КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
              від 13 грудня 2006 р. N 1722
                          Київ

                    Про затвердження Положення
           про Національне космічне агентство
                        України

          { Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
       N 101 ( 101-2008-п ) від 27.02.2008 }
 

     Кабінет Міністрів України  п о с т а н о в л я є:

     1. Затвердити  Положення  про  Національне космічне агентство
України, що додається.

     2. Ця постанова набирає чинності з 20 грудня 2006 року.
 

     Прем'єр-міністр України                            В.ЯНУКОВИЧ

     Інд. 21
 

                                          ЗАТВЕРДЖЕНО
                        постановою Кабінету Міністрів України
                             від 13 грудня 2006 р. N 1722

                            ПОЛОЖЕННЯ
       про Національне космічне агентство України
 

     1. Національне   космічне   агентство   України   (НКАУ)    є
центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, який
забезпечує  реалізацію  державної  політики  у   сфері   космічної
діяльності та несе відповідальність за стан її розвитку.

     Діяльність НКАУ   спрямовується   і  координується  Кабінетом
Міністрів України.

     2. НКАУ   у   своїй   діяльності    керується    Конституцією
( 254к/96-ВР )   і  законами  України,  а також указами Президента
України  та  постановами  Верховної   Ради   України,   прийнятими
відповідно до Конституції ( 254к/96-ВР ) і законів України, актами
Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

     НКАУ організовує у межах своїх  повноважень  виконання  актів
законодавства,  здійснює  контроль  за їх реалізацією,  узагальнює
практику застосування законодавства з питань,  що належать до його
компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства
і вносить їх в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів
України.

     3. Основними завданнями НКАУ є:

     1) розроблення пропозицій щодо:

     формування державної   політики   у   галузі   дослідження  і
використання космічного простору в мирних  цілях  та  в  інтересах
безпеки держави;

     удосконалення механізму  державного регулювання та управління
у сфері космічної діяльності;

     підвищення рівня  обороноздатності  держави  та  національної
безпеки з використанням космічних засобів;

     2) виконання Загальнодержавної космічної програми;

     3) розвиток  співробітництва  України  з  іншими державами та
міжнародними організаціями у сфері космічної діяльності.

     4. НКАУ відповідно до покладених на нього завдань:

     1) розробляє  разом  з  міністерствами,  іншими  центральними
органами  виконавчої  влади та Національною академією наук проекти
Загальнодержавної космічної  програми,  а  також  інших  державних
цільових програм;

     2) бере  участь  у  розробленні  проектів  Державної програми
економічного  та  соціального  розвитку  та   Державного   бюджету
України;

     3) забезпечує  проведення  науково-дослідних робіт з вивчення
та використання   космічного   простору,    науково-дослідних    і
дослідно-конструкторських  робіт  з проектування,  виготовлення та
випробування  космічної  техніки,  зокрема  в  рамках  міжнародних
проектів;

     4) готує в межах своїх повноважень пропозиції щодо:

     удосконалення системи    оподаткування,    ціноутворення    і
кредитування;

     комерціалізації космічної діяльності;

     безпеки космічної діяльності;

     5) бере участь у межах  своїх  повноважень  у  формуванні  та
реалізації    інвестиційної,   антимонопольної   та   регуляторної
політики, складанні макроекономічних і міжгалузевих балансів;

     6) здійснює координацію  діяльності  підприємств,  установ  і
організацій космічної та суміжних галузей;

     7) забезпечує разом з іншими центральними органами виконавчої
влади експлуатацію космічної техніки,  її належний технічний  стан
та вдосконалення;

     8) організовує  і  координує  роботу,  пов'язану  із запуском
космічних апаратів різного призначення та керуванням їх польотом;

     9) забезпечує в межах своїх повноважень приймання,  збирання,
опрацювання  та  зберігання  інформації,  що надходить з космічних
засобів;

     10) організовує відбір кандидатур та підготовку космонавтів;

     11) проводить   у   встановленому   законодавством    порядку
ліцензування космічної діяльності;

     12) здійснює  в  межах своїх повноважень технічне регулювання
та управління якістю у сфері космічної діяльності;

     13) організовує роботу із створення та функціонування Системи
сертифікації космічної техніки України;

     14) бере    участь   у   проведенні   робіт   з   міжнародної
стандартизації космічної техніки;

     15) проводить реєстрацію космічних апаратів України;

     16) забезпечує  суб'єктів  космічної  діяльності  нормативною
документацією;

     17) здійснює  в  межах своїх повноважень функції з управління
майном підприємств,  установ і організацій,  що належать до  сфери
його управління, та корпоративними правами держави;

     18) забезпечує  капітальне  будівництво  технічних споруд для
потреб  космічної  галузі,  а  також  житлових  будинків  для   її
працівників;

     19) здійснює  контроль  за  використанням  бюджетних коштів і
кредитів,  залучених  під  гарантію  Кабінету  Міністрів  України,
підприємствами,  установами і організаціями,  що належать до сфери
його управління;

     20) сприяє   запровадженню   нових   високоефективних    форм
підготовки та перепідготовки кадрів для космічної галузі;

     21) організовує  спеціалізовані виставкові заходи з космічної
тематики,  бере  участь  у  міжнародних   авіакосмічних   салонах,
виставках, конференціях, семінарах;

     22) проводить соціологічні дослідження з питань,  що належать
до  його  компетенції,  та  інформує  громадськість  через  засоби
масової  інформації  про  основні події,  які відбуваються у сфері
космічної діяльності;

     23) створює  галузеву   інформаційно-аналітичну   систему   і
забезпечує її функціонування;

     24) вживає      заходів      до     подальшої     активізації
зовнішньоекономічного співробітництва України з іншими державами у
сфері космічної діяльності;

     25) бере  участь у розробленні проектів міжнародних договорів
України з питань,  що належать  до  його  компетенції,  забезпечує
дотримання   і   виконання  зобов'язань,  визначених  міжнародними
договорами України;

     26) здійснює координацію  зовнішньоекономічної  діяльності  в
рамках  угод  щодо  співробітництва  в дослідженні та використанні
космічного простору в мирних цілях,  зокрема таких,  що стосуються
виконання  на  комерційній  основі міжнародних космічних програм і
проектів;

     27) для забезпечення національної безпеки України:

     вживає заходів до оперативного виявлення джерел небезпеки;

     сприяє в межах своїх повноважень досягненню  належного  рівня
надійності   та   ефективності   систем  державного  управління  в
особливий період;

     здійснює разом  з  іншими  центральними  органами  виконавчої
влади  в  межах  своїх повноважень державний нагляд за дотриманням
вимог    безпеки    космічної    діяльності,    військово-технічне
співробітництво  та  заходи  експортного  контролю  відповідно  до
міжнародних договорів України;

     формує і організовує разом з Міноборони  виконання  замовлень
на  роботи,  пов'язані  із  створенням  і  застосуванням космічної
техніки подвійного використання, а також забезпечує функціонування
і розвиток об'єктів наземної та космічної інфраструктури;

     28) здійснює  керівництво  Національним центром управління та
випробувань космічних засобів;

     29) сприяє  діяльності  Національного  центру   аерокосмічної
освіти молоді;

     30) утворює,    реорганізує    та   ліквідує   представництва
генерального  замовника  -  Національного   космічного   агентства
України  на  підприємствах,  в  установах і організаціях космічної
галузі, здійснює управління їх діяльністю;

     31) здійснює контроль за  сейсмічною  обстановкою  та  іншими
геофізичними явищами, про результати інформує уповноважені органи;

     32) організовує  роботу щодо обміну геофізичною інформацією з
міжнародними центрами даних;

     33) забезпечує створення та експлуатацію космічного  сегмента
супутникових  систем  зв'язку  та  мовлення,  контролю  космічного
простору і аналізу космічної обстановки,  координатно-часового  та
навігаційного забезпечення;

     34) представляє  відповідно до законодавства інтереси держави
в  міжнародних   організаціях,   діяльність   яких   пов'язана   з
дослідженням  і  використанням космічного простору,  експлуатацією
супутникових систем;

     35) забезпечує впровадження  супутникових  телекомунікаційних
технологій для:

     створення супутникових мереж зв'язку із забезпеченням доступу
органів виконавчої влади,  підприємств,  установ і організацій  до
глобальних міжнародних інформаційних мереж;

     розгортання супутникових  розподільних мереж радіомовлення та
телебачення;

     36) здійснює згідно із законодавством закупівлю  за  державні
кошти продукції, виконання робіт і надання послуг;

     37) забезпечує  у межах своїх повноважень виконання завдань з
мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;

     38) здійснює   реєстрацію   договорів    (контрактів)    щодо
міжнародної   передачі   товарів   і   послуг  у  сфері  космічної
діяльності;

     39) забезпечує згідно із законодавством страхування  під  час
провадження космічної діяльності;

     40) реалізує  в  межах  своїх повноважень державну політику у
сфері охорони державної таємниці,  конфіденційної інформації, що є
власністю держави;

     41) забезпечує  виконання  робіт,  пов'язаних з використанням
ракет-носіїв,  створених  на   базі   ракетних   комплексів,   які
виводяться  з  експлуатації  у  зв'язку  з вичерпанням ресурсу або
підлягають ліквідації відповідно до міжнародних договорів;

     42) забезпечує створення  на  базі  конверсійних  потужностей
високотехнологічного    виробництва   цивільного   призначення   з
використанням новітніх технологій  і  залученням  національних  та
іноземних інвестицій;

     43) веде   Державний  реєстр  унікальних  об'єктів  космічної
діяльності, здійснює державний нагляд за їх станом;

     44) створює сприятливі  умови  для  функціонування  суб'єктів
господарювання всіх форм власності в космічній галузі;

     45) розробляє  комплекс  заходів  щодо структурної перебудови
космічної галузі та забезпечує їх проведення;

     46) забезпечує ефективне  використання  науково-технічного  і
виробничого  потенціалу  космічної  галузі  та  створює  умови для
впровадження     космічних      технологій      у      виробництво
конкурентоспроможної   продукції   для   потреб   внутрішнього  та
зовнішнього ринку;

     47) здійснює моніторинг діяльності та інформаційно-аналітичне
забезпечення  підприємств,  установ і організацій,  що належать до
сфери його управління, на внутрішньому і зовнішньому ринку;

     48) організовує розроблення  та  здійснення  природоохоронних
заходів у сфері космічної діяльності;

     49) забезпечує  утилізацію  твердого ракетного палива та бере
разом з іншими центральними органами  виконавчої  влади  участь  в
утилізації   звичайних  видів  боєприпасів,  рідинних  компонентів
ракетного  палива  бойових  ракет,  не  придатних  для  подальшого
зберігання та використання;

     50) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної
політики у сфері охорони праці  та  пожежної  безпеки,  підвищення
рівня   промислової   безпеки  на  підприємствах,  в  установах  і
організаціях, що належать до сфери його управління;

     51) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної
політики  у  сфері  енергетичної  безпеки  та  енергозбереження на
підприємствах,  в установах і організаціях,  що належать до  сфери
його управління;

     52) виконує  інші  функції  відповідно до покладених на нього
завдань.

     5. НКАУ має право:

     1) залучати  спеціалістів  центральних  та  місцевих  органів
виконавчої   влади,   підприємств,   установ   і  організацій  (за
погодженням з їх керівниками) до розгляду питань,  що належать  до
його компетенції;

     2) отримувати  в  установленому  законодавством  порядку  від
органів  виконавчої  влади,  органів   місцевого   самоврядування,
підприємств,   установ  і  організацій  інформацію,  документи  та
матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

     3) скликати в  установленому  порядку  наради  з  питань,  що
належать до його компетенції;

     4) самостійно або за участю спеціалістів інших центральних та
місцевих  органів  виконавчої   влади,   установ   і   організацій
здійснювати контроль за використанням бюджетних коштів;

     5) утворювати  експертні  ради  та  організовувати проведення
комплексної  експертизи  проектів  програм   у   сфері   космічної
діяльності;

     6) засновувати   в  установленому  порядку  друковані  засоби
масової інформації.

     6. НКАУ взаємодіє  під  час  виконання  покладених  на  нього
завдань  з  іншими  центральними  та місцевими органами виконавчої
влади,  органами місцевого самоврядування,  а також з відповідними
органами іноземних держав та міжнародними організаціями.

     7. НКАУ   в   межах   своїх   повноважень  та  відповідно  до
законодавства видає накази, організовує та контролює їх виконання.

     Рішення Агентства,  прийняті  в   межах   його   повноважень,
обов'язкові  для  виконання  центральними  та  місцевими  органами
виконавчої    влади,    органами     місцевого     самоврядування,
підприємствами,  установами  і  організаціями  незалежно від форми
власності, громадянами.

     НКАУ в разі потреби може видавати разом з іншими центральними
та місцевими органами виконавчої влади спільні нормативні акти.

     Нормативно-правові акти  Агентства  підлягають  реєстрації  в
порядку, встановленому законодавством.

     8. НКАУ  очолює  Генеральний  директор,  якого  призначає  на
посаду  і  звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням
Прем'єр-міністра України.

     Генеральний директор має заступників,  які  призначаються  на
посаду  і  звільняються з посади в установленому порядку Кабінетом
Міністрів України.

     Розподіл обов'язків   між   своїми   заступниками    здійснює
Генеральний   директор.  {  Абзац  третій  пункту  8  із  змінами,
внесеними  згідно  з  Постановою  КМ  N  101  (  101-2008-п  ) від
27.02.2008 }

     Генеральний директор НКАУ:

     здійснює керівництво     Агентством,     несе     персональну
відповідальність  перед  Кабінетом  Міністрів України за виконання
покладених на  НКАУ  завдань,  визначає  ступінь  відповідальності
своїх заступників, керівників структурних підрозділів;

     приймає рішення   про  створення,  реорганізацію,  ліквідацію
підприємств,  установ  і  організацій,  що   належать   до   сфери
управління НКАУ;

     приймає рішення  щодо  розподілу  бюджетних коштів,  головним
розпорядником яких є НКАУ;

     призначає на  посаду  та  звільняє   з   посади   працівників
Агентства; { Абзац восьмий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 101 ( 101-2008-п ) від 27.02.2008 }

     укладає та розриває за погодженням  з  Віце-прем'єр-міністром
України   відповідно  до  законодавства  контракти  з  керівниками
підприємств,  установ  і  організацій,  що   належать   до   сфери
управління НКАУ;

     затверджує кошторис   витрат   для   утримання  установ,  які
фінансуються з державного бюджету;

     затверджує статути підприємств,  установ  і  організацій,  що
належать до сфери управління Агентства, організовує контроль за їх
дотриманням;

     призначає на  посаду,  переміщує  по  службі  відряджених  до
Агентства   військовослужбовців,   а   також  вносить  подання  до
Міноборони про присвоєння  їм  у  встановленому  порядку  чергових
військових звань;

     здійснює відповідно до законодавства інші повноваження.

     9. Для   погодженого   вирішення   питань,   що  належать  до
компетенції  НКАУ,   обговорення   найважливіших   напрямів   його
діяльності  та  розвитку  космічної галузі в Агентстві утворюється
колегія у складі Генерального  директора  (голова  колегії),  його
заступників,  інших  керівних  працівників  Агентства,  керівників
підприємств,  установ  і  організацій,  що   належать   до   сфери
управління  Агентства,  а  також  представників органів виконавчої
влади,  установ,  громадських організацій, науковців та інших осіб
за їх згодою.

     Членів колегії  затверджує  та  увільняє Генеральний директор
НКАУ.

     Організаційною формою    роботи    колегії    є    засідання.
Періодичність проведення засідань колегії визначається Генеральним
директором.

     Рішення колегії проводяться в життя наказами НКАУ.

     10. Для розгляду наукових рекомендацій  та  інших  пропозицій
щодо  визначення  основних  напрямів  розвитку  науки  і  техніки,
обговорення найважливіших програм та інших питань  у  НКАУ  можуть
утворюватися    науково-технічна    рада    з   числа   вчених   і
висококваліфікованих  фахівців,  інші  дорадчі  та  консультативні
органи.

     Склад таких   органів   і   положення   про   них  затверджує
Генеральний директор НКАУ.

     11. Граничну чисельність працівників НКАУ затверджує  Кабінет
Міністрів України.

     Структуру Агентства  затверджує  його Генеральний директор за
погодженням з Віце-прем'єр-міністром України.

     Штатний розпис і кошторис НКАУ  затверджує  його  Генеральний
директор за погодженням з Мінфіном.

     12. НКАУ є юридичною особою,  має самостійний баланс, рахунки
в  органах  Державного  казначейства,   печатку   із   зображенням
Державного Герба України та своїм найменуванням.