені документи суб’єкт оціночної діяльності подає з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних», що має бути передбачено в договорі на проведення оцінки майна.
Ненадання суб’єктами оціночної діяльності зазначених документів є підставою для відмови у розгляді Фондом заяви суб’єкта оціночної діяльності щодо рецензування звіту про оцінку.
Одночасно з надсиланням Фонду заяви щодо рецензування звіту про оцінку суб’єкт оціночної діяльності через сервіс внесення інформації вносить до Єдиної бази інформацію про намір звернутись до Фонду із письмовою заявою з метою забезпечення рецензування звіту про оцінку.
{Абзац четвертий пункту 3 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
4. Розгляд документів, поданих суб’єктом оціночної діяльності, Фонд здійснює у строк, що не перевищує п’яти днів від дати їх подання. Датою подання є дата реєстрації у Фонді вхідних документів (дата присвоєння реєстраційного індексу).
За результатами розгляду Фонд приймає рішення про рецензування надісланого суб’єктом оціночної діяльності звіту про оцінку. У разі неподання до Фонду документів, визначених абзацом другим пункту 3 цього розділу, рецензування звіту про оцінку не проводиться.
5. У строк, що не перевищує десяти робочих днів з дня прийняття рішення про рецензування звіту про оцінку, надісланого до Фонду суб’єктом оціночної діяльності, рецензування звіту про оцінку забезпечується:
рецензентами, що працюють у центральному апараті Фонду та його регіональних відділень;
рецензентами, визначеними статтею 22 Закону України «Про оцінку земель», за відповідним зверненням Фонду до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин;
експертними радами саморегулівних організацій оцінювачів, експертними радами саморегулівних організацій оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, за відповідним зверненням Фонду до таких організацій.
6. Звіти про оцінку, що надсилаються Фонду з метою рецензування, класифікуються за ознаками, визначеними пунктом 67 Національного стандарту № 1. Результати рецензування відображаються в рецензії на звіт про оцінку, яку складають рецензенти, визначені у пункті 5 цього розділу, та надсилаються до Фонду у встановлений для рецензування строк.
7. У разі класифікації рецензентом звіту про оцінку за ознаками абзацу другого або третього пункту 67 Національного стандарту № 1 Фонд протягом двох робочих днів з дня складення рецензії повідомляє суб’єкта оціночної діяльності про результати рецензування звіту про оцінку для його реєстрації в Єдиній базі.
{Абзац другий пункту 7 розділу V виключено на підставі Наказу Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
8. У разі отримання суб’єктом оціночної діяльності, який провадить діяльність відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», рецензії на звіт про оцінку, в якій відповідно до загального висновку рецензента такий звіт класифікується за ознакою абзацу п’ятого пункту 67 Національного стандарту № 1, Фонд направляє у встановленому законодавством порядку відповідні документи до Екзаменаційної комісії, склад якої затверджується Фондом.
У разі отримання суб’єктом оціночної діяльності у сфері оцінки земель, який провадить діяльність відповідно до Закону України «Про оцінку земель», рецензії на звіт про оцінку, в якій відповідно до загального висновку рецензента такий звіт класифікується за ознакою абзацу п’ятого пункту 67 Національного стандарту № 1, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у встановленому законодавством порядку направляє відповідні документи до Екзаменаційної комісії з експертної грошової оцінки земельних ділянок для розгляду питання щодо професійної оціночної діяльності оцінювача(ів), які склали звіт про оцінку. Зазначений орган листом повідомляє Фонд про факт направлення документів до Екзаменаційній комісії з експертної грошової оцінки земельних ділянок та за результатами розгляду про прийняте Екзаменаційною комісією з експертної грошової оцінки земельних ділянок рішення щодо оцінювача(ів).
У разі отримання суб’єктом оціночної діяльності рецензії на звіт про оцінку, в якій відповідно до загального висновку рецензента звіт про оцінку класифікується за ознакою абзацу четвертого пункту 67 Національного стандарту № 1, протягом двох робочих днів з дня складення рецензії, Фонд повертає документи, визначені абзацом другим пункту 3 цього розділу, разом із рецензією на звіт про оцінку для доопрацювання звіту про оцінку.
9. Інформацію про результати рецензування звіту про оцінку в електронній формі (у форматі, що відображає підпис(и) рецензента(ів)) Фонд та/або рецензенти, визначені пунктом 5 цього розділу, вносить(ять) до Єдиної бази.
{Абзац перший пункту 9 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
Наявність позитивного результату рецензування звіту про оцінку за ознаками абзацу другого або третього пункту 67 Національного стандарту № 1 є підставою для реєстрації звіту про оцінку в Єдиній базі з присвоєнням йому унікального номера.
10. Інформацію, що міститься в Єдиній базі, в тому числі електронні форми звітів про оцінку, що зберігаються в Єдиній базі, Фонд може використовувати для реалізації своїх повноважень з державного регулювання оціночної діяльності відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
{Пункт 10 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна № 102 від 20.01.2020}
ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ
з єдиної бази даних звітів про оцінку
ІНФОРМАЦІЯ
щодо зареєстрованих суб’єктів оціночної діяльності
ІНФОРМАЦІЯ
щодо зареєстрованих нотаріусів або осіб, які вчиняють дії щодо операцій з відчуження об’єктів рухомого майна
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо об’єктів житлової нерухомості
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо об’єктів адміністративної нерухомості
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо об’єктів промислової (складської) нерухомості
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо об’єктів торговельної нерухомості
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо земельної ділянки
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо колісного транспортного засобу
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо рухомих речей (машини, обладнання тощо)
ІНФОРМАЦІЯ
зі звіту про оцінку щодо майнових прав на нерухоме та рухоме майно (єдиний майновий комплекс, паї, цінні папери, майнові права та нематеріальні активи (крім прав на об’єкти інтелектуальної власності), права на об’єкти інтелектуальної власності)
ДОВІДКА
про внесення інформації зі звіту про оцінку до єдиної бази даних звітів про оцінку
ВИТЯГ
із єдиної бази даних звітів про оцінку
ПОВІДОМЛЕННЯ
про відмову у реєстрації звіту про оцінку в єдиній базі даних звітів про оцінку