У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про зупинення дії постановиКабінету Міністрів України від
11 вересня 2007 року N 1112
{ Додатково див. Конституційне подання Президента( n0026100-07 ) від 17.09.2007 }
Кабінетом Міністрів України 11 вересня 2007 року прийнято
постанову N 1112 ( 1112-2007-п ) "Питання Державного комітету у
справах ветеранів", якою ліквідовано Державний департамент
адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку,
та конверсії колишніх військових об'єктів - урядовий орган
державного управління, що діє у складі Міністерства оборони
України.
Таке рішення Кабінету Міністрів України про позбавлення
Міністерства оборони України можливості спрямовувати та
координувати здійснення управління у сфері соціальної та
професійної адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або
відставку, і тих, які підлягають звільненню у зв'язку з
реформуванням Збройних Сил України, не відповідає інтересам
утвердження та забезпечення прав таких військовослужбовців на
соціальну та професійну адаптацію.
Відтак, постанова Кабінету Міністрів України N 1112
( 1112-2007-п ) "Питання Державного комітету у справах ветеранів"
не відповідає частині п'ятій статті 17 Конституції України
( 254к/96-ВР ), за якою держава забезпечує соціальний захист
громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах
України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх
сімей (адже, як відзначено у Рішеннях Конституційного Суду України
від 6 липня 1999 року N 8-рп/99 ( v008p710-99 ) у справі щодо
права на пільги та від 20 березня 2002 року N 5-рп/2002
( v005p710-02 ) у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій,
частина п'ята статті 17 Конституції України ( 254к/96-ВР ) щодо
підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу
організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на
забезпечення добробуту, покладає на державу обов'язки щодо
соціального захисту громадян як під час проходження служби у
військових формуваннях, так і після її закінчення), а також
статті 3 Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою права і
свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість
діяльності держави.
Названа постанова Кабінету Міністрів України ( 1112-2007-п )
прийнята на порушення й статті 10 Закону України "Про оборону
України" ( 1932-12 ), за якою здійснення заходів, спрямованих на
реалізацію соціально-економічних і правових гарантій
військовослужбовцям, членам їх сімей та працівникам Збройних Сил
України, особам, звільненим у запас або відставку, покладається на
Міністерство оборони України, статті 8 Закону України "Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей" ( 2011-12 ), згідно з якою відповідна адаптація
військовослужбовців провадиться урядовим органом державного
управління з питань адаптації військовослужбовців, звільнених у
запас або відставку, та конверсії колишніх військових об'єктів. У
зв'язку з наведеним зазначена постанова Кабінету Міністрів України
не відповідає й частині другій статті 8 Основного Закону України
( 254к/96-ВР ), за якою нормативно-правові акти приймаються на
основі Конституції України ( 254к/96-ВР ) і повинні відповідати
їй, частині другій статті 6 та частині другій статті 19
Конституції України ( 254к/96-ВР ), відповідно до яких органи
державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією
( 254к/96-ВР ) та законами України.
Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 статті 106
Конституції України ( 254к/96-ВР ) п о с т а н о в л я ю:
1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від
11 вересня 2007 року N 1112 ( 1112-2007-п ) "Питання Державного
комітету у справах ветеранів".
2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 17 вересня 2007 рокуN 876/2007
