Резолюция 1998 (2011),
 принятая Советом Безопасности на его 6581-м заседании
                   12 июля 2011 года
 

     Совет Безопасности,

     вновь подтверждая свои резолюции 1261 (1999) ( 995_530  )  от
25 августа  1999  года,  1314  (2000)  (  995_658  ) от 11 августа
2000 года,  1379 (2001) (  995_948  )  от  20  ноября  2001  года,
1460 (2003)  (  995_b26  )  от  30  января 2003 года,  1539 (2004)
( 995_c45 ) от 22 апреля 2004 года,  1612 (2005) (  995_d48  )  от
26 июля  2005  года  и  1882  (2009)  (  995_i09  )  от  4 августа
2009 года,  а   также   все   соответствующие   заявления   своего
Председателя,  которые  развивают всеобъемлющую основу для решения
задачи защиты детей, затрагиваемых вооруженными конфликтами,

     подтверждая свою  главную  ответственность   за   поддержание
международного   мира   и  безопасности  и,  в  этой  связи,  свое
обязательство  заниматься  проблемой   повсеместного   воздействия
вооруженных конфликтов на детей,

     призывая все  стороны в вооруженных конфликтах неукоснительно
выполнять    относящиеся    к     ним     обязанности     согласно
международно-правовым    нормам,   касающимся   защиты   детей   в
вооруженных конфликтах, в том числе сформулированным в Конвенции о
правах  ребенка  (  995_021  ) и Факультативном протоколе к ней об
участии детей в вооруженных конфликтах (  995_795  ),  а  также  в
Женевских конвенциях  ( 995_151,  995_152,  995_153,  995_154 ) от
12 августа 1949 года и в Дополнительных протоколах к ним 1977 года
( 995_199, 995_200 ),

     признавая, что  в  осуществлении  его  резолюций  1612 (2005)
( 995_d48 ) и 1882 (2009) (  995_i09  )  достигнут  прогресс,  что
привело  к освобождению и реинтеграции детей в их семьи и общины и
более систематическому диалогу  между  страновой  целевой  группой
Организации   Объединенных   Наций   и   сторонами  в  вооруженных
конфликтах по вопросу об осуществлении  планов  действий,  которые
должны  быть  реализованы  в установленные сроки,  будучи при этом
по-прежнему глубоко обеспокоен отсутствием  прогресса  на  местах,
где  в  некоторых  вызывающих  обеспокоенность ситуациях стороны в
конфликте   продолжают   безнаказанно   нарушать   соответствующие
применимые  нормы  международного права,  касающиеся прав и защиты
детей в условиях вооруженного конфликта,

     подчеркивая ведущую  роль  правительств  в  деле  обеспечения
защиты  всех  детей,  затрагиваемых  вооруженными  конфликтами,  и
оказания им чрезвычайной помощи,  а также вновь  подтверждая,  что
все  действия,  предпринимаемые  организациями системы Организации
Объединенных Наций в рамках  механизма  наблюдения  и  отчетности,
должны быть направлены на то,  чтобы поддерживать и дополнять, при
необходимости,  принимаемые национальными правительствами меры  по
обеспечению защиты и реабилитации,

     будучи убежден   в   том,   что   защита   детей  в  условиях
вооруженного  конфликта  должна   быть   важным   аспектом   любой
всеобъемлющей стратегии по разрешению конфликта,

     напоминая об   ответственности   государств   за  прекращение
безнаказанности и судебное  преследование  лиц,  ответственных  за
геноцид,  преступления против человечности, военные преступления и
другие вопиющие преступления, совершаемые против детей,

     подчеркивая необходимость   привлечения   к   ответственности
предполагаемых  исполнителей  преступлений против детей в условиях
вооруженного конфликта в рамках национальных систем правосудия  и,
в  соответствующих случаях,  международных механизмов правосудия и
"смешанных" уголовных судов и трибуналов,  с  тем  чтобы  положить
конец безнаказанности,

     отмечая также   соответствующие  положения  Римского  статута
Международного уголовного суда ( 995_588 ),

     рассмотрев доклад Генерального секретаря от 11 мая 2011  года
(A/65/820-S/2011/250)  и  подчеркивая,  что настоящая резолюция не
преследует  цели  дать  какое-либо  правовое   определение   тому,
являются  ли ситуации,  которые упоминаются в докладе Генерального
секретаря,  вооруженными конфликтами по смыслу Женевских конвенций
( 995_151, 995_152, 995_153, 995_154 ) и Дополнительных протоколов
к ним ( 995_199,  995_200 ),  и не  предрешает  правового  статуса
негосударственных субъектов, вовлеченных в эти ситуации,

     выражая глубокую  озабоченность  по  поводу нападений и угроз
нападений в нарушение  применимых  норм  международного  права  на
школы и/или больницы и на пользующихся защитой лиц в связи с ними,
а также закрытия школ и больниц в условиях вооруженного  конфликта
в  результате нападений и угроз нападений и призывая все стороны в
вооруженных конфликтах немедленно положить конец таким  нападениям
и угрозам,

     ссылаясь на  положения  резолюции  Генеральной  Ассамблеи под
названием  "Право  на  образование   в   чрезвычайных   ситуациях"
(A/RES/64/290),   касающиеся   детей   в   условиях   вооруженного
конфликта,

     отмечая, что  в  статье  28  Конвенции   о   правах   ребенка
( 995_021  )  признается право ребенка на образование и излагаются
обязательства государств - участников Конвенции,  направленные  на
обеспечение  постепенного  достижения этого права на основе равных
возможностей,

     1. решительно  осуждает  любые  нарушения   применимых   норм
международного права, связанные с вербовкой и использованием детей
сторонами в вооруженных конфликтах, а также их повторную вербовку,
убийства   и   нанесение  увечий,  изнасилования  и  другие  формы
сексуального насилия, похищения, нападения на школы или больницы и
отказ  в  предоставлении гуманитарного доступа к детям сторонами в
вооруженных   конфликтах   и   любые   другие    нарушения    норм
международного  права,  совершаемые  в  отношении детей в условиях
вооруженного конфликта;

     2. вновь подтверждает,  что механизм наблюдения и  отчетности
будет   по-прежнему   применяться  в  ситуациях,  перечисленных  в
приложении  I  и   приложении   II   ("приложения")   к   докладам
Генерального   секретаря   о  детях  и  вооруженных  конфликтах  в
соответствии  с  принципами,  сформулированными  в  пункте  2  его
резолюции 1612 (2005) ( 995_d48 ), и что его создание и применение
не будет  предрешать  вопрос  или  предполагать  принятие  Советом
Безопасности  решения  о  включении  или  невключении той или иной
ситуации в его повестку дня;

     3. ссылается  на  пункт  16  своей  резолюции   1379   (2001)
( 995_948  )  и  просит  Генерального  секретаря  также включать в
приложения  к  его  докладам  о  детях  и  вооруженных  конфликтах
информацию  о  тех  сторонах  в  вооруженном конфликте,  которые в
нарушение применимых норм международного права:

     a) периодически совершают нападения на школы и/или больницы,

     b) периодически совершают нападения или угрожают  нападениями
на  пользующихся защитой лиц в связи со школами и/или больницами в
ситуациях вооруженного конфликта,  принимая во внимание все другие
нарушения   и   злоупотребления,   которым  подвергаются  дети,  и
отмечает,  что положения настоящего  пункта  будут  применяться  к
ситуациям в соответствии с условиями,  изложенными в пункте 16 его
резолюции 1379 (2001) ( 995_948 );

     4. настоятельно призывает стороны  в  вооруженных  конфликтах
воздерживаться   от   действий,   затрудняющих   доступ   детей  к
образованию  и  услугам  в   сфере   здравоохранения,   и   просит
Генерального  секретаря  продолжать  следить  за случаями военного
использования школ  и  больниц  в  нарушение  норм  международного
гуманитарного   права,  а  также  за  нападениями  на  учителей  и
медицинский  персонал  и/или   их   похищениями   и   представлять
соответствующие доклады;

     5. предлагает   Генеральному   секретарю  через  Специального
представителя  Генерального  секретаря  по  вопросу  о   детях   и
вооруженных    конфликтах   осуществлять   обмен   соответствующей
информацией  и  при  первой   же   возможности   устанавливать   и
поддерживать  взаимодействие с соответствующими правительствами по
вопросу о нарушениях и злоупотреблениях,  совершаемых в  отношении
детей  сторонами,  информация  о  которых  может  быть  включена в
приложения к его периодическому докладу;

     6. отмечая,  что некоторые стороны в  вооруженных  конфликтах
откликнулись  на  его  призыв подготовить и осуществить конкретные
ограниченные по срокам планы действий по  прекращению  вербовки  и
использования  детей  в  нарушение  применимых норм международного
права:

     a) вновь призывает стороны в вооруженных конфликтах,  которые
перечислены в приложениях к докладу Генерального секретаря о детях
и вооруженных конфликтах и  которые  еще  не  сделали  этого,  без
дальнейших  отлагательств подготовить и осуществить планы действий
по прекращению вербовки и использования детей и  убийств  детей  и
нанесения  им  увечий  в  нарушение применимых норм международного
права,  а также  изнасилований  и  иного  сексуального  насилия  в
отношении детей;

     b) призывает   те  стороны,  которые  уже  подготовили  планы
действий и которые впоследствии  были  включены  в  приложения  за
множественные  нарушения,  подготовить  и осуществить в надлежащих
случаях отдельные планы действий по прекращению  убийств  детей  и
нанесения  им  увечий,  периодических  нападений  на  школы  и/или
больницы,  периодических  нападений   или   угроз   нападений   на
пользующихся  защитой  лиц  в  связи со школами и/или больницами в
нарушение  применимых   норм   международного   права,   а   также
изнасилований и иного сексуального насилия в отношении детей;

     c) призывает  стороны,  перечисленные в приложениях к докладу
Генерального секретаря о детях и вооруженных конфликтах, которые в
нарушение   применимых   норм   международного   права   совершают
периодические нападения на  школы  и/или  больницы,  периодические
нападения или угрозы нападений на пользующихся защитой лиц в связи
со школами и/или больницами  в  ситуации  вооруженного  конфликта,
незамедлительно  подготовить  конкретные  ограниченные  по  срокам
планы действий по прекращению этих нарушений и злоупотреблений;

     d) призывает далее все стороны, перечисленные в приложениях к
докладу  Генерального  секретаря о детях и вооруженных конфликтах,
заняться рассмотрением всех других  нарушений  и  злоупотреблений,
совершаемых  в отношении детей,  и принять в этой связи конкретные
обязательства и меры;

     e) настоятельно   призывает    стороны,    перечисленные    в
приложениях к докладу Генерального секретаря о детях и вооруженных
конфликтах,  выполнять  положения  настоящего  пункта   в   тесном
сотрудничестве    со   Специальным   представителем   Генерального
секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах и страновыми
целевыми  группами  Организации Объединенных Наций по наблюдению и
отчетности;

     7. в этой связи рекомендует государствам-членам,  действуя  в
тесной  консультации  со  страновой  целевой  группой  Организации
Объединенных  Наций  по  наблюдению  и  отчетности  и   страновыми
группами  Организации  Объединенных  Наций,  изыскивать  пути  для
содействия  подготовке  и  осуществлению  ограниченных  по  срокам
планов  действий  и  рассмотрению и отслеживанию страновой целевой
группой   Организации   Объединенных   Наций    хода    выполнения
обязательств  и  обязанностей,  касающихся защиты детей в условиях
вооруженного конфликта;

     8. предлагает   страновой    целевой    группе    Организации
Объединенных   Наций   по   наблюдению  и  отчетности  рассмотреть
возможность  включения  в  ее   доклады   надлежащей   информации,
предоставляемой  соответствующим  правительством,  и  обеспечивать
точность,  объективность,  достоверность  и  возможность  проверки
информации, собираемой и распространяемой механизмом;

     9. вновь  заявляет  о  своей  решимости обеспечить выполнение
своих резолюций по вопросу о детях и вооруженных  конфликтах  и  в
этой связи:

     a) с   удовлетворением  отмечает  неустанную  деятельность  и
рекомендации своей Рабочей группы по вопросу о детях и вооруженных
конфликтах, о   которой   говорится   в  пункте  8  его  резолюции
1612 (2005) ( 995_d48 ),  и  предлагает  ей  продолжать  регулярно
представлять доклады Совету Безопасности;

     b) выражает   глубокую  озабоченность  по  поводу  того,  что
некоторые  стороны  упорно  продолжают   совершать   нарушения   и
злоупотребления в отношении детей, и выражает готовность принять в
отношении  тех,   кто   постоянно   совершает   такие   нарушения,
целенаправленные   и   поэтапные  меры  с  учетом  соответствующих
положений своих резолюций 1539 (2004) (  995_c45  ),  1612  (2005)
( 995_d48 ) и 1882 (2009) ( 995_i09 );

     c) просит  активизировать  обмен  информацией  между  Рабочей
группой  и  соответствующими   комитетами   по   санкциям   Совета
Безопасности,   в   том   числе   посредством   обмена  надлежащей
информацией  о  нарушениях  и  злоупотреблениях,   совершаемых   в
отношении детей в условиях вооруженного конфликта;

     d) рекомендует  своим соответствующим комитетам по санкциям и
впредь   приглашать   Специального   представителя    Генерального
секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах с тем, чтобы
она доводила до их сведения конкретную информацию,  относящуюся  к
ее  мандату  и  имеющую  отношение  к  работе  этих  комитетов,  и
рекомендует  комитетам   по   санкциям   принимать   во   внимание
соответствующие рекомендации,  содержащиеся в докладе Генерального
секретаря о детях и вооруженных конфликтах,  а  также  рекомендует
Специальному  представителю  Генерального  секретаря  доводить  до
сведения групп экспертов  соответствующих  комитетов  по  санкциям
конкретную   информацию,   содержащуюся  в  докладах  Генерального
секретаря;

     e) заявляет о своем намерении при утверждении,  изменении или
продлении  мандатов  соответствующих режимов санкций рассматривать
возможность включения положений,  касающихся сторон в  вооруженных
конфликтах,  которые  совершают  действия,  нарушающие  применимые
нормы международного права в  отношении  прав  и  защиты  детей  в
вооруженных конфликтах;

     10. рекомендует  государствам-членам,  желающим  делать  это,
продолжать   направлять   Совету   Безопасности    соответствующую
информацию  о  выполнении  его  резолюций  по  вопросу  о  детях и
вооруженных конфликтах;

     11. призывает   соответствующие   государства-члены   принять
решительные и незамедлительные меры в отношении тех, кто постоянно
совершает  нарушения  и  злоупотребления  в  отношении   детей   в
ситуациях вооруженного конфликта,  и призывает их далее привлекать
к ответственности лиц,  виновных  в  совершении  таких  нарушений,
которые запрещены применимыми нормами международного права,  в том
числе в отношении вербовки и использования детей,  их  убийства  и
нанесения  увечий,  изнасилований  и  иного  сексуального насилия,
нападений на школы и/или больницы,  нападений или угроз  нападений
на  пользующихся защитой лиц в связи со школами и/или больницами в
рамках  национальных  систем  правосудия  и,  при   необходимости,
международных   механизмов   отправления  правосудия  и  смешанных
уголовных  судов  и  трибуналов,   с   тем   чтобы   покончить   с
безнаказанностью лиц, совершающих преступления против детей;

     12. подчеркивает   ответственность  страновых  целевых  групп
Организации  Объединенных  Наций  по  наблюдению  и  отчетности  и
страновых   групп  Организации  Объединенных  Наций,  согласно  их
соответствующим    мандатам,    за    обеспечение     эффективного
осуществления  резолюций  Совета Безопасности по вопросу о детях и
вооруженных  конфликтах,  наблюдение   и   представление   отчетов
Генеральному   секретарю   о   достигнутых  результатах  в  тесном
сотрудничестве с его Специальным представителем по вопросу о детях
и   вооруженных   конфликтах,  а  также  за  обеспечение  принятия
скоординированных ответных действий по вопросам,  касающимся детей
и вооруженных конфликтов;

     13. вновь  обращается  с  просьбой  к  Генеральному секретарю
обеспечить,  чтобы во всех его докладах о ситуациях  в  конкретных
странах  в  качестве отдельного аспекта освещался вопрос о детях и
вооруженных  конфликтах,  и  заявляет  о  своем  намерении   самым
тщательным   образом   изучать   содержащуюся   в   этих  докладах
информацию,   в   том   числе    информацию    об    осуществлении
соответствующих  резолюций  Совета Безопасности и рекомендаций его
Рабочей группы по вопросу о детях  и  вооруженных  конфликтах  при
рассмотрении этих ситуаций в рамках своей повестки дня;

     14. вновь   подтверждает  свое  решение  продолжать  включать
конкретные   положения   по   защите   детей   в   мандаты    всех
соответствующих  миссий  по поддержанию мира и миростроительству и
политических миссий Организации  Объединенных  Наций,  рекомендует
направлять  советников  по  вопросам защиты детей в такие миссии и
призывает Генерального секретаря обеспечивать набор и  направление
таких  советников  к  месту  назначения  с  соблюдением  положений
соответствующих  резолюций  Совета   по   конкретным   странам   и
Стратегической директивы Департамента операций по поддержанию мира
(ДОПМ)  по  учету  необходимости  защиты,   обеспечения   прав   и
благополучия детей, затронутых вооруженными конфликтами;

     15. просит  государства-члены,  миссии  по поддержанию мира и
миростроительству и политические миссии  Организации  Объединенных
Наций, а также страновые группы Организации Объединенных Наций - в
рамках их соответствующих мандатов и  в  тесном  сотрудничестве  с
правительствами   соответствующих   стран   -  принять  надлежащие
стратегии  и  создать   надлежащие   механизмы   координации   для
налаживания обмена информацией и сотрудничества по вопросам защиты
детей,  в частности трансграничным проблемам, принимая во внимание
соответствующие  выводы  Рабочей  группы  Совета  Безопасности  по
вопросу о детях  и  вооруженных  конфликтах  и  пункт  2(d)  своей
резолюции 1612 (2005) ( 995_d48 );

     16. приветствует  прогресс,  достигнутый  страновыми целевыми
группами по наблюдению  и  отчетности,  и  подчеркивает,  что  для
обеспечения  надлежащего  осуществления  рекомендаций Генерального
секретаря  и  выводов  Рабочей  группы  по  вопросу  о   детях   и
вооруженных конфликтах  в  соответствии  с резолюциями 1612 (2005)
( 995_d48 ) и 1882 (2009) Совета ( 995_i09 )  необходимо  укрепить
механизм  наблюдения  и отчетности и наделить его соответствующими
ресурсами;

     17. просит  Генерального   секретаря   продолжать   принимать
необходимые  меры,  в  том числе,  в соответствующих случаях,  для
полномасштабного задействования механизма наблюдения и отчетности,
чтобы   содействовать   оперативной   огласке  информации  о  всех
нарушениях и злоупотреблениях,  совершаемых в отношении  детей,  и
эффективному  реагированию  на  них,  а также обеспечить точность,
объективность,  достоверность и возможность  проверки  информации,
которая поступает и распространяется по линии этого механизма;

     18. подчеркивает,   что  действенные  программы  разоружения,
демобилизации и реинтеграции для детей,  основанные  на  передовой
практике,   рекомендуемой   ЮНИСЕФ   и   другими  соответствующими
участниками деятельности по защите  детей,  включая  Международную
организацию  труда,  имеют решающее значение для благополучия всех
детей,  завербованных  и  используемых   вооруженными   силами   и
группировками в нарушение применимых норм международного права,  и
являются  важнейшим  фактором   установления   прочного   мира   и
безопасности,  и настоятельно призывает национальные правительства
и  доноров  своевременно,  непрерывно  и  в   достаточном   объеме
обеспечивать эти программы ресурсами и финансовыми средствами;

     19. призывает    государства-члены,   структуры   Организации
Объединенных  Наций,  включая  Комиссию  по  миростроительству,  и
другие  заинтересованные  стороны обеспечить учет вопросов защиты,
прав,  благополучия и расширения возможностей детей, затрагиваемых
вооруженными  конфликтами,  во  всех  мирных  процессах,  а  также
уделение  первостепенного  внимания  вопросам,  касающимся  детей,
затрагиваемых  вооруженными  конфликтами,  в планах,  программах и
стратегиях постконфликтного восстановления и реконструкции;

     20. предлагает Специальному представителю по вопросу о  детях
и  вооруженных  конфликтах представить Совету Безопасности краткую
информацию о способах включения сторон в перечни,  содержащиеся  в
приложениях  к  периодическому  докладу  Генерального  секретаря о
детях  и  вооруженных  конфликтах,  что  позволит  наладить  обмен
мнениями;

     21. поручает  своей  Рабочей  группе  по  вопросу  о  детях и
вооруженных конфликтах при поддержке Специального представителя по
вопросу  о детях и вооруженных конфликтах изучить в течение одного
года все возможности  усиления  воздействия  на  лиц,  виновных  в
совершении  неоднократных  нарушений и злоупотреблений в отношении
детей в вооруженных конфликтах;

     22. просит  Генерального   секретаря   представить   к   июню
2012 года доклад об осуществлении резолюций Совета и заявлений его
Председателя по вопросу о детях и вооруженных  конфликтах,  в  том
числе   настоящей   резолюции,  в  котором  будут  содержаться,  в
частности:

     a) приложение с  перечнем  сторон  в  ситуациях  вооруженного
конфликта,  фигурирующих  в повестке дня Совета Безопасности,  или
других ситуациях  в  соответствии  с   пунктом   19(a)   резолюции
1882 (2009) ( 995_i09 ) и пунктом 3 настоящей резолюции;

     b) информация о мерах,  принятых перечисленными в приложениях
сторонами  для  прекращения  всех  нарушений  и   злоупотреблений,
совершаемых в отношении детей в условиях вооруженных конфликтов;

     c) информация  о  достигнутом  прогрессе  в  деле  введения в
действие механизма наблюдения  и  отчетности,  предусмотренного  в
резолюции 1612 (2005) Совета ( 995_d48 );

     d) информация  о  критериях  и  процедурах включения сторон в
вооруженных конфликтах в перечень,  приводимый в приложениях к его
периодическим   докладам,   и   исключения   из  этого  перечня  в
соответствии с пунктом 3 настоящей резолюции, принимая во внимание
мнения,   высказанные   всеми   членами   Рабочей  группы  в  ходе
неофициальных брифингов,  которые   будут   проведены   до   конца
2011 года;

     23. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.