Про утворення Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1172 від 28.10.2015
№ 739 від 19.10.2016
№ 904 від 03.11.2019
№ 402 від 13.05.2020
№ 541 від 26.05.2021
№ 80 від 02.02.2022
№ 1002 від 30.08.2024
№ 1203 від 22.10.2024}
Відповідно до статті 5 Закону України “Про угоди про розподіл продукції” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Утворити Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у складі згідно з додатком.
2. Затвердити Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції, що додається.
3. Визнати такими, що втратили чинність, акти Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
Додаток |
СКЛАД
Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції
Прем’єр-міністр України, співголова Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр
Міністр енергетики, співголова Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр
Перший заступник Державного секретаря Кабінету Міністрів України, заступник співголови Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр
Перший заступник (заступник) Міністра енергетики, заступник співголови Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр
Представник Секретаріату Кабінету Міністрів України, секретар Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр
Представник Міненерго, секретар Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр
Міністр Кабінету Міністрів України
Перший заступник (заступник) Міністра економіки
Перший заступник (заступник) Міністра захисту довкілля та природних ресурсів
Перший заступник (заступник) Міністра з питань стратегічних галузей промисловості
Перший заступник (заступник) Міністра фінансів
Перший заступник (заступник) Міністра юстиції
Перший заступник (заступник) Голови ДПС
Голова (перший заступник, заступник Голови) Держгеонадр
Голова (перший заступник, заступник Голови) Держпраці
Керівник структурного підрозділу Апарату Ради національної безпеки і оборони України (за згодою)
Народні депутати України, представники депутатських фракцій (груп) та профільних комітетів Верховної Ради України (за згодою)
Представники органів місцевого самоврядування, на території яких розташована ділянка надр, що передається у користування на умовах угоди про розподіл продукції (за згодою)
{Склад в редакції Постанови КМ № 1172 від 28.10.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 739 від 19.10.2016, № 904 від 03.11.2019, № 402 від 13.05.2020, № 541 від 26.05.2021; в редакції Постанов КМ № 80 від 02.02.2022, № 1002 від 30.08.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1203 від 22.10.2024}
ПОЛОЖЕННЯ
про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції
1. Міжвідомча комісія з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції (далі - Комісія) є постійно діючим органом, утвореним для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції.
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Комісії є:
1) підготовка і подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо проведення конкурсу на укладення угод про розподіл продукції (далі - угоди);
2) забезпечення і координація роботи з підготовки та узгодження проектів угод;
3) організація виконання угод.
4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
1) розглядає звернення інвесторів з пропозиціями стосовно проведення конкурсу на укладення угоди щодо окремої ділянки надр та інформує їх про результати розгляду;
2) готує і подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо можливості укладення угоди про розподіл продукції без проведення конкурсу;
3) організовує роботу з підготовки пропозицій щодо визначення умов конкурсу;
4) розглядає матеріали, подані учасниками конкурсу, проводить переговори з ними, готує і подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо визначення переможців конкурсу;
5) забезпечує і координує роботу з підготовки та узгодження проектів угод, зокрема:
організовує проведення експертизи проектів угод відповідно до законодавства;
подає інвесторам висновки, зауваження, результати експертизи або нову редакцію проектів угод;
забезпечує погодження проекту угоди з органом місцевого самоврядування, на території якого розташована ділянка надр, що відповідно до проекту угоди передається у користування;
розробляє в окремих випадках за рішенням Кабінету Міністрів України проекти угод;
6) розглядає проекти угод та подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо їх укладення;
7) розглядає питання щодо продовження чи дострокового припинення дії угод, а також договорів передачі прав та обов’язків за угодами з особами, які беруть на себе такі права та обов’язки, і готує відповідні пропозиції.
1) отримувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;
2) залучати до участі у своїй роботі представників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів, консультантів, представників громадськості та засобів масової інформації (за згодою);
3) утворювати в разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові робочі групи.
6. Комісія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, громадськими та іншими організаціями, інвесторами.
{Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 739 від 19.10.2016}
7. Комісія залучає для проведення експертизи проектів угод відповідні центральні органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації, зокрема:
фінансової експертизи - Мінфін, ДПС;
{Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1172 від 28.10.2015, № 904 від 03.11.2019}
правової експертизи - Мін’юст;
природоохоронної експертизи - Міндовкілля;
{Абзац четвертий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 904 від 03.11.2019, № 541 від 26.05.2021}
експертизи з питань використання надр - Міндовкілля, Держгеонадра, Держпраці;
{Абзац п'ятий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1172 від 28.10.2015, № 904 від 03.11.2019, № 541 від 26.05.2021}
експертизи з питань безпеки та охорони праці - Держпраці.
{Абзац шостий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1172 від 28.10.2015}
8. Посадовий склад Комісії затверджує Кабінет Міністрів України.
Персональний склад Комісії затверджується її співголовами відповідно до питань, які належать до їх компетенції.
{Абзац другий пункту 8 в редакції Постанови КМ № 80 від 02.02.2022}
Співголови Комісії мають право в разі потреби вносити зміни до її персонального складу та призначати секретарів Комісії в межах своїх повноважень.
{Абзац третій пункту 8 в редакції Постанови КМ № 80 від 02.02.2022}
До складу Комісії можуть включатися народні депутати України за їх згодою в кількості, що не перевищує третину її складу.
9. Формою роботи Комісії є засідання, що проводяться за рішенням її співголів:
Прем’єр-міністром України - для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр;
{Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1203 від 22.10.2024}
Міністром енергетики - для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок нафтогазоносних надр.
Розгляд питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр, і питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок нафтогазоносних надр здійснюється на окремих засіданнях Комісії.
Повідомлення про проведення засідання, порядок денний засідання, а також матеріали з питань порядку денного надсилаються членам Комісії не пізніше ніж за п’ять робочих днів до дати його проведення.
Засідання Комісії проводить її співголова, а в разі його відсутності - заступник співголови.
У засіданні Комісії може брати участь лише один співголова (заступник співголови) Комісії з урахуванням питань, які розглядаються.
Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
У разі коли член Комісії з об’єктивних причин не може бути присутнім на засіданні, він за попереднім погодженням з відповідним співголовою Комісії направляє на засідання представника з правом брати участь у голосуванні.
{Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 80 від 02.02.2022}
91. Співголова Комісії може прийняти рішення про проведення засідання Комісії у режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет (далі - онлайн-засідання Комісії). В онлайн-засіданні Комісії беруть участь члени Комісії, а також визначені співголовою Комісії представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежні експерти, консультанти, представники громадськості та засобів масової інформації (за згодою).
{Абзац перший пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 80 від 02.02.2022, № 1002 від 30.08.2024, № 1203 від 22.10.2024}
Онлайн-засідання Комісії можуть проводитися за рішенням співголови у випадках, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідацією їх наслідків, з виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, забезпеченням обороноздатності держави, оголошенням воєнного стану, у період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, та в інших випадках.
{Абзац другий пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022; в редакції Постанови КМ № 1002 від 30.08.2024}
Забезпечення підготовки та проведення онлайн-засідання Комісії для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр, здійснює Мінекономіки, для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок нафтогазоносних надр - Міненерго.
{Абзац третій пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022}
Міненерго або Мінекономіки (далі - робочі органи) забезпечують інформування членів Комісії та визначених співголовою Комісії осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні Комісії, про дату, час і місце проведення засідання та надсилають їм схвалений відповідним співголовою Комісії проект порядку денного засідання разом з матеріалами до нього в електронній формі з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, крім матеріалів, що містять інформацію з обмеженим доступом. Відповідна інформація та матеріали надсилаються на адресу електронної пошти кожного члена Комісії.
{Абзац четвертий пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022}
Під час онлайн-засідання Комісії у залі засідання перебуває відповідний співголова Комісії та/або його заступник, а також можуть перебувати інші члени Комісії та посадові особи, участь яких в такому засіданні необхідна для організаційно-технічного забезпечення проведення онлайн-засідання Комісії.
{Абзац п’ятий пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022}
Перелік посадових осіб, які перебуватимуть у залі засідання Комісії, та осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні Комісії у режимі відео конференції, погоджується з співголовою Комісії.
{Абзац шостий пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022}
Перед відкриттям онлайн-засідання Комісії її секретар проводить реєстрацію членів Комісії, які присутні в залі засідання Комісії, та членів Комісії, які приєдналися до участі в такому засіданні у режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, або уповноважених представників з правом брати участь у голосуванні в порядку, визначеному абзацом п’ятим пункту 9 цього Положення, відповідно до зображень на екранах (моніторах).
{Абзац сьомий пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1002 від 30.08.2024}
Головуючий відкриває онлайн-засідання Комісії у разі, коли участь в ньому беруть більше ніж половина її складу.
Голосування під час онлайн-засідання Комісії здійснюється шляхом підняття руки членом Комісії на питання головуючого про те, хто “за”, “проти” або “утримався”, в порядку, визначеному пунктом 10 цього Положення.
Головуючий на підставі результатів обговорення та голосування оголошує про результати голосування та прийняте рішення, яке оформляється в порядку, визначеному пунктом 10 цього Положення.
{Положення доповнено пунктом 91 згідно з Постановою КМ № 541 від 26.05.2021}
10. Комісія приймає рішення в межах своєї компетенції та відповідно до покладених на неї завдань.
Рішення Комісії вважається схваленим, якщо за нього проголосували більш як половина присутніх на засіданні членів Комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписується головуючим на засіданні Комісії, а з питань, визначених співголовою Комісії, - членами Комісії, які були присутні на засіданні, та надсилається всім членам Комісії.
{Абзац третій пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022}
Член Комісії, який не підтримує рішення, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.
11. Комісія може приймати рішення шляхом заочного голосування (опитування). У цьому разі співголова (його заступник) надсилає членам Комісії проект рішення, щодо якого кожен з них повинен подати у визначений строк аргументовані письмові висновки.
{Абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022}
Прийняті шляхом опитування рішення оформлюються протоколом, який підписується співголовою Комісії (його заступником) з доданням письмових висновків членів Комісії.
{Абзац другий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 80 від 02.02.2022}
У разі проведення заочного голосування (опитування) рішення приймається в порядку, визначеному пунктом 10 цього Положення.
12. Інформаційне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності Комісії, крім оплати праці та інших соціальних виплат, здійснюють робочі органи Комісії за рахунок плати, внесеної за участь у конкурсі на укладення угоди про розподіл продукції, відповідно до витрат на зазначені цілі, визначених у кошторисах Міненерго та Мінекономіки, затверджених в установленому порядку.
{Пункт 12 в редакції Постанов КМ № 541 від 26.05.2021, № 80 від 02.02.2022}
ПЕРЕЛІК
актів Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2000 р. № 509 “Про затвердження Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2000 р., № 12, ст. 463).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2000 р. № 1119 “Про утворення Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2000 р., № 29, ст. 1216).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. № 1758 “Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2000 р., № 48, ст. 2095).
4. Пункт 38 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2004 р. № 792 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 25, ст. 1650).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. № 505 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2000 р. № 1119” (Офіційний вісник України, 2005 р., № 25, ст. 1445).
6. Абзац дев’ятий підпункту 21 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2006 р. № 147 “Про керівників деяких консультативних, дорадчих та інших органів, утворених Кабінетом Міністрів України” (Офіційний вісник України, 2006 р., № 7, ст. 360).
7. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. № 499 “Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2006 р., № 15, ст. 1108).
8. Пункт 31 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 р. № 754 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 22, ст. 1635).
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2006 р. № 1377 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 16 березня 2000 р. № 509 і від 12 липня 2000 р. № 1119” (Офіційний вісник України, 2006 р., № 40, ст. 2681).
10. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 березня 2010 р. № 684 “Про голову Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2010 р., № 23, ст. 933).
11. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2010 р. № 314 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2000 р. № 1119” (Офіційний вісник України, 2010 р., № 27, ст. 1067).
12. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 484 “Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 35, ст. 1452).
13. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 р. № 631 “Про затвердження нового складу Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 51, ст. 2044).
14. Пункт 2 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2012 р. № 230 “Питання діяльності деяких консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених Кабінетом Міністрів України” (Офіційний вісник України, 2012 р., № 22, ст. 849).
15. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 р. № 324 “Про внесення змін до складу Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції” (Офіційний вісник України, 2012 р., № 32, ст. 1181).
