Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”
{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 561 від 05.08.2015, № 149 від 27.02.2019}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1064 від 21.11.2012
№ 279 від 17.04.2013
№ 561 від 05.08.2015
№ 887 від 16.11.2016
№ 65 від 08.02.2017
№ 129 від 28.02.2018
№ 149 від 27.02.2019
№ 933 від 15.11.2019
№ 1068 від 11.12.2019}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”, що додається.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 561 від 05.08.2015, № 149 від 27.02.2019}
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”
{Назва Порядку в редакції Постанови КМ № 561 від 05.08.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 149 від 27.02.2019}
{У тексті Порядку слово “Держінформнауки” замінено словами “Державне агентство з питань електронного урядування” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015}
{У тексті Порядку слова “Державне агентство з питань електронного урядування” в усіх відмінках замінено словом “Мінцифри” згідно з Постановою КМ № 933 від 15.11.2019}
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”.
{Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 561 від 05.08.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 149 від 27.02.2019}
2. Бюджетні кошти використовуються з метою створення інфраструктури автоматизованої взаємодії органів виконавчої влади між собою, з юридичними та фізичними особами на основі інформаційно-телекомунікаційних технологій.
3. Бюджетні кошти спрямовуються на:
створення, модернізацію, адміністрування та забезпечення функціонування системи електронної взаємодії органів виконавчої влади;
створення, адміністрування та забезпечення функціонування:
- системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів;
- єдиного державного веб-порталу відкритих даних;
- національного реєстру електронних інформаційних ресурсів;
- інтегрованої системи електронної ідентифікації;
- інформаційно-телекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу;
- єдиного державного веб-порталу електронних послуг;
створення та забезпечення функціонування єдиного веб-порталу електронного урядування;
розроблення нормативно-технічної документації щодо розвитку електронного урядування.
{Пункт 3 в редакції Постанов КМ № 279 від 17.04.2013, № 561 від 05.08.2015, № 65 від 08.02.2017, № 1068 від 11.12.2019}
4. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінцифри.
{Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 279 від 17.04.2013, № 561 від 05.08.2015, № 887 від 16.11.2016; в редакції Постанов КМ № 65 від 08.02.2017, № 933 від 15.11.2019}
Одержувачем бюджетних коштів, які спрямовуються на: створення, модернізацію, адміністрування та забезпечення функціонування системи електронної взаємодії органів виконавчої влади; створення, адміністрування та забезпечення функціонування системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів; адміністрування та забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу відкритих даних; адміністрування та забезпечення функціонування національного реєстру електронних інформаційних ресурсів, є відповідно до Регламенту організації взаємодії органів виконавчої влади в електронній формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 23, ст. 770), Положення про електронну взаємодію державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455), Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850), Положення про Національний реєстр електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2004 р. № 326 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 11, ст. 665), адміністратор зазначених систем - державне підприємство “Державний центр інформаційних ресурсів України”.
{Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 65 від 08.02.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 129 від 28.02.2018, № 149 від 27.02.2019}
{Абзац третій пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 149 від 27.02.2019}
{Абзац четвертий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 149 від 27.02.2019}
5. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг провадиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.
За результатами проведення процедури закупівлі головний розпорядник бюджетних коштів та одержувач бюджетних коштів відповідно до пункту 4 цього Порядку укладають з переможцем процедури закупівлі договір про закупівлю товарів, робіт і послуг з урахуванням вимог, визначених статтею 36 Закону України “Про публічні закупівлі”. Умови такого договору повинні передбачати, зокрема:
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015; в редакції Постанови КМ № 65 від 08.02.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1068 від 11.12.2019}
{Абзац четвертий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 149 від 27.02.2019}
недопущення включення до собівартості робіт і послуг витрат, які безпосередньо не пов’язані з виконанням таких робіт і наданням послуг, або необґрунтованого збільшення їх вартості;
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015}
забезпечення надання до закінчення календарного року послуг в обсязі, передбаченому договором;
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015}
відповідальність виконавця за порушення строків виконання умов договору;
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015}
застосування штрафних санкцій за невиконання або несвоєчасне виконання виконавцем зобов’язань.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015}
Невід’ємною частиною договору є кошторис витрат з необхідними розрахунками і обґрунтуваннями, затверджений виконавцем.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015}
Остаточні розрахунки за товари, роботи і послуги здійснюються згідно з умовами договору на підставі актів приймання-передачі поставлених товарів, виконаних робіт та наданих послуг.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015; в редакції Постанови КМ № 149 від 27.02.2019}
У разі коли ліцензія передбачає виплату винагороди правовласнику у вигляді відсотків плати за надані від імені держави послуги, закупівля комп’ютерних програм забороняється.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 129 від 28.02.2018}
Закупівля робіт і послуг з технічного та технологічного забезпечення виконання функцій центрального засвідчувального органу, створення, модернізації та забезпечення функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу, адміністрування, технічної підтримки та забезпечення безперебійного функціонування інтегрованої системи електронної ідентифікації здійснюється в порядку, передбаченому статтею 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, у державного підприємства, визначеного адміністратором (технічним адміністратором) інформаційно-телекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу, інтегрованої системи електронної ідентифікації.
{Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1068 від 11.12.2019}
6. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
придбання товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням заходів, передбачених річним планом закупівель Мінцифри на відповідний рік;
{Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 149 від 27.02.2019}
здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку;
фінансування заходів за рахунок коштів, передбачених на виконання інших бюджетних програм.
Головний розпорядник бюджетних коштів і одержувач бюджетних коштів забезпечують цільове та ефективне використання бюджетних коштів.
{Абзац шостий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 65 від 08.02.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 933 від 15.11.2019}
{Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ № 561 від 05.08.2015}
8. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому законодавством.
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Мінцифри надсилає щороку до 31 січня наступного року Кабінету Міністрів України та Мінфіну інформацію про використання бюджетних коштів.
{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 561 від 05.08.2015, № 887 від 16.11.2016, № 149 від 27.02.2019}
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2011 р. № 844 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи “Електронний Уряд” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2430).
2. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2011 р. № 931 “Про передачу у 2011 році деяких бюджетних призначень та внесення зміни до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи “Електронний Уряд” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 67, ст. 2592).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2011 р. № 1157 “Про внесення зміни до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи “Електронний Уряд” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 88, ст. 3200).
