Резолюция 1944 (2010),принятая Советом Безопасности на его 6399-м заседании
14 октября 2010 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции по Гаити, в
частности свои резолюции 1927 (2010) ( 995_i81 ), 1908 (2010)
( 995_i61 ), 1892 (2009) ( 995_i32 ), 1840 (2008) ( 995_h44 ),
1780 (2007) ( 995_g65 ), 1743 (2007) ( 995_g25 ), 1702 (2006)
( 995_f80 ), 1658 (2006) ( 995_e42 ), 1608 (2005) ( 995_d45 ),
1576 (2004) ( 995_d07 ) и 1542 (2004) ( 995_c46 ),
вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету,
независимости, территориальной целостности и единству Гаити,
признавая, что правительство и народ Гаити серьезно
пострадали, выражая обеспокоенность по поводу новых проблем и
угроз, возникших в результате произошедшего 12 января 2010 года
землетрясения, разделяя сделанную Генеральным секретарем оценку
последствий землетрясения, которое не свело на нет успехи,
достигнутые в последние несколько лет в деле стабилизации, но
создало новые препятствия, а также новые возможности, и
подчеркивая необходимость того, чтобы МООНСГ продолжала уделять
основное внимание в своей работе обеспечению безопасности и
стабильности в Гаити, как это предусмотрено нынешним мандатом,
выданным Советом Безопасности, в том числе в контексте предстоящих
президентских выборов и выборов в законодательные органы,
призывая правительство Гаити и всех других соответствующих
субъектов в Гаити обеспечить проведение внушающих доверие и
законных президентских выборов и выборов в законодательные органы,
которые должны состояться 28 ноября 2010 года, что должно еще
более укрепить демократию, позволить завершить конституционную
реформу и содействовать процессу восстановления, и подчеркивая
необходимость продолжать содействовать обеспечению участия женщин
в процессе выборов,
подчеркивая, что прогресс в восстановлении и реконструкции
Гаити имеет исключительно важное значение для достижения
долгосрочной стабильности, и вновь заявляя о необходимости
обеспечения того, чтобы укрепление безопасности сопровождалось
социально-экономическим развитием,
подчеркивая ведущую роль правительства Гаити в процессе
восстановления и реконструкции после бедствия и обращая особое
внимание на необходимость расширения координации между всеми
структурами Организации Объединенных Наций и другими
соответствующими сторонами в рамках оказания правительству помощи
в этой связи и наращивания ими дополнительных усилий и приветствуя
создание Временной комиссии по восстановлению Гаити и Фонда
реконструкции Гаити, которые играют центральную роль в
среднесрочных и долгосрочных усилиях по восстановлению Гаити,
приветствуя создание специальной Президентской комиссии по
переселению для координации действий всех заинтересованных сторон,
занимающихся переселением и расселением внутренне перемещенных
лиц,
призывая доноров без промедления выполнить свои обещания,
данные на Международной конференции доноров под названием "На пути
к новому будущему для Гаити", состоявшейся 31 марта 2010 года, с
целью быстрого получения ощутимых и весомых дивидендов
реконструкции,
особо отмечая роль региональных организаций в продолжающемся
процессе стабилизации и восстановления в Гаити и призывая МООНСГ
продолжать тесно сотрудничать с региональными и субрегиональными
организациями, международными финансовыми учреждениями и другими
заинтересованными сторонами, в частности с Организацией
американских государств (ОАГ) и Карибским сообществом (КАРИКОМ),
признавая продолжающееся оказание поддержки со стороны
Организации американских государств в деле обновления
регистрационных списков избирателей в Гаити и подчеркивая важное
значение обновления регистрационных списков избирателей после
разрушений, вызванных землетрясением 12 января 2010 года,
признавая взаимосвязанный характер проблем Гаити, вновь
подтверждая, что устойчивый прогресс в деле обеспечения
безопасности, законности и институциональных реформ, национальное
примирение и развитие носят взаимоукрепляющий характер, и
приветствуя неустанные усилия правительства Гаити и международного
сообщества, направленные на решение этих проблем,
выражая свою озабоченность в связи с увеличением количества
находящегося в обращении оружия, ростом нелегального оборота
наркотиков и ухудшением обстановки в плане безопасности в лагерях
для внутренне перемещенных лиц и выражая также свою
обеспокоенность совершаемыми в Гаити преступлениями сексуального и
тендерного характера,
признавая, что укрепление национальных институтов в области
прав человека и уважение прав человека, соблюдение надлежащих
правовых процедур, борьба с преступностью и насилием сексуального
и тендерного характера и пресечение безнаказанности имеют
существенно важное значение для обеспечения законности и
безопасности в Гаити,
высоко оценивая огромные усилия, предпринятые Организацией
Объединенных Наций в связи с землетрясением, признавая чрезвычайно
важную роль МООНСГ в обеспечении стабильности и безопасности в
Гаити и признавая также осуществление до настоящего времени МООНСГ
и страновой группой Организации Объединенных Наций
взаимодополняющих функций по оказанию Гаити помощи в реализации ее
усилий по восстановлению, и подтверждая полномочия Специального
представителя Генерального секретаря в вопросах координации и
проведения всех мероприятий учреждений, фондов и программ
Организации Объединенных Наций в Гаити,
выражая признательность МООНСГ за ее продолжающиеся усилия по
оказанию правительству Гаити содействия в обеспечении безопасной и
стабильной обстановки и выражая признательность персоналу МООНСГ и
направившим его странам, и воздавая должное тем, кто был ранен или
погиб при исполнении служебных обязанностей,
призывая правительство Гаити в координации с международным
сообществом продолжать добиваться прогресса в проведении реформ в
секторе безопасности, в частности в соответствии с планом
реформирования Гаитянской национальной полиции (ГНП), принятым
правительством Гаити,
подчеркивая необходимость дальнейшего укрепления судебной и
пенитенциарной систем Гаити в соответствии с планом реформирования
национальной системы правосудия, включая совершенствование
судебных органов и улучшение доступа к системе правосудия, в том
числе путем открытия новых отделений по оказанию правовой помощи,
приветствуя усилия бывшего президента Соединенных Штатов
Америки Уильяма Дж.Клинтона, в качестве Специального посланника
Организации Объединенных Наций по Гаити, по активизации
деятельности Организации Объединенных Наций по ликвидации
последствий землетрясения в гуманитарной сфере и в области
развития, а также отслеживанию объявленных взносов для оказания
помощи и распределения средств, поддержке контактов с Временной
комиссией по восстановлению Гаити и международными финансовыми
учреждениями, обеспечению согласованности операций Организации
Объединенных Наций в Гаити и содействию более тесной координации
между неправительственными организациями в увязке с приоритетами
Гаити,
особо отмечая важность тесной координации между управлением
Специального посланника по Гаити и другими учреждениями
Организации Объединенных Наций и государствами-членами и особо
отмечая необходимость координации между всеми международными
субъектами на местах,
подчеркивая необходимость осуществления высокоэффективных и
приносящих ощутимые результаты трудоемких проектов, которые
способствуют созданию рабочих мест и оказанию основных социальных
услуг,
приветствуя доклад Генерального секретаря S/2010/446 от
1 сентября 2010 года,
определяя, что, несмотря на уже достигнутый прогресс,
положение в Гаити продолжает создавать угрозу международному миру
и безопасности в регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ), как об этом говорится в разделе 1
пункта 7 постановляющей части резолюции 1542 (2004) ( 995_c46 ),
1. постановляет продлить мандат МООНСГ, изложенный в его
резолюциях 1542 (2004) ( 995_c46 ), 1608 (2005) ( 995_d45 ),
1702 (2006) ( 995_f80 ), 1743 (2007) ( 995_g25 ), 1780 (2007)
( 995_g65 ), 1840 (2008) ( 995_h44 ), 1892 (2009) ( 995_i32 ),
1908 (2010) ( 995_i61 ) и 1927 (2010) ( 995_i81 ) до
15 октября 2011 года с намерением продолжать продлевать его;
2. сохранить нынешнюю общую численность сил Миссии, которая
состоит из военного компонента численностью до 8940 военнослужащих
всех званий и полицейского компонента численностью до 4391
человека, и призывает Генерального секретаря провести
всеобъемлющую оценку обстановки в области безопасности после
выборов и передачи власти новому правительству в 2011 году, о чем
говорится в пункте 56 доклада Генерального секретаря;
3. отмечает, что правительство и народ Гаити несут главную
ответственность за все аспекты обеспечения стабилизации в стране,
приветствует шаги, предпринимаемые МООНСГ в целях обеспечения
материально-технической поддержки и технической экспертной помощи
в пределах имеющихся ресурсов, для оказания правительству Гаити,
по его просьбе, помощи с целью обеспечить продолжение работы по
наращиванию потенциала его органов правопорядка на национальном и
местном уровнях и ускорить осуществление стратегии правительства в
отношении расселения перемещенных лиц при том понимании, что такие
меры являются временными и их осуществление будет прекращаться по
мере наращивания национального потенциала Гаити, и призывает
Миссию срочно приступить к осуществлению рекомендованных
Генеральным секретарем в этой связи мероприятий;
4. отмечает, что успешное проведение свободных, справедливых,
открытых и прозрачных президентских выборов и выборов в
законодательные органы власти в установленные конституцией сроки
является ключевым условием стабилизации политической обстановки,
создающей условия для усилий по реконструкции и восстановлению,
подтверждает свой призыв к МООНСГ поддерживать политический
процесс, протекающий в Гаити, в том числе в рамках добрых услуг
Специального представителя Генерального секретаря, и побуждает
МООНСГ продолжать оказывать поддержку правительству Гаити и
Временному избирательному совету в подготовке и проведении
президентских выборов и выборов в законодательные органы власти и
координировать международную электоральную помощь Гаити в
сотрудничестве с международными заинтересованными сторонами,
включая ОАГ и КАРИКОМ;
5. призывает всех доноров и международные и
неправительственные организации координировать свои действия и
работать в тесном контакте с Временной комиссией по восстановлению
Гаити в целях укрепления способности правительства выполнить План
действий по национальному восстановлению и развитию Гаити;
6. приветствует прилагаемые МООНСГ усилия по расширению
координации с Гаитянской национальной полицией и распространению
ее помощи на мероприятия по охране границы для недопущения
незаконной деятельности и призывает международных и региональных
партнеров активизировать меры по оказанию правительству Гаити, по
его просьбе, помощи в этой связи;
7. просит страновую группу Организации Объединенных Наций и
призывает все стороны дополнять операции по обеспечению
безопасности и развития, проводимые правительством Гаити при
поддержке МООНСГ, мероприятиями, направленными на реальное
улучшение условий жизни соответствующих групп населения, в
частности женщин и детей;
8. просит МООНСГ продолжать осуществление проектов,
приносящих быструю отдачу, которые способствуют дальнейшему
повышению доверия гаитянского населения к МООНСГ;
9. побуждает власти Гаити в полной мере воспользоваться этой
поддержкой, в частности для того, чтобы повысить потенциал
Гаитянской национальной полиции (ГНП), модернизировать ключевые
законы и осуществить план реформы системы правосудия, принять
необходимые меры, включая осуществление назначений, которые
позволят высшим судебным инстанциям функционировать надлежащим
образом, и решить проблему длительных сроков содержания под
стражей до суда и переполненности тюрем, с уделением особого
внимания детям;
10. призывает правительство Гаити при содействии МООНСГ
разработать очередной цикл плана реформирования ГНП, чтобы
обеспечить преемственность после истечения срока действия
нынешнего плана и стратегического плана Национальной тюремной
администрации, и побуждает их осуществить, и просит МООНСГ
продолжать оказывать содействие в организации проверки,
наставничества и учебной подготовки для сотрудников полиции и
персонала исправительных учреждений и укреплении
институционального и оперативного потенциала исправительных служб;
11. приветствует возобновление учебной подготовки новых
сотрудников Гаитянской национальной полиции и подчеркивает
важность сохранения и увеличения поддержки международным
сообществом мер по укреплению потенциала ГНП;
12. рекомендует МООНСГ продолжать оказывать правительству
Гаити помощь в обеспечении надлежащей защиты гражданского
населения, уделяя при этом особое внимание нуждам внутренне
перемещенных лиц и других уязвимых групп, особенно женщин и детей,
в том числе путем обеспечения совместной охраны общественного
порядка в лагерях и укрепления механизмов борьбы с сексуальным и
тендерным насилием;
13. рекомендует также МООНСГ оказывать правительству Гаити
помощь в устранении риска возобновления насилия со стороны
преступных банд, организованной преступности, оборота наркотиков и
торговли детьми;
14. решительно осуждает грубые нарушения, жертвами которых
становятся дети, затрагиваемые вооруженным насилием, а также
ставшие широко распространенными явлениями изнасилования и другие
формы сексуальных посягательств в отношении женщин и девочек и
призывает правительство Гаити при содействии МООНСГ и страновой
группы Организации Объединенных Наций продолжать обеспечивать
поощрение и защиту прав женщин и детей в соответствии с
резолюциями 1325 (2000) ( 995_669 ), 1612 (2005) ( 995_d48 ),
1820 (2008) ( 995_h11 ), 1882 (2009) ( 995_i09 ), 1888 (2009)
( 995_i27 ) и 1889 (2009) ( 995_i28 ) Совета Безопасности;
15. просит Генерального секретаря продолжать принимать
необходимые меры для обеспечения полного соблюдения всем
персоналом МООНСГ проводимой Организацией Объединенных Наций
политики абсолютной нетерпимости по отношению к сексуальной
эксплуатации и сексуальным злоупотреблениям и информировать об
этом Совет и настоятельно призывает страны, предоставляющие
войска, обеспечивать, чтобы деяния, к которым причастен их
персонал, надлежащим образом расследовались и влекли за собой
наказание;
16. подтверждает правозащитный мандат МООНСГ и призывает
власти Гаити продолжать свои усилия по поощрению и защите прав
человека, а также призывает МООНСГ продолжать обеспечивать
обучение сотрудников ГНП и других соответствующих ведомств,
включая исправительные службы, по вопросам, касающимся прав
человека;
17. с удовлетворением отмечает важную работу, проделанную
МООНСГ в поддержку удовлетворения безотлагательных потребностей в
Гаити, и побуждает Миссию, в рамках своего мандата, в полной мере
использовать имеющиеся средства и возможности, включая своих
инженеров, для дальнейшего укрепления стабильности в стране, и
просит МООНСГ разработать свои собственные долгосрочные планы
содействия усилиям самих гаитян по дальнейшему повышению
стабильности в стране;
18. просит МООНСГ продолжать применять разработанный ею более
широкий подход, направленный на сокращение масштабов насилия в
общинах, адаптируя программу к меняющимся требованиям в условиях
ситуации после землетрясения на Гаити, уделяя при этом особое
внимание перемещенным лицам и жителям страдающих от насилия
районов;
19. просит МООНСГ продолжать поддерживать власти Гаити в их
усилиях по борьбе с оборотом стрелкового оружия, в том числе с
помощью трудоемких проектов, создания регистра оружия, пересмотра
действующих законов, касающихся ввоза оружия и владения им,
реформирования системы выдачи разрешений на оружие и разработки и
внедрения национальной доктрины охраны общественного порядка;
20. подчеркивает важность того, чтобы документы по вопросам
планирования для военного и полицейского компонентов, такие как
концепция операций и правила применения оружия, при необходимости
регулярно обновлялись, и того, чтобы они соответствовали
положениям всех его резолюций по этому вопросу, и просит
Генерального секретаря докладывать об этом Совету Безопасности и
странам, предоставляющим воинские и полицейские контингенты;
21. просит Генерального секретаря представлять Совету доклад
об осуществлении мандата МООНСГ раз в полгода, но не позднее, чем
за 45 дней до его истечения;
22. просит Генерального секретаря включать в свои доклады
всестороннюю оценку угроз безопасности в Гаити и уделять особое
внимание мерам защиты всех граждан, в частности женщин и детей, и
прогрессу в планомерном расселении перемещенных лиц, а также
предлагать, при необходимости, варианты изменения конфигурации
состава МООНСГ;
23. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.
-
скопійовано
-
