Положение
         о Комиссии по вопросам реформирования
              и структурных преобразований
 

                                      Утверждено
                                 на пятидесятом заседании
                                 Совета по железнодорожному
                                 транспорту ( 998_445 )
                                 22 мая 2009 года
 

                        I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет задачи и функции, порядок
работы и права  Комиссии  Совета  по  железнодорожному  транспорту
государств-участников  Содружества  по  вопросам  реформирования и
структурных  преобразований  (далее  -   Комиссия),   образованной
решением  сорок  девятого  заседания  Совета  по  железнодорожному
транспорту государств-участников Содружества( 998_447 ).

     1.2. Комиссия   является   рабочим    органом    Совета    по
железнодорожному   транспорту   государств-участников  Содружества
(далее - Совет).

     Комиссия образуется и упраздняется решениями Совета.

     1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется  решениями
Совета,   настоящим   Положением,  Правилами  процедуры  заседаний
комиссий  и  совещаний  экспертов  железнодорожных   администраций
государств-участников    Содружества,    Латвийской    Республики,
Литовской Республики,  Эстонской Республики, а также планом работы
Комиссии.

                  II. Основные задачи и функции

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:

     обеспечение взаимодействия  железнодорожных  администраций по
своевременному и  эффективному  решению  вопросов,  стоящих  перед
железнодорожным транспортом в условиях проводимого реформирования;

     изучение проводимых   реформ   железнодорожного   транспорта,
используемых  моделей  его  реформирования,  анализ   результатов,
подготовка рекомендаций и предложений;

     определение принципов    взаимодействия    новых   участников
перевозочного процесса  в  транспортном  пространстве  государств,
участвующих в работе Совета;

     выработка предложений,      направленных     на     повышение
конкурентоспособности железнодорожных перевозок.

     2.2. Для  решения  возложенных  задач  Комиссия  осуществляет
следующие функции:

     анализ направлений     развития     рынка     железнодорожных
транспортных услуг;

     обобщение и анализ принятых  концепций,  стратегий,  программ
реформирования    железнодорожного    транспорта    и   подготовка
рекомендаций и предложений по проведению реформ;

     анализ опыта    взаимодействия    перевозчиков,    владельцев
инфраструктуры  и подвижного состава разных стран и иных субъектов
рынка железнодорожных транспортных услуг;

     изучение норм  национальных  законодательств   государств   в
области   железнодорожного   транспорта,   анализ   и   подготовка
рекомендаций по их применению;

     разработка рекомендаций по повышению эффективности управления
парком   грузовых   вагонов   в   условиях   увеличения  числа  их
собственников и реформирования железнодорожного транспорта;

     предоставление железнодорожным  администрациям  информации  о
результатах и планах по реформированию национальных железных дорог
и содействие обмену опытом в данной сфере;

     разработка предложений   по   совершенствованию   нормативной
правовой  базы  Совета,  унификации  нормативных  правовых актов в
сфере железнодорожного транспорта в условиях реформирования.

     2.3. Комиссия может осуществлять другие функции, направленные
на выполнение возложенных на нее задач.

                            III. Права

     Комиссия при осуществлении своих функций вправе:

     запрашивать необходимую    информацию    от   железнодорожных
администраций;

     направлять на рассмотрение Совета предложения и  рекомендации
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

     привлекать для   эффективного   решения  задач  специалистов,
экспертов и консультантов.

                      IV. Организация работы

     4.1. В состав Комиссии входят:

     председатель Комиссии и  заместитель  председателя  Комиссии,
избираемые из числа членов Комиссии;

     члены Комиссии,      которыми      являются     представители
железнодорожных администраций  государств-участников  Содружества,
назначаемые решением руководителей соответствующей железнодорожной
администрации.

     При невозможности участия в заседании члена Комиссии  от  его
имени участвует его уполномоченный представитель.

     В работе Комиссии могут принимать участие:

     представители железнодорожных     администраций    Латвийской
Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики;

     эксперты, специалисты    и     консультанты,     привлекаемые
железнодорожными   администрациями   для   рассмотрения  отдельных
вопросов.

     4.2. Председатель   Комиссии   и   заместитель   председателя
утверждаются  Советом  сроком  на  три  года.  По  истечении срока
полномочий председателя Комиссии  и  заместителя  председателя  их
полномочия могут быть продлены на новый срок.

     В случае    досрочного    выбытия    председателя    Комиссия
(заместителя  председателя)   члены   Комиссии   избирают   нового
председателя Комиссия (заместителя председателя) и представляют их
кандидатуры на утверждение Совета.

     4.3. Председатель Комиссии:

     организует работу Комиссии;

     созывает, по  согласованию  с  Дирекцией   Совета,   плановые
заседания Комиссии и председательствует на них;

     представляет на  рассмотрение Совета подготовленные Комиссией
документы и материалы,  а  также  предложения  и  рекомендации  по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

     отвечает за   качество   подготовленных   Комиссией  проектов
документов;

     несет персональную ответственность за выполнение  возложенных
на Комиссию задач и функций;

     по решению Комиссии может,  при необходимости,  обращаться за
информацией и консультациями  в  соответствующие  международные  и
национальные организации.

     4.4. Делопроизводство  Комиссии ведет секретарь,  назначаемый
из числа  работников  железнодорожной  администрации  председателя
Комиссии.

     Секретарь Комиссии:

     готовит и  направляет  членам  Комиссии  материалы  (письмо о
назначении  заседания,  проект  протокола  и  проекты  документов,
выносимых на заседание Комиссии);

     обеспечивает внесение  в проект протокола Комиссии изменений,
выработанных в процессе заседания Комиссии;

     осуществляет сбор  и  обобщение  предложений   по   вопросам,
внесенным на заочное обсуждение железнодорожными администрациями;

     обеспечивает совместно   с  железнодорожными  администрациями
предварительную проработку  вопросов,  выносимых  на  рассмотрение
Комиссии;

     ведет учет предложений,  выносимых Комиссией для рассмотрения
на совещаниях уполномоченных представителей,  экспертов  и  других
комиссий.

     4.5. Комиссия работает по утвержденному Советом плану.

     Заседания Комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но не
реже  двух  раз  в  год,  в  Дирекции  Совета  или  на  территории
государства железнодорожных администраций по их приглашению.

     При отсутствии  председателя  Комиссии  руководит  заседанием
заместитель председателя,  а при его отсутствии - один  из  членов
Комиссии,  избранный  большинством  голосов  присутствующих членов
Комиссии.

     На плановых  заседаниях  рассматриваются   проекты   решений,
документы  и  материалы,  подготовленные  во  исполнение поручений
Совета,   согласовываются   проекты   документов,   выносимых   на
рассмотрение     Совета,     даются    поручения    представителям
железнодорожных администраций.

     Протокол заседания Комиссии составляется в одном  экземпляре.
Подлинники  протоколов заседаний Комиссии передаются на хранение в
Дирекцию Совета.  Копии протоколов направляются  Дирекцией  Совета
железнодорожным   администрациям,   не   принимавшим   участие   в
совещании, не позднее 5 дней после подписания протокола.

     4.6. Каждая из железнодорожных администраций,  участвующих  в
работе Комиссии,  несет расходы,  связанные с ее участием в работе
Комиссии.

     При проведении заседания Комиссии на  территории  государства
одной   из  железнодорожных  администраций  расходы,  связанные  с
организацией  проведения  заседания  Комиссии,  несет  принимающая
сторона.