У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

             Про заходи щодо вдосконалення державного
        регулювання у сфері будівництва житла та
          стабілізації ситуації на первинному
                      ринку житла
 

     З метою  вдосконалення   державного   регулювання   у   сфері
будівництва  житла,  гарантування  захисту прав громадян у процесі
інвестування   будівництва   житла,   стабілізації   ситуації   на
первинному ринку житла  п о с т а н о в л я ю:

     1. Кабінету Міністрів України:

     1) розробити   і   внести  у  двомісячний  строк  на  розгляд
Верховної  Ради  України  законопроект  про   внесення   змін   до
законодавчих актів України, спрямований на:

     встановлення заборони фінансовим установам, що є управителями
фондів фінансування будівництва,  залучати кошти фізичних осіб  на
інвестування   будівництва   житла   та   фінансувати  будівництво
відповідного  жилого  будинку  до  виникнення  у   забудовника   в
установленому порядку права на забудову;

     недопущення розповсюдження  реклами  про  будівництво  жилого
будинку без зазначення у ній інформації про всіх суб'єктів,  що  є
учасниками такого будівництва та здійснюють його фінансування,  та
інформації про наявність у них визначених законодавством  дозволів
на  будівництво  певного  жилого будинку,  ліцензій на провадження
відповідних видів діяльності,  а  також  даних  про  відведення  в
установленому  порядку  земельної  ділянки  під будівництво такого
жилого будинку;

     запровадження розрахунків фізичних осіб з управителями фондів
фінансування  будівництва  лише через банківські платіжні системи;

     виокремлення управителями   фондів  фінансування  будівництва
обліку коштів довірителів та результатів управління  цими  коштами
від результатів іншої діяльності;

     запровадження механізмів,  що   унеможливлюють   інвестування
однієї квартири декількома інвесторами без їх згоди;

     перегляд особливостей   забезпечення   виконання  зобов'язань
забудовника  за   договором,   укладеним   з   управителем   фонду
фінансування    будівництва,    зокрема    запровадження   поруки,
встановлення іпотеки,  предметом якої можуть бути майнові права на
земельну ділянку, на якій здійснюється будівництво;

     надання права   забудовникам  самостійно  здійснювати  продаж
житла фізичним особам лише за умови введення об'єкта будівництва в
експлуатацію,   шляхом  здійснення  розрахунків  через  банківські
платіжні системи;

     удосконалення процедури  прийняття  рішень   щодо   виділення
земельних   ділянок  під  будівництво  житла  та  забезпечення  її
прозорості;

     забезпечення обов'язкової   передачі    органами    місцевого
самоврядування  Державному  комітету України по земельних ресурсах
інформації та  матеріалів  кадастрових  справ  для  організації  і
ведення в установленому порядку державного реєстру земель;

     забезпечення фінансування   будівництва   жилого  будинку  із
залученням коштів фізичних  осіб  виключно  через  одну  фінансову
установу,  що є управителем фонду фінансування будівництва, шляхом
створення одного фонду фінансування будівництва;

     перегляд ліцензійних  умов  з  метою  підвищення  спеціальних
вимог  до  суб'єктів  господарювання,  що  мають намір здійснювати
діяльність з проектування та будівництва житла;

     2) вжити у місячний строк заходи щодо підвищення ефективності
діяльності  Державної  інспекції  з  контролю  за  використанням і
охороною  земель  та  Київського  міського  управління   земельних
ресурсів;

     3) удосконалити систему архітектурно-будівельного контролю та
активізувати        діяльність        інспекцій         державного
архітектурно-будівельного  контролю з метою забезпечення належного
контролю за додержанням законодавства у сфері будівництва.

     2. Київській міській державній адміністрації вжити у місячний
строк  заходи,  спрямовані  на  розв'язання  проблеми забезпечення
житлом інвесторів,  які зазнали збитків внаслідок діяльності групи
будівельних компаній "Еліта-центр", зокрема щодо:

     створення разом  з  комітетом  інвесторів,  утвореним з числа
осіб,  що зазнали збитків внаслідок діяльності  групи  будівельних
компаній  "Еліта-центр",  робочої  групи  з  розв'язання  проблеми
забезпечення житлом інвесторів, які зазнали збитків, що діятиме до
отримання ними житла;

     залучення до  будівництва  житла  для  зазначених  інвесторів
будівельних компаній,  що мають досвід роботи у сфері  будівництва
житла не менше 5 років;

     оперативного вирішення   питань,   пов'язаних   з  виділенням
земельних ділянок та оформленням дозволів на будівництво житла для
зазначених інвесторів.

     3. Запропонувати  Національному  банку  України  один  раз на
півроку публікувати в засобах масової інформації  перелік  банків,
що одержали банківську ліцензію і мають право здійснювати операції
з довірчого управління коштами та цінними паперами за договорами з
юридичними та фізичними особами.

     4. Державній  комісії  з регулювання ринків фінансових послуг
України  один  раз  на  півроку  публікувати  в  засобах   масової
інформації  перелік  фінансових  установ,  що одержали ліцензію на
провадження діяльності  із  залучення  коштів  фізичних  осіб  для
фінансування  об'єктів  будівництва  та/або  здійснення операцій з
нерухомістю.

     5. Кабінету Міністрів України та Київській міській  державній
адміністрації  щоквартально  доповідати  про  реалізацію  заходів,
передбачених цим Указом.
 

 Президент України                                        В.ЮЩЕНКО

 м. Київ, 3 березня 2006 року
     N 185/2006