ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

                      КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ

      { Розгляд Конституційного подання Президента припинено
                  згідно з Ухвалою Конституційного Суду
   N 29-у/2008 ( v029u710-08 ) від 09.07.2008 }
 

     З мотивів  невідповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
Указом Президента  України  від  11  квітня  2008   року   N   317
( 317/2008  )  "Про  зупинення дії розпоряджень Кабінету Міністрів
України від 16 січня 2008 року N 81-р та від 22 лютого  2008  року
N 367-р" згідно з пунктом 15 частини першої статті 106 Конституції
України ( 254к/96-ВР ) зупинено дію:

     розпорядження Кабінету  Міністрів  України   від   16   січня
2008 року  N  81-р  (  81-2008-р  )  "Про  затвердження  переліків
господарських  товариств,  державні  пакети  акцій  (частки)  яких
підлягають   першочерговому   продажу,   державних  підприємств  і
відкритих  акціонерних  товариств,  що  підлягають   першочерговій
підготовці  до  продажу  в  2008  році"  в  частині першочергового
продажу в 2008 році пакетів акцій відкритих акціонерних  товариств
"Феодосійська  суднобудівна  компанія  "Море",  "Науково-дослідний
інститут електромеханічних приладів",  "Турбоатом",  Криворізького
гірничо-збагачувального комбінату окислених руд;

     розпорядження Кабінету   Міністрів   України  від  22  лютого
2008 року N 367-р  (  367-2008-р  )  "Про  затвердження  переліків
господарських  товариств  і холдингових компаній,  державні пакети
акцій (частки) яких  підлягають  продажу,  державних  підприємств,
холдингових   компаній  і  відкритих  акціонерних  товариств,  які
підлягають підготовці до продажу в 2008 році"  в  частині  продажу
відкритого    акціонерного    товариства    "Науково-дослідний   і
проектно-конструкторський  інститут  атомного   та   енергетичного
насособудування".

     У зв'язку  з  цим  та  відповідно до пункту 15 частини першої
статті 106,  статті 150 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статей
13, 40   Закону   України   "Про   Конституційний   Суд   України"
( 422/96-ВР  )  звертаюсь  до  Конституційного  Суду  України  для
вирішення  питання  про  конституційність  у  зазначених  частинах
названих розпоряджень ( 81-2008-р, 367-2008-р ).

     Розпорядженнями від 16 січня 2008 року N 81-р (  81-2008-р  )
та від  22  лютого  2008  року  N  367-р  (  367-2008-р  ) Кабінет
Міністрів  України  затвердив  відповідно  перелік   господарських
товариств,   державні   пакети   акцій  (частки)  яких  підлягають
першочерговому  продажу  в  2008   році,   перелік   господарських
товариств  і холдингових компаній,  державні пакети акцій (частки)
яких підлягають  продажу  в  2008  році.  Зокрема,  передбачено  у
2008 році   здійснити   продаж   відкритих  акціонерних  товариств
"Турбоатом",   "Феодосійська   суднобудівна    компанія    "Море",
"Науково-дослідний     інститут    електромеханічних    приладів",
"Науково-дослідний і проектно-конструкторський  інститут  атомного
та     енергетичного     насособудування"     та     Криворізького
гірничо-збагачувального комбінату окислених руд.

     При цьому Кабінетом Міністрів України залишено  поза  увагою,
що  відкриті  акціонерні  товариства  "Науково-дослідний  інститут
електромеханічних приладів" та "Феодосійська суднобудівна компанія
"Море"  забезпечують  виготовлення  і  ремонт  зброї та військової
техніки,   а   отже,    є    підприємствами,    що    забезпечують
обороноздатність  держави  і  за  статтею  5  Закону  України "Про
приватизацію державного  майна"  (   2163-12   )   не   підлягають
приватизації  (пункт  "а"  та  абзац  другий  пункту  "в"  частини
другої) ( 2163-12 ).

     Не враховано  також,  що   відкрите   акціонерне   товариство
"Турбоатом"  є  розробником та виробником передових зразків турбін
для атомних,  теплових і гідравлічних електростанцій,  а  відкрите
акціонерне         товариство         "Науково-дослідний         і
проектно-конструкторський інститут   атомного   та   енергетичного
насособудування"  забезпечує  випуск науково-технічної продукції в
галузі насособудування для атомної і теплової енергетики, хімічної
і  нафтохімічної промисловості,  гірничо-металургійного комплексу,
водопостачання,  комунального господарства.  Отже, продаж названих
об'єктів  ускладнить  реалізацію Енергетичної стратегії України на
період до 2030 року ( 145а-2006-р  ),  може  призвести  до  втрати
Україною   статусу   провідної   держави   у  сфері  енергетичного
машинобудування, спричинить загрозу економічній безпеці держави.

     До переліку об'єктів,  що підлягають  першочерговому  продажу
згідно  з  додатком  1 до розпорядження Кабінету Міністрів України
від 16  січня  2008  року  N  81-р  (  81-2008-р  ),   увійшов   і
Криворізький   гірничо-збагачувальний   комбінат   окислених   руд
(незавершене будівництво). Слід відзначити, що у будівництві цього
комбінату  брали  участь Румунія,  Республіка Болгарія,  Словацька
Республіка, Федеративна Республіка Німеччина, з якими Україна нині
не має узгодженої позиції щодо дальшого розпорядження майном цього
підприємства.  Прийняття в  односторонньому  порядку  рішення  про
приватизацію   Криворізького   гірничо-збагачувального   комбінату
окислених  руд  може  зумовити  претензії  названих  держав   щодо
порушення  Україною  взятих  зобов'язань.  Це  може мати наслідком
втрату   державних   активів   та   негативно    позначитись    на
інвестиційному  кліматі  України,  що також є загрозою економічній
безпеці держави.

     Відтак, зазначені розпорядження  Кабінету  Міністрів  України
( 81-2008-р, 367-2008-р ) не відповідають частині першій статті 17
Конституції України  (  254к/96-ВР   ),   за   якою   забезпечення
економічної  безпеки  держави  є  однією  з  найважливіших функцій
держави.

     Ураховуючи викладене,  прошу   Конституційний   Суд   України
розглянути питання щодо конституційності:

     розпорядження Кабінету   Міністрів   України   від  16  січня
2008 року  N  81-р  (  81-2008-р  )  "Про  затвердження  переліків
господарських  товариств,  державні  пакети  акцій  (частки)  яких
підлягають  першочерговому  продажу,   державних   підприємств   і
відкритих   акціонерних  товариств,  що  підлягають  першочерговій
підготовці до  продажу  в  2008  році"  в  частині  першочергового
продажу  в 2008 році пакетів акцій відкритих акціонерних товариств
"Феодосійська  суднобудівна  компанія  "Море",  "Науково-дослідний
інститут електромеханічних приладів",  "Турбоатом",  Криворізького
гірничо-збагачувального комбінату окислених руд;

     розпорядження Кабінету  Міністрів  України  від   22   лютого
2008 року  N  367-р  (  367-2008-р  )  "Про затвердження переліків
господарських товариств і холдингових  компаній,  державні  пакети
акцій  (частки)  яких  підлягають продажу,  державних підприємств,
холдингових  компаній  і  відкритих  акціонерних  товариств,   які
підлягають  підготовці  до  продажу в 2008 році" в частині продажу
відкритого   акціонерного    товариства    "Науково-дослідний    і
проектно-конструкторський   інститут   атомного  та  енергетичного
насособудування".

     Брати участь у конституційному провадженні  за  цим  поданням
уповноважено  заступника  Глави  Секретаріату Президента України -
Представника Президента України  у  Конституційному  Суді  України
М. Ставнійчук.
 

 Президент України                                        В.ЮЩЕНКО

 м. Київ, 11 квітня 2008 року
 

{ Джерело - Офіційне Інтернет-представництво Президента України }