br>                      Алматинская декларация

           Алматы, Казахстан, 28 и 29 августа 2003 года
 

     Мы, правительства,  участвующие  в  Международной конференции
министров  развивающихся  стран,  не  имеющих  выхода  к  морю,  и
развивающихся  стран  транзита  и  стран-доноров  и представителей
международных учреждений,  занимающихся вопросами финансирования и
развития,   по  вопросу  о  сотрудничестве  в  области  транзитных
перевозок, проходящей в Алматы в августе 2003 года,
    собравшись для рассмотрения вопроса  об  особых  потребностях
развивающихся  стран,  не имеющих выхода к морю,  и создания новых
рамок  для  сотрудничества  в  области  транзитных   перевозок   в
развивающихся странах,  не имеющих выхода к морю,  и развивающихся
стран транзита с учетом  интересов  как  развивающихся  стран,  не
имеющих выхода к морю, так и развивающихся стран транзита,
    ссылаясь на  Декларацию  тысячелетия Организации Объединенных
Наций ( 995_621 ),  в  которой  главы  государств  и  правительств
признали  особые  потребности  и проблемы развивающихся стран,  не
имеющих выхода к морю,  и настоятельно призвали как  двусторонних,
так   и   многосторонних  доноров  увеличить  объем  финансовой  и
технической помощи этой группе стран  в  целях  удовлетворения  их
особых  потребностей  в  области  развития  и  содействовать  им в
преодолении обусловленных их географическим положением  трудностей
путем совершенствования их транзитных транспортных систем,
    будучи намерены  создать,  как  на  национальном,  так  и  на
глобальном   уровне,   условия,   благоприятствующие   развитию  и
ликвидации нищеты,
    приняв Алматинскую программу действий:  Удовлетворение особых
потребностей развивающихся стран,  не имеющих  выхода  к  морю,  в
новых  глобальных  рамках  для сотрудничества в области транзитных
перевозок между развивающимися  странами,  не  имеющими  выхода  к
морю, и развивающимися странами транзита,
    заявляем, что:

     1. мы убеждены в том, что увеличение объема торговли является
необходимым   условием  для  экономического  роста  и  устойчивого
развития развивающихся стран.  Вместе с тем участие  развивающихся
стран, не имеющих выхода к морю, в международной торговле не столь
активно, как оно могло бы быть;
    2. мы  сознаем,  что  одной  из главных причин маргинализации
развивающихся  стран,  не  имеющих  выхода  к   морю,   в   рамках
международной торговой системы является высокая стоимость торговых
операций.  Между торговлей и  транспортом  существует  неразрывная
связь.  Транспорт является ключевым фактором конкурентоспособности
в международной торговле;
    3. мы  обязуемся  работать  над сведением к минимуму нынешней
маргинализации и добиваться благотворной интеграции  развивающихся
стран, не имеющих выхода к морю, в мировую экономику. С этой целью
мы  будем  добиваться  создания  эффективных   систем   транзитных
перевозок  как в развивающихся странах,  не имеющих выхода к морю,
так и в развивающихся странах транзита;
    4. мы убеждены в том, что сотрудничество в области транзитных
перевозок сулит существенные  обоюдные  выгоды  как  развивающимся
странам,  не  имеющим  выхода к морю,  так и развивающимся странам
транзита.  Мы сознаем,  что соответствующие страны  транзита  сами
являются развивающимися странами,  которые во многих случаях имеют
весьма сходную экономическую структуру и  сталкиваются  с  той  же
проблемой  нехватки  ресурсов,  что  и  развивающиеся  страны,  не
имеющие выхода к морю;
    5. мы подтверждаем право стран,  не имеющих выхода к морю, на
доступ к морю и от него и на  свободу  транзита  через  территории
транзитных  стран  всеми транспортными средствами в соответствии с
действующими нормами международного права;
    6. мы подтверждаем также, что страны транзита, руководствуясь
законным принципом полного  суверенитета  над  своей  территорией,
имеют право на принятие всех необходимых мер для обеспечения того,
чтобы предоставление определенных  прав  и  объектов  странам,  не
имеющим  выхода к морю,  никоим образом не ущемляло их собственных
законных интересов;
    7. мы  признаем,  что  главная  ответственность  за  создание
эффективных систем транзитных  перевозок  лежит  на  развивающихся
странах,  не  имеющих  выхода  к  морю,  и  развивающихся  странах
транзита. Мы призываем их принимать меры по дальнейшему укреплению
взаимодействия и сотрудничества между ними в целях решения проблем
в области транзитных перевозок путем совершенствования  физической
инфраструктуры    и   нематериальных   аспектов   функционирования
транзитных транспортных систем и в этой  связи  подчеркиваем  роль
сотрудничества Юг - Юг;
    8. мы  подчеркиваем  необходимость  существенного  увеличения
объема  официальной  помощи  в  целях развития и других ресурсов в
деле  мобилизации  финансовой  и  технической   помощи   из   всех
источников и существующих механизмов,  включая частный сектор.  Мы
призываем страны-доноры и многосторонние учреждения,  занимающиеся
вопросами финансирования и развития,  по-прежнему прилагать усилия
для обеспечения эффективного выполнения обязательств,  принятых  в
Монтеррейском   консенсусе   на   Международной   конференции   по
финансированию развития,  в частности его пунктов 41 - 43, в целях
оказания  развивающимся  странам,  не  имеющим  выхода  к морю,  и
развивающимся  странам  транзита  соответствующей   финансовой   и
технической  помощи в виде субсидий и/или займов на возможно более
льготных  условиях  в   интересах   удовлетворения   потребностей,
определенных в Алматинской программе действий;
    9. мы также подчеркиваем,  что  частный  сектор,  оказывающий
услуги в системе транзитных перевозок и пользующийся ими, является
важной заинтересованной  стороной  в  обществе  и  должен  вносить
существенный  вклад  в развитие инфраструктуры и производственного
потенциала как в развивающихся странах,  не имеющих выхода к морю,
так и в развивающихся странах транзита;
    10. мы отмечаем ту важную  роль,  которую  играют  упрощение,
рационализация  и стандартизация процедур и документации в области
транзита и применение информационных технологий в  деле  повышения
эффективности   систем   транзита,   и  призываем  соответствующие
подразделения   Организации   Объединенных    Наций    и    другие
международные  организации,  включая Всемирный банк,  региональные
комиссии, Конференцию Организации Объединенных Наций по торговле и
развитию,   Всемирную   таможенную   организацию   и  региональные
организации   экономической   интеграции   и   впредь    оказывать
развивающимся странам,  не имеющим выхода к морю,  и развивающимся
странам  транзита  помощь,  по  их  просьбе,  в  этих  областях  в
соответствии с их соответствующими мандатами;
    11. мы  напоминаем  о  Декларации  министров,  которая   была
принята на четвертой конференции Всемирной торговой организации на
уровне министров и в которой признается необходимость  дальнейшего
ускорения  товарооборота,  складской и таможенной очистки товаров,
включая товары в пути,  и  необходимость  активизации  технической
помощи  и  деятельности по созданию потенциала в этой области.  Мы
также напоминаем о содержащемся в этой Декларации решении  о  том,
чтобы   Всемирная   торговая   организация   рассмотрела  вопросы,
связанные с торговлей малых и  находящихся  в  уязвимом  положении
стран и их полной интеграцией в систему многосторонней торговли;
    12. мы  признаем,  что   чрезмерные   транспортные   издержки
являются  серьезным  и  существенным  барьером  на  пути к внешним
рынкам.  В этой связи мы отмечаем просьбу развивающихся стран,  не
имеющих  выхода к морю,  о рассмотрении в ходе текущих переговоров
по вопросу о предоставлении доступа на рынки  сельскохозяйственным
и  несельскохозяйственным товарам возможности уделения повышенного
внимания   продуктам,   представляющим    особый    интерес    для
развивающихся стран, не имеющих выхода к морю;
    13. мы признаем  важность  предоставления  более  широкого  и
прогнозируемого  доступа  на все рынки для экспортной продукции из
развивающихся стран,  включая  развивающиеся  страны,  не  имеющие
выхода к морю,  и развивающиеся страны транзита.  В соответствии с
обязательствами,  содержащимися  в  принятой  в  Дохе   Декларации
министров, в частности в ее пунктах 13 и 16, и правилами Всемирной
торговой организации на нынешних  переговорах  необходимо  уделить
самое  пристальное внимание потребностям и интересам развивающихся
стран,  включая развивающиеся страны,  не имеющие выхода к морю, и
развивающиеся страны транзита;
    14. мы  вновь  подтверждаем  наше  стремление   содействовать
дальнейшему  развитию  развивающихся  стран,  не  имеющих выхода к
морю.  Создание  эффективных   систем   транзитных   перевозок   и
интеграция  развивающихся  стран,  не  имеющих  выхода  к морю,  в
мировую  экономику  будут  обеспечиваться  на  основе   подлинного
сотрудничества между развивающимися странами, не имеющими выхода к
морю,  и развивающимися  странами  транзита  и  их  партнерами  по
процессу развития на национальном,  двустороннем, субрегиональном,
региональном и глобальном уровнях;
    15. мы  подчеркиваем  исключительную  важность эффективного и
регулярного принятия последующих  мер  по  выполнению  Алматинской
программы  действий  и обязуемся работать в этих целях.  Мы просим
Высокого представителя Организации Объединенных Наций по  наименее
развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю,
и малым островным развивающимся государствам  обеспечить  принятие
эффективных  мер  в  рамках его мандата и согласно соответствующим
резолюциям Генеральной Ассамблеи.