Про застосування стимулюючого регулювання у сфері передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної
комісії, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
№ 2020 від 24.11.2016}
Відповідно до статті 4 Закону України «Про природні монополії», Указів Президента України від 23 листопада 2011 року № 1059 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики» та від 12 березня 2013 року № 128 «Про Національний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Стимулююче регулювання у сфері передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами застосовується для суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, та суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензії на здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (далі - ліцензіати).
2. Умовами для переходу ліцензіатів на стимулююче регулювання є:
1) відсутність заборгованості за електричну енергію перед ДП «Енергоринок» або наявність договорів про реструктуризацію такої заборгованості та виконання умов цих договорів;
2) проведення оцінки активів відповідно до Методики оцінки активів суб’єктів природних монополій, суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, затвердженої наказом Фонду державного майна України від 12 березня 2013 року № 293, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2013 року за № 522/23054, та наявність позитивної рецензії звіту про незалежну оцінку активів, прорецензованого рецензентами, які працюють в органі державної влади, який здійснює державне регулювання оціночної діяльності;
3) звернення ліцензіата щодо встановлення тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами відповідно до визначеної чинним законодавством процедури встановлення тарифів.
3. Протягом першого регуляторного періоду ліцензіат має забезпечувати:
1) повну поточну оплату купованої електричної енергії в ДП «Енергоринок» та виконання зобов’язань за договорами реструктуризації заборгованості;
2) повнофункціональну роботу кол-центрів з роботи із споживачами з другого року першого регуляторного періоду;
3) повне виконання плану заходів із забезпечення достовірності даних для здійснення моніторингу якості послуг (зокрема шляхом створення систем реєстрації відключень в електричних мережах 6-150 кВ);
4) при здійсненні діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами щорічне інвестування в обсягах не менше ніж річна сума амортизації та доходу від плати за реактивну енергію, та 50 відсотків від прибутку на регуляторну базу активів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, згідно із інвестиційною програмою, затвердженою, погодженою та схваленою відповідно до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 січня 2013 року за № 20/22552 (далі - Порядок формування інвестиційних програм);
{Підпункт 4 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2020 від 24.11.2016}
5) при здійсненні діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом щорічне інвестування в обсягах не менше ніж річна сума амортизації та 50 відсотків від прибутку на регуляторну базу активів з постачання електроенергії за регульованим тарифом, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, згідно із інвестиційною програмою, затвердженою, погодженою та схваленою відповідно до Порядку формування інвестиційних програм.
{Підпункт 5 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2020 від 24.11.2016}
4. Умовами для застосування ліцензіатами стимулюючого регулювання після першого регуляторного періоду є виконання зобов’язань, визначених пунктом 3 цієї постанови.
5. Починаючи з другого регуляторного періоду, ліцензіат має забезпечувати інвестування в обсягах не менше ніж річна сума амортизації та доходу від плати за реактивну енергію, проіндексована на індекс цін виробників промислової продукції, при здійсненні діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та інвестування в обсягах не менших ніж річна сума амортизації, проіндексована на індекс цін виробників промислової продукції, при здійсненні діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом згідно з затвердженою, погодженою та схваленою відповідно до Порядку формування інвестиційних програм інвестиційною програмою.
6. До початку другого регуляторного періоду до нормативної бази стимулюючого регулювання мають бути внесені такі зміни:
1) запроваджено коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за даними виконання цільових показників якості послуг;
2) змінено коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, зокрема:
збільшено відносний граничний розмір коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами за даними виконання цільових показників якості послуг;
розширено перелік показників якості послуг, які враховуються при коригуванні;
встановлено індивідуальні цільові показники якості послуг для ліцензіатів, фактичні показники якості послуг яких є нижчими від загальних цільових показників якості послуг;
3) за результатами порівняльного аналізу ефективності операційних контрольованих витрат ліцензіатів застосовано індивідуальні показники ефективності ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.
7. Управлінню цінової політики в електроенергетиці подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
8. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
