Про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 47, ст.376)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему, затвердженої Законом України "Про Загальнодержавну програму зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему" (Відомості Верховної Ради України, 2009 р., № 24, ст. 300; 2012 р., № 23, ст. 231), такі зміни:
1. В абзаці восьмому розділу "Загальні положення" цифри "2009-2012" замінити цифрами "2019-2020".
2. У розділі "Мета Програми":
назву викласти в такій редакції:
"Мета і основні напрями діяльності Програми";
абзац сьомий доповнити словами та цифрами "поводження з відпрацьованим ядерним паливом реакторів типу РВПК-1000 Чорнобильської АЕС";
абзац десятий викласти в такій редакції:
"Для досягнення мети і основних напрямів Програми необхідно";
абзац дванадцятий доповнити словами та цифрами "а також забезпечити будівництво та безпечну експлуатацію сховища сухого типу для зберігання відпрацьованого ядерного палива реакторів типу РВПК-1000 Чорнобильської АЕС (СВЯП-2)";
після абзацу тринадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"забезпечити охорону від пожеж об’єктів Чорнобильської АЕС на всіх етапах діяльності із зняття з експлуатації".
У зв’язку з цим абзаци чотирнадцятий - двадцять шостий вважати відповідно абзацами п’ятнадцятим - двадцять сьомим;
абзац двадцятий викласти в такій редакції:
"Перелік основних заходів із зняття з експлуатації енергоблоків Чорнобильської АЕС повинен конкретизуватися у рамках проектів етапів зняття з експлуатації: остаточного закриття, консервації, витримки та демонтажу енергоблоків Чорнобильської АЕС".
3. Абзаци перший - двадцять другий розділу "Завдання і заходи" замінити двадцятьма абзацами такого змісту:
"Основними завданнями етапу припинення експлуатації Чорнобильської АЕС є:
зняття Чорнобильської АЕС з експлуатації, що передбачає:
підтримку у безпечному стані першого, другого, третього енергоблоків, існуючого сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-1) та існуючих сховищ радіоактивних відходів;
розроблення та затвердження проектів, необхідних для створення обладнання і систем, та виконання робіт на етапах обмеження експлуатаційних характеристик і зняття з експлуатації;
виведення з експлуатації та частковий демонтаж окремих систем і елементів енергоблоків;
здійснення організаційно-технічних заходів з управління, експлуатації, технічного обслуговування, ремонту систем, що працюватимуть у подальшому, та забезпечення контролю за безпекою;
забезпечення фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів та інших джерел іонізуючого випромінювання;
виконання заходів щодо перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему;
поводження з відпрацьованим ядерним паливом;
поводження з радіоактивними відходами.
На етапі остаточного закриття та консервації енергоблоків Чорнобильської АЕС здійснюються такі основні заходи:
підтримка у безпечному стані першого, другого, третього енергоблоків, сховищ відпрацьованого ядерного палива та сховищ радіоактивних відходів;
поводження з відпрацьованим ядерним паливом;
поводження з радіоактивними відходами;
демонтаж зовнішніх щодо ядерного реактора систем та елементів установок, які не впливають на безпеку та не потрібні для роботи на подальших етапах;
укріплення бар’єрів, які запобігають поширенню радіоактивних речовин у навколишнє природне середовище;
надійна консервація частин установок, що не демонтуються;
створення умов для забезпечення тимчасового контрольованого зберігання радіоактивних речовин на установках;
виконання заходів щодо перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему;
У зв’язку з цим абзаци двадцять третій - п’ятдесят четвертий вважати відповідно абзацами двадцять першим - п’ятдесят другим.
4. У розділі "Очікувані результати виконання Програми та її ефективність":
в абзаці першому цифри "2013" замінити цифрами "2020";
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"закінчити будівництво та ввести в експлуатацію заплановане сховище відпрацьованого ядерного палива";
після абзацу сьомого доповнити новим абзацом такого змісту:
"удосконалити систему фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів та інших джерел іонізуючого випромінювання на майданчику Чорнобильської АЕС".
У зв’язку з цим абзаци восьмий - тринадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятим - чотирнадцятим.
5. У розділі "Обсяги та джерела фінансування Програми":
перше речення абзацу третього викласти в такій редакції:
"Сума фінансування робіт відповідно до Програми за рахунок коштів державного бюджету орієнтовно становить 2963,22 млн гривень";
6. Додаток до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему викласти в редакції, що додається.
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2019 року.
2. Кабінету Міністрів України протягом одного місяця з дня набрання чинності цим Законом:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
ЗАХОДИ
щодо зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему на період до 2020 року
Найменування завдання | Найменування показника | Значення показника | Найменування заходу | Головний розпорядник бюджетних коштів | Джерела фінансування | Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, | у тому числі за роками | |||
усього | 2019 | 2020 | 2019 | 2020 | ||||||
1. Зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС | кількість остаточно зупинених систем та елементів, | 94 | 93,5 | 94 | 1) остаточна зупинка та виведення з експлуатації устаткування, систем та елементів | Мінприроди України, | державний бюджет | 67,38 | 33,29 | 34,09 |
ступінь виконання, | 100 | 90 | 100 | 2) модернізація існуючого сховища відпрацьованого ядерного палива | Мінприроди України, | державний бюджет | 60 | 20 | 40 | |
кількість демонтованого устаткування, | 6 | 3 | 3 | 3) демонтаж устаткування, виведеного з експлуатації | Мінприроди України, | державний бюджет | 4 | 2 | 2 | |
кількість облікових порушень правил, норм та стандартів у сфері використання ядерної енергії | 4) підтримка у безпечному стані першого, другого, третього енергоблоків Чорнобильської АЕС та об’єкта “Укриття” (до введення в експлуатацію нового безпечного конфайнмента), у тому числі: | Мінприроди України, | державний бюджет | 692,59 | 344,1 | 348,49 | ||||
кількість об’єктів | 3 блоки, | 3 блоки, | 3 блоки, | експлуатація блоків та об’єктів промислового майданчика; | Мінприроди України, | державний бюджет | 347,54 | 172,67 | 174,87 | |
одиниць обладнання | 25807 | 25807 | 25807 | технічне обслуговування і ремонт обладнання, систем, що залишаються в експлуатації; | Мінприроди України, | державний бюджет | 196,74 | 97,74 | 99 | |
число осіб, які зазнали опромінення вище встановлених лімітів доз | виконання радіаційно-гігієнічних, проектно-конструкторських, технічних та організаційних заходів, спрямованих на забезпечення радіаційної безпеки; | Мінприроди України, | державний бюджет | 36,99 | 18,38 | 18,61 | ||||
кількість ядерних аварій та порушень під час зберігання та транспортування ядерних матеріалів | виконання заходів, норм, правил і стандартів з ядерної безпеки, забезпечення ведення обліку і здійснення контролю за ядерними матеріалами і забезпечення гарантій МАГАТЕ на державне спеціалізоване підприємство “Чорнобильська АЕС”; | Мінприроди України, | державний бюджет | 36,21 | 17,99 | 18,22 | ||||
кількість пожеж із значними збитками та людськими жертвами | забезпечення пожежної безпеки та підтримка протипожежного режиму підприємства; | Мінприроди України, | державний бюджет | 25,7 | 12,77 | 12,93 | ||||
ступінь виконання, | 100 | 100 | 100 | забезпечення функціонування системи охорони праці на підприємстві; | Мінприроди України, | державний бюджет | 29,12 | 14,47 | 14,65 | |
порушення допустимих меж радіаційного впливу | забезпечення екологічної безпеки ядерних об’єктів і радіаційного захисту населення та навколишнього природного середовища, мінімізація шкідливого впливу наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; | Мінприроди України, | державний бюджет | 4,83 | 2,4 | 2,43 | ||||
кількість сховищ, що підлягає обслуговуванню | 3 | 3 | 3 | захист персоналу, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, реагування на них (в межах своїх повноважень) | Мінприроди України, | державний бюджет | 15,46 | 7,68 | 7,78 | |
ступінь виконання, | 18 | 15 | 18 | 5) реалізація проекту етапу остаточного закриття та консервації першого, другого, третього енергоблоків Чорнобильської АЕС | Мінприроди України, | державний бюджет | 46,48 | 23,26 | 23,22 | |
ступінь виконання, | 80 | 70 | 80 | 6) реалізація проекту виведення з експлуатації ставка-охолоджувача із залученням підрядної організації | Мінприроди України, | державний бюджет | 0,2 | 0,1 | 0,1 | |
ступінь виконання, | 47 | 40 | 47 | 7) реконструкція та капітальний ремонт на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС, у тому числі: | Мінприроди України, | державний бюджет | 39,07 | 19,5 | 19,57 | |
ступінь виконання, | 33 | 25 | 33 | реконструкція системи стисненого повітря для власних потреб Чорнобильської АЕС, установки розділення повітря та реконструкція систем вентиляції; | Мінприроди України, | державний бюджет | 2,12 | 1,06 | 1,06 | |
ступінь виконання, | 51 | 45 | 51 | реконструкція систем технічного та господарсько-питного водопостачання; модернізація системи хімводоочищення, реконструкція каналізації, очисних споруд із залученням підрядної організації; | Мінприроди України, | державний бюджет | 5,61 | 2,77 | 2,84 | |
ступінь виконання, | 33 | 25 | 33 | реконструкція систем нормального живлення, капітальний ремонт мережі освітлення та живлення; | Мінприроди України, | державний бюджет | 8,2 | 4,1 | 4,1 | |
ступінь виконання, | 68 | 64 | 68 | реконструкція комплексу тепломеханічного обладнання та системи теплопостачання; | Мінприроди України, | державний бюджет | 1,98 | 0,99 | 0,99 | |
ступінь виконання, | 48 | 42 | 48 | ремонт виробничих будівель і споруд, спостереження за осіданнями і деформаціями будівель і споруд, капітальний ремонт покрівель | Мінприроди України, | державний бюджет | 21,16 | 10,58 | 10,58 | |
кількість порушень у сфері фізичного захисту ядерних установок та ядерних матеріалів | 8) фізичний захист ядерних установок та ядерних мат19,еріалів, а саме забезпечення фізичного захисту ядерних установок та ядерних матеріалів. | Мінприроди України, | державний бюджет | 3,7 | 1,8 | 1,9 | ||||
Разом за завданням 1 | 913,42 | 444,05 | 469,37 | |||||||
у тому числі | державний бюджет | 913,42 | 444,05 | 469,37 | ||||||
2. Перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему | ступінь виконання, | 96 | 95 | 96 | 1) виконання плану здійснення заходів на об’єкті “Укриття” | міжнародна технічна допомога, | 32,51* | 32,51* | ||
Мінприроди України, | державний бюджет | 866,99 | 300,0 | 566,99 | ||||||
дотримання меж безпечної експлуатації, | 100 | 100 | 100 | 2) експлуатація об’єкта “Укриття” та нового безпечного конфайнмента (після введення в експлуатацію), в тому числі: | Мінприроди України, | державний бюджет | 654,3 | 319,85 | 334,45 | |
кількість об’єктів | 4 бурових установок | 4 бурових установок | 4 бурових установок | експлуатація, технічне обслуговування і ремонт бурового обладнання. Обслуговування свердловин; | Мінприроди України, | державний бюджет | 32,71 | 15,99 | 16,72 | |
кількість | 2,45 | 2,45 | 2,45 | дезактивація, пилопригнічення та екранування на об’єкті “Укриття” і його території; | Мінприроди України, | державний бюджет | 92,95 | 45,44 | 47,51 | |
кількість систем | 5 | 5 | 5 | експлуатація, технічне обслуговування і ремонт систем об’єкта “Укриття”; | Мінприроди України, | державний бюджет | 123,94 | 60,59 | 63,35 | |
кількість систем | 21 | 21 | 21 | експлуатація, технічне обслуговування та ремонт систем нового безпечного конфайнмента (після введення в експлуатацію); | Мінприроди України, | державний бюджет | 311,76 | 152,4 | 159,36 | |
число осіб, які зазнали опромінення вище встановлених лімітів доз | виконання робіт з радіаційного контролю у локальній зоні і приміщеннях об’єкта “Укриття”, проведення дозиметричного та технологічного радіаційного контролю (стаціонарними установками, переносними приладами); | Мінприроди України, | державний бюджет | 72,28 | 35,33 | 36,95 | ||||
кількість пожеж із значними збитками та людськими жертвами | виконання заходів із забезпечення пожежної безпеки та підтримки протипожежного режиму на об’єкті “Укриття” та новому безпечному конфайнменті | Мінприроди України, | державний бюджет | 20,66 | 10,1 | 10,56 | ||||
Разом за завданням 2 | 1521,29 | 619,85 | 901,44 | |||||||
у тому числі | державний бюджет | 1521,29 | 619,85 | 901,44 | ||||||
міжнародна технічна допомога, | 32,51* | 32,51* | ||||||||
3. Поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом | кількість вивезених з майданчика державного спеціалізованого підприємства “Чорнобильська АЕС” радіоактивних відходів, | 17000 | 7000 | 10000 | 1) звільнення від радіоактивних відходів | Мінприроди України, | державний бюджет | 27,22 | 13,61 | 13,61 |
кількість введених в експлуатацію установок | 3 | 2 | 1 | 2) проектування, будівництво та введення в експлуатацію установок, призначених для поводження з радіоактивними відходами Чорнобильської АЕС, у тому числі: | Мінприроди України, | державний бюджет | 127,73 | 67,73 | 60 | |
кількість об’єктів, введених в експлуатацію | 3 | 3 | створення інфраструктури для поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом за рахунок коштів матеріально-технічної допомоги тощо; | міжнародна технічна допомога, | 1,19* | 1,19* | ||||
ступінь виконання, | 100 | 100 | створення дільниць з переробки твердих радіоактивних відходів (збирання, сортування, фрагментація та перевезення на установки з переробки); | Мінприроди України, | державний бюджет | 1,76 | 1,76 | |||
ступінь виконання, | 100 | 75 | 100 | створення тимчасових сховищ для твердих радіоактивних відходів (накопичення під час виконання демонтажу обладнання); | Мінприроди України, | державний бюджет | 58,24 | 30 | 28,24 | |
ступінь виконання, | 65 | 35 | 65 | створення установки для попередньої обробки рідких радіоактивних відходів з вилученням трансуранових елементів та органічних речовин; | Мінприроди України, | державний бюджет | 19,93 | 9,93 | 10 | |
ступінь виконання, | 100 | 100 | створення установки очищення/обробки кабельної продукції; | Мінприроди України, | державний бюджет | 6,26 | 6,26 | |||
ступінь виконання, | 100 | 50 | 100 | створення дільниць фрагментації та розбирання великогабаритного обладнання; | Мінприроди України, | державний бюджет | 40 | 20 | 20 | |
ступінь виконання, | 100 | 100 | створення установки аерозольної газодинамічної дезактивації | Мінприроди України, | державний бюджет | 1,54 | 1,54 | |||
експлуатація, | 65 | 30 | 65 | 3) експлуатація заводу з переробки рідких радіоактивних відходів | Мінприроди України, | державний бюджет | 73,65 | 36,43 | 37,22 | |
кількість перероблених рідких радіоактивних відходів, | 3,4 | 1,1 | 3,4 | |||||||
експлуатація, | 15 | 5 | 15 | 4) експлуатація промислового комплексу з переробки твердих радіоактивних відходів | Мінприроди України, | державний бюджет | 79,26 | 39,08 | 40,18 | |
кількість перероблених твердих радіоактивних відходів, | 2,0 | 0,5 | 2,0 | |||||||
експлуатація, | 80 | 35 | 80 | 5) експлуатація комплексу з виробництва металевих бочок і залізобетонних контейнерів для зберігання радіоактивних відходів державного спеціалізованого підприємства “Чорнобильська АЕС” | Мінприроди України, | державний бюджет | 64,95 | 32,16 | 32,79 | |
забезпечення інфраструктури поводження з упаковкою для радіоактивних відходів, | 100 | 100 | 100 | |||||||
введення в експлуатацію, | 100 | 42 | 100 | 6) експлуатація сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-2) | Мінприроди України, | державний бюджет | 95,2 | 45,61 | 49,59 | |
кількість відпрацьованих тепловидільних збірок, що перебувають на зберіганні | 3541 | 1041 | 3541 | |||||||
кількість облікових порушень у сфері експлуатації сховищ радіоактивних відходів | 7) експлуатація тимчасового сховища високоактивних радіоактивних відходів, сховища твердих радіоактивних відходів, сховища рідких радіоактивних відходів, сховища рідких та твердих радіоактивних відходів, сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-1) | Мінприроди України, | державний бюджет | 43,8 | 21,9 | 21,9 | ||||
Разом за завданням 3 | 511,81 | 256,52 | 255,29 | |||||||
у тому числі | державний бюджет | 511,81 | 256,52 | 255,29 | ||||||
міжнародна технічна допомога, | 1,19* | 1,19* | ||||||||
4. Науково-технічна та інформаційна підтримка робіт | ступінь виконання, | 100 | 100 | 1) розроблення програми науково-технічного супроводження робіт із зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему | Мінприроди України, | державний бюджет | 1,0 | 1,0 | ||
ступінь виконання, | 20 | 15 | 20 | 2) виконання програми науково-технічного супроводження робіт | Мінприроди України, | державний бюджет | 15,7 | 11,2 | 4,5 | |
ступінь виконання, | 125 | 15 | 25 | 3) розроблення нормативної документації, у тому числі розроблення, із залученням підрядних організації, спеціальних нормативно-методичних документів для провадження практичної діяльності із зняття з експлуатації блоків ЧАЕС та перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему | Мінприроди | державний бюджет | ||||
Разом за завданням 4 | 16,7 | 12,2 | 4,5 | |||||||
у тому числі | державний бюджет | 16,7 | 12,2 | 4,5 | ||||||
Усього за Програмою | 2963,22 | 1332,62 | 1630,6 | |||||||
державний бюджет | 2963,22 | 1332,62 | 1630,6 | |||||||
міжнародна технічна допомога, | 33,7* | 33,7* |
__________
* Кошти вносяться відповідно до міжнародних зобов’язань і не враховуються в загальній сумі витрат на реалізацію програми