ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ
З мотивів невідповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
Указом Президента України від 17 вересня 2007 року N 876
( 876/2007 ) "Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів
України від 11 вересня 2007 року N 1112" згідно з пунктами 1, 15 і
17 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР )
зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 11 вересня
2007 року N 1112 ( 1112-2007-п ) "Питання Державного комітету у
справах ветеранів".
У зв'язку з цим та відповідно до пункту 15 частини першої
статті 106, статті 150 Конституції України ( 254к/96-ВР ),
статей 13, 40 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ) звертаюсь до Конституційного Суду України для
вирішення питання про конституційність названої постанови Кабінету
Міністрів України ( 1112-2007-п ), яка на даний момент не
опублікована.
Постановою Кабінетом Міністрів України від 11 вересня
2007 року N 1112 ( 1112-2007-п ) "Питання Державного комітету у
справах ветеранів" ліквідовано Державний департамент адаптації
військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та
конверсії колишніх військових об'єктів - урядовий орган державного
управління, що діє у складі Міністерства оборони України.
Таке рішення Кабінету Міністрів України про позбавлення
Міністерства оборони України можливості спрямовувати та
координувати здійснення управління у сфері соціальної та
професійної адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або
відставку, і тих, які підлягають звільненню у зв'язку з
реформуванням Збройних Сил України, не відповідає інтересам
утвердження та забезпечення прав таких військовослужбовців на
соціальну та професійну адаптацію.
Відтак, постанова Кабінету Міністрів України N 1112
( 1112-2007-п ) "Питання Державного комітету у справах ветеранів"
не відповідає частині п'ятій статті 17 Конституції України
( 254к/96-ВР ), за якою держава забезпечує соціальний захист
громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах
України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх
сімей (адже, як відзначено у Рішеннях Конституційного Суду України
від 6 липня 1999 року N 8-рп/99 ( v008p710-99 ) у справі щодо
права на пільги та від 20 березня 2002 року N 5-рп/2002
( v005p710-02 ) у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій,
частина п'ята статті 17 Конституції України ( 254к/96-ВР ) щодо
підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу
організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на
забезпечення добробуту, покладає на державу обов'язки щодо
соціального захисту громадян як під час проходження служби у
військових формуваннях, так і після її закінчення), а також
статті 3 Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою права і
свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість
діяльності держави.
Названа постанова Кабінету Міністрів України ( 1112-2007-п )
прийнята на порушення й статті 10 Закону України "Про оборону
України" ( 1932-12 ), за якою здійснення заходів, спрямованих на
реалізацію соціально-економічних і правових гарантій
військовослужбовцям, членам їх сімей та працівникам Збройних Сил
України, особам, звільненим у запас або відставку, покладається на
Міністерство оборони України, статті 8 Закону України "Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей" ( 2011-12 ), згідно з якою відповідна адаптація
військовослужбовців провадиться урядовим органом державного
управління з питань адаптації військовослужбовців, звільнених у
запас або відставку, та конверсії колишніх військових об'єктів.
У зв'язку з наведеним зазначена постанова Кабінету Міністрів
України не відповідає й частині другій статті 8 Основного Закону
України ( 254к/96-ВР ), за якою нормативно-правові акти
приймаються на основі Конституції України ( 254к/96-ВР ) і повинні
відповідати їй, частині другій статті 6 та частині другій статті
19 Конституції України ( 254к/96-ВР ), відповідно до яких органи
державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією
( 254к/96-ВР ) та законами України.
Ураховуючи викладене, прошу Конституційний Суд України
розглянути питання щодо конституційності постанови Кабінету
Міністрів України від 11 вересня 2007 року N 1112 ( 1112-2007-п )
"Питання Державного комітету у справах ветеранів".
Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням
уповноважено заступника Глави Секретаріату Президента України -
Представника Президента України у Конституційному Суді України
М. Ставнійчук.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 17 вересня 2007 року
{ Джерело - Офіційне Інтернет-представництво Президента України }
Джерело:Офіційний портал ВРУ
