У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

                                        { Позначку "Опублікуванню
                                    не підлягає"
                                    знято Указом Президента
                                    N 963/2009 ( 963/2009 )
                                    від 24.11.2009 }

              Про рішення Ради національної безпеки
       і оборони України від 24 грудня 2001 року
     "Про заходи щодо забезпечення належного режиму
             державного кордону та протидії
                 нелегальній міграції"
 

     Відповідно до статті 107 Конституції України (  254к/96-ВР  )
п о с т а н о в л я ю:

     Увести в  дію  рішення  Ради  національної  безпеки і оборони
України від 24 грудня 2001  року  "Про  заходи  щодо  забезпечення
належного   режиму  державного  кордону  та  протидії  нелегальній
міграції".

     На виконання рішення  Ради  національної  безпеки  і  оборони
України:

     1. Кабінету Міністрів України:

     а) подати  у  першому  півріччі  2002  року  проект Концепції
(основ) прикордонної політики і безпеки;

     б) вирішити у 2002 році  питання  щодо  виділення  Державному
комітету  у  справах  охорони  державного  кордону України (далі -
Держкомкордон України) цільових  коштів  у  сумі  10  млн.грн.  за
рахунок   централізованих   державних   капітальних   вкладень  на
фінансування   заходів   щодо   облаштування   (будівництва    або
реконструкції)  державного  кордону,  в  тому  числі  прикордонних
застив;

     в) забезпечити  фінансування  демаркації  державного  кордону
України  з  Республікою Молдова,  заходів,  передбачених Програмою
дій,  спрямованих на підтримання режиму державного кордону України
і  прикордонного  режиму,  розвиток Прикордонних військ України та
митних органів України,  на період до 2005 року, в тому числі щодо
будівництва  катерів  для  морської  охорони  та придбання корабля
спеціального призначення  типу  "Крим",  і  Програмою  боротьби  з
незаконною міграцією на 2001-2004 роки ( 22/2001 );

     г) завершити   у   2002   році   облаштування   та  розбудову
інфраструктури на острові Зміїний відповідно до  раніше  прийнятих
рішень,  забезпечити  збалансований соціально-економічний розвиток
на цій території;

     д) у місячний строк:

     організувати прийняття  спільних  планів  обласних  державних
адміністрацій  і  Держкомкордону України з облаштування державного
кордону,  які б передбачали такі заходи,  як  обладнання  місцевих
пунктів  пропуску,  виділення будівель і приміщень,  придатних для
розміщення підрозділів прикордонних військ;

     ужити заходів щодо оптимізації  мережі  пунктів  пропуску  на
державному   кордоні  України  та  впровадження  безперервного  їх
функціонування;

     е) у двомісячний строк:

     подати пропозиції   щодо   утворення   центрального    органу
виконавчої влади з питань імміграції;

     забезпечити в  установленому  порядку  впровадження механізму
використання Прикордонними військами України земель для здійснення
демаркації і облаштування державного кордону;

     визначити порядок  безоплатної передачі Прикордонним військам
України військової та іншої  техніки  від  Збройних  Сил  України,
Міністерства внутрішніх справ України;

     вирішити питання  щодо погашення боргу Держкомкордону України
перед Міністерством оборони України за навчання  спеціалістів,  що
утворився за станом на 1 січня 2002 року;

     подати на  розгляд  Верховної  Ради України законопроект щодо
збільшення чисельності Прикордонних військ України на п'ять  тисяч
осіб,   а  також  пропозиції  щодо  доповнення  завдань  Державної
національної    програми    інформатизації    заходами    стосовно
забезпечення   пунктів  пропуску  на  державному  кордоні  України
спеціалізованими   інформаційними   системами,   інтегрованими   в
централізований банк даних міжвідомчого користування, передбачивши
виділення коштів на ці роботи окремим рядком у проектах Державного
бюджету України;

     ужити заходів  щодо  приведення процедури перетину державного
кордону України у  відповідність  із  Міжнародною  конвенцією  про
узгодження   умов   проведення   контролю   вантажів  на  кордонах
(  995_267  )  та  повного  виконання  вимог  Закону  України "Про
запровадження  єдиного збору, який справляється у пунктах пропуску
на  державному  кордоні  України"  (  1212-14  ), Указу Президента
України  "Про  додаткові  заходи  щодо  реалізації права людини на
свободу пересування" ( 435/2001 );

     ужити заходів щодо оптимізації створення разом  із  суміжними
державами  пунктів  спільного  прикордонного та митного контролю у
пунктах перетину державного кордону України;

     є) у тримісячний строк:

     затвердити програму  розвитку  єврорегіонів  та   забезпечити
нормативно-правове регулювання участі в них України;

     розробити механізм    погашення    фактичної   заборгованості
Держкомкордону України за військове майно (роботи,  послуги),  яка
склалась за станом на 1 січня 2000 року;

     вирішити питання  щодо  передачі  Держкомкордону України двох
санаторіїв у курортних зонах Криму та західних областях України  і
фінансування витрат, пов'язаних з видворенням іноземців з України.

     2. Міністерству закордонних справ України:

     підготувати у   місячний   строк   пропозиції  щодо  заходів,
реалізація яких дозволить отримати  Україні  міжнародну  фінансову
допомогу для облаштування місць тимчасового перебування біженців і
депортації нелегальних мігрантів;

     розробити заходи щодо  одержання  експертної,  фінансової  та
технічної  допомоги з боку Європейського Союзу,  інших міжнародних
організацій та окремих держав для облаштування державного  кордону
України;

     удосконалити у   тримісячний   строк   механізм   оперативної
передачі Держкомкордону України  даних  про  видані  консульськими
установами  України  візи  на  право в'їзду в Україну іноземцям та
особам без громадянства;

     активізувати роботу   щодо   завершення   договірно-правового
оформлення  державного  кордону України з Російською Федерацією та
Республікою Білорусь,  а також в  частині  підписання  міжурядової
угоди про реадмісію з цими державами.

     3. Держкомкордону України, Державній митній службі України:

     ужити заходів  до  безумовного  одержання  часових нормативів
особами,  які  здійснюють  контроль  у  пунктах   пропуску   через
державний  кордон  України,  та  притягнення  до  відповідальності
винних у їх порушенні;

     увести у  першому  кварталі   2002   року   в   дію   сучасну
інформаційну  систему з питань порядку перетину державного кордону
України, існуючих пунктів пропуску, видів контролю на них.

     4. Міністерству  внутрішніх  справ  України   запровадити   у
другому кварталі 2002 року систему комплексної безпеки вантажних і
пасажирських    перевезень    транс'європейськими    транспортними
магістралями України.

     5. Міністерству  праці та соціальної політики України разом з
Держкомкордоном  України  подати  у  двомісячний  строк   Кабінету
Міністрів   України   пропозиції   щодо   впровадження  механізмів
пільгового кредитування придбання житла прикордонниками.

     6. Кабінету  Міністрів  України  разом  з  Київською  міською
державною   адміністрацією   вирішити  питання  щодо  забезпечення
Держкомкордону України  додатковими  приміщеннями  для  розміщення
його працівників.

     7. Розглянути  хід  виконання  цього  Указу на засіданні Ради
національної безпеки і оборони України у квітні 2002 року.

     8. Контроль за виконанням цього Указу покласти  на  Секретаря
Ради національної безпеки і оборони України.
 

 Президент України                                         Л.КУЧМА

 м. Київ, 19 січня 2002 року
     N 48/2002