Резолюция 1521 (2003),      принятая Советом Безопасности на его 4890-м заседании
                  22 декабря 2003 года

{ Дополнительно см.
  Резолюцию 1683(2006) ( 995_f54 ), от 13.06.2006 и

       Резолюцию 1903 (2009) ( 995_i57 ), от 17.12.2009 }
 

     Совет Безопасности,     ссылаясь на свои  предыдущие  резолюции  и  заявления  своего
Председателя о положении в Либерии и Западной Африке,     принимая к  сведению  доклады  Группы  экспертов  Организации
Объединенных  Наций по Либерии от 7 августа 2003 года (S/2003/779)
и  от  28  октября  2003  года  (S/2003/937  и  S/2003/937/Add.1),
представленные во исполнение резолюции 1478 (2003) ( 995_b61 ),     выражая серьезную  озабоченность  по  поводу  выводов  Группы
экспертов  о  том,  что продолжают происходить нарушения введенных
резолюцией 1343 (2001) ( 995_961 ) мер, выражающиеся, в частности,
в приобретении оружия,     приветствуя Всеобъемлющее соглашение  об  установлении  мира,
подписанное  18  августа  2003  года в Аккре бывшим правительством
Либерии,  движением  "Объединенные  либерийцы  за   примирение   и
демократию"  (ЛУРД)  и Движением за демократию в Либерии (ДДЛ),  и
тот факт,  что 14 октября 2003 года приступило к исполнению  своих
обязанностей  переходное  национальное  правительство  Либерии  во
главе с его председателем Джиюдом Брайантом,     призывая все   государства   региона,   особенно   переходное
национальное правительство Либерии,  сообща работать,  в том числе
через   Экономическое   сообщество западно-африканских  государств
(ЭКОВАС),  Международную контактную группу по Либерии,  Союз стран
бассейна реки Мано и Рабатский процесс,  над построением в регионе
прочного мира,     с озабоченностью  отмечая  при  этом,  что прекращение огня и
Всеобъемлющее соглашение об установлении мира соблюдаются  еще  не
на  всей  территории  Либерии  и  что  значительная  часть  страны
остается неподконтрольной переходному национальному  правительству
Либерии,  в  частности  те ее районы,  в которых еще не развернута
Миссия Организации Объединенных Наций в Либерии (МООНЛ),     признавая фактор   связи   между   незаконной   эксплуатацией
природных  ресурсов,  например  алмазов  и  древесины,  незаконной
торговлей   такими   ресурсами   и   распространением  и  оборотом
незаконного оружия в качестве источника подпитывания и ожесточения
конфликтов в Западной Африке, особенно в Либерии,     определяя, что  положение  в  Либерии  и  распространение   в
субрегионе   оружия  и  вооруженных  негосударственных  субъектов,
включая наемников,  по-прежнему представляют угрозу международному
миру  и  безопасности  в  Западной  Африке,  в  частности  мирному
процессу в Либерии,     действуя на    основании   главы   VII   Устава   Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ),

                                A

     ссылаясь на  свои резолюции 1343 (2001) от 7 марта 2001  года
( 995_961  ),  1408  (2002)  от 6 мая 2002 года ( 995_a14 ),  1478
(2003) от 6 мая 2003 года ( 995_b61 ),  1497 (2003) от  1  августа
2003 года   ( 995_b73 )  и  1509 (2003)   от 19 сентября 2003 года
( 995_b92 ),     отмечая, что изменившаяся обстановка в Либерии,  в  частности
убытие   бывшего   президента   Чарльза   Тейлора  и  формирование
переходного национального  правительства  Либерии,  и  продвижение
вперед  мирного процесса в Сьерра-Леоне требуют,  чтобы вынесенное
Советом определение о необходимости действий  на  основании  главы
VII было скорректировано с учетом происшедших изменений,

     1. постановляет отменить запреты, введенные пунктами 5, 6 и 7
резолюции 1343  (2001)  (  995_961  ) и пунктами 17 и 28 резолюции
1478 (2003)  (  995_b61  ),  и  распустить  комитет,   учрежденный
резолюцией 1343 (2001);

                                B

     2. a)   постановляет,  что  все  государства  должны  принять
необходимые меры,  препятствующие продаже или поставке в Либерию -
их  гражданами,  либо  с  их  территории,  либо  с  использованием
действующих под их флагом судов водного или воздушного  транспорта
-  вооружений  и связанных с ними материальных средств всех видов,
включая оружие и боеприпасы, военные машины и технику, полувоенное
снаряжение   и   запасные   части  для  вышеупомянутых  предметов,
независимо от того, происходят ли эти предметы с их территории;     b) постановляет,   что   все   государства   должны   принять
необходимые  меры,  препятствующие   предоставлению   Либерии   их
гражданами либо с их территории услуг по техническому обучению или
технической помощи,  связанных с  предоставлением,  изготовлением,
обслуживанием и применением средств, перечисленных в подпункте (a)
выше;     c) подтверждает,  что  меры,  вводимые  подпунктами (a) и (b)
выше, распространяются на всякую продажу или поставку вооружений и
связанных  с ними материальных средств,  предназначенных для любых
получателей в Либерии,  включая всех негосударственных  субъектов,
например ЛУРД и ДДЛ,  и на все бывшие и ныне действующие ополчения
и вооруженные группировки;     d) постановляет,  что  меры,  вводимые  подпунктами (a) и (b)
выше,  не распространяются на поставки вооружений  и  связанные  с
ними  материальные средства и предоставление услуг по техническому
обучению и технической помощи,  предназначенных исключительно  для
поддержки МООНЛ или использования ею;     e) постановляет,  что меры,  вводимые подпунктами (a)  и  (b)
выше,  не  распространяются  на  поставки вооружений и связанных с
ними материальных средств и предоставление услуг  по  техническому
обучению  и технической помощи,  предназначенных исключительно для
поддержки  или  использования  в  рамках  международной  программы
обучения   и   реформирования   вооруженных   сил   и  полицейских
подразделений  Либерии,  если  эти  поставки  и   услуги   заранее
утверждены Комитетом, учреждаемым пунктом 21 ниже ("Комитет");     f) постановляет,  что меры,  вводимые подпунктами (a)  и  (b)
выше,  не  распространяются  на  поставки несмертоносного военного
имущества,  предназначенного  исключительно  для  использования  в
гуманитарных или защитных целях, и предоставление связанных с этим
услуг по технической помощи  и  техническому  обучению,  если  эти
поставки и услуги заранее утверждены Комитетом;     g) устанавливает,  что меры, вводимые подпунктом (a) выше, не
распространяются на защитную одежду, включая бронежилеты и военные
каски,  временно  ввозимые  в   Либерию   персоналом   Организации
Объединенных  Наций,  представителями средств массовой информации,
работниками гуманитарных служб и служб развития, а также связанным
с ними персоналом исключительно для личного пользования;     3. требует,  чтобы все государства Западной Африки  принимали
меры,  препятствующие  использованию  их  территории  вооруженными
лицами  и  группами  для  подготовки  и  совершения  нападений  на
соседние  страны,  и  воздерживались  от  любых действий,  могущих
способствовать дальнейшей дестабилизации положения в субрегионе;     4. a) постановляет также,  что все государства должны принять
необходимые меры,  препятствующие  въезду  на  их  территорию  или
проезду   через  нее  всех  обозначенных  Комитетом  лиц,  которые
представляют угрозу мирному  процессу  в  Либерии  или  занимаются
деятельностью,  направленной  на  подрыв  мира  и  стабильности  в
Либерии и субрегионе,  включая тех  старших  членов  правительства
бывшего  президента  Чарльза  Тейлора  вместе с их супругами и тех
служащих бывших вооруженных сил Либерии, которые сохраняют связи с
бывшим   президентом  Чарльзом  Тейлором,  тех  лиц,  которые,  по
определению Комитета,  нарушают  пункт  2  выше,  и  любых  других
физических лиц либо лиц,  связанных с юридическими лицами, которые
оказывают   финансовую   или   военную    поддержку    вооруженным
повстанческим  группировкам  в Либерии или в странах региона,  при
условии что ничто в  настоящем  пункте  не  обязывает  государство
отказывать во въезде на свою территорию собственным гражданам;     b) постановляет,  что меры,  предусмотренные  в  пункте  4(a)
выше,  должны  по-прежнему  применяться  к  физическим лицам,  уже
обозначенным   на   основании   пункта 7(a)  резолюции 1343 (2001)
( 995_961 ), пока Комитет не произведет обозначения физических лиц
согласно требованиям и предписаниям пункта 4(a) выше;     c) постановляет,  что  меры,  вводимые пунктом 4(a) выше,  не
применяются в тех случаях,  когда Комитет  определяет,  что  такие
поездки оправданы гуманитарными соображениями, включая религиозный
долг,  или когда Комитет  приходит  к  выводу  о  том,  что  такое
исключение каким-то иным образом содействовало бы достижению целей
резолюций Совета в интересах мира,  стабильности  и  демократии  в
Либерии и прочного мира в субрегионе;     5. выражает готовность отменить меры,  вводимые пунктами 2(a)
и (b) и 4(a) выше,  когда Совет определит,  что прекращение огня в
Либерии полностью соблюдается и поддерживается,  что  разоружение,
демобилизация,  реинтеграция,  репатриация  и  перестройка сектора
безопасности завершены, что положения Всеобъемлющего соглашения об
установлении  мира  в  полной  мере  выполняются  и  что достигнут
существенный прогресс в установлении и поддержании стабильности  в
Либерии и субрегионе;     6. постановляет,   что   все   государства   должны   принять
необходимые  меры,  препятствующие  прямому  или непрямому импорту
всех  необработанных  алмазов  из  Либерии   на   их   территорию,
независимо  от  того,  либерийского происхождения такие алмазы или
нет;     7. обращается   к   переходному  национальному  правительству
Либерии с призывом о том,  чтобы,  ориентируясь на присоединение к
Кимберлийскому процессу,  оно предприняло срочные шаги по введению
эффективного,   транспарентного   и   поддающегося   международной
проверке    режима   сертификации   происхождения   для   торговли
необработанными  либерийскими  алмазами  и  представило   Комитету
подробное описание предлагаемого режима;     8. выражает готовность отменить меры,  упомянутые в пункте  6
выше,  когда  Комитет,  приняв во внимание рекомендации экспертов,
решит, что Либерия ввела транспарентный, эффективный и поддающийся
международной    проверке    режим    сертификации   происхождения
необработанных либерийских алмазов;     9. рекомендует    переходному   национальному   правительству
Либерии   предпринять   шаги   по   скорейшему   присоединению   к
Кимберлийскому процессу;     10. постановляет,  что   все   государства   должны   принять
необходимые  меры,  препятствующие  импорту на их территорию любой
круглой древесины и лесоматериалов либерийского происхождения;     11. настоятельно     призывает     переходное    национальное
правительство Либерии установить свою полную власть и контроль над
районами  производства  древесины и принять все необходимые меры к
обеспечению того,  чтобы доходы, получаемые правительством за счет
лесной   промышленности   Либерии,   не   использовались  в  целях
подпитывания конфликта или в иных целях, противоречащих резолюциям
Совета,  а  использовались  в законных целях на благо либерийского
народа, в том числе в интересах развития;     12. выражает  готовность  отменить меры,  вводимые пунктом 10
выше,  как только Комитет определит,  что цели,  предусмотренные в
пункте 11 выше, достигнуты;     13. рекомендует   переходному   национальному   правительству
Либерии  создать  механизмы  надзора  за  лесной  промышленностью,
которые будут способствовать распространению ответственной деловой
практики, и установить транспарентные механизмы учета и отчетности
для обеспечения того, чтобы все доходы, получаемые правительством,
в   частности  за  счет  Либерийского  международного  судового  и
корпоративного регистра,  не использовались в  целях  подпитывания
конфликта  или в иных целях,  противоречащих резолюциям Совета,  а
использовались в законных целях на благо  либерийского  народа,  в
том числе в интересах развития;     14. настоятельно   призывает   все   стороны   Всеобъемлющего
соглашения   об   установлении   мира  от  18  августа  2003  года
всесторонне  выполнять  свои  обязательства  и  осуществлять  свои
обязанности  в  переходном  национальном правительстве Либерии,  а
также не препятствовать  восстановлению  власти  правительства  на
всей   территории  страны,  особенно  его  власти  над  природными
ресурсами;     15. призывает   государства,   соответствующие  международные
организации и другие стороны,  которые в  состоянии  это  сделать,
предлагать  свою  помощь  переходному  национальному правительству
Либерии в достижении целей,  предусмотренных в пунктах 7,  11 и 13
выше,   включая   содействие   распространению   ответственной   и
экологически    обоснованной    деловой    практики    в    лесной
промышленности,  и  предлагать  свою  помощь  в проведении в жизнь
моратория ЭКОВАС на импорт,  экспорт  и  производство  стрелкового
оружия  и  легких  вооружений  в  Западной Африке,  объявленного в
Абудже 31 октября 1998 года (S/1998/1194, приложение);     16. рекомендует   Организации  Объединенных  Наций  и  другим
донорам способствовать органам гражданской авиации Либерии,  в том
числе    путем    оказания   технической   помощи,   в   повышении
профессионализма   их   сотрудников   и    совершенствовании    их
возможностей по подготовке кадров, а также в следовании стандартам
и практике Международной организации гражданской авиации;     17. принимает  к  сведению учреждение переходным национальным
правительством Либерии ревизионного  комитета,  которому  поручено
установить  порядок  выполнения требований Совета Безопасности для
отмены мер, вводимых настоящей резолюцией;     18. постановляет, что меры, предусмотренные в пунктах 2, 4, 6
и 10 выше,  вводятся,  если не будет принято иного решения,  на 12
месяцев  начиная с даты принятия настоящей резолюции и что в конце
этого  срока  Совет  проведет  обзор  положения  дел,  оценит  ход
достижения  целей,  предусмотренных  в  пунктах  5,  7 и 11,  и на
основании этого решит, сохранять ли эти меры в действии;     19. постановляет  провести к 17 июня 2004 года обзор действия
мер,  предусмотренных в пунктах 2,  4,  6 и 10 выше,  оценить  ход
достижения  целей,  предусмотренных  в  пунктах  5,  7 и 11,  и на
основании этого решить, отменять ли эти меры;     20. постановляет подвергать регулярному обзору меры, вводимые
пунктами 6 и 10 выше,  рассчитывая отменить их,  как только  будут
выполнены  условия,  изложенные  в  пунктах 7 и 11,  чтобы создать
источник поступлений для восстановления и развития Либерии;     21. постановляет  учредить в соответствии с правилом 28 своих
временных правил процедуры Комитет Совета Безопасности  в  составе
всех членов Совета для выполнения следующих задач:     a) контроль за выполнением мер,  предусмотренных в пунктах 2,
4,  6  и 10 выше,  в свете рассмотрения докладов группы экспертов,
учреждаемой пунктом 22 ниже;     b) получение   от   всех   государств,   особенно  государств
субрегиона,  информации  о  шагах,  предпринимаемых  ими  в  целях
эффективного выполнения этих мер;     c) рассмотрение   просьб   о    предоставлении    исключений,
предусмотренных  в пунктах 2(e),  2(f) и 4(c) выше,  и принятие по
ним решений;     d) обозначение  физических  лиц,  на которых распространяются
меры, вводимые пунктом 4 выше, и регулярное обновление их перечня;     e) широкое   распространение   через  соответствующие  каналы
актуальной информации,  включая перечень,  упомянутый в  подпункте
(d) выше;     f) рассмотрение и надлежащее разрешение - в рамках  настоящей
резолюции  -  доводимых  до  его  сведения нерешенных вопросов или
проблем, связанных с мерами, которые были введены резолюциями 1343
(2001)   ( 995_961 ),   1408 (2002)   ( 995_a14 )  и   1478 (2003)
( 995_b61 ) в период действия этих резолюций;     g) представление  Совету  докладов  со  своими  замечаниями и
рекомендациями;     22. просит,   чтобы   Генеральный   секретарь,   действуя   в
консультации с Комитетом,  учредил в течение одного месяца с  даты
принятия настоящей резолюции на пятимесячный срок Группу экспертов
в составе не более пяти членов,  обладающих разной  квалификацией,
необходимой для выполнения мандата Группы, излагаемого в настоящем
пункте,  используя,  насколько это возможно,  опыт  членов  Группы
экспертов, учрежденной  резолюцией  1478  (2003) ( 995_b61 ),  для
выполнения следующих задач:     a) проведение очередной оценочной миссии в Либерию и соседние
государства с тем,  чтобы изучить положение дел и составить доклад
о  выполнении мер,  упомянутых в пунктах 2,  4,  6 и 10 выше,  и о
любых нарушениях этих мер,  в том  числе  о  любых  нарушениях,  к
которым   причастны  повстанческие  движения  и  соседние  страны,
включив в этот  доклад  любую  информацию,  имеющую  значение  для
обозначения  Комитетом  физических  лиц,  упомянутых в пункте 4(a)
выше,  и  информацию   о   различных   источниках   финансирования
незаконной  торговли  оружием,  например  доходах  от эксплуатации
природных ресурсов;     b) оценка хода достижения целей,  изложенных в пунктах 5, 7 и
11 выше;     c) представление  Совету через Комитет не позднее 30 мая 2004
года доклада с замечаниями и рекомендациями о  том,  в  частности,
как свести к минимуму любые гуманитарные и социально-экономические
последствия мер, вводимых пунктом 10 выше;     23. приветствует то обстоятельство, что МООНЛ, сообразуясь со
своими   возможностями,   районами    своего    развертывания    и
необходимостью не допускать ущерба ее мандату,  готова, после того
как она будет полностью  развернута  и  станет  осуществлять  свои
основные функции,  оказывать помощь Комитету, учрежденному пунктом
21 выше,  и Группе  экспертов,  учрежденной  пунктом  22  выше,  в
наблюдении за выполнением мер, предусмотренных в пунктах 2, 4, 6 и
10 выше,  и просит,  чтобы Миссия Организации Объединенных Наций в
Сьерра-Леоне   и   Миссия   Организации   Объединенных   Наций   в
Кот-д'Ивуаре,  также сообразуясь  с  необходимостью  не  допускать
ущерба   их   возможностям  по  выполнению  своих  соответствующих
мандатов,  оказывали помощь  Комитету  и  Группе  экспертов  путем
передачи Комитету и Группе любой информации, касающейся выполнения
мер,  предусмотренных в пунктах 2,  4,  6 и 10,  в рамках усиления
координации  между миссиями и отделениями Организации Объединенных
Наций в Западной Африке;     24. вновь  обращается  к  международному сообществу доноров с
призывом оказывать помощь в осуществлении  программы  разоружения,
демобилизации,     реинтеграции     и    репатриации,    оказывать
последовательную международному помощь мирному процессу и  вносить
щедрые взносы в порядке отклика на сводные гуманитарные призывы, а
также  просит  сообщество  доноров  отреагировать  на   неотложные
финансовые,   административные  и  технические  нужды  переходного
национального правительства Либерии;     25. рекомендует   переходному   национальному   правительству
Либерии организовать при содействии МООНЛ  надлежащие  мероприятия
по   ознакомлению   либерийского  населения  с  мотивировкой  мер,
предусмотренных в настоящей резолюции,  в том числе  с  критериями
отмены этих мер;     26. просит, чтобы Генеральный секретарь, черпая информацию из
всех  соответствующих источников,  включая переходное национальное
правительство Либерии,  МООНЛ и ЭКОВАС, представил Совету к 30 мая
2004 года доклад о ходе достижения целей,  изложенных в пунктах 5,
7 и 11 выше;     27. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.