Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади
{Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента
№ 1245/2010 від 28.12.2010
№ 370/2011 від 06.04.2011
№ 580/2011 від 12.05.2011
№ 717/2011 від 30.06.2011
№ 742/2011 від 08.07.2011
№ 769/2011 від 18.07.2011
№ 1069/2011 від 23.11.2011
№ 1168/2011 від 19.12.2011
№ 19/2012 від 19.01.2012
№ 85/2012 від 14.02.2012
№ 134/2012 від 22.02.2012
№ 237/2012 від 30.03.2012
№ 726/2012 від 24.12.2012}
З метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України постановляю:
Міністерство аграрної політики та продовольства України та Державну інспекцію сільського господарства України, реорганізувавши Міністерство аграрної політики України;
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, реорганізувавши Міністерство економіки України, а також поклавши на Міністерство, що утворюється, функції у сфері реалізації державної регуляторної політики, державної політики з питань розвитку підприємництва, регулювання цінової політики (крім питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців);
Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, реорганізувавши Міністерство палива та енергетики України, Міністерство вугільної промисловості України;
Міністерство інфраструктури України, Державну автотранспортну службу України, Державну авіаційну службу України, Державну службу зв'язку України, Державну службу морського та річкового транспорту України, реорганізувавши Міністерство транспорту та зв'язку України, а також поклавши на Міністерство, що утворюється, функції з реалізації державної політики у сфері туризму;
Міністерство культури України та Державне агентство України з питань кіно, реорганізувавши Міністерство культури і туризму України, а також поклавши на Міністерство, що утворюється, функції з реалізації державної політики у сферах міжнаціональних відносин, захисту прав національних меншин України, релігії;
Міністерство надзвичайних ситуацій України, Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України, Державне агентство України з управління зоною відчуження, Державну інспекцію техногенної безпеки України, реорганізувавши Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України, Державну службу інтелектуальної власності України, Державну службу молоді та спорту України, реорганізувавши Міністерство освіти і науки України, Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту;
Міністерство екології та природних ресурсів України, Державну екологічну інспекцію України, Державну службу геології та надр України, реорганізувавши Міністерство охорони навколишнього природного середовища України;
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, реорганізувавши Міністерство регіонального розвитку та будівництва України, Міністерство з питань житлово-комунального господарства України;
Міністерство соціальної політики України, Державну інспекцію України з питань праці, реорганізувавши Міністерство праці та соціальної політики України;
Державну архівну службу України, реорганізувавши Державний комітет архівів України, а також поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері створення та забезпечення функціонування системи страхового фонду документації;
Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України, реорганізувавши Державний комітет ветеринарної медицини України, а також поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері охорони прав на сорти рослин;
Державну виконавчу службу України, поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів;
Державну казначейську службу України, поклавши на цю Службу функції у сфері казначейського обслуговування державного бюджету;
Державну міграційну службу України, поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики з питань громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, а також у справах міграції в межах, визначених законодавством про біженців;
Державну пенітенціарну службу України, реорганізувавши Державний департамент України з питань виконання покарань;
Державну податкову службу України, реорганізувавши Державну податкову адміністрацію України;
Державну пробірну службу України, поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері державного пробірного контролю;
Державну реєстраційну службу України, поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, у сфері реєстрації релігійних організацій, а також функції Міністерства юстиції України з реалізації державної політики у сфері реєстрації;
Державну санітарно-епідеміологічну службу України, поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення;
Державну службу з питань інвалідів та ветеранів України, реорганізувавши Державний комітет України у справах ветеранів, а також поклавши на цю Службу функцію з реалізації державної політики у сфері соціального захисту інвалідів;
Державну службу статистики України, реорганізувавши Державний комітет статистики України;
Державну службу технічного регулювання України, реорганізувавши Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики;
Державну службу України з лікарських препаратів і контролю за наркотиками, реорганізувавши Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів Міністерства охорони здоров'я України та Державний комітет України з питань контролю за наркотиками;
Державну службу України з питань захисту персональних даних;
Державну службу України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань;
Державну службу фінансового моніторингу України, реорганізувавши Державний комітет фінансового моніторингу України;
Державне агентство водних ресурсів України, реорганізувавши Державний комітет України по водному господарству;
Державне агентство екологічних інвестицій України, реорганізувавши Національне агентство екологічних інвестицій України;
Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України, реорганізувавши Національне агентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів;
Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України, реорганізувавши Державне агентство України з управління національними проектами та Державне агентство України з інвестицій та розвитку;
Державне агентство з питань науки, інновацій та інформації України, реорганізувавши Державний комітет України з питань науки, інновацій та інформатизації;
Державне агентство земельних ресурсів України, реорганізувавши Державний комітет України із земельних ресурсів;
Державне агентство лісових ресурсів України, реорганізувавши Державний комітет лісового господарства України;
Державне агентство резерву України, реорганізувавши Державний комітет України з державного матеріального резерву;
Державне агентство рибного господарства України, реорганізувавши Державний комітет рибного господарства України;
Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном, реорганізувавши Міністерство промислової політики України;
Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, поклавши на цю Інспекцію функції з реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю;
Державну фінансову інспекцію України, реорганізувавши Головне контрольно-ревізійне управління України.
Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, поклавши його функції на Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України та Державну інспекцію техногенної безпеки України;
Вищу атестаційну комісію України, поклавши її функції на Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України;
Український інститут національної пам'яті;
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва;
Державний комітет України у справах національностей та релігій.
Державний комітет ядерного регулювання України на Державну інспекцію ядерного регулювання України;
Національне космічне агентство України на Державне космічне агентство України.
4. Затвердити Схему організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади (додається).
5. Установити, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.
Центральні органи виконавчої влади, на які цим Указом покладені функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються згідно з цим Указом.
6. Визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573 "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади";
Указ Президента України від 3 квітня 2000 року № 556 "Про внесення зміни до Указу Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573";
Указ Президента України від 27 червня 2000 року № 827 "Про внесення змін до Указу Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573";
Указ Президента України від 14 липня 2000 року № 902 "Про внесення зміни до Указу Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573";
Указ Президента України від 27 серпня 2000 року № 1031 "Про заходи щодо підвищення ефективності контрольно-ревізійної роботи";
статтю 4 Указу Президента України від 23 жовтня 2000 року № 1159 "Про Міністерство економіки України";
статтю 2 Указу Президента України від 5 грудня 2000 року № 1303 "Про державне регулювання ядерної та радіаційної безпеки";
пункт "а" статті 2 Указу Президента України від 5 червня 2001 року № 405 "Про Міністерство промислової політики України";
статтю 2 Указу Президента України від 7 серпня 2001 року № 603 "Про Державний комітет України з державного матеріального резерву";
абзац другий статті 3 Указу Президента України від 21 серпня 2001 року № 724 "Про перейменування Міністерства економіки України";
частину другу статті 1 Указу Президента України від 13 вересня 2001 року № 836 "Про Державний комітет України у справах національностей та міграції";
частину другу статті 1 Указу Президента України від 8 листопада 2001 року № 1056 "Про заходи щодо підвищення ефективності управління дорожнім господарством України";
статтю 4 Указу Президента України від 22 листопада 2001 року № 1132 "Про реорганізацію Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України";
пункт 1 статті 3 Указу Президента України від 14 грудня 2001 року № 1213 "Про заходи щодо забезпечення реалізації державної політики у галузі туризму";
статтю 3 Указу Президента України від 27 грудня 2001 року № 1265 "Про Державну службу експортного контролю України";
Указ Президента України від 3 січня 2002 року № 10 "Про внесення змін до Указів Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573 та від 5 квітня 2001 року № 233";
Указ Президента України від 5 березня 2002 року № 212 "Про внесення зміни до Указу Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573";
статтю 3 Указу Президента України від 16 березня 2002 року № 259 "Про реорганізацію Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України";
статтю 2 Указу Президента України від 18 вересня 2002 року № 834 "Про Державний комітет України з нагляду за охороною праці";
статтю 3 Указу Президента України від 1 жовтня 2002 року № 887 "Про Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики";
статтю 3 Указу Президента України від 11 грудня 2002 року № 1153 "Про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України";
статтю 3 Указу Президента України від 31 січня 2003 року № 54 "Про перейменування Державного комітету інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України";
статтю 3 Указу Президента України від 15 липня 2003 року № 700 "Про заходи щодо забезпечення реалізації українсько-бразильського проекту створення космічного ракетного комплексу "Циклон-4";
статтю 2 Указу Президента України від 31 липня 2003 року № 772 "Про реорганізацію Державного комітету у справах охорони державного кордону України";
статтю 3 Указу Президента України від 19 січня 2004 року № 60 "Про Державний комітет статистики України";
пункт "а" статті 2 Указу Президента України від 6 лютого 2004 року № 166 "Про Міністерство України у справах сім'ї, дітей та молоді";
статтю 4 Указу Президента України від 15 липня 2004 року № 803 "Про Державну службу України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації";
пункт 1 статті 4 Указу Президента України від 16 липня 2004 року № 811 "Про утворення Міністерства транспорту та зв'язку України";
статтю 2 Указу Президента України від 28 вересня 2004 року № 1144 "Про Державний комітет фінансового моніторингу України";
пункт "а" статті 3 Указу Президента України від 26 лютого 2005 року № 381 "Про Міністерство України у справах молоді та спорту";
пункт 1 змін, що вносяться до деяких указів Президента України, затверджених Указом Президента України від 10 жовтня 2005 року № 1430 "Про Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи";
Указ Президента України від 19 грудня 2005 року № 1784 "Про внесення змін до Схеми організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади";
статтю 5 Указу Президента України від 30 грудня 2005 року № 1873 "Про утворення Державного агентства України з інвестицій та інновацій";
частини другу та третю статті 1 Указу Президента України від 31 грудня 2005 року № 1900 "Про утворення Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів";
пункт 2 статті 1 Указу Президента України від 13 березня 2006 року № 216 "Про внесення змін до деяких указів Президента України та визнання таким, що втратив чинність, Указу Президента України від 21 серпня 2004 року № 964";
статтю 5 Указу Президента України від 30 січня 2007 року № 56 "Питання Фонду державного майна України";
Указ Президента України від 28 квітня 2007 року № 365 "Про внесення змін до Указу Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573".
7. Кабінету Міністрів України:
1) до завершення реформування системи центральних органів виконавчої влади забезпечувати належне виконання функцій центральних органів виконавчої влади, що ліквідуються, реорганізуються;
2) забезпечити в процесі ліквідації, реорганізації центральних органів виконавчої влади скорочення чисельності державних службовців, які працюють у центральних органах виконавчої влади, не менше, ніж на 30 відсотків;
3) подати у двомісячний строк проекти положень про центральні органи виконавчої влади;
4) вжити заходів щодо ліквідації урядових органів в системі центральних органів виконавчої влади;
5) опрацювати питання оптимізації механізму реалізації державної політики на місцевому рівні, в тому числі щодо функціонування територіальних органів центральних органів виконавчої влади;
6) вжити заходів щодо скорочення штатної чисельності працівників Секретаріату Кабінету Міністрів України не менше, ніж на 50 відсотків;
7) вирішити в установленому порядку питання щодо ліквідації Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі;
8) здійснити до 10 січня 2011 року заходи щодо створення державного господарського об'єднання "Укроборонпром" з державних підприємств, які здійснюють господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів, беруть участь у військово-технічному співробітництві з іноземними державами;
{Пункт 8 статті 7 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 1245/2010 від 28.12.2010}
9) подати у двомісячний строк в установленому порядку пропозиції про внесення змін до актів законодавства, що випливають із цього Указу;
10) привести в місячний строк свої рішення у відповідність із цим Указом.
8. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
СХЕМА
організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Міністерство внутрішніх справ України
Міністерство доходів і зборів України
Міністерство екології та природних ресурсів України
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України
Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
Міністерство закордонних справ України
Міністерство інфраструктури України
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
Міністерство охорони здоров'я України
Міністерство промислової політики України
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
Міністерство соціальної політики України
{Розділ I із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 370/2011 від 06.04.2011, № 580/2011 від 12.05.2011, № 726/2012 від 24.12.2012}
II. Центральні органи виконавчої влади:
Державна авіаційна служба України
Державна архівна служба України
Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України
Державна виконавча служба України
Державна казначейська служба України
Державна міграційна служба України
Державна пенітенціарна служба України
Державна пробірна служба України
Державна реєстраційна служба України
Державна санітарно-епідеміологічна служба України
Державна служба геології та надр України
Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України
Державна служба експортного контролю України
Державна служба з питань інвалідів та ветеранів України
Державна служба інтелектуальної власності України
Державна служба молоді та спорту України
Державна служба статистики України
Державна служба України з контролю за наркотиками
Державна служба України з лікарських засобів
Державна служба України з надзвичайних ситуацій
Державна служба України з питань захисту персональних даних
Державна служба України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань
Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва
Державна служба фінансового моніторингу України
Державне агентство автомобільних доріг України
Державне агентство водних ресурсів України
Державне агентство екологічних інвестицій України
Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України
Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України
Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України
Державне агентство земельних ресурсів України
Державне агентство лісових ресурсів України
Державне агентство резерву України
Державне агентство рибного господарства України
Державне агентство України з питань кіно
Державне агентство України з туризму та курортів
Державне агентство України з управління зоною відчуження
Державне космічне агентство України
Державна архітектурно-будівельна інспекція України
Державна екологічна інспекція України
Державна інспекція навчальних закладів України
Державна інспекція сільського господарства України
Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті
Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті
Державна інспекція України з контролю за цінами
Державна інспекція України з питань захисту прав споживачів
Державна інспекція України з питань праці
Державна інспекція ядерного регулювання України
Державна фінансова інспекція України
Адміністрація Державної прикордонної служби України
Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів
{Розділ II із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 370/2011 від 06.04.2011, № 717/2011 від 30.06.2011, № 1069/2011 від 23.11.2011, № 1168/2011 від 19.12.2011, № 19/2012 від 19.01.2012, № 726/2012 від 24.12.2012}
III. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом:
Антимонопольний комітет України
Державний комітет телебачення і радіомовлення України
Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України
Національне агентство України з питань державної служби
{Розділ III із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 717/2011 від 30.06.2011, № 769/2011 від 18.07.2011}
IV. Центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через відповідних членів Кабінету Міністрів України:
1) через Міністра аграрної політики та продовольства України:
Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України
Державне агентство земельних ресурсів України
Державне агентство лісових ресурсів України
Державне агентство рибного господарства України
Державна інспекція сільського господарства України
2) через Міністра внутрішніх справ України:
Адміністрація Державної прикордонної служби України
Державна міграційна служба України
3) через Міністра екології та природних ресурсів України:
Державна служба геології та надр України
Державне агентство водних ресурсів України
Державне агентство екологічних інвестицій України
Державне агентство України з управління зоною відчуження
Державна екологічна інспекція України
4) через Міністра економічного розвитку і торгівлі України:
Державна служба експортного контролю України
Державна служба статистики України
Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України
Державне агентство резерву України
Державна інспекція України з контролю за цінами
Державна інспекція України з питань захисту прав споживачів
5) через Міністра енергетики та вугільної промисловості України:
Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України
6) через Міністра інфраструктури України:
Державна авіаційна служба України
Державне агентство автомобільних доріг України
Державне агентство України з туризму та курортів
Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті
Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті
Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів
7) через Міністра культури України:
Державне агентство України з питань кіно
8) через Міністра оборони України:
Державна служба України з надзвичайних ситуацій
9) через Міністра освіти і науки, молоді та спорту України:
Державна служба інтелектуальної власності України
Державна служба молоді та спорту України
Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України
Державна інспекція навчальних закладів України
10) через Міністра охорони здоров'я України:
Державна санітарно-епідеміологічна служба України
Державна служба України з лікарських засобів
Державна служба України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань
11) через Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України:
Державна архітектурно-будівельна інспекція України
12) через Міністра соціальної політики України:
Державна служба з питань інвалідів та ветеранів України
Державна інспекція України з питань праці
13) через Міністра фінансів України:
Державна казначейська служба України
Державна пробірна служба України
Державна служба фінансового моніторингу України
Державна фінансова інспекція України
14) через Міністра юстиції України:
Державна архівна служба України
Державна виконавча служба України
Державна пенітенціарна служба України
Державна реєстраційна служба України
Державна служба України з питань захисту персональних даних.
{Розділ IV із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 370/2011 від 06.04.2011, № 580/2011 від 12.05.2011, № 717/2011 від 30.06.2011, № 742/2011 від 08.07.2011, № 1168/2011 від 19.12.2011, № 19/2012 від 19.01.2012, № 85/2012 від 14.02.2012, № 134/2012 від 22.02.2012, № 237/2012 від 30.03.2012; в редакції Указу Президента № 726/2012 від 24.12.2012}
