У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
{ Указ втратив чинність на підставі Указу ПрезидентаN 1300/2007 ( 1300/2007 ) від 28.12.2007 }
Про зупинення дії розпорядженняКабінету Міністрів України
від 26 вересня 2007 року N 763-р
{ Додатково див. Конституційне подання Президента( n0031100-07 ) від 28.09.2007 }
Кабінетом Міністрів України видано розпорядження від
26 вересня 2007 року N 763-р ( 763-2007-р ) "Про звільнення
Семерея П.І. з посади члена Національної комісії з питань
регулювання зв'язку України".
Названим актом ( 763-2007-р ) Кабінет Міністрів України
прийняв рішення з кадрового питання діяльності Національної
комісії з питань регулювання зв'язку України, до компетенції якої
віднесено регулювання природних монополій у сфері зв'язку.
Між тим згідно з частиною третьою статті 42 Конституції
України ( 254к/96-ВР ) види і межі монополії визначаються законом.
Особливості правового регулювання зазначених питань передбачено
Законами України "Про природні монополії" ( 1682-14 ) та "Про
телекомунікації" ( 1280-15 ). Відповідно до статті 4 Закону
України "Про природні монополії" ( 1682-14 ) Національна комісія з
питань регулювання зв'язку України є органом регулювання у сфері
зв'язку. Згідно зі статтею 20 Закону України "Про телекомунікації"
( 1280-15 ) членів Національної комісії з питань регулювання
зв'язку призначає за поданням Прем'єр-міністра України на посади
та припиняє їх повноваження на цих посадах Президент України.
Конституційним обов'язком Президента України є забезпечення
національної безпеки, складовою якої є економічна та інформаційна
безпека держави, та здійснення керівництва у цій сфері (стаття 17,
пункти 1 і 17 частини першої статті 106 Конституції України)
( 254к/96-ВР ).
Ураховуючи, що створення ефективного механізму державного
регулювання природних монополій за статтею 8 Закону України "Про
основи національної безпеки України" ( 964-15 ) є одним із
основних напрямів державної політики з питань національної безпеки
України в економічній сфері, зазначене розпорядження Кабінету
Міністрів України ( 763-2007-р ) не відповідає статтям 17, 42,
пунктам 1 і 17 частини першої статті 106 Конституції України
( 254к/96-ВР ), Законам України "Про природні монополії"
( 1682-14 ) та "Про телекомунікації" ( 1280-15 ).
Крім того, названий акт Кабінету Міністрів України
( 763-2007-р ) не відповідає і частині другій статті 8 Конституції
України ( 254к/96-ВР ), згідно з якою нормативно-правові акти
мають прийматися на основі Конституції України ( 254к/96-ВР ) і
відповідати їй, а також частині другій статті 6 та частині другій
статті 19 Основного Закону ( 254к/96-ВР ) держави, за якими органи
державної влади зобов'язані діяти лише в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами
України.
З огляду на викладене відповідно до пункту 15 частини
першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР )
п о с т а н о в л я ю:
1. Зупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від
26 вересня 2007 року N 763-р ( 763-2007-р ) "Про звільнення
Семерея П.І. з посади члена Національної комісії з питань
регулювання зв'язку України".
2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 28 вересня 2007 рокуN 926/2007
