ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
П О С Т А Н О В А
06.09.2005 N 118
Про Порядок складання загальних списків виборцівдля підготовки проведення виборів народних депутатів
України 26 березня 2006 року
З метою підготовки проведення виборів народних депутатів
України 26 березня 2006 року, відповідно до статей 39, 40 Закону
України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ) (в
редакції від 7 липня 2005 року ( 2777-15 ), керуючись статтями 12,
13, пунктами 1, 10 статті 19 Закону України "Про Центральну
виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія
п о с т а н о в л я є:
Затвердити Порядок складання загальних списків виборців для
підготовки проведення виборів народних депутатів України
26 березня 2006 року (додається).
Цю постанову надіслати Міністерству внутрішніх справ України,
Міністерству закордонних справ України, Міністерству оборони
України, Міністерству освіти і науки України, Міністерству праці
та соціальної політики України, Міністерству юстиції України
Державному департаменту України з питань виконання покарань,
Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським радам, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським
державним адміністраціям, а також робочим групам обліку виборців
після їх утворення.
Керівникам регіональних робочих груп обліку виборців,
керівнику робочої групи обліку виборців, які проживають або
перебувають за кордоном, надіслати Центральній виборчій комісії
інформацію щодо персонального складу, місця знаходження, номерів
телефонів та адреси електронної пошти відповідно районних, міських
(міст республіканського в Автономній Республіці Крим, обласного
значення), регіональних робочих груп обліку виборців, робочої
групи обліку виборців, які проживають або перебувають за кордоном,
до 9 вересня 2005 року включно.
Порядок складання загальних списків виборців для підготовки
проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року
опублікувати в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр".
Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ
Додатокдо постанови Центральної виборчої комісії
від 6 вересня 2005 року N 118
ПОРЯДОКскладання загальних списків виборців
для підготовки проведення виборів народних
депутатів України 26 березня 2006 року
Цей Порядок розроблено на виконання частини шостої статті 39,
відповідно до статей 39, 40 Закону України "Про вибори народних
депутатів України" ( 1665-15 ) (у редакції від 7 липня 2005 року
( 2777-15 ) (далі - Закон) з метою забезпечення складання
загальних списків виборців для підготовки проведення виборів
народних депутатів України 26 березня 2006 року (далі - вибори
депутатів).
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Підставою реалізації громадянами України права голосу є
їх включення до списків виборців.
Громадянин України включається до загального списку виборців
за місцем свого проживання (адресою житла), визначеним на підставі
відомостей щодо реєстрації відповідно до Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"
( 1382-15 ), або перебування на строковій службі у військових
частинах (формуваннях), дислокованих на відповідній території, чи
в установах кримінально-виконавчої системи, розміщених на
відповідній території, або проживання чи перебування у зарубіжних
країнах.
1.2. До загальних списків виборців включаються громадяни
України, які досягли або на день виборів досягнуть вісімнадцяти
років і мають право голосу.
1.3. Виборець може бути включений до загального списку
виборців лише один раз.
1.4. Загальні списки виборців є виборчими документами, на
підставі яких складаються списки виборців по кожній виборчій
дільниці.
1.5. Для підготовки проведення чергових виборів депутатів
складаються такі загальні списки виборців:
- місцевий (районний, міський, районний у містах Києві та
Севастополі) загальний список виборців;
- регіональний загальний список виборців - загальний список
виборців, складений у межах відповідного регіону (Автономної
Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя);
- загальний список виборців, які проживають або перебувають
за кордоном.
1.6. До місцевих загальних списків виборців включаються
відомості щодо виборців, які проживають на території кожного села,
селища, міста, що входять до складу відповідного району, а також
відповідного міста обласного чи республіканського в Автономній
Республіці Крим значення, району в містах Києві та Севастополі,
або перебувають на строковій службі у військових частинах
(формуваннях), дислокованих на відповідній території, чи в
установах кримінально-виконавчої системи, розташованих на
відповідній території.
Регіональний загальний список виборців складається на
підставі місцевих загальних списків виборців.
До загального списку виборців, які проживають або перебувають
за кордоном, включаються відомості про виборців, які проживають
або перебувають за кордоном, за країнами перебування.
1.7. Державний контроль за дотриманням органами,
підприємствами, закладами, установами, організаціями,
представництвами, командирами військових частин (формувань)
порядку складання загальних списків виборців здійснюють Кабінет
Міністрів України та Центральна виборча комісія.
1.8. Громадський контроль за процесом складання та
достовірністю загальних списків виборців здійснюють центральна та
регіональні контрольні групи, утворені відповідно до частини
вісімнадцятої статті 39 Закону ( 1665-15 ).
2. СУБ'ЄКТИ СКЛАДАННЯ, ОПРАЦЮВАННЯ ТА УТОЧНЕННЯЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВ
2.1. Складання, опрацювання та уточнення загальних списків
виборців здійснюються районними, міськими та регіональними
робочими групами обліку виборців, а також робочою групою обліку
виборців, які проживають або перебувають за кордоном.
Районні, міські робочі групи обліку виборців забезпечують
включення до загальних списків виборців громадян України, які
мають право голосу і проживають або перебувають на території
кожного села, селища, міста районного значення, що входять до
відповідного району, а також на території кожного міста (обласного
республіканського в Автономній Республіці Крим значення) та району
в містах Києві та Севастополі.
Регіональна робоча група обліку виборців здійснює
забезпечення роботи районних та міських робочих груп обліку
виборців, а також узагальнення та уточнення загальних списків
виборців, які проживають або перебувають на території відповідно
Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя.
Робоча група обліку виборців, які проживають або перебувають
за кордоном, забезпечує включення до відповідного загального
списку виборців громадян України, які мають право голосу і
проживають або перебувають за кордоном.
Центральна виборча комісія забезпечує опрацювання
регіональних загальних списків виборців в електронному вигляді,
зокрема, з метою виявлення випадків кратного (більше одного разу)
включення особи до списків виборців.
2.2. Повноваження відповідної районної (міської) робочої
групи обліку виборців поширюються на територію відповідно району,
району в містах Києві та Севастополі, міст республіканського в
Автономній Республіці Крим та обласного значення.
2.3. Повноваження регіональної робочої групи обліку виборців
поширюються на територію відповідно Автономної Республіки Крим,
області, міст Києва та Севастополя.
2.4. Повноваження робочої групи обліку виборців, які
проживають або перебувають за кордоном, поширюються на територію
всіх консульських округів за кордоном.
3. ЕТАПИ СКЛАДАННЯ ЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВ
3.1. Складання загальних списків виборців включає такі етапи:
- подання відомостей про виборців керівниками органів,
підприємств, установ, організацій, командирами військових частин
(формувань), сільськими, селищними, міськими головами,
дипломатичними та іншими офіційними представництвами,
консульськими установами України за кордоном, Міністерством
оборони України (станом на 1 вересня 2005 року);
- складання місцевих загальних списків виборців та списку
виборців, які проживають за кордоном (до 1 жовтня 2005 року);
- опрацювання районними (міськими), регіональними робочими
групами обліку виборців, а також робочою групою обліку виборців,
які проживають або перебувають за кордоном, загальних списків
виборців (з 1 жовтня по 1 листопада 2005 року);
- надання регіональними робочими групами обліку виборців
інформації про громадян, які змінили місце проживання, до
відповідних робочих груп обліку виборців, де можливе включення
громадян до загального списку виборців за попереднім місцем
проживання (до 20 жовтня 2005 року);
- ознайомлення громадян України із загальними списками
виборців (з 1 листопада 2005 року по 1 січня 2006 року);
- складання регіональних загальних списків виборців (до
28 жовтня 2005 року);
- уточнення місцевих загальних списків виборців та загальних
списків виборців, які проживають або перебувають за кордоном (з
1 листопада 2005 року по 1 лютого 2006 року);
- передача регіональних загальних списків виборців та
загального списку виборців, які проживають або перебувають за
кордоном, до Центральної виборчої комісії (до 1 листопада
2005 року);
- виготовлення уточнених місцевих загальних списків
виборців (з 1 січня 2006 року по 1 лютого 2006 року);
- опрацювання регіональними робочими групами обліку виборців,
робочою групою обліку виборців, які проживають або перебувають за
кордоном, Центральною виборчою комісією загальних списків виборців
в електронному форматі, зокрема, з метою виявлення випадків
кратного включення особи до списків виборців (відповідно з
28 жовтня та з 1 листопада 2005 року по 1 лютого 2006 року).
4. ФОРМА ЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВ
4.1. Загальні списки виборців складаються за формами,
затвердженими постановою Центральної виборчої комісії від
6 вересня 2005 року N 117 ( v0117359-05 ), і формуються в
електронному вигляді.
4.2. Місцевий загальний список виборців та загальний список
виборців, які проживають або перебувають за кордоном,
виготовляються на паперових носіях (аркуші формату А4) та в
електронному вигляді.
4.3. Регіональний загальний список виборців формується в
електронному вигляді.
4.4. Загальний список виборців має наскрізну нумерацію всіх
виборців, включених до цього списку.
4.5. Місцевий загальний список виборців та загальний список
виборців, які проживають та перебувають за кордоном, на паперових
носіях має наскрізну нумерацію аркушів.
4.6. Місцевий загальний список виборців, а також загальний
список виборців, якій проживають або перебувають за кордоном,
прошивається, скріплюється печаткою органу, яким утворено
відповідну робочу групу обліку виборців. На зворотному боці
останнього аркуша списку вказується:
- кількість аркушів;
- кількість виборців, внесених до місцевого загального списку
виборців, загального списку виборців, які проживають або
перебувають за кордоном.
4.7. Місцевий загальний список виборців, який надається для
ознайомлення громадян, за поданням робочої групи обліку виборців
підписується керівником органу, яким утворено робочу групу, або
іншою посадовою особою, яка відповідно до закону здійснює його
повноваження. Загальний список виборців, які проживають або
перебувають за кордоном, підписується керівником робочої групи
обліку виборців, які проживають або перебувають за кордоном.
5. ВІДОМОСТІ, ЩО ВНОСЯТЬСЯ ДО ЗАГАЛЬНОГО СПИСКУ ВИБОРЦІВ
5.1. До загального списку виборців вносяться такі відомості
про виборця:
- прізвище, ім'я, по батькові;
- дата народження;
- місце народження (держава, область, район, місто, селище,
село) відповідно до сучасного адміністративно-територіального
поділу;
- місце проживання (із зазначенням адреси житла) або місце
перебування;
- у разі нездатності виборця пересуватися самостійно - про
нездатність пересуватися самостійно;
- за наявності - відомості про інше можливе місце проживання
або перебування виборця, встановлене на підставі відомостей,
поданих керівниками органів, підприємств, установ, організацій,
представництв, командирами військових частин (формувань),
сільськими, селищними, міськими головами.
5.2. Відомості до загального списку виборців вносяться на
підставі відомостей, які подаються керівниками органів,
підприємств, установ, організацій, представництв, командирами
військових частин (формувань), сільськими, селищними, міськими
головами, зазначеними в частинах дванадцятій та тринадцятій статті
39 Закону ( 1665-15 ), а також Міністерством оборони України.
Достовірність відомостей засвідчується на кожному аркуші
підписом керівника відповідного органу, підприємства, установи,
організації, представництва, командира військової частини
(формування), сільського, селищного, міського голови та
скріплюється печаткою відповідного органу, підприємства, закладу,
установи, організації, представництва, військової частини
(формування).
6. ДАТА НАРОДЖЕННЯ ВИБОРЦЯ
6.1. Відомості про дату народження виборця включають день,
місяць, рік народження особи.
Дата народження виборця вноситься до списку арабськими
цифрами: число та місяць народження - двоцифровими числами; рік
народження - чотирицифровим числом. Наприклад: 01.02.1965.
Дата народження виборця встановлюється відповідно до
відомостей, поданих органами та посадовими особами, зазначеними в
частинах дванадцятій та тринадцятій статті 39 Закону ( 1665-15 ),
а також документів, які встановлюють особу та громадянство виборця
(паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина
України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України);
військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової
служби); картка (довідка) установи кримінально-виконавчої системи,
що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць,
рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника
та печатку установи (для осіб, які перебувають в установах
кримінально-виконавчої системи); паспорт громадянина України для
виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт;
посвідчення особи моряка).
7. МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ АБО ПЕРЕБУВАННЯ ВИБОРЦЯ
7.1. Місце проживання (адреса житла) виборця визначаються на
підставі відомостей реєстрації відповідно до Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"
( 1382-15 ).
7.2. Місце проживання (адреса житла) виборця вказується на
підставі відомостей, які подаються керівниками органів,
підприємств, установ, організацій, представництв, командирами
військових частин (формувань), сільськими, селищними, міськими
головами, зазначеними в частинах дванадцятій та тринадцятій статті
39 Закону ( 1665-15 ).
7.3. Місце перебування виборця визначається відповідно до
відомостей, наданих керівниками місцевих військових комісаріатів,
командирами військових частин (формувань), дислокованих на
території відповідного міста чи району, керівниками місцевих
органів виконання покарань Державного департаменту України з
питань виконання покарань, дипломатичних та інших офіційних
представництв та консульських установ України в іноземних державах
Міністерства оборони України.
7.4. Відомості про місце проживання або перебування виборця
вносяться до місцевого загального списку виборців згідно із
зареєстрованою органом реєстрації адресою житла виборця і, як
правило, включають: область, район, місто, селище, село, вулицю
(бульвар, площу, провулок, проспект, квартал тощо), номер будинку,
за наявності - номер корпусу, номер квартири тощо.
7.5. Відомості про інші можливі місця проживання та/чи адреси
житла виборця вносяться до загального списку виборців у графу
"Інші примітки".
7.6. У разі якщо таких адрес виявлено більше однієї, то для
їх внесення на паперовому носії загального списку виборців
використовуються рядки списку, розташовані нижче запису відомостей
про цього виборця. Відомості про іншого виборця вносяться до
списку в наступний рядок.
7.7. Відомості про нездатність виборця пересуватися
самостійно вносяться до загального списку виборців у графі
"Примітка про постійну нездатність пересуватися самостійно".
8. СКЛАДАННЯ МІСЦЕВИХ ЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВ
8.1. Місцеві загальні списки виборців складаються
відповідними районними (міськими) робочими групами обліку виборців
до 1 жовтня 2005 року. Місцевий загальний список виборців
виготовляється на паперових носіях та в електронному вигляді,
формат якого визначається Центральною виборчою комісією.
8.2. Місцевий загальний список виборців складається шляхом
збору та узагальнення відомостей про виборців, які проживають
(зареєстровані) на відповідній території, а також перебувають на
строковій службі у військових частинах (формуваннях), дислокованих
на території району, міста, району в містах Києві та Севастополі,
або в установах кримінально-виконавчої системи, розташованих на
відповідній території.
8.3. Відомості про громадян подаються за формою, встановленою
Центральною виборчою комісією, на паперових носіях та в
електронному вигляді.
8.4. Після утворення робочих груп обліку виборців подання
відповідним робочим групам зазначених відомостей забезпечується:
1) керівниками відповідних територіальних органів
Міністерства внутрішніх справ України:
- про громадян України, які зареєстровані на відповідній
території, зокрема громадян, яким до дня проведення виборів
виповниться вісімнадцять років;
- про громадян, які проживали чи проживають на відповідній
території та після 26 грудня 2004 року змінили місце проживання
(із зазначенням нового місця проживання кожного такого
громадянина);
2) сільськими, селищними, міськими (міст районного значення)
головами:
- про громадян, які проживають (зареєстровані) на території
відповідної місцевої ради;
- про громадян, які постійно не здатні самостійно
пересуватися;
3) керівниками територіальних органів Міністерства юстиції
України:
- про громадян, які проживали на відповідній території та
померли після 26 грудня 2004 року;
- про громадян, які після 26 грудня 2004 року змінили
прізвище, ім'я, по батькові;
4) керівниками місцевих військових комісаріатів:
- про громадян, які проживали на відповідній території та
призвані на строкову військову службу протягом останніх восьми
місяців (з 1 січня 2005 року по 31 серпня 2005 року);
5) командирами військових частин (формувань), дислокованих на
території відповідного міста чи району:
- про громадян, які проживають на території дислокації
відповідної військової частини (формування);
- про військовослужбовців строкової служби, які не будуть
звільнені в запас до дня виборів;
6) керівники місцевих органів виконання покарань Державного
департаменту України з питань виконання покарань:
- про громадян, які відбувають покарання в установах,
розташованих на відповідній території;
7) керівниками навчальних закладів:
- про громадян, які проживають у гуртожитках відповідних
навчальних закладів;
8) керівниками підприємств, закладів, установ, організацій:
- про громадян, які проживають у відомчих будинках
(гуртожитках), що належать відповідним підприємствам, закладам,
установам, організаціям;
9) керівниками відповідних органів опіки і піклування:
- про громадян, визнаних судом недієздатними;
10) керівниками спеціалізованих закладів, які здійснюють
облік бездомних громадян:
- про громадян, які зареєстровані за відповідною юридичною
адресою відповідного спеціалізованого закладу;
11) керівниками установ соціального захисту:
- про громадян, які проживають на відповідній території і
постійно не здатні пересуватися самостійно.
8.5. Інформація, що подається, зазначається станом на 1
вересня 2005 року.
8.6. Відомості подаються за формами, встановленими постановою
Центральної виборчої комісії від 6 вересня 2005 року N 117
( v0117359-05 ).
8.7. Достовірність відомостей про виборців засвідчується на
кожному аркуші підписом керівника відповідного органу,
підприємства, установи, організації, командира військової частини
(формування), сільського, селищного, міського голови або іншої
посадової особи, яка відповідно до закону здійснює його
повноваження, та скріплюється печаткою органу, підприємства,
закладу, установи, організації, представництва, військової частини
(формування).
8.8. Посадові особи, керівники органів, підприємств,
закладів, установ, організацій, командири військових частин
(формувань), зазначені в пункті 8.4. цього розділу, зобов'язані
забезпечити своєчасне подання повних і достовірних відомостей за
встановленою формою.
8.9. На підставі цих відомостей, поданих до районних
(міських) робочих груп обліку виборців, складаються місцеві
загальні списки виборців.
8.10. До відповідного місцевого загального списку виборців
включаються всі громадяни України, які:
- досягли чи на день виборів досягнуть вісімнадцяти років і
мають право голосу (не визнані судом недієздатними);
- на час складання місцевого загального списку виборців
проживають на відповідній території;
- перебувають на строковій службі у військових частинах
(формуваннях), дислокованих на відповідній території;
- перебувають в установах кримінально-виконавчої системи,
розміщених на відповідній території.
8.11. На запит відповідної робочої групи обліку виборців
керівники відповідних територіальних органів Міністерства
внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, місцевих
органів виконання покарань Державного департаменту України з
питань виконання покарань, відповідних органів опіки і піклування,
установ соціального захисту надають відповідним робочим групам
обліку виборців відомості про громадян України, які:
- померли;
- вибули з місця проживання після проведення останніх виборів
Президента України (із зазначенням нового місця проживання кожного
такого громадянина, зареєстрованого відповідно до Закону України
"Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в
Україні" ( 1382-15 );
- прибули для відбування покарання;
- призвані на строкову військову службу протягом останніх
восьми місяців;
- визнані судом недієздатними.
8.12. На підставі зазначених відомостей відповідна робоча
група обліку виборців невідкладно вносить до місцевого загального
списку виборців відповідні зміни.
8.13. Відомості про зміну виборцем своїх прізвища, імені чи
по батькові є підставою для невідкладного уточнення відомостей про
такого громадянина.
9. ПЕРЕДАЧА МІСЦЕВИХ ЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВРЕГІОНАЛЬНИМ РОБОЧИМ ГРУПАМ
9.1. Районна (міська) робоча група обліку виборців передає
місцевий загальний список виборців регіональній робочій групі
обліку виборців в електронному вигляді.
9.2. Виготовлений відповідно до встановленого порядку на
паперових носіях загальний список виборців залишається в районній
(міській) робочій групі обліку виборців.
9.3. Передача місцевого загального списку виборців до
регіональної робочої групи обліку виборців здійснюється не пізніше
28 жовтня 2005 року керівником відповідної районної (міської)
робочої групи. Місцевий загальний список виборців в електронному
форматі подається на оптичному або іншому еквівалентному носії
інформації з одноразовим записом у двох примірниках. Про передачу
складається відповідний акт (додаток 1) у двох примірниках, один з
яких надається керівнику районної (міської) робочої групи обліку
виборців, а другий залишається у регіональній робочій групі обліку
виборців.
9.4. В акті зазначається опис місцевого загального списку
виборців, зокрема: перелік усіх населених пунктів відповідної
території (району, міста, району в містах Києві та Севастополі)
згідно з Класифікатором об'єктів адміністративно-територіального
устрою України (КОАТУУ) та кількість виборців, включених до
місцевого загального списку виборців.
10. ОПРАЦЮВАННЯ МІСЦЕВИХ ЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВ
10.1. Після складання та виготовлення місцевого загального
списку виборців з 1 жовтня 2005 року по 1 листопада 2005 року
здійснюється їх опрацювання.
10.2. Районна (міська) робоча група обліку виборців здійснює
опрацювання та узагальнення місцевих загальних списків виборців у
межах відповідної території, регіональна робоча група обліку
виборців - у межах відповідного регіону з метою встановлення їх
відповідності вимогами Закону та цього Порядку.
10.3. Опрацювання загальних списків виборців здійснюється
районними (міськими) робочими групами обліку виборців на підставі
аналізу відомостей, отриманих при складанні відповідного місцевого
загального списку виборців, а також відомостей про інше можливе
місце проживання чи перебування виборця, внесених до інших
місцевих загальних списків виборців у межах відповідного регіону
(Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя),
наданих відповідною регіональною робочою групою обліку виборців.
10.4. Регіональна робоча група обліку виборців до 20 жовтня
2005 року надсилає відповідній районній (міській) робочій групі
обліку виборців інформацію про:
- громадян, які вибули з районів чи міст відповідного регіону
для проживання до іншого району (міста);
- громадян, які прибули на проживання до інших районів чи
міст відповідного регіону, а раніше проживали у районі (місті), на
територію яких поширюється повноваження відповідної районної
(міської) робочої групи обліку виборців.
10.5. У процесі опрацювання місцевих загальних списків
виборців регіональна робоча група обліку виборців здійснює аналіз
місцевих загальних списків виборців відповідного регіону з метою:
- виявлення випадків неправильного чи кратного включення
громадян до місцевих загальних списків виборців різних районів,
міст, районів у містах Києві та Севастополі;
- встановлення повноти та правильності включення вулиць,
будинків тощо до населених пунктів, а також населених пунктів, що
входять до складу відповідного району, міста, району в містах
Києві та Севастополі, згідно з Класифікатором об'єктів
адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ);
- забезпечення відповідності складених місцевих загальних
списків виборців вимогам Закону ( 1665-15 ), цього Порядку,
затвердженим Центральною виборчою комісією формам загального
списку виборців.
10.6. У разі виявлення кратного (більше одного разу)
включення громадянина до місцевого загального списку виборців із
зазначенням різних місць проживання чи адрес житла у межах
відповідного району (міста), а також у випадку кратного включення
громадянина до місцевих загальних списків виборців районна
(міська), регіональна робоча група обліку виборців звертається із
письмовим запитом до відповідних регіональних (місцевих) органів
Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони
України, Державного департаменту України з питань виконання
покарань, сільських, селищних, міських (міст районного значення)
голів, голів районних у місті рад або інших посадових осіб, які
відповідно до закону здійснюють їх повноваження, командирів
військових частин (формувань), які подавали зазначені у розділі 8
цього Порядку відомості до районних (міських) робочих груп обліку
виборців, щодо проведення перевірки наявності відповідної особи за
зазначеним місцем проживання.
10.7. Орган, посадова особа, до якої надійшов цей письмовий
запит, не пізніш як на п'ятий день після отримання запиту надає
письмову відповідь районній (міській) робочій групі обліку
виборців.
10.8. У разі непідтвердження факту проживання особи за
зазначеним місцем проживання (адресою житла) на підставі
відповідей на запити районна (міська) робоча група обліку виборців
виключає таку особу із місцевого загального списку виборців та у
разі потреби передає цю інформацію до відповідної регіональної
робочої групи.
10.9. У разі підтвердження факту проживання особи за
зазначеним місцем проживання (адресою житла) районна (міська)
робоча група обліку виборців письмово звертається із запитом
(додаток 19 до постанови Центральної виборчої комісії від
6 вересня 2005 року N 117 ( v0117359-05 ) до такого громадянина з
пропозицією визначитися щодо свого місця включення до загального
місцевого списку виборців.
10.10. Після отримання відповіді виборця на запит (форма
затверджена додатком 19 до постанови Центральної виборчої комісії
від 6 вересня 2005 року N 117 ( v0117359-05 ) про уточнення місця
його включення до загального списку виборців, яка має надійти до
робочої групи обліку виборців не пізніш як на п'ятнадцятий день
після отримання запиту виборцем, районна (міська) робоча група
обліку виборців вносить такі зміни до місцевого загального списку
виборців:
- у разі визначення виборцем місця свого включення до
загального списку виборців районна (міська) робоча група обліку
виборців залишає його у місцевому загальному списку виборців та
виключає з цього списку відомості про його проживання;
- у разі підтвердження виборцем місця свого включення до
місцевого загального списку виборців іншого району (міста) робоча
група обліку виборців виключає виборця із складеного нею місцевого
загального списку виборців.
10.11. У разі ненадання виборцем відповіді на зазначений
запит робоча група обліку виборців виключає такого виборця із
загального списку виборців за зазначеним місцем проживання; такий
виборець включається до загального списку виборців населеного
пункту, де зареєстроване місце його проживання згідно з даними
реєстрації за місцем проживання.
10.12. Районна (міська) робоча група обліку виборців у разі
потреби передає до відповідної регіональної робочої групи обліку
виборців відомості про виключення такого виборця із відповідного
місцевого загального списку виборців, а також повідомляє про це
відповідну робочу групу обліку виборців, яка складає місцевий
загальний список виборців, до якого включається такий громадянин
за місцем свого проживання, зареєстрованим відповідно до Закону
України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання
в Україні" ( 1382-15 ).
10.13. Керівники районних (міських) робочих груп обліку
виборців не пізніше 7 листопада 2005 року передають опрацьовані
місцеві загальні списки виборців до регіональної робочої групи в
електронному вигляді. Про передачу складається відповідний акт у
двох примірниках, один з яких надається керівнику районної
(міської) робочої групи обліку виборців, другий залишається у
регіональній робочій групі обліку виборців.
10.14. Після завершення опрацювання місцевих загальних
списків виборців з метою їх опрацювання районні (міські) робочі
групи обліку виборців виготовляють опрацьований місцевий загальний
список виборців на паперовому носії, який надається для
ознайомлення громадян.
11. ФОРМУВАННЯ І ПЕРЕДАЧА РЕГІОНАЛЬНОГО ЗАГАЛЬНОГО СПИСКУВИБОРЦІВ ДО ЦЕНТРАЛЬНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ
11.1. Регіональна робоча група обліку виборців здійснює
узагальнення опрацьованих місцевих загальних списків виборців і до
28 жовтня 2005 року формує регіональний загальний список виборців.
11.2. Регіональний загальний список виборців формується в
електронному вигляді на підставі опрацьованих місцевих загальних
списків виборців районів, міст, районів у містах Києві та
Севастополі, що входять до відповідного регіону.
11.3. Загальний список виборців, складений у межах
відповідного регіону, передається до Центральної виборчої комісії
із супровідним листом, у якому зазначається опис регіонального
загального списку виборців, зокрема: перелік усіх районів, міст
республіканського в Автономній Республіці Крим, обласного значення
районів міст Києва та Севастополя, а також відповідна кількість
виборців, включених до загального списку виборців відповідного
регіону, кількість виборців, які не здатні пересуватися самостійно
кількість виборців, щодо яких виявлено і уточнюються відомості про
інше можливе місце проживання. Супровідний лист підписується
керівником регіональної робочої групи обліку виборців та подається
в електронному вигляді.
12. ОЗНАЙОМЛЕННЯ ГРОМАДЯН ІЗ ЗАГАЛЬНИМ СПИСКОМ ВИБОРЦІВ
12.1. Районна (міська) робоча група обліку виборців не
пізніше 1 листопада 2005 року надає місцевий загальний список
виборців для ознайомлення громадян у приміщенні, доступному для
відвідувань громадян.
Загальний список виборців повинен бути доступним для
ознайомлення до 1 січня 2006 року.
12.2. Кожен громадянин має право ознайомитися із загальним
списком виборців та перевірити правильність внесених до списку
відомостей. Громадянин може надати відповідним робочим групам
обліку виборців інформацію про осіб, які постійно не здатні
самостійно пересуватися у зв'язку з інвалідністю чи за віком, що є
підставою для здійснення перевірки таких даних і у випадку їх
підтвердження внесення відповідних відомостей до загального списку
виборців.
12.3. Повідомлення про надання загального списку виборців для
ознайомлення із зазначенням місця і часу, де й коли можна
ознайомитися із загальним списком виборців, протягом зазначеного
періоду не рідше одного разу на тиждень публікується у місцевих
друкованих засобах масової інформації, а також не рідше двох разів
на тиждень оприлюднюється на місцевих теле- і радіоканалах.
12.4. Виборець має право звернутися до відповідної робочої
групи обліку виборців із заявою про внесення змін, уточнень або
доповнень до загального списку виборців або з інформацією про осіб
які постійно не здатні самостійно пересуватися у зв'язку з
інвалідністю або за віком.
12.5. Районна (міська) робоча група обліку виборців на
підставі інформації громадян проводить перевірку таких відомостей
шляхом звернення із запитом щодо уточнення відомостей про виборця
до відповідних органів, зазначених у частині дванадцятій статті 39
Закону ( 1665-15 ).
У разі потреби за результатами зазначеної перевірки робоча
група обліку виборців вносить відповідні зміни чи уточнення до
місцевого загального списку виборців.
12.6. Громадянин має право оскаржити до районної (міської)
робочої групи обліку виборців або до місцевого суду допущені при
складанні загального списку виборців неправильності, в тому числі
невключення, неправильне включення або виключення із загального
списку виборців його або інших осіб, або наявність чи відсутність
відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
12.7. Громадянин має право оскаржити до районної (міської)
робочої групи обліку виборців або до місцевого суду неправильності
виявлені у місцевому загальному списку виборців, зокрема:
- невключення будь-якого виборця до місцевого загального
списку виборців за місцем його проживання;
- неправильне включення будь-якого громадянина до місцевого
загального списку виборців;
- неправильність відомостей про виборця, включеного до
місцевого загального списку виборців;
- наявність чи відсутність у місцевому загальному списку
виборців відмітки про постійну нездатність виборця пересуватися
самостійно.
12.8. Рішення суду щодо неправильностей, виявлених у
місцевому загальному списку виборців, невідкладно виконується
відповідною робочою групою обліку виборців шляхом внесення
відповідних змін до списку, про що інформується відповідна
регіональна робоча група обліку виборців.
12.9. Районні (міські) робочі групи обліку виборців
розглядають скарги громадян протягом трьох днів з дня їх
надходження, але на пізніше 1 лютого 2006 року.
13. УТОЧНЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВ
13.1. Уточнення місцевих загальних списків виборців
здійснюється з 1 листопада 2005 року по 1 лютого 2006 року
районними (міськими), регіональними робочими групами обліку
виборців спільно з регіональними контрольними групами.
13.2. Після закінчення уточнення місцевого загального списку
виборців робоча група обліку виборців не пізніше 2 лютого
2006 року виготовляє уточнений місцевий загальний список виборців
на паперових носіях та в електронному вигляді.
13.3 Для уточнення місцевих загальних списків виборців
використовуються повідомлення регіональної робочої групи обліку
виборців та Центральної виборчої комісії. Уточнення можуть
вноситися за результатами розгляду заяв, скарг громадян, поданих
за підсумком їх ознайомлення із місцевим загальним списком
виборців.
Уточнення місцевих загальних списків виборців здійснюється
також з урахуванням положень розділу 10 цього Порядку.
13.4. Районні (міські) робочі групи обліку виборців передають
уточнений загальний список виборців в електронному вигляді
1 лютого 2006 року відповідній регіональній робочій групі обліку
виборців згідно з пунктом 9.4. цього Порядку.
13.5. Регіональні робочі групи обліку виборців формують в
електронному вигляді уточнений загальний список виборців у межах
відповідного регіону і до 6 лютого 2006 року передають його до
Центральної виборчої комісії в електронному вигляді, формат якого
встановлюється Центральною виборчою комісією.
14. ОСОБЛИВОСТІ СКЛАДАННЯ ТА УТОЧНЕННЯ ЗАГАЛЬНОГОСПИСКУ ВИБОРЦІВ, ЯКІ ПРОЖИВАЮТЬ АБО
ПЕРЕБУВАЮТЬ ЗА КОРДОНОМ
14.1. Загальні списки виборців, які проживають або
перебувають за кордоном, складаються робочою групою обліку
виборців, які проживають або перебувають за кордоном, до 1 жовтня
2005 року на підставі відомостей, одержаних від дипломатичних
установ та інших офіційних представництв та консульських установ
України, а також Міністерства оборони України.
14.2. Виборці включаються до загальних списків виборців, які
проживають або перебувають за кордоном, за країною перебування.
14.3. Після утворення робочої групи обліку виборців, які
проживають або перебувають за кордоном, дипломатичні установи та
інші офіційні представництва та консульські установи України
подають до цієї робочої групи обліку виборців відомості про
громадян, які проживають або перебувають за кордоном.
14.4. Відомості про громадян, які проходять службу у
військових частинах (формуваннях), дислокованих за межами України,
подаються Міністерством оборони України.
14.5. Для отримання інформації щодо громадян України, які
проживають або перебувають за кордоном, дипломатичні установи та
інші офіційні представництва та консульські установи України в
іноземних державах вживають необхідних заходів, у тому числі
шляхом звернення до компетентних органів влади країни перебування
чи безпосередньо до громадян України.
14.6. Достовірність зазначених відомостей засвідчується на
кожному аркуші підписом керівника дипломатичної установи або
іншого офіційного представництва чи консульської установи України
за кордоном. При поданні відомостей щодо громадян, які проходять
службу у військових частинах (формуваннях), дислокованих за межами
України, їх достовірність засвідчується Міністром оборони або
іншою посадовою особою Міністерства оборони України. Підписи
скріплюються відповідно печатками установи чи представництва або
Міністерства оборони України.
14.7. Робоча група обліку виборців, які проживають або
перебувають за кордоном, утворена при Міністерстві закордонних
справ України, здійснює опрацювання поданих до неї відомостей про
виборців, які проживають або перебувають за кордоном, з метою
забезпечення відповідності цих відомостей вимогам Закону
( 1665-15 ), включення до загальних списків виборців усіх
виборців, які проживають або перебувають за кордоном, виявлення
випадків подання неправильних відомостей щодо виборців та
запобігання кратного включення виборців до загальних списків
виборців.
14.8. Робоча група обліку виборців, які перебувають або
проживають за кордоном, до 1 листопада 2005 року передає загальний
список виборців, які проживають або перебувають за кордоном, в
електронному вигляді Центральній виборчій комісії із супровідним
листом, що містить назви держав та кількість виборців, включених
до цього списку, за країнами перебування. Супровідний лист
підписується керівником робочої групи обліку виборців, які
проживають або перебувають за кордоном.
14.9. Робоча група обліку виборців, які перебувають або
проживають за кордоном, складає загальні списки виборців за
країнами перебування з урахуванням меж консульських округів та
передає їх до 28 жовтня 2005 року відповідним дипломатичним
установам та іншим офіційним представництвам та консульським
установам України за кордоном для ознайомлення виборців.
14.10. До військових частин (формувань) України, дислокованих
за кордоном, загальні списки виборців для ознайомлення громадян
передаються робочою групою обліку виборців, що перебувають та
проживають за кордоном, через Міністерство оборони України.
14.11. Не пізніше 1 листопада 2005 року загальні списки
виборців, які проживають або перебувають за кордоном, надаються
для ознайомлення у приміщеннях дипломатичних чи інших офіційних
представництв та консульських установ України за кордоном, а також
у місцях дислокації військових частин (формувань) України за
кордоном.
14.12. Відповідне представництво чи установа, командування
військових частин (формувань) оприлюднюють у спосіб, доступний для
громадян України, що перебувають та проживають за кордоном,
повідомлення про надання загального списку виборців для
ознайомлення із зазначенням місця і часу, де і коли зі списком
можна ознайомитися.
14.13. Громадянин України, який проживає чи перебуває за
кордоном, має право ознайомитися із загальним списком виборців та
перевірити правильність внесення до нього відомостей, в тому числі
невключення, неправильне включення або виключення із списку
виборців його або інших осіб.
14.14. Громадянин України, який проживає чи перебуває за
кордоном, має право оскаржити допущені при складанні списку
виборців неправильності до офіційного представництва чи
консульської установи України, командування військової частини
(формування), де він ознайомився із загальним списком виборців.
Зазначені установа, представництво чи командування військової
частини (формування) невідкладно передають відповідне звернення до
робочої групи обліку виборців, які проживають або перебувають за
кордоном.
14.15. Розгляд скарг громадян здійснюється робочою групою
обліку виборців, які проживають або перебувають за кордоном,
протягом трьох днів з дня їх надходження.
14.16. За результатами розгляду звернення робоча група обліку
виборців, які проживають або перебувають за кордоном, інформує
громадянина про результат розгляду.
14.17. Уточнення загального списку виборців, що проживають
або перебувають за кордоном, проводиться робочою групою обліку
виборців, які проживають або перебувають за кордоном, на підставі
скарг громадян з урахуванням положень, встановлених розділом 10
цього Порядку, або за повідомленням Центральної виборчої комісії
про неправильне чи кратне включення виборців, а також
повідомленнями дипломатичних установ та інших офіційних
представництв та консульських установ України за кордоном та
Міністерства оброни України.
14.18. При виявленні випадків кратного включення виборця до
загального списку виборців, які проживають або перебувають за
кордоном, відповідні дипломатичні чи інші офіційні представництва
або консульські установи України за кордоном за дорученням робочої
групи обліку виборців, які проживають чи перебувають за кордоном,
та районні, міські робочі групи обліку виборців проводять
перевірку наявності виборця за місцем проживання чи перебування.
Дипломатичні чи інші офіційні представництва або консульські
установи України за кордоном звертаються до такого виборця із
запитом з пропозицією визначитися щодо місця свого включення до
загального списку виборців.
14.19. У разі ненадання виборцем відповіді на запит такий
виборець виключається із загального списку виборців за зазначеним
місцем проживання чи перебування; такий виборець включається до
загального списку виборців населеного пункту, де зареєстроване
місце його проживання згідно з даними реєстрації за місцем
проживання.
14.20. Після закінчення уточнення загального списку виборців
робоча група обліку виборців, які проживають або перебувають за
кордоном, виготовляє уточнений загальний список виборців, які
проживають або перебувають за кордоном, та до 6 лютого 2006 року в
електронному вигляді передає до Центральної виборчої комісії.
15. ОПРАЦЮВАННЯ УТОЧНЕНИХ ЗАГАЛЬНИХ СПИСКІВ ВИБОРЦІВЦЕНТРАЛЬНОЮ ВИБОРЧОЮ КОМІСІЄЮ
15.1. Центральна виборча комісія забезпечує опрацювання
регіональних загальних списків виборців у межах відповідних
регіонів, а також списку виборців, які проживають або перебувають
за кордоном, в електронному вигляді, зокрема з метою виявлення
випадків неправильного чи кратного включення особи до списків
виборців.
15.2. У разі виявлення неправильного чи кратного включення
громадянина до регіональних загальних списків виборців або до
списку виборців, які проживають чи перебувають за кордоном,
Центральна виборча комісія невідкладно повідомляє за допомогою
технічних засобів зв'язку про це відповідні регіональні робочі
групи обліку виборців або робочу групу обліку виборців, які
проживають або перебувають за кордоном.
15.3. Центральна виборча комісія надає електронні копії
уточненого загального списку виборців членам центральної
контрольної групи для забезпечення громадського контролю за
процесом складання загальних списків виборців, утвореної
відповідно до частини вісімнадцятої статті 39 Закону ( 1665-15 ),
за зверненням членів цієї групи.
16. ПОРЯДОК ВЕДЕННЯ ДІЛОВОДСТВА
16.1. Організація ведення діловодства, документообігу робочих
груп обліку виборців забезпечується керівником відповідної робочої
групи.
16.2. Документація, що надходить до робочої групи обліку
виборців або надсилається нею, підлягає обліку в журналі
реєстрації документів (додаток 2).
16.3. Ведення діловодства у робочих групах обліку виборців
здійснюється згідно з Примірною інструкцією з діловодства у
міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді
міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої
влади, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від
17 жовтня 1997 року N 1153 ( 1153-97-п ).
16.4. Документація робочих груп обліку виборців, пов'язана зі
складанням загальних списків виборців, після офіційного
оприлюднення результатів виборів депутатів України у двотижневий
строк передається керівником відповідної робочої групи обліку
виборців відповідно до Міністерства закордонних справ України,
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідних місцевих
державних адміністрацій та виконавчих органів місцевого
самоврядування.
Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК
Додаток 1до Порядку складання загальних списків виборців,
затвердженого постановою Центральної виборчої комісії
від 6 вересня 2005 року N 118
АКТпро передачу регіональній робочій групі обліку
виборців загального списку виборців
Районна (міська) робоча група обліку виборців________________ __________________________________________ передала, а регіональна
(назва району, міста, району у місті)
робоча група обліку виборців ___________________________отримала в(Автономна Республіка Крим,
область, міста Київ та
Севастополь) електронному вигляді місцевий (районний, міський, районний у
місті) загальний список виборців, до якого включено _______________________________ виборців, які проживають__________
(кількість цифрами та прописом) __________________________________________________________________(перелік усіх населених пунктів відповідно району, міста,
району в місті) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Інформація міститься на ___________________________ магнітних(кількість цифрами та
прописом) носіях та у _______________________________ файлах на них.
(кількість цифрами та прописом)
Керівник Керівникрайонної (міської) робочої регіональної робочої групи
групи обліку виборців обліку виборців
________ ____________________ ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали) (підпис) (прізвище, ініціали)
Член Членрайонної (міської) робочої регіональної робочої групи
групи обліку виборців обліку виборців
________ ____________________ ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали) (підпис) (прізвище, ініціали)
М.П. М.П.органу, що утворив органу, що утворив
робочу групу робочу групу
"____"_____________________ 2005 року(дата складання акта)
Примітка. Акт складається у двох примірниках, один з якихнадається керівнику районної (міської) робочої групи
обліку виборців, другий залишається у регіональній
робочій групі обліку виборців.
Додаток 2до Порядку складання загальних списків виборців,
затвердженого постановою Центральної виборчої комісії
від 6 вересня 2005 року N 118
Ж У Р Н А Лреєстрації документів і звернень
у ________________________________ робочій групі обліку виборців
(районна, міська, регіональна)
-------------------------------------------------------------------------------------------- | N |Дата |Прізвище,|Наймену- |Стислий |Зміст|Вико- |Строк|Відмітка |Дата |Примітки,| |з.п.|надход-|ініціали,|вання |виклад |дору-|навець|вико-| про |відправ- |в тому | | |ження |посада та|органі- |змісту |чення|дору- |нання|виконання|лення, |числі | | |доку- |місце |зації, |докумен-| |чення |дору-|доручення|номер |відмітка | | |мента |роботи |що |та, | | |чення| |вихідного|про дату | | | |особи, |надіслала|звернен-| | | | |документа|та номер | | | |яка |документ;|ня | | | | | |реєстра- | | | |зверну- |дата та | | | | | | |ції | | | |лася |номер | | | | | | |вхідного | | | | |супровід-| | | | | | |докумен- | | | | |ного | | | | | | |та, на | | | | |листа, | | | | | | |який | | | | |відмітка | | | | | | |надається| | | | |про | | | | | | |відповідь| | | | |контроль | | | | | | | | |----+-------+---------+---------+--------+-----+------+-----+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |----+-------+---------+---------+--------+-----+------+-----+---------+---------+---------| | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------
Примітки: 1. При реєстрації вихідної документації заповнюютьсяграфи 1, 5, 10, 11.
2. Сторінки журналу нумеруються, журнал прошивається іскріплюється печаткою органу, що утворив робочу групу
обліку виборців.
