КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 10 жовтня 2001 р. N 1320
Київ
Про затвердження Національної програми поліпшеннястану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища на 2001-2005 роки
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМN 234 ( 234-2006-п ) від 01.03.2006 }
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Національну програму поліпшення стану безпеки,
гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки (далі -
Національна програма), що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям розробити і
затвердити за погодженням з Державним департаментом промислової
безпеки, охорони праці та гірничого нагляду галузеві і регіональні
програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища з урахуванням положень Національної програми. Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 234
( 234-2006-п ) від 01.03.2006 }
3. Покласти на Державний департамент промислової безпеки,
охорони праці та гірничого нагляду функції координатора реалізації
заходів, передбачених Національною програмою. Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 234
( 234-2006-п ) від 01.03.2006 }
4. Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству
економіки та з питань європейської інтеграції і Міністерству
фінансів передбачати щороку під час підготовки проектів Державного
бюджету України видатки на фінансування заходів, передбачених
Національною програмою.
5. Міністерству праці та соціальної політики щороку у
I кварталі подавати Кабінетові Міністрів України інформацію про
стан виконання Національної програми.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 33
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2001 р. N 1320
НАЦІОНАЛЬНА ПРОГРАМАполіпшення стану безпеки, гігієни праці та
виробничого середовища на 2001-2005 роки
1. Загальні положення
Головною метою цієї Національної програми є реалізація
заходів загальнодержавного значення щодо створення належних,
безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах та
організаціях усіх форм власності (далі - підприємства) шляхом
виконання конкретних завдань з організаційного,
матеріально-технічного, наукового та нормативно-правового
забезпечення їх діяльності у сфері охорони праці, подальшого
вдосконалення системи державного управління та нагляду за охороною
праці.
Реалізація права працівників на належні, безпечні і здорові
умови праці не забезпечується повною мірою. Відсутність
відповідних нормативно-правових актів щодо охорони праці на
підприємствах, випадковий добір кадрів, стійка тенденція до
зменшення коштів для забезпечення належних, безпечних і здорових
умов праці - це основні причини, які не дають змоги істотно
знизити рівень виробничого травматизму і професійної
захворюваності.
Так, у 1999 році в цілому по Україні було травмовано на
виробництві 39844 особи, з них 1388 - із смертельним наслідком, у
2000 році травмовано 34556 осіб, з них 1325 - із смертельним
наслідком. Рівень професійної захворюваності залишається досить
високим, при цьому переважають захворювання пилової та хімічної
етіології, опорно-рухового апарату, віброшумова патологія.
Найбільшу кількість постраждалих зареєстровано на підприємствах
вугільної, металургійної, машинобудівної, хімічної промисловості,
а також у будівництві та сільському господарстві.
Найбільш негативно позначаються на стані охорони праці:
незадовільні умови праці на виробництві;
недостатнє забезпечення працюючих засобами індивідуального та
колективного захисту;
недостатній рівень підготовки працюючих та фахівців з питань
охорони праці;
відсутність впровадження в необхідному обсязі
науково-технічних розробок у сфері охорони праці;
недостатня організація роботи з інформаційного забезпечення
охорони праці.
2. Концептуальні положення,основні завдання та заходи
Національна програма передбачає комплексне розв'язання
проблем охорони праці, забезпечення пріоритету здоров'я
працівників, їх соціального захисту, створення належних, безпечних
і здорових умов праці на виробництві.
Концептуальні положення щодо поліпшення стану охорони праці
грунтуються на аналізі сучасних тенденцій науково-технічного
прогресу, проблем охорони праці, а також змін у системі державного
управління і полягають у:
створенні дієвих механізмів захисту прав працюючих,
визначених законодавством про охорону праці;
створенні належних, безпечних і здорових умов праці;
розробленні механізму формування пріоритетних напрямів науки
і техніки з питань охорони праці і вибору конкретних стратегічних
напрямів;
концентруванні ресурсів на пріоритетних напрямах розвитку
науки і техніки в сфері охорони праці;
забезпеченні конкурентоспроможності науково-технічних
розробок та їх відповідності світовому рівню;
максимальному використанні досягнень вітчизняної та світової
науки, результатів міжнародного науково-технічного співробітництва
щодо питань поліпшення охорони праці та її нормативно-правової,
наукової і матеріально-технічної бази.
Основними завданнями Національної програми є:
усунення шкідливих і небезпечних факторів на робочих місцях;
створення засобів діагностики устаткування та запобігання
аваріям на об'єктах підвищеної небезпеки, засобів та систем
колективного захисту працівників;
здійснення заходів із захисту людей від ураження електричним
струмом, шумових, вібраційних та інших навантажень;
удосконалення нормативно-правової бази з питань охорони
праці;
розв'язання проблем медицини праці;
інформаційне забезпечення органів державної влади та
населення з питань охорони праці.
Виконання визначених завдань сприятиме поліпшенню стану
охорони праці, а також зменшенню кількості аварій, нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань.
Національна програма включає в себе заходи щодо поліпшення
стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на
2001-2005 роки.
Передбачені програмою заходи спрямовано на поступове
приведення національного законодавства у відповідність з актами
законодавства ЄС.
3. Фінансове забезпечення
Фінансування заходів Національної програми здійснюється в
передбаченому законодавством порядку за рахунок коштів Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань, державного бюджету, а також інших джерел,
не заборонених законодавством.
Мінпраці щороку подає правлінню Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
бюджетні запити щодо включення до бюджету цього Фонду цільових
видатків, призначених для фінансування заходів Національної
програми.
4. Організаційне забезпечення
Організаційне забезпечення виконання Національної програми
здійснює Держпромгірнагляд. Розділ 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 234
( 234-2006-п ) від 01.03.2006 }
ЗАХОДИщодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та
виробничого середовища на 2001-2005 роки, фінансування
яких здійснюється за рахунок Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань
------------------------------------------------------------------------------------------ Найменування заходу |Відповідальні|Термін|Вартість роботи, тис. гривень | Очікуваний |виконавці |вико- |------------------------------| результат | |нання,|усьо-|в тому числі за роками | | |роки |го |------------------------| | | | |2001|2002|2003|2004|2005| ----------------------------------------------------------------------------------------- I. Організаційні заходи
Організація прове- міністерства, 2001- - - - - - - приведення ення атестації ро- інші цент- 2005 робочих місць очих місць з небез- ральні органи у відповідність ечними і шкідливими виконавчої з вимогами мовами праці та влади, Рада нормативних дійснення контролю міністрів актів про а приведенням їх у Автономної охорону праці ідповідність з ви- Республіки
могами нормативних Крим, облас-
актів про охорону ні, Київська
праці та Севасто-польська
міські держ-
адміністрації
Забезпечення щоріч- Держкомстат 2001- - - - - - - надання ої державної ста- Мінпраці 2001 можливості для истичної звітності МОЗ проведення ро стан охорони аналізу даних і раці на підприємс- розроблення вах, в установах та заходів щодо рганізаціях усіх створення орм власності безпечних умов праці
Створення органів Держнагляд- 2001- 560 230 170 160 - - створення ертифікації та вип- охоронпраці 2003 умов для обувальних лабора- Укрвибухпром безпечного орій для сертифіка- Мінпром- проведення ії вибухових мате- політики вибухових іалів, засобів робіт ахисту від вибухів
та спалахів
Оснащення лаборато- МОЗ 2002- 480 - 240 240 - - створення ії Центральної 2003 необхідної анітарно-епідеміо- технічної бази огічної станції для проведення овими приладами для належної онтролю за станом атестації езпеки праці та ви- робочих місць за обничого середовища умовами праці
Оснащення випробу- Мінпраці 2001- 200 120 80 - - - розширення альних лабораторій 2002 номенклатури аціонального науко- засобів о-дослідного інсти- індивідуального уту охорони праці захисту, що еобхідними прилада- підлягають и та устаткуванням обов'язковій сертифікації
Створення національ- МОЗ 2001- 90 30 30 30 - - профілактика ого реєстру канце- МНС 2003 захворювань, огенно небезпечних Академія пов'язаних з ідприємств, цехів медичних наук професійно а професій, розроб- Мінпраці зумовленою ення системи захо- онкологією ів з підвищення
ефективності бороть-
би з професійно зу-
мовленою онкологією
Організація постійно Мінпраці, 2001- 40 20 20 - - - сприяння іючої виставки інші центра- 2002 забезпеченню асобів колективного льні органи працівників ахисту працівників виконавчої сучасними влади, облас- засобами ні, Київська колективного та Севасто- захисту польськаміські держ-
адміністрації
Забезпечення прове- міністерства, 2001- - - - - - - поширення ення в органах інші 2005 передового иконавчої влади центральні досвіду та емінарів за участю органи підвищення ерівників служб виконавчої рівня знань хорони праці, влади, з питань авчальних, галузе- обласні охорони их, регіональних держадміні- праці ентрів охорони пра- страції
ці з питань охорони
праці
Проведення Третьої Мінпраці, 2003- 20 - - 20 - - обмін досвідом з сеукраїнської кон- інші 2003 розв'язання еренції з охорони центральні проблем охорони раці органи праці виконавчоївлади опрацювання від- повідних рішень та рекомендацій
поліпшення профілактичної роботи ------------------- азом 1390 400 540 450 - -
II. Пріоритетні науково-технічні дослідження і розробки з охорони праці
1. Розроблення нових методів, систем і засобів діагностики устаткування, попередження та локалізації аварій на потенційно небезпечних об'єктах
Завершення розроб- Мінпалив- 2001- 150 150 - - - - приймальні ення та впроваджен- енерго 2001 випробування я на шахтах автома-
тизованої системи захист мережі онтролю пиловибухо- гірничих виробок езпеки та захисту від вибухів ережі гірничих ви- пилу, зменшення обок від вибухів кількості аварій илу з груповими нещасними випадками
Розроблення методики Мінпалив- 2001- 320 160 160 - - - розроблення изначення ресурсу, енерго 2002 норамативно- одернізації, ре- МНС правового онструкції та виве- акта ення з експлуатації
фізично зношених або запобігання орально застарілих аваріям на иробничих будівель, об'єктах поруд, технологіч- нафтогазового ого устаткування комплексу, б'єктів нафтогазо- підвищення ого комплексу, які безпеки їх е відповідають ви- експлуатації огам охорони праці
і становлять потен-
ційну загрозу для
життя і здоров'я
працюючих
Розроблення апарату- Мінпром- 2001- 150 50 50 50 - - приймальні и акустично-емісій- політики 2003 випробування ого контролю
технічного стану запобігання рубопроводів та аваріям на статкування, що трубопроводах та рацює під тиском устаткуванні, що працює під тиском
Модернізація систем Мінпалив- 2001- 300 100 100 100 - - приймальні ерогазового контро- енерго 2003 випробування ю в гірничих вироб-
ках та управління запобігання ровітрюванням у вибухам метану упикових виробках у вугільних шахтах
Розроблення високо- Мінпром- 2001- 100 50 50 - - - приймальні адійного сигналіза- політики 2002 випробування ора рівнів скрапле- приладу для ого газу у посуди- газосховищ, ах під тиском до 25 газових авто- тмосфер заправок та інших ємкостей скрапленого газу
запобігання аваріям на об'єктах, де експлуатуються посудини із скрапленим газом під тиском
Розроблення двофунк- Мінпалив- 2003- 250 - - 100 100 50 приймальні іонального канатно- енерго 2005 випробування о дефектоскопа з
комп'ютерною оброб- запобігання ою інформації для обривам канатів бстеження рудних та рудних та ахтних підйомників шахтних підйомників, підвісних канатних доріг
Розроблення методів МВС 2003- 320 - - 160 160 - розроблення а приладів визна- МОЗ 2004 методів і ення показників приладів з оксичності продук- визначення ів термічної дест- показників укції, піролізу, токсичності оріння горючих ма-
теріалів (у тому запобігання ислі полімерних) нещасним випад- кам під час пожеж від дії токсичних про- дуктів горіння
Розроблення крите- Держнагляд- 2001- 20 10 10 - - - розроблення кри- іїв класифікації охоронпраці 2002 теріїв класифі- иробничих об'єктів МНС кації виробничих а ступенем їх МОЗ об'єктів за ебезпеки МВС ступенем потен- Мінеко- ційної небезпеки ресурсівопрацювання необхідних заходів для запобігання аваріям на виробництві
Розроблення та впро- Мінпалив- 2001- 180 100 80 - - - приймальні адження компактних енерго 2002 випробування ривідних станцій компактних при- трічкових конвеєрів відних станцій ового типажного
ряду з вмонтованою запобігання втономною системою пожежам на при- ожежогасіння відних станціях шахтних стріч- кових конвеєрів
Розроблення мікроп- Мінпром- 2001- 77 77 - - - - приймальні оцесорного приладу політики 2001 випробування ля захисту крана Держбуд
від перевантажень і Держнагляд- запобігання еєстрації парамет- охоронпраці аваріям ів для кранів мос- вантажопідйомних ового і кабельного кранів ипів з метою зни-
ження аварійності
роботи кранів
Розроблення автома- Держнагляд- 2001- 340 100 120 120 - - приймальні изованої системи охоронпраці 2003 випробування онтролю параметрів
роботи потенційно забезпечення ебезпечного устат- належного рівня ування (котельного, безпеки праці еплового тощо) на об'єктах підвищеної небезпеки
Проведення дослід- МВС 2001- 80 20 30 30 - - розроблення ень пожежовибухоне- Національна 2003 методики езпеки металевих академія запобігання орошків та пилу за наук загорянню та аявності води і вибухам одяної пари,
розроблення методів поліпшення апобігання їх профілактичної агорянню та вибухам роботи
Розроблення та впро- Мінпалив- 2001- 250 75 75 100 - - запобігання адження аварійно- енерго 2003 аваріям на вугі- рограмного комплек- льних шахтах, у "Вентиляція-ПЛА" поліпшення умов праці
Розроблення засобів Держнагляд- 2001- 170 85 85 - - - впровадження ля підвищення без- охоронпраці 2002 нових типів еки робіт, пов'яза- МОН загороджувальних их з використанням пристроїв на втотранспорту на горизонтальних алізорудних кар'є- і похилих май- ах, з урахуванням данчиках залізо- ормування внутріш- рудних кар'єрів іх постійних відва- та способів ів великої місткос- формування внут- і, розташованих на рішніх відвалів ілянках перспектив- великої місткос- их підземних робіт ті
підвищення рівня безпеки праці гірничо- транспортних працівників на кар'єрах
2. Розроблення і впровадження науково обгрунтованої державної системи наглядової, навчально-методичної та контрольної діяльності у сфері охорони праці
Проведення науково Держнагляд- 2001- 210 70 35 35 35 35 розроблення бгрунтованого ана- охоронпраці 2005 періодичних ізу стану охорони аналітичних раці, наглядової матеріалів щодо іяльності та їх стану охорони заємозв'язку праці
підготовка заходів щодо поліпшення стану охорони праці
Підвищення кваліфі- -"- 2001- 340 80 80 70 70 40 підвищення рівня ації державних інс- 2005 підготовки дер- екторів з охорони жавних інспекто- раці, розроблення рів з охорони ідповідної навчаль- праці о-методичної базистворення навча- льних модулів, методичних та навчальних матеріалів
Проведення науково- Держнагляд- 2001- 250 50 50 50 50 50 забезпечення ехнічної експертизи охоронпраці 2005 відповідного роектів та робіт, Національна науково-техніч- ередбачених Націо- академія ного рівня робіт альною програмою наук Національної програми
Розроблення системи Держнагляд- 2001- 350 150 100 100 - - підвищення правління якістю охоронпраці 2003 якості кспертних робіт та експертних провадження проце- робіт у сфері ури акредитації охорони праці кспертних організа-
цій у сфері контролю
технічної безпеки
3. Розроблення та впровадження заходів щодо забезпечення безпечних умов праці в аграрно-промисловому комплексі
Створення безпечних Мінагро- 2001- 1700 278 347 307 336 432 запобігання мов праці механіза- політики 2005 нещасним орів: МОЗ випадкам та Мінпром- профзахворю- озроблення та впро- політики ванням адження ефективних
технічних рішень створення одо зниження рівня безпечних умов уму та вібрації на для експлуатації обочих місцях сільськогоспо- дарської техніки озроблення безпеч-
ної конструкції
пневмоколіс трактор-
них причепів
розроблення засобів,
що виключають безпо-
середній контакт із
пестицидами та гер-
біцидами працівни-
ків, які обслугову-
ють сільськогоспо-
дарську техніку
Проведення дослід- Мінагро- 2003- 100 - - 30 30 40 створення ень вибухових явищ політики 2005 безпечних а об'єктах та ви- технологій обництвах агропро- виробничих ислового комплексу, процесів изначення критичних
умов їх виникнення з
метою створення без-
печних технологій
виробничих процесів
4. Розроблення технічних засобів захисту працюючих від шуму та вібрації
Розроблення засобів Мінпром- 2001- 130 30 50 50 - - приймальні умоглушіння для політики 2003 випробування невматичних прист- засобів оїв технологічного шумоглушіння статкуваннязниження рівня шумового навантаження на працюючих
Розроблення засобів Національна 2002- 260 - 60 60 70 70 приймальні ахисту обслуговую- академія наук 2005 випробування ого персоналу важ- Мінпром- гумових та их машин та устат- політики гумометалевих ування від дії віб- Мінпалив- віброізоляторів аційних та ударних енерго та ударовібро- авантажень з вико- захисних систем истанням еластомір-
них конструкцій зниження рівня профзахворюва- ності внаслідок дії вібраційних та шумових навантажень
5. Розроблення технічних засобів захисту людей від ураження електричним струмом та підвищення пожежної безпеки в зовнішніх електричних мережах, житлових тагромадських будівлях
Розроблення систем Мінпалив- 2001- 50 25 25 - - - приймальні елективного захисту енерго 2002 випробування а контролю ізоляції дослідного ереж з ізольованою зразка ейтраллю і переда-
чею інформації дис- запобігання етчеру з метою під- електротрав- ищення пожежної матизму езпеки електричних
мереж напругою
6-35 кВ
Створення системи Мінпалив- 2001- 40 20 20 - - - приймальні ахисту заземлювачів енерго 2002 випробування ля підвищення ефек- дослідного ивності заземлю- зразка ального пристроюзапобігання електротрав- матизму
Впровадження у ви- Мінпалив- 2004- 70 - - - 40 30 приймальні обництво універ- енерго 2005 випробування ального покажчика універсального апруги 0,22-220 кВ покажчика безконтактного, напруги вітлозвукового)запобігання електротрав- матизму
Створення універ- -"- 2003- 120 - - 40 40 40 приймальні альної ізолювальної 2005 випробування онструкції для універсальної иконання робіт у ізолювальної озподільних прист- конструкції ояхзапобігання електротрав- матизму
Розроблення та впро- Мінпром- 2001- 140 50 50 40 - - приймальні адження у вироб- політики 2003 випробування ицтво електроізоля- електроізоляцій- ійних силіконових них силіконових ум гум
впровадження у виробництво електроізоляцій- них силіконових гум
підвищення пожежної безпеки у зовнішніх еле- ктричних мережах і будівлях
Розроблення дослід- Держбуд 2001- 60 30 30 - - - приймальні их зразків приладів Національна 2002 випробування онтролю за витоком академія приладів труму на корпус наук
тролейбуса запобігання нещасним випад- кам на міському електротранс- порті
Розроблення техніч- Мінпалив- 2001- 30 15 15 - - - приймальні их засобів і прист- енерго 2002 випробування оїв для захисту дослідного рацівників під час зразка иконання робіт на
повітряних лініях запобігання лектропередачі електротрав- матизму
Розроблення і впро- Держбуд 2001- 250 50 50 50 50 50 приймальні адження в промисло- 2005 випробування их спорудах систем дослідного лектричного кабель- зразка ого опалення з аку-
мулюючим ефектом створення комфортних умов праці на виробництві
Проведення дослід- МВС 2002- 40 - 20 20 - - розроблення ень та визначення Мінпалив- 2003 рекомендацій мов безпечного енерго щодо безпечного икористання вогне- використання асних речовин під вогнегасних ас гасіння пожеж за речовин під час аявності електрич- гасіння пожеж ої напруги за наявності електричної напруги
запобігання електротрав- матизму під час гасіння пожеж
Розроблення техніч- МОН 2001- 240 20 60 60 60 40 приймальні их засобів нового Мінпалив- 2005 випробування окоління, які енерго зразків техніч- абезпечують автома- них засобів ичний захист у контролю ізоля- омент виникнення ції і автоматич- ебезпеки на ного захисту ірничо-металургій-
них підприємствах забезпечення електро- та пожежобезпеки на підприємствах
6. Створення безпечних технологій, засобів та устаткування для проведення підривних робіт в промисловості
Розроблення безпеч- Держнагляд- 2001- 695 135 140 140 140 140 приймальні ої зарядної техніки охоронпраці 2005 випробування ля заряджання Мінпром- зарядної тех- вердловин, шпурів, політики ніки, пристроїв риладів, пристроїв Укрвибухпром та контрольно- а контрольно-вимі- Укрбудмате- вимірювальної ювальної апаратури ріали апаратури ля ведення підрив- Укравтодор
них робіт на відкри- Украгро- підвищення без- их гірничих вироб- промбуд пеки праці під ах час проведення підривних робіт
Розроблення вибухо- Держнагляд- 2001- 630 110 130 130 130 130 приймальні их технологій і охоронпраці 2005 випробування рострільно-підрив- НАК "Надра технологій і ого устаткування України" прострільно- ідвищеної безпеки Мінпром- підривного ля робіт в свердло- політики устаткування инахпідвищення безпеки праці і зниження рівня аварійності під час вибухових робіт
Розроблення техноло- Держнагляд- 2001- 290 140 150 - - - впровадження ій виготовлення охоронпраці 2002 передових без- езтротилових вибу- Укрвибухпром печних техноло- ових речовин підви- Мінпромпо- гій виготовлення еної безпеки на за- літики безтротилових одах-виробниках, а вибухових речо- акож виготовлення і вин підвищеної икористання їх за безпеки ісцем проведення
підривних робіт підвищення без- пеки та поліп- шення умов праці під час проведе- ння вибухових робіт
Розроблення засобів Національна 2001- 600 120 120 120 120 120 приймальні иявлення та нейтра- академія наук 2005 випробування ізації шкідливих Мінпром- дослідних азів і пилоподав- політики зразків засобів ення під час під- Держнагляд- виявлення та ивних робіт у про- охоронпраці нейтралізації исловості МОН шкідливих газів і пилоосаджу- вання
поліпшення умов праці та виробничого середовища
Створення автомати- Держнагляд- 2001- 180 60 30 30 30 30 застосування ованого банку даних охоронпраці 2005 вибухових мате- ибухових матеріалів Укрвибухпром ріалів з ураху- ванням специфіки проведення вибу- хових робіт
Дослідження стану Держнагляд- 2001- 60 25 20 15 - - розроблення кладування і збері- охоронпраці 2003 рекомендацій ання промислових Міноборони щодо можливості ибухових матеріалів МВС використання для зберігання промислових ви- бухових мате- ріалів складів Міноборони, звільнених від боєприпасів
забезпечення безпечного зберігання вибухових матеріалів
7. Розв'язання медичних проблем охорони праці
Розроблення методів МОЗ 2001- 300 80 80 70 70 - розроблення ме- цінки ризику під Академія 2004 тодики визначе- ас дії хімічних, медичних наук ння ризику ізичних, біологіч- Мінпраці розвитку профе- их та фізіологічних сійних захворю- акторів виробничого вань за окремими ередовища в умовах професіями за- учасного виробницт- лежно від пара- а метрів діючих факторів та їх комплексу з урахуванням часу роботи
запобігання професійним захворюванням
Розроблення психофі- МОЗ 2001- 150 50 25 25 25 25 розроблення іологічних критері- Академія 2005 критеріїв і ме- в оцінки ергономіч- медичних тодів ергономіч- ості людино-машин- наук ної сертифікації их систем та вико- людино-машинних истання їх у систе- систем, нових і ергономічної сер- технологій у ифікації нових тех- вітчизняному ологій, машин і ус- машинобудуванні аткування поліпшення умов праці
Розроблення критері- МОЗ 2001- 195 50 70 75 - - удосконалення в оцінки втрати Академія 2003 критеріїв оцінки рофесійної працез- медичних професійної атності внаслідок наук працездатності иробничих травм та та допустимих рофесійних захворю- термінів роботи ань нейроортопедич- в шкідливих ого спрямування та умовах ритеріїв допустимих
термінів роботи лю- запобігання ей у шкідливих умо- профзахворюван- ах ності
Розроблення системи МОЗ 2001- 250 50 50 50 50 50 розроблення оніторингу виробни- Академія 2005 положення про ого середовища та медичних наук систему моніто- ахисту працюючих у Мінагропо- рингу виробни- ільському госпо- літики чого середовища арстві під час зас- в сільському осування нових тех- господарстві ологійздійснення захо- дів щодо поліп- шення умов праці в сільському господарстві
Розроблення методики МОЗ 2002- 210 - 70 70 70 - розроблення роведення гігієніч- Академія 2004 методики их досліджень і медичних проведення цінки умов праці, наук гігієнічних етодики дослідження досліджень і ажкості та напруже- оцінки умов ості трудового про- праці, методики есу для впроваджен- дослідження я гігієнічної кла- важкості та ифікації праці за напруженості оказниками шкідли- трудового ості та небезпеч- процесу ості факторів ви-
робничого середови- поліпшення а, важкості та нап- стану гігієни уженості трудового праці роцесу ------------------- азом 10647 2665 2637 2297 1676 1372
III. Нормативно-правове забезпечення охорони праці
Приведення норматив- Мінпраці 2001- 2115 485 470 430 380 350 адаптація о-правових актів з МОЗ 2005 нормативно- итань охорони праці МВС правової бази з відповідність з Держатомре- питань охорони имогами директив гулювання праці до вимог вропейського Союзу Мін'юст директив Європейського Союзу
Аналіз актів законо- Мінпраці 2001- 40 20 20 - - - розроблення авства з питань МОЗ 2002 заходів щодо хорони праці на МВС взаємоузгодже- ідповідність сучас- Держатомре- ності і вдоско- им принципам дер- гулювання налення правових авної політики з Мін'юст норм з метою рахуванням вимог приведення їх у ідповідних євро- відповідність з ейських норм основоположними принципами дер- жавної політики у сфері охорони праці ------------------- азом 2155 505 490 430 380 350
IV. Забезпечення працівників засобами колективного захисту та контролю виробничого середовища
1. Розроблення нових засобів та систем колективного захисту працівників від шкідливих та небезпечних факторів
Розроблення техноло- МВС 2001- 430 130 250 50 - - приймальні ії та дослідної ус- МОН 2003 випробування ановки одержання технології та оверхнево-активних дослідної ечовин для пилоо- установки аджування, гасіння
пожеж тощо поліпшення стану виробничого середовища та ефективне гасіння пожеж
Розроблення елект- Мінпром- 2001- 220 110 110 - - - приймальні остатичного іскро- політики 2002 випробування езпечного пристрою пристрою ля заземлення авто-
цистерн, призначених запобігання ля транспортування аваріям при егкозаймистих речо- транспортуванні ин, у тому числі легкозаймистих афтопродуктів та речовин, ріджених газів нафтопродуктів та зріджених газів
Дослідження і роз- Мінпром- 2001- 140 100 40 - - - приймальні облення сорбційних політики 2002 випробування етодів колективного МНС методів колек- ахисту від парів МОЗ тивного захисту туті у виробничих від парів ртуті риміщенняхзапобігання отруєнню парами ртуті
Розроблення апарату- Мінпалив- 2001- 650 200 300 150 - - дослідний зразок и (приладів) для енерго 2003 вимірювальної имірювання радіа- МОЗ апаратури ійного випроміню- запобігання аваріям ання у вугільних на вугільних ахтах для проведен- шахтах, поліп- я оцінки і здійс- шення умов праці ення контролю без-
печних умов праці
(за викидонебезпе-
кою, газоносністю,
запиленістю та інши-
ми чинниками)
2. Створення приладів для здійснення контролю параметрів виробничого середовища та мікроклімату на робочих місцях
Розроблення приладів Мінпром- 2001- 680 90 130 170 170 120 приймальні озиметричного конт- політики 2005 випробування олю шкідливих ви- МОЗ приладів обничих факторів
кумулятивної дії запобігання одержанню понаднормативних доз шкідливих виробничих фак- торів кумуля- тивної дії
Розроблення приладів -"- 2001- 300 215 50 35 - - приймальні ля здійснення конт- 2003 випробування олю мікроклімату на приладів обочих місцяхконтроль параметрів мікроклімату на робочих місцях
Розроблення приладів Мінпром- 2001- 420 260 160 - - - приймальні ля здійснення конт- політик 2002 випробування олю параметрів МОЗ приладів лектромагнітних
випромінювань контроль рівнів електромагнітних випромінювань на робочих місцях
моніторинг виробничого середовища
Розроблення та виго- Держбуд 2001- 140 65 45 30 - - приймальні овлення промислово- 2003 випробування о зразка обладнання промислового ля безпечного обс- зразка еження мереж та ко- обладнання екторів каналізаціїзабезпечення вимог безпеки праці під час виконання особ- ливо небезпечних робіт у каналі- заційних мережах і колекторах ------------------- азом 2980 1170 1085 435 170 120
V. Інформаційне забезпечення охорони праці
Підготовка з питань Держнагляд- 2001- 60 20 20 20 - - сприяння ство- хорони праці для охоронпраці 2003 ренню належних, асобів масової ін- МОЗ безпечних та ормації Держкомінформ здорових умов праці, поліп- шення профілак- тичної роботи
Видання серії посіб- Держнагляд- 2001- 360 80 80 60 70 70 доведення иків (довідників) охоронпраці 2005 основних питань тому числі комен- МОЗ охорони праці арів до прийнятих МВС до широких вер- аконодавчих актів ств населення ро охорону працізапобігання травматизму
Організація випуску Держнагляд- 2001- 50 10 10 10 10 10 запобігання еріодичних інформа- охоронпраці 2005 нещасним ійних видань про МОЗ випадкам та бставини і причини МВС аваріям варій та пожеж
Опрацювання комплек- Держнагляд- 2001- 30 10 10 10 - - профілактика у організаційно- охоронпраці 2003 травматизму на етодичних докумен- МОЗ підприємствах ів з питань засто- МВС малого та ування законодавст- Мін'юст середнього а про охорону праці інші бізнесу, специфічних умовах центральні зниження рівня алого і середнього органи травматизму ізнесу виконавчоївлади
Конфедерація
роботодавців
Створення науково- Держнагляд- 2001- 800 500 100 100 50 50 здійснення етодичного кабінету охоронпраці 2005 науково-мето- комп'ютеризованої дичного та лужби інформації в інформаційного нформаційному цент- забезпечення з і Держнаглядохо- питань охорони онпраці праці на націо- нальному та регіональному рівні
створення теле- фонних ліній довіри, пунктів з надання безкоштовної консультаційної допомоги ------------------- азом 1300 620 220 200 130 130
VI. Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці
Вивчення досвіду за- Мінпраці 2001- 160 30 30 30 40 30 підвищення убіжних країн у 2005 ефективності фері охорони праці, управління часть у діяльності охороною праці іжнародних органі- на базі пере- ацій дових світових досягнень
Інтеграція Інформа- Держнагляд- 2001- 150 40 30 30 20 30 налагодження ійного центру Держ- охоронпраці 2005 тісного аглядохоронпраці в співробітництва лобальну інформа- у галузі ійну мережу МОП охорони праці з відповідними міжнародними організаціями ------------------- азом 310 70 60 60 60 60 ------------------- сього 18782 5430 5032 3872 2416 2032
ЗАХОДИ
щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища на 2001-2005 роки, які фінансуються за рахунокдержавного бюджету
------------------------------------------------------------------------------------------ Найменування заходу |Відповідальні|Термін|Вартість роботи, тис. гривень | Очікуваний |виконавці |вико- |------------------------------| результат | |нання,|усьо-|в тому числі за роками | | |роки |го |------------------------| | | | |2001|2002|2003|2004|2005| ----------------------------------------------------------------------------------------- озроблення засобів Мінпром- 2002- 400 - 160 80 80 80 приймальні систем придушення політики 2005 випробування а локалізації по- МВС
лум'я на об'єктах Мінпалив- запобігання імічної і нафтога- енерго пожежам і ової промисловості аваріям технологічних про-
цесах з використан-
ням вуглеводнів, пи-
лоповітряних сумі-
шей, водню (локалі-
зація), гібридних
сумішей
Створення інформа- Мінпраці 2002- 2125 - 1265 488 234 138 впровадження ійно-аналітичної Держнагляд- 2005 новітніх истеми стану охоро- охоронпраці інформаційних и праці суб'єктів МОЗ технологій в осподарювання МВС сферу охорони Держатомре- праці гулювання
Розроблення нових Мінпром- 2002- 190 - 190 - - - приймальні кологічно чистих політики 2002 випробування исокоефективних за- віброшумозахис- обів захисту пра- них матеріалів івників від впливу
шуму та вібрації на розроблення иробництві і транс- технології орті та методик їх виготовлення, астосування методики застосування віброшумозахис- них матеріалів
випробування дослідних зраз- ків у виробничих умовах
одержання нових засобів віброшу- мозахисту з високими фізико- механічними та експлуатаційними властивостями
Розроблення і впро- Держнагляд- 2002- 830 - 420 210 100 100 впровадження у адження в провідних охоронпраці 2005 провідних галу- алузях промисловос- МОЗ зях промислово- і системи професій- Академія сті системи ого психофізіоло- медичних наук професійного ічного добору спе- Національна психофізіоло- іалістів, зайнятих академія гічного добору а роботах з підви- наук спеціалістів, еним рівнем небез- МОН зайнятих на еки роботах з підвищеною небезпекою
складення спис- ків професій з відповідними критеріями та показниками
комп'ютерна система професійного психофізіологіч- ного добору спеціалістів
розроблення керівних документів зниження рівня аварійності та травматизму
Створення та забез- Держнагляд- 2002- 250 - 100 50 50 50 свідоме ечення показу теле- охоронпраці 2005 ставлення до ізійних програм МОЗ, питань Небезпека поруч", Держком- особистої Безпека на роботі і інформ безпеки, дома", "Цього могло зниження рівня не статися" тощо травматизму
Впровадження у засо- Мінпраці 2002- 500 - 200 100 100 100 зміна ставлення ах масової інформа- Держнагляд- 2005 до питань ії постійної рубри- охоронпраці охорони праці и "Охорона праці" Держком- роботодавців, інформ, працівників іншіоргани пропаганда пере- виконавчої дових травмо- влади безпечних техно- логій, устатку- вання тощо ------------------- сього 4295 - 2335 928 564 468 ------------------- сього за Програмою 23077 5430 7367 4800 2980 2500
