open
  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Чинний
                             
                             
РАХУНКОВА ПАЛАТА УКРАЇНИ

МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
30.01.2008 N 10/01-ск

Про розгляд скарги

Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ) (далі - Закон), пункту 9 Порядку розгляду скарг з
питань державних закупівель, затвердженого рішенням Міжвідомчої
комісії з питань державних закупівель від 23 березня 2007 року
( vr1_3521-07 ), розглянувши скаргу АСТЗТ "Дніпроінмед" (далі -
Скаржник) (м. Дніпропетровськ) на дії ДК "Укртрансгаз" НАК
"Нафтогаз України" (далі - Замовник) (м. Дніпропетровськ) при
проведенні процедур закупівлі за державні кошти послуг зі
страхування, крім страхування життя (послуги з обов'язкового
страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за
шкоду, яка може бути заподіяна пожежами, та на об'єктах підвищеної
небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти,
господарська діяльність на яких може призвести до аварій
екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру), послуг зі
страхування життя (обов'язкове особисте страхування від нещасних
випадків на транспорті) та послуг зі страхування, крім страхування
життя (послуг - обов'язкове страхування членів добровільних
пожежних дружин), Комісія В С Т А Н О В И Л А:
Скарга АСТЗТ "Дніпроінмед" має наступні вимоги:
1. Призупинити процедури закупівель послуг зі страхування,
крім страхування життя (послуги з обов'язкового страхування
цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яка
може бути заподіяна пожежами, та на об'єктах підвищеної небезпеки,
включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти, господарська
діяльність на яких може призвести до аварій екологічного та
санітарно-епідеміологічного характеру), послуг зі страхування
життя (обов'язкове особисте страхування від нещасних випадків на
транспорті) та послуг зі страхування, крім страхування життя
(послуг - обов'язкове страхування членів добровільних пожежних
дружин), до моменту закінчення розгляду даної скарги.
2. Зобов'язати Замовника перенести строк розкриття тендерних
пропозицій на 5 грудня 2007 р.
Скаржник вважає, що під час організації та проведення
процедури закупівлі замовником було порушено вимоги, встановлені
ч. 3 статті 19, 15 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі - Закон):
1. Відповідно до ч. 3 ст. 19 Закону ( 1490-14 ) строк для
подання тендерних пропозицій має становити 30 календарних днів від
дати опублікування оголошення про проведення торгів в
інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України, а в
окремих випадках - 15 календарних днів. Оголошеннями на проведення вищезазначених торгів, а також
відповідними комплектами тендерної документації Замовника
встановлені 10-денні строки для подання тендерних пропозицій. Таким чином, твердження Скаржника щодо порушення Замовником
ч. 3 ст. 19 Закону ( 1490-14 ) відповідають дійсності.
2. Додатками N 1 Тендерних документацій Замовника щодо
закупівель послуг зі страхування, крім страхування життя (послуги
з обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів
господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами, та на
об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні
об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести
до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру),
послуг зі страхування життя (обов'язкове особисте страхування від
нещасних випадків на транспорті) та послуг зі страхування, крім
страхування життя (послуг - обов'язкове страхування членів
добровільних пожежних дружин), до моменту закінчення розгляду
даної скарги визначаються кваліфікаційні вимоги та перелік
документів, що повинен надати Учасник на підтвердження
відповідності кваліфікаційним вимогам, які відповідають нормам
ст. 15 Закону ( 1490-14 ). Отже, твердження Скаржника щодо можливого порушення
Замовником вищезазначеної норми Закону ( 1490-14 ) є хибними.
3. Крім того, п. 2.2 "Інших тендерних вимог" Додатків N 1 до
тендерних документацій Замовника містить вимогу щодо наявності у
учасників процедур закупівель підтвердженого досвіду роботи на
страховому ринку України не менше 3 років. Дана вимога є
дискримінаційною по відношенню до учасників торгів, які працюють
на ринку страхових послуг менше ніж 3 роки, що суперечить нормі
ст. 2-1 Закону ( 1490-14 ) щодо недискримінації учасників процедур
закупівель.
4. Також, п. 3.2.1 Тендерної документації Замовника на
закупівлю послуг зі страхування, крім страхування життя (послуги з
обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів
господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами, та на
об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні
об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести
до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру),
всупереч вимогам ч. 1 ст. 21 Закону ( 1490-14 ) не містить строку
та кінцевого терміну подання тендерних пропозицій учасниками.
Враховуючи викладене вище та на підставі Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ),
Комісія В И Р І Ш И Л А:
1. Скаргу АСТЗТ "Дніпроінмед" на дії ДК "Укртрансгаз" НАК
"Нафтогаз України" при проведенні процедур закупівлі за державні
кошти послуг зі страхування, крім страхування життя (послуги з
обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів
господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами, та на
об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні
об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести
до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру),
послуг зі страхування життя (обов'язкове особисте страхування від
нещасних випадків на транспорті) та послуг зі страхування, крім
страхування життя (послуг - обов'язкове страхування членів
добровільних пожежних дружин), задовольнити.
2. Торги ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" на закупівлю
послуг зі страхування, крім страхування життя (послуги з
обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів
господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами, та на
об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні
об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести
до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру),
послуг зі страхування життя (обов'язкове особисте страхування від
нещасних випадків на транспорті) та послуг зі страхування, крім
страхування життя (послуг - обов'язкове страхування членів
добровільних пожежних дружин), відмінити.
Голова Комісії О.Ткаченко
Секретар Комісії В.Ясінський

  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено: