Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 478 від 04.07.2017
№ 763 від 19.09.2018
№ 1049 від 04.12.2019
№ 187 від 10.03.2021
№ 291 від 31.03.2021
№ 281 від 23.02.2022
№ 496 від 29.04.2022
№ 822 від 22.07.2022
№ 1275 від 11.11.2022}
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення, що додається.
11. На часткову зміну пункту 2 Порядку зупинення операцій з бюджетними коштами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 21 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 4, ст. 205), установити, що зупинення операцій з бюджетними коштами у зв’язку з порушенням бюджетного законодавства під час виконання контракту № 11 від 15 грудня 2017 р. не застосовується до державного підприємства “Український центр “Безпека”, яке належить до сфери управління Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості, на період дії Мирової угоди, яка укладена з метою усунення такого порушення між зазначеним підприємством і Державною акціонерною холдинговою компанією “Артем” у судовій справі № 910/18796/19, за умови належного виконання Мирової угоди.
Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості:
здійснювати постійний контроль за виконанням Мирової угоди;
щомісяця інформувати Кабінет Міністрів України про виконання Мирової угоди.
{Постанову доповнено пунктом 11 згідно з Постановою КМ № 291 від 31.03.2021}
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення” (далі - бюджетні кошти).
В умовах воєнного стану реалізація заходів за цією бюджетною програмою здійснюється відповідно до особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275.
{Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 496 від 29.04.2022; в редакції Постанови КМ № 1275 від 11.11.2022}
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінстратегпром.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1049 від 04.12.2019, № 187 від 10.03.2021}
3. Одержувачами бюджетних коштів є суб’єкти господарської діяльності, які відповідають таким критеріям:
наявність бездефіцитного фінансового плану на поточний рік, фінансово-економічних розрахунків (обґрунтувань) здійснення заходів за бюджетною програмою;
незбиткова діяльність за останні два роки, відсутність простроченої заборгованості за наданими банками кредитами;
наявність ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності у разі, коли вона підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;
наявність спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею.
Одержувачем бюджетних коштів не може бути суб’єкт господарської діяльності, який має заборгованість з виплати заробітної плати, із сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджету та Пенсійного фонду України, якого визнано в установленому порядку банкрутом, стосовно якого порушено справу про банкрутство чи який перебуває у стадії ліквідації.
{Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 478 від 04.07.2017}
4. Діяльність щодо виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розвитку ракетного озброєння, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення, пов’язана з державною таємницею, провадиться з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.
{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 822 від 22.07.2022}
5. Бюджетні кошти спрямовуються на виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розвитку ракетного озброєння та/або зведеного трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями, річного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення в частині розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, створення нових і нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення за такими напрямами:
{Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017; в редакції Постанови КМ № 281 від 23.02.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 822 від 22.07.2022}
виконання дослідно-конструкторської роботи з розроблення спеціальних засобів технологічного оснащення та технологій;
{Абзац другий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
виготовлення та впровадження спеціальних засобів технологічного оснащення;
{Абзац третій пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
технічне переоснащення та реконструкція діючих виробництв;
{Абзац четвертий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
розроблення стандартів на продукцію оборонного призначення;
{Абзац п'ятий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
розвиток інституційних спроможностей підприємств, організацій і установ оборонно-промислового комплексу та навчальних закладів, які здійснюють для них підготовку фахівців;
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017}
капітальне будівництво об’єктів і споруд оборонного та спеціального призначення;
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017}
покриття витрат на утримання служби державного замовника, яка уповноважена на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення та інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у межах, визначених законодавством.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017; в редакції Постанови КМ № 281 від 23.02.2022}
Гранична норма покриття витрат на утримання служби державного замовника за відповідними напрямами, визначеними абзацами другим - сьомим пункту 5 цього Порядку, встановлюється рішенням головного розпорядника бюджетних коштів та не може перевищувати 2,5 відсотка вартості товарів, робіт, послуг.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 763 від 19.09.2018, № 281 від 23.02.2022}
6. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.
61. Видатки, пов’язані з фінансуванням капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374).
{Порядок доповнено пунктом 61 згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017}
7. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах казначейського обслуговування бюджетних коштів та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
8. Одержувачі бюджетних коштів надсилають щокварталу до 20 числа наступного місяця Мінстратегпрому інформацію про використання бюджетних коштів.
{Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1049 від 04.12.2019, № 187 від 10.03.2021}
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2011 р. № 322 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання завдань і заходів Державної цільової програми реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 24, ст. 987).
2. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2008 р. № 766 і від 30 березня 2011 р. № 322, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2011 р. № 1272 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 96, ст. 3506).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2011 р. № 1334 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. № 1404 та від 30 березня 2011 р. № 322” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 99, ст. 3632).
