У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

                Про зупинення дії окремих положень
          постанови Кабінету Міністрів України
           від 11 листопада 2009 року N 1329

        { Додатково див. Конституційне подання Президента
     ( n0053100-09 ) від 25.12.2009 }
 

     Кабінет Міністрів  України  11  листопада  2009  року   видав
постанову  N  1329   ( 1329-2009-п )   "Про залучення Національною
акціонерною компанією "Украгролізинг" у  2009  році  кредитів  під
державні   гарантії   для   реалізації   інвестиційних   проектів,
пов'язаних   із   закупівлею   вітчизняної   сільськогосподарської
техніки",  якою  погодився  з  пропозицією  Міністерства  аграрної
політики України щодо залучення Національною акціонерною компанією
"Украгролізинг"  під  державні  гарантії  кредитів  у сумі,  що не
перевищує 1,3 млрд. гривень, із сплатою відсоткової ставки за ними
за  рахунок  коштів  Стабілізаційного  фонду ( 835-17 ) та вирішив
низку інших пов'язаних із цим питань.

     Названа постанова Кабінету Міністрів України  ( 1329-2009-п )
не  відповідає  Конституції  України   ( 254к/96-ВР ),  виходячи з
такого.

     За Основним Законом держави ( 254к/96-ВР )  бюджетна  система
України   будується  на  засадах  справедливого  і  неупередженого
розподілу суспільного багатства між громадянами і  територіальними
громадами (частина перша статті 95) ( 254к/96-ВР ).

     Згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) Державний бюджет
України  і  бюджетна  система  України   встановлюються   виключно
законами (пункт 1 частини другої статті 92) ( 254к/96-ВР ),  одним
з яких є закон України про Державний бюджет України на кожний рік.
Основним  Законом України ( 254к/96-ВР ) встановлено,  що виключно
законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки
держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування
цих видатків (частина друга статті 95) ( 254к/96-ВР ).

     Усупереч наведеним     приписам      Конституції      України
( 254к/96-ВР ) Уряд своїми постановами, які є підзаконними актами,
надає  державні  гарантії  за  іноземними  кредитами,  що  суттєво
перевищують  передбачений  Законом  України  "Про Державний бюджет
України на 2009 рік" ( 835-17 ) граничний обсяг  гарантій  у  сумі
37 млрд. гривень (частина перша статті 14 Закону) ( 835-17 ). Так,
після видання  зазначеної  постанови  Кабінету  Міністрів  України
( 1329-2009-п )   сума зобов'язань щодо надання державних гарантій
за кредитами становить понад 60 млрд. гривень.

     Такі дії   Кабінету   Міністрів   України    призводять    до
розбалансування  бюджету  України,  а  відтак,  порушують  приписи
Конституції України  ( 254к/96-ВР )   щодо  прагнення  держави  до
збалансованості бюджету   України   (частина   третя   статті  95)
( 254к/96-ВР ).

     Тож, вирішення  названим  підзаконним  актом   питання   щодо
надання  державних  гарантій  в обсязі,  що перевищує встановлений
Законом України  "Про  Державний  бюджет  України  на  2009   рік"
( 835-17 )     граничний   обсяг,  не  відповідає  наведеним  вище
положенням частини другої статті  92,  частин  другої  та  третьої
статті 95,   а   також  частини  третьої  статті  113,  пункту  10
статті 116,  частини  першої  статті   117   Конституції   України
( 254к/96-ВР ),   за  якими  Кабінет  Міністрів  України  у  своїй
діяльності керується  Конституцією   ( 254к/96-ВР )   та  законами
України,  здійснює  визначені  Конституцією  та  законами  України
повноваження,  видає  постанови  і  розпорядження  в  межах  своєї
компетенції.

     Ураховуючи викладене,     відповідно     до     пункту     15
частини першої статті  106  Конституції  України    ( 254к/96-ВР )
п о с т а н о в л я ю:

     1. Зупинити  дію пунктів 1-4,  6 постанови Кабінету Міністрів
України від 11 листопада 2009 року  N 1329  ( 1329-2009-п )   "Про
залучення  Національною  акціонерною  компанією  "Украгролізинг" у
2009  році  кредитів  під   державні   гарантії   для   реалізації
інвестиційних   проектів,  пов'язаних  із  закупівлею  вітчизняної
сільськогосподарської техніки".

     2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
 

 Президент України                                        В.ЮЩЕНКО

 м. Київ, 25 грудня 2009 року
     N 1108/2009