У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

        { Указ втратив чинність на підставі Указу Президента
     N 510/2006 ( 510/2006 ) від 09.06.2006 }

            Про Положення про Міністерство транспорту
                   та зв'язку України

        ( Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
     N 12/2005 ( 12/2005 ) від 05.01.2005 )
 

     1. Затвердити   Положення   про  Міністерство  транспорту  та
зв'язку України (додається).

     2. Визнати такими, що втратили чинність:

     Указ Президента  України  від  3  червня  1999  року  N   601
( 601/99  )  "Про  Положення  про  Державний  комітет  зв'язку  та
інформатизації України";

     Указ Президента  України  від  2  жовтня  1999  року  N  1273
( 1273/99  )  "Про  внесення доповнення до Положення про Державний
комітет зв'язку та інформатизації України";

     Указ Президента  України  від  11  травня  2000  року  N  678
( 678/2000 ) "Про Положення про Міністерство транспорту України";

     пункт 10  статті  1  Указу  Президента  України  від 1 серпня
2000 року N 943 ( 943/2000 ) "Про зміни  та  визнання  такими,  що
втратили чинність, деяких актів Президента України";

     Указ Президента  України  від  26  листопада 2001 року N 1144
( 1144/2001 ) "Про внесення змін  до  Положення  про  Міністерство
транспорту України";

     пункт 3  змін,  що  вносяться  до  актів  Президента України,
затверджених Указом Президента України від 27  березня  2002  року
N 304  (  304/2002  )  "Про  внесення  змін до деяких положень про
міністерства";

     пункт 13 змін,  що  вносяться  до  деяких  указів  Президента
України, затверджених  Указом  Президента  України  від  29 жовтня
2003 року N 1227 ( 1227/2003 ) "Про внесення змін до деяких указів
Президента України";

     пункти 13  і  20  змін,  що  вносяться  до  указів Президента
України, затверджених Указом  Президента  України  від  5  березня
2004 року  N  280  (  280/2004  )  "Про  внесення змін та визнання
такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України";

     статтю 2 Указу Президента України від  16  серпня  2004  року
N 912  ( 912/2004 ) "Про внесення змін до деяких указів Президента
України".

     3. Кабінету Міністрів України привести  у  двомісячний  строк
свої рішення у відповідність із цим Указом.
 

 Президент України                                         Л.КУЧМА

 м. Київ, 27 серпня 2004 року
     N 1009/2004
 

                                           ЗАТВЕРДЖЕНО
                               Указом Президента України
                          від 27 серпня 2004 року N 1009/2004

                            ПОЛОЖЕННЯ
     про Міністерство транспорту та зв'язку України
 

     1. Міністерство     транспорту     та     зв'язку     України
(Мінтрансзв'язку  України) є центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів
України.

     Мінтрансзв'язку України  є  головним  (провідним)  органом  у
системі центральних органів  виконавчої  влади  щодо  забезпечення
впровадження   державної   політики   в   галузі   автомобільного,
залізничного,  морського і річкового  транспорту  (далі  -  галузь
транспорту), у   сферах  навігаційно-гідрографічного  забезпечення
судноплавства,  надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій,
інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України.

     2. Мінтрансзв'язку   України  у  своїй  діяльності  керується
Конституцією України (  254к/96-ВР  ),  законами  України,  актами
Президента  України,  Кабінету  Міністрів  України,  а  також  цим
Положенням.  У межах  своїх  повноважень  Мінтрансзв'язку  України
організовує  виконання  актів  законодавства  України  і  здійснює
контроль за їх реалізацією.

     Мінтрансзв'язку України   узагальнює   практику  застосування
законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє
пропозиції  щодо  вдосконалення  законодавства  і  в установленому
порядку вносить  їх  на  розгляд  Президентові  України,  Кабінету
Міністрів України.

     3. Основними завданнями Мінтрансзв'язку України є:

     участь у формуванні та реалізації державної політики в галузі
транспорту,  у  сферах  навігаційно-гідрографічного   забезпечення
судноплавства,  надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій,
інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України;

     забезпечення взаємодії та координації роботи  автомобільного,
авіаційного, залізничного, морського і річкового транспорту;

     здійснення заходів     щодо    розвитку    і    вдосконалення
телекомунікаційних  мереж   загального   користування   та   мереж
поштового зв'язку загального користування, підвищення їх якості та
доступності, забезпечення сталого функціонування;

     формування Національної    програми     інформатизації     та
забезпечення її виконання;

     створення умов   для   інтеграції  національної  транспортної
системи України до європейської та світової транспортної  системи,
а  також  сфер надання послуг поштового зв'язку,  телекомунікацій,
інформатизації  до  європейського  та   світового   інформаційного
простору.

     4. Мінтрансзв'язку  України відповідно до покладених на нього
завдань:

     1) здійснює державне управління в галузі транспорту, у сферах
навігаційно-гідрографічного  забезпечення  судноплавства,  надання
послуг   поштового   зв'язку,   телекомунікацій,   інформатизації,
користування радіочастотним ресурсом України;

     2) вживає  заходів  щодо  розвитку  національної транспортної
системи України,  створення і функціонування  національної  мережі
міжнародних транспортних коридорів та інфраструктури транспортного
комплексу України;

     3) здійснює відповідно до законодавства України  заходи  щодо
реалізації єдиної державної економічної,  тарифної, інвестиційної,
науково-технічної, кадрової  та  соціальної  політики   в   галузі
транспорту,   у  сферах  навігаційно-гідрографічного  забезпечення
судноплавства,  надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій,
інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України;

     4) розробляє  і реалізовує заходи щодо налагодження взаємодії
та координації діяльності всіх видів транспорту;

     5) відповідно  до  законодавства  організовує   і   контролює
роботу,  пов'язану  із  забезпеченням  безпеки  руху  транспортних
засобів,   вживає   заходів   до   зменшення   шкідливого   впливу
функціонування  транспорту  на  довкілля  та забезпечує екологічну
безпеку на транспорті;

     6) здійснює   нагляд   за   додержанням   юридичними    (крім
Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства
внутрішніх справ  України,  Адміністрації  Державної  прикордонної
служби  України,  Управління  державної  охорони України,  а також
підприємств,  установ,  організацій,  що  належать  до  сфери   їх
управління)  та  фізичними особами вимог нормативно-правових актів
щодо  безпеки  судноплавства,  руху  відповідно  на  морському   і
річковому, залізничному та автомобільному транспорті;

     7) контролює   відповідно   до   законодавства   впровадження
автоматизованих  систем  управління,  зв'язку,  інформаційного  та
навігаційного   забезпечення   національної  транспортної  системи
України і національної мережі міжнародних транспортних коридорів;

     8) забезпечує в межах своєї компетенції  правове  регулювання
перевезення  пасажирів,  вантажів,  багажу  і пошти,  безпеки руху
транспортних  засобів,  технічної  експлуатації  рухомого  складу,
функціонування   морських   та   річкових   портів,   будівництва,
реконструкції,   ремонту   і    утримання    шляхів    сполучення,
навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства;

     9) здійснює   загальне   керівництво   проведенням  державної
реєстрації морських суден,  дипломуванням спеціалістів морського і
річкового   транспорту,   роботою   рятувальної,   лоцманської  та
гідрографічної служб морського і річкового транспорту;

     10) здійснює відповідно до законодавства  функції  спеціально
уповноваженого  органу  у  сфері  перевезення небезпечних вантажів
залізничним,  автомобільним,  повітряним,  морським   і   річковим
транспортом та великовагових і негабаритних вантажів автомобільним
транспортом;

     11) бере участь у  розробленні  проектів  Державної  програми
економічного  і  соціального розвитку України,  Державного бюджету
України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

     12) здійснює  повноваження  центрального  органу   виконавчої
влади   в   галузі  зв'язку  відповідно  до  Закону  України  "Про
телекомунікації" ( 1280-15 );

     13) визначає   перелік   технічних   засобів,   які    можуть
застосовуватися    в    телекомунікаційних    мережах   загального
користування,  та погоджує в установленому законодавством  порядку
застосування  технічних  засобів телекомунікацій,  не включених до
цього переліку;

     14) визначає   перелік   засобів   поштового   зв'язку,    що
застосовуються у мережах поштового зв'язку загального користування
та  підлягають  стандартизації  і   сертифікації   відповідно   до
законодавства;

     15) установлює  порядок  надання  операторами телекомунікацій
незалежно від форми власності ресурсів своїх мереж у  користування
державній   системі   урядового   зв'язку,   національній  системі
конфіденційного зв'язку, органам з надзвичайних ситуацій, безпеки,
оборони, внутрішніх справ;

     16) здійснює   регулювання   у   сфері   фельд'єгерського   і
спеціального поштового зв'язку;

     17) установлює в межах своєї компетенції вимоги щодо  надання
послуг з пересилання поштових відправлень та поштових переказів;

     18) визначає    склад,    функції,    права    та   обов'язки
Редакційно-художньої ради, яка погоджує тематику і зразки поштових
марок, маркованих конвертів і карток;

     19) виконує  відповідно до законодавства функції Генерального
державного замовника Національної програми інформатизації;

     20) забезпечує  координацію  діяльності  органів   виконавчої
влади,   пов'язаної   зі  створенням  та  інтеграцією  електронних
інформаційних  систем  і  ресурсів  в  Єдиний  веб-портал  органів
виконавчої  влади  та наданням інформаційних та інших послуг через
електронну інформаційну систему "Електронний Уряд";

     21) координує та контролює роботи,  пов'язані зі  створенням,
веденням  і  забезпеченням  функціонування  Національного  реєстру
електронних  інформаційних  ресурсів,  визначає  організаційні  та
методичні   засади   ведення   Національного  реєстру  та  правила
користування ним;

     22) здійснює  повноваження  центрального  органу   виконавчої
влади  в  галузі  зв'язку  щодо  управління  у  сфері користування
радіочастотним ресурсом України,  визначені Законом  України  "Про
радіочастотний ресурс України" ( 1770-14 );

     (  Підпункт  23  пункту  4 втратив чинність на підставі Указу
Президента N 12/2005 ( 12/2005 ) від 05.01.2005 )

     24) здійснює відповідно до  законодавства  повноваження  щодо
регулювання цін (тарифів);

     25) організовує в межах своєї компетенції реалізацію заходів,
спрямованих  на  посилення  профілактики  правопорушень  у   сфері
фінансово-господарської   діяльності   підприємств,   установ   та
організацій,  що  належать  до  сфери  управління  Мінтрансзв'язку
України (далі - підприємства галузі);

     26) організовує  і виконує відповідно до законодавства роботи
із стандартизації, сертифікації, метрології;

     27) забезпечує виконання завдань з мобілізаційної  підготовки
та   мобілізаційної   готовності   держави  в  межах  повноважень,
визначених законодавством;

     28) здійснює відповідно до законодавства  України  функції  з
управління  об'єктами  державної  власності,  що належать до сфери
його управління;

     29) здійснює  відповідно   до   законодавства   заходи   щодо
досудової  санації  державних  підприємств,  які належать до сфери
управління Мінтрансзв'язку України,  готує пропозиції щодо обсягів
і  напрямів  державних  капітальних  вкладень у галузь транспорту,
сфери  інформатизації  та  користування  радіочастотним   ресурсом
України;

     30) вживає     заходів,    спрямованих    на    вдосконалення
зовнішньоекономічної  діяльності,  захист  інтересів   українських
товаровиробників  на  зовнішньому  ринку  та розвиток внутрішнього
ринку;

     31) погоджує  з  відповідними  органами  інших  держав  квоти
міжнародних перевезень пасажирів і вантажів;

     32) за  дорученням  Кабінету  Міністрів України з питань,  що
належать до компетенції Мінтрансзв'язку  України,  бере  участь  у
роботі міжнародних організацій;

     33) бере  участь  у підготовці міжнародних договорів України,
готує пропозиції щодо укладення,  денонсації  таких  договорів,  у
межах  своєї  компетенції  укладає  міжнародні договори України та
забезпечує їх виконання;

     34) вживає заходів щодо реалізації галузевого співробітництва
України   з   Європейським   Союзом,  у  межах  своїх  повноважень
забезпечує виконання Українською стороною  зобов'язань  за  Угодою
про  партнерство  та  співробітництво між Україною та Європейським
Союзом (  998_012  ),  адаптацію  законодавства  України  з питань
функціонування транспортного комплексу  та  галузі  зв'язку,  сфер
навігаційно-гідрографічного  забезпечення  судноплавства,  надання
послуг   поштового   зв'язку,   телекомунікацій,   інформатизації,
користування  радіочастотним  ресурсом  України  до  законодавства
Європейського Союзу та  євроатлантичних  структур,  здійснює  інші
заходи щодо інтеграції України до Європейського Союзу;

     35) здійснює добір кадрів у системі Мінтрансзв'язку  України,
відповідно  до  законодавства формує кадровий резерв для державної
служби  та  кадровий   резерв   керівників   підприємств   галузі,
організовує  роботу  з  підготовки,  перепідготовки  та підвищення
кваліфікації  працівників,  здійснює   в   установленому   порядку
заохочення працівників підприємств галузі;

     36) у  межах  своїх  повноважень  бере  участь  у  реалізації
державної політики зайнятості  населення,  розробляє  заходи  щодо
забезпечення  потреб  підприємств  галузі  у  висококваліфікованих
працівниках,  у   встановленому   порядку   координує   діяльність
зазначених  підприємств  з  питань  підготовки спеціалістів галузі
транспорту,    сфер   навігаційно-гідрографічного     забезпечення
судноплавства,  надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій,
інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України;

     37) координує   здійснення    заходів    щодо    впровадження
енергозберігаючих   технологій   у   галузі   транспорту,   сферах
навігаційно-гідрографічного забезпечення  судноплавства,   надання
послуг   поштового   зв'язку,   телекомунікацій,   інформатизації,
користування радіочастотним ресурсом України;

     38) здійснює координацію та методичне забезпечення реалізації
заходів  підготовки  національної  транспортної системи України та
національної системи зв'язку до сталого  функціонування,  а  також
забезпечення транспортних перевезень в особливий період, вирішує у
межах  своєї   компетенції   питання   готовності   функціонування
телекомунікаційних   мереж   загального   користування   та  мереж
поштового зв'язку в особливий період;

     організовує будівництво та ремонт нових та підвищення  строку
експлуатації   і   пропускної   спроможності  діючих  транспортних
об'єктів;

     визначає порядок  створення,  підготовки  та  підтримання   в
готовності спеціальних формувань підприємств (об'єднань),  установ
та   організацій    транспорту,    транспортної    інфраструктури,
призначених    для    забезпечення   функціонування   національної
транспортної системи України в умовах  надзвичайного  стану  та  в
особливий період;

     забезпечує у  разі запровадження в державі особливого періоду
переведення транспорту, транспортної інфраструктури, ліній і мереж
зв'язку на відповідний режим роботи, а також технічне прикриття та
відбудову  шляхів  сполучення  та  об'єктів   зв'язку   оборонного
значення;

     39) бере  участь  у  розслідуванні  причин  аварійних подій і
катастроф на транспорті,  у межах своєї компетенції та в  порядку,
визначеному законодавством, проводить службові розслідування;

     40) забезпечує   реалізацію   державної   політики   стосовно
державної таємниці,  контроль за  її  збереженням  у  центральному
апараті Міністерства та на підприємствах галузі;

     41) здійснює  реалізацію  державної  політики у сфері охорони
праці та пожежної безпеки,  підвищення рівня промислової  безпеки,
впровадження  економічних  методів  управління  охороною  праці на
підприємствах галузі;

     42) виконує інші функції, передбачені законодавством.

     5. Мінтрансзв'язку України має право:

     залучати спеціалістів   центральних   і   місцевих    органів
виконавчої   влади,   підприємств,   установ  та  організацій  (за
погодженням з їх керівниками) для розгляду питань,  що належать до
його компетенції;

     представляти Кабінет  Міністрів  України за його дорученням у
міжнародних  організаціях  та  під   час   укладення   міжнародних
договорів України;

     одержувати в   установленому   законодавством   порядку   від
центральних  та  місцевих  органів   виконавчої   влади,   органів
місцевого   самоврядування   інформацію,  документи  і  матеріали,
необхідні для виконання покладених на нього завдань;

     скликати в установленому порядку наради з питань, що належать
до його компетенції.

     6. Мінтрансзв'язку  України  під  час виконання покладених на
нього  завдань  взаємодіє  з  іншими  центральними  та   місцевими
органами  виконавчої  влади,  органами  місцевого  самоврядування,
об'єднаннями громадян,  а також з відповідними органами  іноземних
держав.

     У міжнародних  відносинах  у  частині  вирішення  питань,  що
належать до  його  компетенції,  Мінтрансзв'язку  України  виконує
функції  Морської адміністрації України і Адміністрації зв'язку та
радіочастот України.

     7. Мінтрансзв'язку  України  у  межах  своїх  повноважень  на
основі   та   на   виконання  актів  законодавства  видає  накази,
організовує і контролює їх виконання.

     Мінтрансзв'язку України в разі потреби видає разом  з  іншими
центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.

     Нормативно-правові акти  Мінтрансзв'язку  України  підлягають
реєстрації в установленому законодавством порядку.

     У випадках,     передбачених     законодавством,      рішення
Мінтрансзв'язку України є обов'язковими для виконання центральними
та  місцевими  органами  виконавчої  влади,   органами   місцевого
самоврядування,  підприємствами,  установами  і організаціями всіх
форм власності та громадянами.

     8. Мінтрансзв'язку України очолює Міністр, якого призначає на
посаду та припиняє його повноваження на цій посаді в установленому
законодавством порядку Президент України.

     Міністр:

     1) керує Міністерством,  як член Кабінету  Міністрів  України
особисто відповідає за розроблення і реалізацію державної політики
в  галузі   транспорту,   у   сферах   навігаційно-гідрографічного
забезпечення  судноплавства,  надання  послуг  поштового  зв'язку,
телекомунікацій,   інформатизації,   користування   радіочастотним
ресурсом України та  на  виконання  вимог  законодавства  в  межах
наданих  повноважень  визначає  політичні пріоритети,  стратегічні
напрями роботи Міністерства та шляхи досягнення поставлених цілей;

     2) спрямовує  і  координує  здійснення  центральними органами
виконавчої влади заходів з питань, віднесених до його відання;

     3) погоджує проекти законів України, актів Президента України
та  Кабінету  Міністрів  України  з  питань,  що належать до сфери
діяльності  Міністерства,  а   також   з   питань   функціонування
дорожнього господарства;

     4) подає   в   установленому   порядку  на  розгляд  Кабінету
Міністрів  України  проекти  законів  України,  актів   Президента
України   та   Кабінету  Міністрів  України,  розробником  яких  є
Мінтрансзв'язку України;

     5) затверджує  програми  і   плани   роботи   Мінтрансзв'язку
України, розглядає та затверджує звіти про їх виконання;

     6) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів,  головним
розпорядником яких є Мінтрансзв'язку України;

     7) підписує нормативно-правові акти Мінтрансзв'язку України;

     8) подає в установленому порядку  Прем'єр-міністрові  України
пропозиції  щодо  призначення  на  посади  перших  заступників  та
заступників Міністра;

     9) розподіляє обов'язки між своїми  першими  заступниками  та
заступниками;

     10) порушує  в установленому порядку питання щодо притягнення
до   дисциплінарної   відповідальності   перших   заступників   та
заступників  Міністра  у  разі  неналежного  виконання  ними своїх
обов'язків;

     11) вносить  Президентові  України   подання,   погоджене   з
Прем'єр-міністром України,   щодо   призначення   на   посаду   та
звільнення  з  посади  Голови  Адміністрації Державної спеціальної
служби транспорту;

     12) подає   Кабінету   Міністрів   України   пропозиції  щодо
утворення,  реорганізації та ліквідації у  складі  Мінтрансзв'язку
України урядових органів державного управління;

     13) вносить    Кабінету   Міністрів   України   подання   про
призначення на посади і звільнення  з  посад  керівників  урядових
органів державного управління,  утворених у складі Мінтрансзв'язку
України;

     14) за  поданням  керівників  урядових   органів   державного
управління,  утворених у складі Міністерства,  затверджує граничну
чисельність їх працівників,  погоджує структуру, штатний розпис та
кошторис видатків цих органів;

     15) призначає  на  посади  та  звільняє  з  посад працівників
центрального апарату Міністерства,  в тому числі за погодженням  з
Кабінетом  Міністрів  України - керівників структурних підрозділів
центрального апарату Мінтрансзв'язку України;

     16) представляє   в   установленому    порядку    працівників
Мінтрансзв'язку   України  до  відзначення  державними  нагородами
України;

     17) розглядає  щорічні  звіти  щодо  результатів   діяльності
Державної  служби автомобільних доріг України в межах,  визначених
спеціальним директивним наказом;

     18) здійснює інші повноваження  відповідно  до  законодавства
України.

     9. Міністр  має  перших  заступників,  у  тому  числі першого
заступника - керівника апарату Міністерства та першого  заступника
у зв'язках з Верховною Радою України (далі - перші заступники),  і
заступників, які належать до числа керівників Міністерства.

     Перших заступників  та  заступників  Міністра  призначає   на
посади   за   поданням  Прем'єр-міністра  України  і  припиняє  їх
повноваження на цих посадах Президент України.

     Організаційне, експертно-аналітичне,  правове,  інформаційне,
матеріально-технічне     та     інше    забезпечення    діяльності
Мінтрансзв'язку   України,   його   поточної   роботи,   а   також
забезпечення    діяльності    Міністра    організовується   першим
заступником Міністра - керівником апарату Мінтрансзв'язку України.

     10. Через Міністра транспорту та  зв'язку  України  Кабінетом
Міністрів   України   спрямовується   і  координується  діяльність
Державної служби автомобільних доріг України.

     11. Для  погодженого  вирішення  питань,   що   належать   до
компетенції  Мінтрансзв'язку  України,  обговорення  найважливіших
напрямів його діяльності  у  Міністерстві  утворюється  колегія  у
складі   Міністра   (голова   колегії),   перших   заступників  та
заступників Міністра (за  посадою),  керівників  урядових  органів
державного   управління,  що  утворені  у  складі  Мінтрансзв'язку
України,  інших  керівних  працівників   Міністерства,   а   також
підприємств галузі.

     У разі  потреби  до  складу  колегії  Мінтрансзв'язку України
можуть входити в установленому порядку інші особи.

     Члени колегії затверджуються та  увільняються  від  виконання
обов'язків Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра.

     Рішення колегії проводяться в життя наказами  Мінтрансзв'язку
України.

     12. Для  розгляду  наукових  рекомендацій та інших пропозицій
щодо  основних  напрямів  розвитку  науки  і  техніки   в   галузі
транспорту,    сферах   навігаційно-гідрографічного   забезпечення
судноплавства,  надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій,
інформатизації,   користування  радіочастотним  ресурсом  України,
обговорення найважливіших програм та інших питань  у  Міністерстві
може  утворюватися  науково-технічна  (наукова)  рада  з  учених і
висококваліфікованих фахівців.

     Склад цієї ради та положення про неї затверджує Міністр.

     13. Гранична чисельність працівників Мінтрансзв'язку  України
затверджується Кабінетом Міністрів України.

     Структуру центрального   апарату   Мінтрансзв'язку   України,
затверджує Міністр за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

     Штатний розпис і кошторис  видатків  Мінтрансзв'язку  України
затверджує   Міністр   за  погодженням  з  Міністерством  фінансів
України.

     Положення про  структурні  підрозділи  центрального   апарату
Мінтрансзв'язку України затверджує Міністр.

     14. Мінтрансзв'язку   України   є   юридичною   особою,   має
самостійний баланс,  рахунки  в  органах  Державного  казначейства
України,  печатку із зображенням Державного Герба України та своїм
найменуванням.
 

 Глава Адміністрації
 Президента України                                    В.МЕДВЕДЧУК