Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 478 від 04.07.2017
№ 763 від 19.09.2018
№ 1049 від 04.12.2019
№ 187 від 10.03.2021
№ 291 від 31.03.2021
№ 281 від 23.02.2022
№ 496 від 29.04.2022
№ 822 від 22.07.2022}
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення, що додається.
11. На часткову зміну пункту 2 Порядку зупинення операцій з бюджетними коштами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 21 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 4, ст. 205), установити, що зупинення операцій з бюджетними коштами у зв’язку з порушенням бюджетного законодавства під час виконання контракту № 11 від 15 грудня 2017 р. не застосовується до державного підприємства “Український центр “Безпека”, яке належить до сфери управління Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості, на період дії Мирової угоди, яка укладена з метою усунення такого порушення між зазначеним підприємством і Державною акціонерною холдинговою компанією “Артем” у судовій справі № 910/18796/19, за умови належного виконання Мирової угоди.
Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості:
здійснювати постійний контроль за виконанням Мирової угоди;
щомісяця інформувати Кабінет Міністрів України про виконання Мирової угоди.
{Постанову доповнено пунктом 11 згідно з Постановою КМ № 291 від 31.03.2021}
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення” (далі - бюджетні кошти).
В умовах воєнного стану реалізація заходів за зазначеною бюджетною програмою здійснюється відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1254).
{Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 496 від 29.04.2022}
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінстратегпром.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1049 від 04.12.2019, № 187 від 10.03.2021}
3. Одержувачами бюджетних коштів є суб’єкти господарської діяльності, які відповідають таким критеріям:
наявність бездефіцитного фінансового плану на поточний рік, фінансово-економічних розрахунків (обґрунтувань) здійснення заходів за бюджетною програмою;
незбиткова діяльність за останні два роки, відсутність простроченої заборгованості за наданими банками кредитами;
наявність ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності у разі, коли вона підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;
наявність спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею.
Одержувачем бюджетних коштів не може бути суб’єкт господарської діяльності, який має заборгованість з виплати заробітної плати, із сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджету та Пенсійного фонду України, якого визнано в установленому порядку банкрутом, стосовно якого порушено справу про банкрутство чи який перебуває у стадії ліквідації.
{Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 478 від 04.07.2017}
4. Діяльність щодо виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розвитку ракетного озброєння, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення, пов’язана з державною таємницею, провадиться з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.
{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 822 від 22.07.2022}
5. Бюджетні кошти спрямовуються на виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розвитку ракетного озброєння та/або зведеного трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями, річного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення в частині розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, створення нових і нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення за такими напрямами:
{Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017; в редакції Постанови КМ № 281 від 23.02.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 822 від 22.07.2022}
виконання дослідно-конструкторської роботи з розроблення спеціальних засобів технологічного оснащення та технологій;
{Абзац другий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
виготовлення та впровадження спеціальних засобів технологічного оснащення;
{Абзац третій пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
технічне переоснащення та реконструкція діючих виробництв;
{Абзац четвертий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
розроблення стандартів на продукцію оборонного призначення;
{Абзац п'ятий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 763 від 19.09.2018}
розвиток інституційних спроможностей підприємств, організацій і установ оборонно-промислового комплексу та навчальних закладів, які здійснюють для них підготовку фахівців;
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017}
капітальне будівництво об’єктів і споруд оборонного та спеціального призначення;
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017}
покриття витрат на утримання служби державного замовника, яка уповноважена на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення та інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у межах, визначених законодавством.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017; в редакції Постанови КМ № 281 від 23.02.2022}
Гранична норма покриття витрат на утримання служби державного замовника за відповідними напрямами, визначеними абзацами другим - сьомим пункту 5 цього Порядку, встановлюється рішенням головного розпорядника бюджетних коштів та не може перевищувати 2,5 відсотка вартості товарів, робіт, послуг.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 763 від 19.09.2018, № 281 від 23.02.2022}
6. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.
61. Видатки, пов’язані з фінансуванням капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374).
{Порядок доповнено пунктом 61 згідно з Постановою КМ № 478 від 04.07.2017}
7. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах казначейського обслуговування бюджетних коштів та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
8. Одержувачі бюджетних коштів надсилають щокварталу до 20 числа наступного місяця Мінстратегпрому інформацію про використання бюджетних коштів.
{Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1049 від 04.12.2019, № 187 від 10.03.2021}
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2011 р. № 322 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання завдань і заходів Державної цільової програми реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 24, ст. 987).
2. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2008 р. № 766 і від 30 березня 2011 р. № 322, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2011 р. № 1272 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 96, ст. 3506).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2011 р. № 1334 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. № 1404 та від 30 березня 2011 р. № 322” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 99, ст. 3632).