Резолюция 1919 (2010),
 принятая Советом Безопасности на его 6304-м заседании
                  29 апреля 2010 года
 

     Совет Безопасности,

     ссылаясь на все свои резолюции  и  заявления  Председателя  о
положении в Судане,

     подтверждая свои предыдущие резолюции 1674 (2006) ( 995_f24 )
и 1894 (2009) ( 995_i45 ) о защите гражданских лиц  в  вооруженном
конфликте,  в которых подтверждаются, в частности, соответствующие
положения  итогового  документа  Всемирного  саммита   Организации
Объединенных Наций,   1612  (2005)  (  995_d48  )  и  1882  (2009)
( 995_i09  )  о  детях  в  вооруженных  конфликтах,  1502   (2003)
( 995_b79   )   о   защите  гуманитарного  персонала  и  персонала
Организации Объединенных  Наций  и  1325  (2000)  (   995_669   ),
1820 (2008)  (  995_h11  ),  1888 (2009) ( 995_i27 ) и 1889 (2009)
( 995_i28 ) о женщинах, мире и безопасности,

     принимая к сведению доклад Генерального  секретаря  о  Миссии
Организации  Объединенных  Наций  в  Судане  от 5 апреля 2010 года
(S/2010/168) и ссылаясь на доклад о детях и вооруженном  конфликте
в Судане от 10 февраля 2009 года (S/2009/84), включая содержащиеся
в нем рекомендации,  и  принимая  к  сведению  доклад  о  детях  и
вооруженном   конфликте   в   Судане   от  29  августа  2007  года
(S/2007/520) и напоминая о  выводах,  одобренных  Рабочей  группой
Совета  Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах в
отношении Судана (S/AC.51/2009/5),

     вновь подтверждая свою приверженность суверенитету, единству,
независимости   и   территориальной   целостности  Судана  и  делу
обеспечения мира, стабильности и безопасности в регионе в целом,

     подчеркивая важность  полного  осуществления   Всеобъемлющего
мирного  соглашения  (ВМС)  от  9  января  2005 года,  включая,  в
частности,   важность    дальнейших    усилий    по    обеспечению
привлекательности  идеи  единства и уважения осуществления народом
Южного Судана своего права  на  самоопределение  путем  проведения
референдума для определения своего будущего статуса,

     подчеркивая необходимость поддержки Организацией Объединенных
Наций и международным сообществом усилий  по  упрочению  взаимного
доверия между двумя сторонами,

     отмечая проведенные   в   апреле   общенациональные   выборы,
поскольку выборы являются важным компонентом осуществления ВМС,  и
отдавая должное народу Судана, который стремится к демократии,

     признавая, что  независимо  от  результатов референдума обеим
сторонам ВМС необходимо  продолжать  обсуждать  важнейшие  вопросы
мирно  и  конструктивно  и  что  Организация  Объединенных  Наций,
Африканский союз и другие региональные  организации  могут  играть
важную роль в поддержке и поощрении этого диалога,

     высоко оценивая  работу Миссии Организации Объединенных Наций
в   Судане   (МООНВС)   и   неизменную    приверженность    стран,
предоставляющих войска и полицейские контингента в поддержку ВМС и
этой миссии,

     высоко оценивая  работу  Африканского  союза  в   Судане,   в
частности  Имплементационной  группы  высокого уровня Африканского
союза,  и ту роль,  которую она сыграла в привлечении  внимания  к
взаимосвязи    конфликтов   в   Судане   и   оказании   наряду   с
Межправительственным органом по вопросам развития (МОВР) и другими
региональными  субъектами содействия сторонам в Судане в выработке
всеобъемлющего подхода к этим вопросам,

     высоко оценивая непрекращающуюся работу Комиссии по оценке  и
наблюдению (КОН),

     осуждая совершаемые  любой стороной все акты и формы насилия,
которые препятствуют или мешают достижению мира и  стабильности  в
Судане и регионе, выражая сожаление в связи с их последствиями для
гражданского населения, в частности для женщин и детей, и призывая
все  стороны  выполнять  свои  обязательства  по  соблюдению  норм
международного гуманитарного права и  международных  стандартов  в
области прав человека,

     подчеркивая сохраняющуюся   важность   оказания  гуманитарной
помощи и помощи в целях развития гражданскому  населению  на  всей
территории   Судана,   поддерживая   предпринимаемые  Организацией
Объединенных Наций всесторонние усилия по обеспечению готовности к
предстоящему   референдуму,   включая   необходимость   расширения
гуманитарной помощи и помощи в целях  развития  на  юге  страны  в
течение  оставшегося  срока  осуществления  ВМС  и  в  последующий
период,  а также необходимость  дальнейшего  сотрудничества  между
сторонами  ВМС,  Организацией  Объединенных  Наций и гуманитарными
организациями,  и настоятельно призывая доноров оказать  поддержку
осуществлению   ВМС   и   выполнить   все  свои  обязательства  по
предоставлению финансовой и материальной помощи,

     признавая, что осуществление  ВМС  находится  на  критическом
этапе,   и   подчеркивая  необходимость  завершения  решения  всех
остающихся задач по осуществлению ВМС,

     приветствуя продолжение  и  расширение  сотрудничества  между
МООНВС  и  всеми другими миссиями Организации Объединенных Наций в
регионе и  подчеркивая  важность  продолжения  обмена  информацией
между   ними,   с   тем   чтобы   способствовать   противодействию
региональным  угрозам,  таким  как   деятельность   ополченцев   и
вооруженных  групп,  включая,  в  частности,  "Армию сопротивления
Бога" (ЛРА),

     определяя, что положение  в  Судане  продолжает  представлять
угрозу для международного мира и безопасности,

     1. постановляет продлить мандат МООНВС до 30 апреля 2011 года
с намерением продлевать его на дополнительные периоды,  когда  это
необходимо;

     2. просит   Генерального  секретаря  продолжать  представлять
Совету каждые три месяца  доклады  о  выполнении  мандата  МООНВС,
прогрессе в осуществлении ВМС и соблюдении прекращения огня;

     3. дополнительно просит Генерального секретаря представлять в
контексте его ежеквартальных докладов информацию, в том числе 1) о
подробном  плане  принимаемых  МООНВС  мер  в  поддержку процессов
проведения референдумов и консультаций с населением в соответствии
с пунктом 7 ниже,  включая уроки,  извлеченные из опыта проведения
выборов в  2010  году,  2)  о  статусе  взаимодействия  МООНВС  со
сторонами  ВМС и ходе решения ими важнейших задач,  что необходимо
обеспечить   после   проведения   референдума,   и,    в    случае
необходимости,  3)  о  разрабатываемых  МООНВС в сотрудничестве со
сторонами планов относительно присутствия Организации Объединенных
Наций в Судане в постпереходный период;

     4. выражает  сожаление  в  связи с продолжающимися локальными
конфликтами  и  насилием  и  их  последствиями  для   гражданского
населения, особенно на территории Южного Судана, и отмечает особую
важность того,  чтобы МООНВС в  полном  объеме  использовала  свои
полномочия  и  возможности  для усиления,  как об этом говорится в
пункте 16 резолюции 1590 (2005) ( 995_d28 ),  охраны  гражданского
населения,  сотрудников  гуманитарных  организаций  и организаций,
занимающихся   вопросами   развития,   и   персонала   Организации
Объединенных   Наций,   которые   подвергаются  неминуемой  угрозе
насилия, и подчеркивает, что этот мандат включает защиту беженцев,
перемещенных   лиц,  возвращенцев  и  других  гражданских  лиц  от
действий ополчений и  вооруженных  групп,  включая,  в  частности,
такие группы,  как  ЛРА,  как это отмечено в резолюции 1663 (2006)
( 995_e78 );

     5. вновь  обращается  с  призывом  к  МООНВС   координировать
стратегии  с  другими  миссиями  Организации  Объединенных Наций в
регионе для получения информации о защите гражданских лиц в  свете
нападений  ЛРА  и  просит  Генерального  секретаря включать в свои
ежеквартальные доклады о МООНВС информацию о сотрудничестве  между
миссиями  Организации  Объединенных  Наций  в деле противодействия
угрозам со стороны ЛРА;

     6. призывает МООНВС осуществлять общемиссионскую стратегию по
защите гражданского населения всеобъемлющим образом во всем районе
действия  Миссии,  включая  создание   механизмов   урегулирования
местных  племенных  конфликтов,  и  настоятельно  призывает МООНВС
расширить свое присутствие в районах, в которых высока вероятность
возникновения локальных конфликтов,  в том числе путем регулярного
патрулирования;

     7. напоминает о положении ВМС  относительно  референдумов,  а
также  об обязанности сторон предпринимать усилия для того,  чтобы
сделать идею единства привлекательной,  вновь заявляет о поддержке
этих  усилий со стороны МООНВС,  просит,  чтобы МООНВС была готова
играть ведущую роль в международных усилиях  по  оказанию  помощи,
при соответствующих   запросах,  в  подготовке  к  референдумам  в
2011 году,   в   том   числе,    в    консультации    с    другими
государствами-членами,  которые  способны  и  готовы  предоставить
такую  помощь,  консультативную  роль  в  связи   с   обеспечением
безопасности   в  ходе  проведения  референдумов,  и  настоятельно
призывает международное сообщество оказать материально-техническую
поддержку,   в  том  числе  посредством  создания  потенциала  для
наблюдения за проведением референдумов, по просьбе соответствующих
суданских   властей,   с   целью   оказания  поддержки  проведению
референдумов и консультаций с населением;

     8. подчеркивает   важность   всестороннего   и   оперативного
осуществления всех элементов ВМС,  соглашений по Дарфуру и Мирного
соглашения по Восточному Судану от октября 2006 года  и  призывает
все  стороны без задержек обеспечить соблюдение и выполнение своих
обязательств по этим соглашениям;

     9. просит  МООНВС,   в   рамках   ее   текущего   мандата   и
возможностей,  продолжать оказывать сторонам,  при соответствующих
запросах,  помощь в  осуществлении  всех  элементов  ВМС,  включая
создание  комиссий  по  проведению  референдумов  и консультаций с
населением  и  назначение   их   членов,   осуществление   решения
Постоянной  палаты  третейского суда в Гааге по Абьею,  демаркацию
границы  между  Севером  и   Югом   и   совместное   использование
национальных  богатств,  обеспечение безопасности и урегулирование
конфликта в штатах Южный Кордофан и Голубой Нил;

     10. с  удовлетворением  отмечает  продолжающееся   проведение
обзоров  развертывания  МООНВС с точки зрения военного потенциала,
подчеркивает важность надлежащего и гибкого  развертывания  МООНВС
для   недопущения   и   предотвращения   насилия  в  районах,  где
гражданские лица подвергаются угрозе насилия,  и просит  проводить
регулярные обзоры развертывания МООНВС для обеспечения того, чтобы
Миссия была оптимально дислоцирована для  поддержки  осуществления
ВМС  и  защиты  гражданских лиц,  подвергающихся неминуемой угрозе
насилия;

     11. приветствует   неизменную   приверженность   сторон   ВМС
совместной работе и настоятельно призывает их продолжать выполнять
свои обязанности по  дальнейшему  осуществлению  ВМС  и  призывает
стороны  ВМС  в  полной  мере  сотрудничать  со  всеми  операциями
Организации Объединенных Наций в осуществлении их мандатов;

     12. вновь выражает свою озабоченность в связи с ограничениями
и препятствиями, чинимыми в отношении передвижения личного состава
и  технических  средств  МООНВС,   и   в   связи   с   негативными
последствиями  таких  ограничений  и  препятствий  для способности
МООНВС эффективно выполнять свой мандат,  и в этой связи призывает
все  стороны  сотрудничать  в  деле  обеспечения  МООНВС полного и
неограниченного доступа в целях наблюдения и проверки в районе  ее
ответственности, с особым упором на наблюдение в Абьейском районе,
и настоятельно призывает МООНВС в соответствии с ее мандатом  и  в
пределах  ее средств и возможностей консультироваться со сторонами
и развертывать персонал достаточной численности в Абьейском районе
для  укрепления  усилий  по предотвращению конфликта и обеспечению
безопасности гражданского населения;

     13. выражает озабоченность по  поводу  состояния  здоровья  и
благополучия  гражданского  населения в Судане;  призывает стороны
ВМС и  коммюнике,  подписанного  между  Организацией  Объединенных
Наций и правительством национального единства 28 марта 2007 года в
Хартуме,  предоставлять  помощь  и  защиту   всему   гуманитарному
персоналу  и  оказывать  содействие  всем гуманитарным операциям в
Судане;  и настоятельно призывает правительство Судана  продолжать
работать   с   Организацией  Объединенных  Наций  для  обеспечения
непрерывного  оказания  гуманитарной  помощи  на  всей  территории
Судана;

     14. отмечает,  что  конфликт  в одном районе Судана влияет на
конфликты в других районах страны,  и в  этой  связи  настоятельно
призывает  МООНВС  в  соответствии  с  ее  текущим  мандатом тесно
сотрудничать со  всеми  подразделениями  Организации  Объединенных
Наций, действующими в регионе, включая Совместную группу поддержки
посредничества Африканского союза-Организации Объединенных Наций и
другие   заинтересованные   стороны,  с  тем  чтобы  осуществление
мандатов этих органов способствовало общей цели достижения мира  в
Судане и регионе;

     15. признает,   что   распространение   оружия,  в  частности
стрелкового  оружия,  подогревая  вооруженный  конфликт,   пагубно
отражается  на  безопасности  гражданского населения,  рекомендует
МООНВС продолжать  ее  усилия  по  оказанию  правительству  Южного
Судана  содействия  в проведении процесса разоружения гражданского
населения,  в частности  путем  наращивания  возможностей  местных
органов   власти   по   предотвращению  межобщинных  конфликтов  и
обеспечения    контроля    за    осуществлением    инициатив    по
принудительному  разоружению  гражданского населения,  стремясь не
допустить проведения таких операций по разоружению,  которые могли
бы сделать обстановку в Южном Судане еще более опасной;

     16. просит МООНВС,  действуя в рамках ее текущего мандата и в
пределах   ее   текущих   средств   и   возможностей,   продолжать
обеспечивать   по   мере   необходимости   материально-техническую
поддержку Специального технического пограничного комитета,  с  тем
чтобы помочь сторонам безотлагательно завершить процесс демаркации
границы между  Севером  и  Югом,  установленной  в  1956  году,  в
соответствии с ВМС;

     17. рекомендует  МООНВС  -  в  соответствии с ее мандатом и в
пределах утвержденной численности гражданской полиции - продолжать
усилия   по   оказанию   сторонам   ВМС   содействия  в  поощрении
правопорядка и в реорганизации полиции и исправительных учреждений
на   всей   территории   Судана,  особенно  на  юге  страны  ввиду
недостаточной развитости полицейских служб,  и помощи в подготовке
сотрудников гражданской полиции и исправительных учреждений;

     18. рекомендует  МООНВС  работать  в  тесном сотрудничестве с
Суданскими вооруженными  силами  (СВС)  и  Народно-освободительной
армией  Судана  (НОАС)  в  целях активизации процесса разоружения,
демобилизации  и  реинтеграции  (РДР)  и  содействия  усилиям   по
добровольному   разоружению  и  сбору  и  уничтожению  оружия  при
осуществлении деятельности по РДР в соответствии с  ВМС;  а  также
обеспечивать   своевременное   осуществление  программ  устойчивой
реинтеграции,  которые помогут в мобилизации дальнейшей и растущей
финансовой  поддержки со стороны доноров на этапе реинтеграции,  и
координировать  с  местными  органами   власти   и   учреждениями,
программами и фондами Организации Объединенных Наций осуществление
инициатив,  направленных на укрепление процесса РДР путем создания
экономических  возможностей  для возвращающихся в общество лиц,  и
настоятельно  просит  далее  доноров  откликнуться  на  призывы  к
оказанию помощи в процессе РДР, в частности на этапе реинтеграции,
и обращается к донорам с призывом выполнить  все  обязательства  и
обещания  по  оказанию  помощи и в этой связи принимает к сведению
необходимость  оказывать  также  помощь   пострадавшим   лицам   в
затронутых конфликтом общинах;

     19. приветствует принятие НОАС плана действий по освобождению
к концу 2010 года всех детей, до сих пор состоящих в ее рядах, и в
интересах   достижения   этой   цели  призывает  к  своевременному
осуществлению этого плана действий, просит МООНВС - в соответствии
с  ее  мандатом  и  в координации с соответствующими сторонами,  а
также  с  уделением  особого  внимания  защите,   освобождению   и
возвращению  в  свои  семьи  детей,  завербованных  для  участия в
вооруженных силах и вооруженных группах  и  участвующих  в  них  -
усилить  поддержку,  оказываемую ею Национальному координационному
совету по вопросам разоружения,  демобилизации  и  реинтеграции  и
комиссиям   Севера   и   Юга   по   разоружению,  демобилизации  и
реинтеграции, и осуществлять контроль за процессом реинтеграции;

     20. приветствует  продолжающееся  организованное  возвращение
внутренне перемещенных лиц и беженцев в три района и Южный Судан и
просит МООНВС,  в пределах ее  текущего  мандата,  возможностей  и
районов    дислокации,    координировать   свою   деятельность   с
Организацией  Объединенных  Наций   и   другими   партнерами   для
содействия окончательному возвращению,  в том числе путем оказания
помощи в создании и поддержании необходимых условий безопасности;

     21. подчеркивает исключительно важную роль КОН в деле надзора
и  контроля  за  осуществлением ВМС;  и настоятельно призывает все
стороны  в  полной  мере  сотрудничать  с  КОН  и   выполнять   ее
рекомендации;

     22. подчеркивает    важность    установления   достижимых   и
реалистичных  целевых  показателей,  на   основе   которых   можно
оценивать   прогресс   в   работе  МООНВС;  в  этой  связи  просит
Генерального секретаря включать  в  каждый  ежеквартальный  доклад
оценку  прогресса  в  достижении контрольных показателей,  а также
любые последующие рекомендации относительно конфигурации МООНВС;

     23. рекомендует проводить периодический  обзор  и  обновление
концепции  операций  и правил применения вооруженной силы МООНВС в
полном  соответствии  с  положениями   мандата   МООНВС   согласно
соответствующим    резолюциям   Совета   Безопасности   и   просит
Генерального   секретаря   сообщать    Совету    Безопасности    и
предоставляющим  войска  странам в каждом ежеквартальном докладе о
ходе обновления этих концепций  и  правил,  а  также  представлять
Совету  Безопасности  в  том  же  докладе  конкретную  обновленную
информацию   о   положении   в   области   безопасности   в   зоне
ответственности миссии;

     24. просит   Генерального   секретаря   продолжать  принимать
необходимые меры  для  обеспечения  полного  соблюдения  в  МООНВС
проводимой  Организацией  Объединенных  Наций  политики абсолютной
нетерпимости   к   сексуальной    эксплуатации    и    сексуальным
надругательствам   и   полностью   информировать  о  них  Совет  и
настоятельно призывает страны,  предоставляющие войска,  принимать
надлежащие превентивные меры, включая проведение инструктажа перед
развертыванием,  и  иные  меры  для   обеспечения   всей   полноты
ответственности в случаях такого поведения их персонала;

     25. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.