КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 29 березня 2002 р. N 401
Київ
Про затвердження Положення про використанняповітряного простору України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМN 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
Відповідно до статті 10 Повітряного кодексу України
( 3167-12 ) Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
Затвердити Положення про використання повітряного простору
України (додається).
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 29 березня 2002 р. N 401
ПОЛОЖЕННЯпро використання повітряного простору України
( У тексті Положення слова "Держкомкордон" та "Прикордоннівійська" в усіх відмінках замінено відповідно словами
"Адміністрація Держприкордонслужби" та "Державна
прикордонна служба" у відповідному відмінку згідно з
Постановою КМ N 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
I. Загальні питання
1. Це Положення визначає порядок організації та використання
повітряного простору України (далі - повітряний простір)
юридичними і фізичними особами - користувачами повітряного
простору, а також органами, що здійснюють контроль за дотриманням
порядку використання повітряного простору, управління
використанням повітряного простору та обслуговування повітряного
руху (далі - ОПР). Діяльність державних органів, підприємств,
установ та організацій незалежно від форми власності і
підпорядкування, пов'язана з використанням повітряного простору,
яка може загрожувати безпеці польотів повітряних суден та інших
літальних апаратів, провадиться відповідно до вимог цього
Положення в частині, що стосується порядку використання
повітряного простору.
2. У цьому Положенні наведені нижче поняття вживаються у
такому значенні:
аварійне сповіщення - система заходів, спрямованих на
своєчасне повідомлення відповідних органів та організацій про
повітряні судна, яким необхідна допомога пошуково-рятувальних
служб, та сприяння таким органам і організаціям;
авіація - галузь, що є складовою частиною транспортної
системи країни, підприємства, установи та організації якої
незалежно від форми власності та підпорядкування володіють
повітряними суднами та провадять діяльність, пов'язану з
використанням повітряного простору;
аеродром - ділянка суші або водної поверхні (включаючи
розміщені на ній будь-які будинки, споруди та обладнання),
призначена повністю або частково для прибуття, відправлення і руху
повітряних суден. Якщо поняття "аеродром" використовується в
положеннях, що стосуються планів польотів і порядку сполучення,
воно включає також місця, які можуть використовуватися літальними
апаратами певних видів, наприклад вертольотами або аеростатами;
аеродром спільного базування - аеродром, на якому базуються
цивільні та державні повітряні судна, що належать різним державним
органам, підприємствам, установам та організаціям. Порядок та
умови базування цих повітряних суден визначаються спільним
рішенням відповідних державних органів, підприємств, установ та
організацій;
аеродром спільного використання - аеродром, на якому
здійснюється зліт, посадка, рух та стоянка повітряних суден, що
належать різним державним органам, підприємствам, установам та
організаціям. На такому аеродромі можуть базуватися тільки
повітряні судна, що належать власнику аеродрому;
аеронавігаційне обслуговування - обслуговування, що
здійснюється відповідними службами на всіх етапах польоту
повітряних суден, у тому числі обслуговування повітряного руху,
організація авіаційного електрозв'язку, метеорологічне
забезпечення авіації, пошук і рятування та надання
аеронавігаційної інформації;
відомчий орган управління повітряним рухом - орган управління
повітряним рухом, на який покладено функції забезпечення
управління польотами державних та експериментальних повітряних
суден у спеціально визначених зонах, що перебувають під його
контролем;
Головний центр координації авіаційних робіт з пошуку і
рятування - оперативний орган управління єдиною державною системою
авіаційних робіт з пошуку і рятування;
демонстраційний політ - політ повітряного судна, який
виконується з метою демонстрації досягнень авіаційної техніки, її
показу під час проведення авіаційних парадів, свят, з рекламною та
іншою метою відповідно до законодавства;
державний кордон - лінія і вертикальна умовна поверхня, що
проходить по цій лінії, які визначають межі території України -
суші, вод, надр, повітряного простору;
диспетчерська зона - частина контрольованого повітряного
простору над земною поверхнею до встановленої верхньої межі,
контроль та обслуговування повітряного руху в якій здійснюється
відповідним диспетчерським органом;
диспетчерське обслуговування повітряного руху (управління
повітряного руху) - обслуговування, що здійснюється з метою
запобігання зіткненню повітряних суден між собою та з іншими
перешкодами у площині маневрування, прискорення та регулювання
повітряного руху;
диспетчерський дозвіл - дозвіл повітряному судну рухатися у
порядку, визначеному відповідно до умов, що встановлюються
диспетчерським органом;
диспетчерський район - частина контрольованого повітряного
простору, що простягається від межі, встановленої над земною
поверхнею, до встановленої верхньої межі, контроль та
обслуговування повітряного руху в якій здійснюється відповідним
диспетчерським органом;
дозвіл на використання повітряного простору - офіційне
повідомлення про надання користувачеві повітряного простору
дозволу для провадження діяльності у порядку, що визначається
відповідним підрозділом органу об'єднаної цивільно-військової
системи організації повітряного руху України;
експлуатант - юридична або фізична особа, що експлуатує
повітряні судна чи надає послуги в цій галузі;
заборонена зона - частина повітряного простору, в межах якої
забороняються польоти повітряних суден;
запасний аеродром - аеродром, до якого може прямувати
повітряне судно в разі, якщо неможливо або недоцільно прямувати до
аеродрому призначеної посадки чи здійснювати на ньому посадку;
Збірник аеронавігаційної інформації - збірник відомостей, що
містять довгострокову аеронавігаційну інформацію, яка має важливе
значення для аеронавігації;
зона аеродромного руху - частина повітряного простору навколо
аеродрому для здійснення безпечного аеродромного руху;
зона виконання спеціальних польотів - частина повітряного
простору, яка використовується для випробних польотів,
дозаправлення повітряних суден пальним у повітрі, польотів на
малих і гранично малих висотах, інших спеціальних польотів, пуску
ракет, повітряних стрільб;
зона з особливим режимом використання повітряного простору -
частина повітряного простору над зоною, яка проходить уздовж
державного сухопутного кордону та берегової смуги Чорного,
Азовського морів, прикордонних річок, озер та інших водойм,
прилеглих до державного кордону, в межах смуги завширшки
25 кілометрів углиб території України, а також у межах смуги
завширшки 22,2 кілометра (12 морських миль) - над територіальним
морем;
зона обмеження польотів - частина повітряного простору над
сухопутною територією або територіальними водами, де обмежуються
польоти повітряних суден;
координація використання повітряного простору - розроблення і
погодження умов та порядку використання повітряного простору з
відповідними органами ОПР, заінтересованими державними органами,
підприємствами, установами, організаціями в інтересах користувачів
повітряного простору;
користувач повітряного простору - юридична або фізична особа,
яка має право провадити діяльність, пов'язану з використанням
повітряного простору;
маршрут зональної навігації - маршрут ОПР, визначений для
польотів повітряних суден, які можуть застосовувати зональну
навігацію;
маршрут ОПР - визначений маршрут, призначений для спрямування
потоку руху з метою забезпечення обслуговування повітряного руху.
Зазначене поняття використовується для повітряної траси,
контрольованого чи неконтрольованого маршруту, умовного маршруту,
маршруту прибуття або вильоту тощо;
міжнародний аеропорт - аеропорт, призначений для прийняття і
відправлення повітряних суден, що виконують міжнародні польоти, в
якому здійснюється митний, прикордонний, санітарний та інші види
контролю, передбачені законодавством;
міжнародний повітряний простір - повітряний простір над
відкритим морем;
міжнародний рейс - політ, виконання якого розпочинається
та/або закінчується за межами України незалежно від кількості
проміжних посадок на території України;
небезпечна зона - частина повітряного простору, в межах якої
у визначені періоди часу може провадитися діяльність, що є
небезпечною для польоту повітряних суден;
об'єднаний пакет аеронавігаційної інформації - збірник
документів, що складається із:
Збірника аеронавігаційної інформації, включаючи поправки;
доповнення до Збірника аеронавігаційної інформації;
НОТАМ-повідомлення і бюлетенів передпольотної інформації;
циркулярів аеронавігаційної інформації;
контрольних переліків та зведень;
обмеження використання повітряного простору - особливий
порядок використання повітряного простору, що визначається
комплексом заходів, спрямованих на забезпечення безпеки польотів
та провадження іншої діяльності у повітряному просторі;
обслуговування повітряного руху (ОПР) - комплекс заходів, що
забезпечує польотно-інформаційне обслуговування, аварійне
сповіщення, диспетчерське обслуговування повітряного руху (районне
диспетчерське обслуговування, диспетчерське обслуговування підходу
або аеродромне диспетчерське обслуговування);
орган об'єднаної цивільно-військової системи організації
повітряного руху - відповідний підрозділ, повноваження і
діяльність якого пов'язані з організацією повітряного руху у
повітряному просторі України та у міжнародному повітряному
просторі, який перебуває під відповідальністю України;
орган обслуговування повітряного руху - орган диспетчерського
обслуговування повітряного руху, центр польотної інформації або
пункт збору повідомлень щодо обслуговування повітряного руху;
орган пошуково-рятувальної служби - координаційний центр з
пошуку та рятування, допоміжний центр з пошуку та рятування або
пост аварійного повідомлення, які здійснюють заходи, спрямовані на
своєчасне виявлення повітряного судна, що зазнає чи зазнало лиха;
повітряна траса - диспетчерський район або його частина
(коридор) у повітряному просторі з чітко визначеними висотою та
шириною, призначений для безпечного виконання польотів повітряними
суднами;
повітряне судно-порушник - повітряне судно, що перетнуло
державний кордон без відповідного дозволу компетентного органу або
допустило інше порушення порядку використання повітряного
простору;
повітряний коридор перетинання державного кордону - обмежена
за висотою і шириною частина повітряного простору, призначена для
перетинання державного кордону повітряними суднами;
повітряний простір ОПР - частина повітряного простору з
літерним позначенням, у межах якого виконуються певні види
польотів (встановленням для цих польотів відповідних видів
обслуговування повітряного руху і правил польотів);
район польотної інформації - частина повітряного простору, у
межах якого забезпечується польотно-інформаційне обслуговування та
аварійне сповіщення;
районний диспетчерський центр (РДЦ) - орган, призначений для
забезпечення диспетчерського обслуговування контрольованих
польотів у диспетчерських районах, що перебувають під його
контролем;
район пошуку та рятування - частина території, в межах якої
здійснюються авіаційні роботи з пошуку і рятування;
район спрощеної координації - частина повітряного простору, в
межах якого повітряним суднам дозволяється виконувати
контрольовані польоти поза повітряними трасами, але за
встановленими маршрутами без необхідності координації дій, між
відповідними органами об'єднаної цивільно-військової системи
організації повітряного руху, відомчими органами управління
повітряним рухом та органами управління Військ ППО Збройних Сил
(далі - Війська ППО);
рекомендована практика Міжнародної організації цивільної
авіації (IKAO) - вимоги до фізичних і технічних характеристик,
конфігурації, матеріальної частини, персоналу або правил, однакове
застосування яких визнається бажаним для забезпечення безпеки,
регулярності та ефективності міжнародної аеронавігації. Зазначені
вимоги Україна прагне дотримуватися згідно з Конвенцією про
міжнародну організацію цивільної авіації ( 995_038 ) (або Статутом
Європейської конференції цивільної авіації);
спостережний політ - спеціальний політ літака, що виконується
згідно з умовами Договору з відкритого неба ( 994_316 );
стандарт IKAO - вимоги до фізичних і технічних характеристик,
конфігурації, матеріальної частини, персоналу або правил, однакове
застосування яких визнається необхідним для забезпечення безпеки
та регулярності міжнародної аеронавігації. Зазначених вимог
Україна повинна дотримуватися згідно з Конвенцією про міжнародну
цивільну авіацію ( 995_038 ) У разі неможливості дотримання
стандартів Міжнародної організації цивільної авіації до Ради IKAO
відповідним державним органом надсилається повідомлення згідно із
статтею 38 зазначеної Конвенції ( 995_038 );
тимчасово зарезервований повітряний простір - частина
повітряного простору, в межах якого у визначений час може
провадитися діяльність, що становить загрозу для виконання
польотів авіації або для використання повітряного простору в інших
цілях;
територіальне море - прибережні морські води завширшки
12 морських миль, відлічуваних від лінії найбільшого відпливу як
на материку, так і на островах, що належать Україні, або від
прямих вихідних ліній, що з'єднують відповідні точки.
Географічні координати цих точок затверджуються в порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів України. В окремих випадках інша
ширина територіального моря України може встановлюватися
міжнародними договорами України, а у разі відсутності договорів -
відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного
права;
управління використанням повітряного простору - діяльність,
пов'язана з розподілом повітряного простору між користувачами на
підставі поданих ними розкладів, заявок та планів.
3. Згідно з цим Положенням регулюється:
1) діяльність, пов'язана з використанням повітряного
простору:
польоти цивільних, державних та експериментальних повітряних
суден;
дії, пов'язані з переміщенням (знаходженням) матеріальних
об'єктів у повітряному просторі;
пуски ракет, усі види стрільб (у тому числі з метою
здійснення впливу на гідрометеорологічні процеси), що становлять
загрозу безпеці польотів повітряних суден та інших літальних
апаратів;
вибухові роботи;
2) діяльність, що може спричинити загрозу безпеці польотів
повітряних суден та інших об'єктів:
електромагнітне випромінювання;
викиди в атмосферне повітря забруднюючих та будь-яких інших
речовин, що погіршують видимість;
будівництво та розміщення об'єктів і ліній електропередачі у
секторі зльоту або посадки повітряних суден;
розміщення об'єктів, що приводить до масового скупчення
птахів та диких тварин;
запуски метеорологічних радіозондів;
інші види діяльності, які можуть створити загрозу безпеці
польотів повітряних суден та інших об'єктів.
II. Нормативне регулювання та порядок використанняповітряного простору
4. Державне регулювання використання повітряного простору у
межах своїх повноважень здійснюють Мінтранс та Міноборони.
5. Нормативно-правові акти, які регулюють питання організації
повітряного руху, радіотехнічного, аеронавігаційного забезпечення
польотів, підготовки фахівців об'єднаної цивільно-військової
системи організації повітряного руху, розробляються і
затверджуються Мінтрансом за погодженням з Міноборони.
6. Нормативно-правові акти, які регулюють діяльність
цивільної авіації, розробляються і затверджуються Мінтрансом за
погодженням із заінтересованими державними органами відповідно до
їх компетенції, державної авіації - Міноборони за погодженням із
заінтересованими державними органами відповідно до їх компетенції.
Нормативно-правові акти, які регулюють використання
експериментальних повітряних суден, розробляються і
затверджуються:
щодо цивільних повітряних суден - Мінпромполітики за
погодженням з Мінтрансом та Міноборони;
щодо державних повітряних суден - Мінпромполітики за
погодженням з Міноборони;
щодо іншої авіаційної техніки та аматорських повітряних
суден - Мінтрансом.
Нормативно-правові акти, які регулюють діяльність авіації, не
пов'язані з обмеженим використанням, підлягають оприлюдненню
відповідно до законодавства.
7. Правила з пошуку і рятування розробляються і
затверджуються МНС за погодженням з Мінтрансом та Міноборони.
Правила розслідування авіаційних подій та інцидентів
розробляються і затверджуються Мінтрансом за погодженням з іншими
заінтересованими державними органами.
Інструкція про розслідування порушень порядку використання
повітряного простору України розробляється і затверджується
спільно Мінтрансом та Міноборони.
Правила метеорологічного забезпечення авіації розробляються і
затверджуються спільно Мінтрансом, Мінекоресурсів, Міноборони.
8. Порядок використання повітряних суден спортивного
призначення, надлегких повітряних суден, аматорських повітряних
суден та повітряних куль у частині ведення Державного реєстру
цивільних повітряних суден України та Державного реєстру
аеродромів України, сертифікації типів та екземплярів повітряних
суден, комплектуючих виробів для зазначених повітряних суден, їх
виробництва, модифікації та технічного обслуговування,
сертифікації аеродромів, розслідування авіаційних подій
визначається відповідними правилами, що регулюють діяльність у
сфері цивільної авіації.
9. Польоти повітряних суден виконуються відповідно до вимог
Повітряного кодексу України ( 3167-12 ), Правил польотів у
повітряному просторі України, які затверджуються Мінтрансом та
Міноборони, цього Положення, інших нормативно-правових актів та
міжнародних договорів України.
10. Використання повітряного простору над відкритим морем
здійснюється згідно з правилами, що затверджуються відповідно до
Конвенції про міжнародну цивільну авіацію ( 995_038 ).
11. Взаємодія відповідних державних органів щодо нагляду за
безпекою польотів повітряних суден здійснюється в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України.
12. Діяльність, пов'язана з використанням повітряного
простору, а також діяльність, що може становити загрозу безпеці
польотів, допускається тільки після отримання відповідного дозволу
(сертифіката, ліцензії) та за умови дотримання необхідних
запобіжних заходів.
13. Контроль за дотриманням порядку використання повітряного
простору здійснюється:
відповідними підрозділами Украероруху - під час координації
та управління використанням повітряного простору та обслуговування
повітряного руху;
органами управління Військ ППО - під час польотів повітряних
суден та переміщення інших об'єктів у повітряному просторі та
польотів повітряних суден, які перетинають державний кордон
України;
відомчими органами ОПР - у зонах своєї відповідальності.
Взаємодія між відповідними підрозділами Украероруху
(Украероцентром, органами ОПР), відомчими органами управління
повітряним рухом та органами управління Військ ППО здійснюється за
допомогою каналів зв'язку.
14. У процесі використання повітряного простору,
обслуговування повітряного руху, координації, а також формування
планів польотів або заявок, де визначається час провадження
діяльності, зазначеної у пункті 3 цього Положення, застосовується
скоординований всесвітній час (UTC).
15. Для з'ясування повітряної обстановки у повітряному
просторі застосовується сигнал "Стріла". За цим сигналом повітряні
судна, що виконують польоти як контрольні цілі, негайно вмикають
відповідач (встановлюють діючий код) радіолокаційної системи
державного розпізнавання. Право подачі сигналу "Стріла" з
введенням його в дію надається через відповідні органи управління
повітряним рухом Головнокомандувачу Військ ППО Збройних Сил
(начальнику Головного штабу Військ ППО), а у разі їх відсутності -
оперативному черговому командного пункту Військ ППО і керівникам
навчань (перевірок).
У виняткових випадках при появі у повітряному просторі
нерозпізнаних цілей для з'ясування обстановки подається сигнал
"Килим", що означає вимогу негайної посадки або виведення з
відповідного району всіх повітряних суден, за винятком тих, що
використовуються для припинення польотів повітряних
суден-порушників, та повітряних суден, що виконують завдання
пошуково-рятувальної служби. Право подачі сигналу "Килим" через
органи управління повітряним рухом надається посадовим особам
Військ ППО, що визначається Міноборони. За цим сигналом на
підставі команди посадових осіб органів управління повітряним
рухом повітряні судна, що знаходяться в повітрі, крім
вищезазначених, здійснюють посадку або виводяться у визначені для
них райони. Порядок виведення повітряних суден у безпечні райони
та перелік виділених для цього аеродромів визначаються Міноборони
разом з Мінтрансом.
16. У разі виникнення загрози безпеки польоту повітряними
суднами подається сигнал "Лихо".
17. При появі повітряного судна-порушника органи управління
Військ ППО подають органам ОПР сигнал "Режим". Органи ОПР після
отримання сигналу "Режим" вживають негайних заходів до припинення
порушення, доповідають Украероцентру про отримання сигналу із
зазначенням місця, часу, характеру порушення та вжитих заходів.
Рішення про заборону подальшого польоту і посадку повітряного
судна-порушника приймає Украероцентр. У разі порушення порядку
використання повітряного простору повітряними суднами, які
виконують міжнародні польоти, рішення приймається Украероцентром
за погодженням з Укравіатрансом - щодо цивільних повітряних суден
та Міноборони - щодо державних повітряних суден. Про прийняте
рішення Украероцентр сповіщає командні пункти управління Військ
ППО та органи ОПР, що повідомили про порушення.
18. Управління використанням повітряного простору здійснюють
Мінтранс, Міноборони та відповідні органи об'єднаної
цивільно-військової системи організації повітряного руху
відповідно до інструкції з управління використанням повітряного
простору, яка розробляється і затверджується Мінтрансом разом з
Міноборони.
19. З метою виконання міжнародних договорів щодо подання
допомоги іншим державам під час виникнення надзвичайних ситуацій,
зумовлених великими аваріями, катастрофами і стихійним лихом, за
зверненням МНС аварійно-рятувальні та аварійно-відбудовні
формування з дозволу Генерального штабу Збройних Сил перетинають
державний кордон України з дотриманням умов, визначених
Украероцентром за погодженням з МЗС.
20. Польоти повітряних суден над населеними пунктами
виконуються лише на висоті, що дає можливість у разі пошкодження
цих суден здійснити посадку на найближчому аеродромі або за межами
населених пунктів. Допускається проліт над населеними пунктами у
випадках, коли розташування злітно-посадкової смуги аеродрому не
дає повітряним суднам змоги виконати зліт або посадку без прольоту
над населеними пунктами або у разі виконання польотів для
проведення пошуково-рятувальних робіт.
Польоти повітряних суден над населеними пунктами на
надзвуковій швидкості виконуються на висотах не нижче ніж 11000
метрів.
21. Рейсам повітряних суден, що виконують спостережні польоти
над територією України за Договором з відкритого неба ( 994_316 )
та інші спеціальні польоти, у тому числі рейсам іноземних
державних повітряних суден, які виконують польоти згідно з
міжнародними договорами України, в установленому порядку
присвоюються номери. Присвоєний рейсу номер є підставою для
відповідного забезпечення польоту та визначення розміру плати за
його обслуговування.
22. Демонстраційні польоти над населеними пунктами
виконуються за наявності дозволу органу місцевого самоврядування,
Укравіатрансу, Украероруху. Запити із зазначеного питання до
Укравіатрансу подаються керівниками підприємств, установ,
організацій відповідними командирами (начальниками) тільки після
отримання дозволу від органу місцевого самоврядування, а у разі
проведення аерофотозйомки - відповідних органів Міноборони.
23. Навчально-тренувальні, демонстраційні польоти повітряних
суден спортивного призначення, повітряних куль, надлегких
повітряних суден та повітряних суден аматорської конструкції
виконуються в зоні відповідальності одного району польотної
інформації з дотриманням Правил польотів у повітряному просторі
України. Відповідальність за організацію таких польотів несуть
керівники авіапідприємств, організацій або власники повітряних
суден, що планують провадження зазначеної діяльності.
24. Користувачі повітряного простору, які виконують польоти
на повітряних суднах спортивного призначення, повітряних кулях,
надлегких повітряних суднах та повітряних суднах аматорської
конструкції з посадкових майданчиків, зобов'язані організувати
зв'язок з органами ОПР та органами управління Військ ППО.
25. З метою зменшення забруднення атмосферного повітря
транспортними та іншими пересувними засобами і установками та
впливу пов'язаних з ним фізичних факторів на здоров'я людей і
діяльність підприємств, установ та організацій для кожного
аеродрому встановлюється зона обмеження житлово-громадського,
культурно-побутового та промислового будівництва, межі якої
доводяться до відома органів місцевого самоврядування. Зазначені
межі враховуються під час планування, будівництва і здійснення
розвитку міст та інших населених пунктів, будівництва та
реконструкції промислових, сільськогосподарських та інших
об'єктів.
26. Цивільні аеродроми використовуються як запасні для
повітряних суден незалежно від їх відомчої належності. Інші
аеродроми за рішенням державних органів, підприємств, установ та
організацій, яким ці аеродроми належать, можуть бути виділені як
запасні для повітряних суден. Перелік запасних аеродромів
визначається Укравіатрансом за погодженням з відповідними
державними органами, підприємствами, установами та організаціями,
яким належать ці аеродроми.
27. Перелік аеродромів для використання у міжнародному
повітряному сполученні визначається Кабінетом Міністрів України.
Тимчасовий дозвіл на виконання міжнародних польотів з (до)
аеропортів (аеродромів), у яких відсутні пункти пропуску через
державний кордон, надається згідно з положенням, що затверджується
Мінтрансом, Міноборони, Адміністрацією Держприкордонслужби та
Держмитслужбою.
28. Інструкції з виконання польотів (використання повітряного
простору) у районах аеродромів, посадкових майданчиків, з
експлуатації полігонів, пунктів запуску куль-пілотів тощо
розробляються юридичними і фізичними особами, діяльність яких
пов'язана з використанням повітряного простору, погоджуються із
заінтересованими державними органами, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами та організаціями і
затверджуються керівниками відповідних державних органів.
Зазначені інструкції повинні бути погоджені з Укравіатрансом,
Украерорухом (Украероцентром і відповідним РДЦ). Один примірник
затвердженої інструкції користувачі повітряного простору
надсилають до Украероруху, а державної авіації - додатково до
Головного штабу Військово-Повітряних Сил.
29. Один примірник затвердженої інструкції з виконання
польотів (використання повітряного простору), а також зміни і
доповнення до неї експлуатанти або власники аеродромів цивільної
авіації, у тому числі аеродромів спільного базування та аеродромів
спільного використання, подають до Украероруху (CAI) з метою
публікування відомостей, що мають важливе значення для
аеронавігації, у відповідних документах з аеронавігаційної
інформації.
30. Інструкції з виконання польотів у районах аеродромів, які
належать Збройним Силам, МВС, МНС, а також зміни та доповнення до
неї Украероруху (CAI) для публікування не надаються (крім
аеродромів спільного базування та аеродромів спільного
використання).
Інші інструкції з виконання польотів з посадкових майданчиків
(використання повітряного простору) розробляються власниками
повітряних суден (експлуатантами, в тому числі аматорами),
погоджуються з органами місцевого самоврядування, Украерорухом
(Украероцентром та РДЦ), у зоні відповідальності якого знаходиться
повітряний простір над відповідною земельною ділянкою, а у разі
розташування її в зоні з особливим режимом використання
повітряного простору - Міноборони та Адміністрацією
Держприкордонслужби і затверджуються Укравіатрансом.
31. Забезпечення польотів повітряних суден будь-яких видів і
конструкцій здійснюється виключно юридичними особами, які отримали
сертифікат (свідоцтво) або інші повноваження відповідного
державного органу.
32. Забезпечення польотів повітряних суден може здійснюватися
особою, яка отримала відповідну освіту і в установленому порядку
допущена до виконання робіт.
33. Експлуатанти цивільних повітряних суден подають
Укравіатрансу, а експлуатанти, зайняті у міжнародному повітряному
сполученні, - також Раді IKAO в обсязі, передбаченому статтею 67
Конвенції про міжнародну цивільну авіацію ( 995_038 ), звіти про
перевезення, статистичні дані щодо витрат та фінансові дані із
зазначенням усіх надходжень та їх джерел в установлені
Укравіатрансом терміни.
34. Фотографічною апаратурою на борту повітряних суден можна
користуватися тільки за наявності спеціального дозволу, який
надається:
Укравіатрансом за погодженням з Генеральним штабом Збройних
Сил - для цивільних повітряних суден;
Мінпромполітики за погодженням з Генеральним штабом Збройних
Сил - для експериментальних повітряних суден;
Генеральним штабом Збройних Сил - для державних повітряних
суден.
35. Забезпечення польотів (метеорологічне, аеронавігаційне,
інженерно-авіаційне, аеродромне, електросвітлотехнічне,
радіотехнічне, комерційне (службою організації перевезень),
орнітологічне, медичне, режимно-охоронне, пошуково-рятувальне)
здійснюється відповідно до Правил польотів у повітряному просторі
України.
III. Організація повітряного руху
36. Організація повітряного руху включає комплекс бортових та
наземних функцій (організація повітряного простору, обслуговування
повітряного руху та організація потоків повітряного руху),
необхідних для забезпечення безпечного руху повітряних суден на
всіх етапах польоту.
Організація повітряного простору
37. Організація повітряного простору визначається відповідно
до вимог цього Положення, класифікації повітряного простору ОПР
згідно з додатком 11 ( 995_655 ) до Конвенції про міжнародну
цивільну авіацію ( 995_038 ) з урахуванням встановлених вимог щодо
охорони навколишнього природного середовища.
38. Структурно повітряний простір складається з таких
елементів:
райони польотної інформації;
диспетчерські райони;
диспетчерські зони;
зони аеродромного руху;
маршрути обслуговування повітряного руху;
заборонені зони;
зони обмеження польотів;
небезпечні зони;
повітряний простір зони з особливим режимом використання
повітряного простору;
тимчасово зарезервований повітряний простір;
зони виконання спеціальних польотів;
зони виконання випробувальних польотів;
повітряний коридор перетинання державного кордону;
райони пошуку та рятування;
райони спрощеної координації.
Структура повітряного простору та зміни до неї затверджуються
Укравіатрансом за погодженням з Генеральним штабом Збройних Сил, а
у разі потреби з відповідними державними органами, підприємствами,
установами та організаціями. Інформація про затверджену в
установленому порядку структуру повітряного простору публікується
в документах з аеронавігаційної інформації і включається до бази
даних Украероруху (CAI).
39. Класифікації підлягає весь повітряний простір, де
здійснюється обслуговування повітряного руху. Класифікація
повітряного простору ОПР визначається Укравіатрансом виходячи з
потреб користувачів повітряного простору та забезпечення безпеки
використання повітряного простору і публікується у відповідних
документах з аеронавігаційної інформації.
40. Інформація про структуру повітряного простору, дані про
аеродроми, постійно діючі заборонені зони, зони обмеження польотів
і небезпечні зони публікується у збірниках аеронавігаційної
інформації за Світовою геодезичною системою-1984 (WGS-84) і
наноситься на аеронавігаційні карти. Аеронавігаційна інформація
повинна бути доступною для всіх користувачів повітряного простору.
Збірник аеронавігаційної інформації та зміни до нього
затверджуються Укравіатрансом за погодженням із заінтересованими
державними органами.
41. Повітряні траси повинні відповідати діючим в Україні
нормам придатності повітряних трас до експлуатації, інформація про
них включається до Збірника аеронавігаційної інформації. Норми
придатності, правила та порядок допуску повітряних трас до
експлуатації встановлюються Укравіатрансом.
42. Структура повітряного простору визначається на підставі
пропозицій заінтересованих державних органів, підприємств, установ
та організацій. Удосконалення структури повітряного простору
здійснюється на підставі відповідних пропозицій про внесення змін
у документи, які визначають структуру повітряного простору
(документи з аеронавігаційної інформації, інструкції з виконання
польотів).
43. Підставою для підготовки пропозицій є:
1) провадження користувачем повітряного простору діяльності,
передбаченої пунктом 3 цього Положення;
2) зміна елементів структури повітряного простору;
3) зміна потоків повітряного руху, пропускної спроможності
повітряного простору, інтенсивності повітряного руху, ешелонів
(висот) польоту повітряних суден;
4) оснащення новими технічними засобами зв'язку, навігації,
спостереження та засобами обслуговування повітряного руху;
5) введення в експлуатацію об'єктів, які впливають на
використання повітряного простору;
6) утворення нових або ліквідація існуючих органів
обслуговування повітряного руху;
7) економічна доцільність;
8) рекомендації комісій з розслідування авіаційних пригод,
інцидентів і порушень порядку використання повітряного простору.
44. Пропозиції погоджуються:
1) у разі встановлення або зміни маршрутів ОПР, районів
авіаційних робіт, меж диспетчерських районів, диспетчерських зон,
зон аеродромного руху, спеціальних зон польотів з:
державними органами, підприємствами, установами та
організаціями, інтересів яких торкаються ці пропозиції;
відомчими органами управління повітряним рухом, якщо
внаслідок цих змін здійснюватиметься потенційний вплив на
повітряний простір, у якому управління повітряним рухом або інша
діяльність забезпечується відповідними відомчими органами;
Украерорухом;
Головними штабами видів Збройних Сил та Адміністрацією
Держприкордонслужби;
2) у разі встановлення або зміни коридорів перетинання
державного кордону, елементів структури повітряного простору в
зонах з особливим режимом використання повітряного простору,
заборонених зонах, зонах обмеження, небезпечних зонах із:
відповідними відомчими органами управління повітряного руху
на місцях, якщо внаслідок цих змін здійснюватиметься потенційний
вплив на повітряний простір, у якому управління повітряним рухом
або інша діяльність забезпечується відповідними відомчими
органами;
Украерорухом;
Головними штабами видів Збройних Сил та Адміністрацією
Держприкордонслужби.
Пропозиції, подані з порушенням установленого порядку,
повертаються без розгляду.
Не потребують погодження пропозиції щодо виключення ділянок
маршрутів ОПР, спрямлених маршрутів ОПР, місцевих маршрутів ОПР
або зменшення їх ширини, діапазону ешелонів польоту на них, якщо
вони розроблені Укравіатрансом або за його дорученням.
45. Пропозиції щодо встановлення або зміни елементів
структури повітряного простору подаються користувачами з
відповідним обґрунтуванням і картою (масштаб не менш
як 1:2000000). У документах повинні відображатися такі питання:
забезпечення безпеки польотів;
необхідність встановлення або зміни елементів структури
повітряного простору;
збільшення пропускної спроможності елементів структури
повітряного простору;
зниження рівня авіаційних шумів;
здійснення відповідних розрахунків (навігаційні, інженерні,
економічні тощо).
На карті повинні бути зазначені:
існуючі та запропоновані елементи структури повітряного
простору;
радіолокаційні поля та поля радіозв'язку для відповідних
діапазонів висот;
максимальні значення висот рельєфу місцевості у смузі
завширшки 50 кілометрів.
46. Зміни, що вносяться в документи, які визначають структуру
повітряного простору, після погодження з Генеральним штабом
Збройних Сил, відповідними державними органами, підприємствами,
установами та організаціями подаються в двох примірниках на
затвердження до Укравіатрансу в такі терміни:
до інструкції з виконання польотів (з використання
повітряного простору) в районах аеродромів, аеровузлів, з
експлуатації полігонів та до інших інструкцій, які регламентують
діяльність, пов'язану з використанням повітряного простору, -
4 рази на рік до 30 числа останнього місяця кожного кварталу;
до переліку місцевих повітряних ліній - два рази на рік до
1 квітня та 1 жовтня;
до інших документів, які містять інформацію про структуру
повітряного простору, з урахуванням термінів опублікування та
введенням рішення про внесення змін у дію в установленому порядку.
Якщо зміни вносяться у зв'язку з тим, що не забезпечується
належний рівень безпеки польотів та обслуговування повітряного
руху, вони можуть подаватися без дотримання зазначених термінів.
Якщо зміни та доповнення стосуються відомостей, опублікованих
у документах з аеронавігаційної інформації, одночасно вносяться
зміни і до цих документів.
47. Затверджені в установленому порядку схеми польотів, крім
публікації в документах з аеронавігаційної інформації, включаються
як додатки до інструкцій з виконання польотів у районі відповідних
аеродромів.
Обслуговування та управління повітряним рухом
48. Обслуговування повітряного руху в районах польотної
інформації, диспетчерських районах, диспетчерських зонах, у
районах аеродромів цивільної авіації, на маршрутах ОПР
здійснюється Украерорухом та відповідними підрозділами об'єднаної
цивільно-військової системи організації повітряного руху,
створеними на базі Украероруху. Перелік аеродромів цивільної
авіації, де обслуговування повітряного руху здійснюється
Украерорухом, включається до Збірника аеронавігаційної інформації.
49. Управління повітряним рухом на аеродромах, що належать
відповідним державним органам, підприємствам, установам та
організаціям, у зонах виконання спеціальних польотів, у тимчасово
зарезервованому повітряному просторі здійснюється відомчими
органами управління повітряного руху у порядку, що визначається
відповідними державними органами. Управління повітряним рухом поза
встановленими маршрутами ОПР, тимчасово зарезервованим повітряним
простором, в зонах виконання спеціальних польотів та на
аеродромах, що належать відповідним державним органам,
підприємствам, установам та організаціям, здійснюється
відповідними підрозділами об'єднаної цивільно-військової системи
організації повітряного руху, створеними на базі Украероруху.
50. Організація обслуговування (управління) повітряного руху
на аеродромах спільного базування (використання) визначається в
положеннях, які затверджуються спільними наказами відповідних
державних органів.
51. Обслуговування повітряного руху органами ОПР України у
повітряному просторі суміжної держави, а також обслуговування
повітряного руху органами ОПР суміжних держав у повітряному
просторі України здійснюється на підставі відповідних міжнародних
договорів.
Організація потоків повітряного руху
52. Організація потоків повітряного руху здійснюється з метою
недопущення перевищення пропускної спроможності секторів ОПР,
маршрутів ОПР та аеродромів цивільної авіації згідно з Правилами
організації потоків повітряного руху, які затверджуються
Мінтрансом.
53. Організація потоків повітряного руху здійснюється через
відповідні підрозділи Украероруху згідно з установленими правилами
організації потоків повітряного руху.
Оплата за аеронавігаційне обслуговування
54. Аеронавігаційне обслуговування польотів повітряних суден
у повітряному просторі здійснюється на платній основі. Розмір
плати за аеронавігаційне обслуговування та порядок її справляння
встановлюються згідно із законодавством.
55. До користувачів, які не сплатили належну суму за
аеронавігаційне обслуговування в установлений термін, вживаються
передбачені законодавством заходи щодо стягнення суми боргу.
IV. Порядок подання заявок, видачі дозволівта визначення умов використання повітряного простору
56. Користувачі повітряного простору, заінтересовані у
провадженні діяльності, зазначеної у пункті 3 цього Положення,
повинні подати заявку на провадження відповідного виду діяльності
(розклад, план, графік).
57. Подання заявок та видача дозволів на використання
повітряного простору або анулювання заявок може здійснюватися за
допомогою телеграфу, телефону, поштового зв'язку, телефаксу тощо.
Користувачі повітряного простору зобов'язані мати прямий зв'язок
(телеграф, телефон, телефакс або інші види зв'язку) з органами ОПР
та відповідними органами управління Військ ППО.
58. Форма розкладів та заявок на польоти цивільних повітряних
суден, а також терміни їх подання визначаються Правилами надання
експлуатантам дозволів на виліт з аеропортів України та приліт до
аеропортів України під час виконання міжнародних, внутрішніх та
транзитних польотів, що затверджуються Мінтрансом та Міноборони.
59. Форма розкладів, заявок та терміни їх подання на
провадження діяльності, пов'язаної з використанням повітряного
простору, та виконання польотів державних повітряних суден
визначаються правилами, що затверджуються Міноборони та
Мінтрансом.
60. Розклад регулярних внутрішніх та міжнародних польотів
цивільних повітряних суден експлуатантів України та іноземних
експлуатантів затверджується Укравіатрансом і надсилається до
Украероруху (Украероцентру) та органів управління Військ ППО не
пізніше ніж за 20 діб до введення його в дію.
61. Органи управління Військ ППО, Украероцентр здійснюють
контроль за виконанням регулярних внутрішніх та міжнародних
польотів, а також транзитних регулярних польотів та наданням
органами ОПР послуг з обслуговування повітряного руху. З цією
метою користувачі повітряного простору подають Украероцентру
перелік повторюваних планів польотів не пізніше ніж за 14 діб до
початку польоту, а зміни до цього переліку - за 7 діб до введення
їх у дію. Украероцентр доводить перелік повторюваних планів
польотів до РДЦ та органів управління Військ ППО.
62. Виконання нерегулярних міжнародних польотів цивільними
повітряними суднами, що прямують транзитом, здійснюється на
підставі поданого органами ОПР, Украероцентру не пізніше ніж за
1 годину до розрахункового часу прибирання колодок плану польоту
(ФПЛ). При цьому дозволяється подавати органу ОПР план польоту з
повітря не пізніше ніж за 30 хвилин до входження цивільного
повітряного судна у повітряний простір.
Органи ОПР, які прийняли план польоту, доводять його до
органів ОПР за маршрутом польоту (у межах повітряного простору), а
також до Украероцентру та органів управління Військ ППО каналами
авіаційної фіксованої мережі електрозв'язку (АФТН).
Форма та зміст ФПЛ визначається Правилами польотів у
повітряному просторі України.
Виконання міжнародних польотів іноземними державними
повітряними суднами, що прямують транзитом, здійснюється на
підставі міжнародних договорів за поданням МЗС з дозволу
Генерального штабу Збройних Сил та Укравіатрансу.
63. Заявки на виконання польотів іноземних повітряних суден,
пов'язаних з перевезенням глав держав, урядів та очолюваних ними
делегацій, міністрів закордонних справ і міністрів оборони, а
також з перевезенням небезпечних вантажів, подаються до
Укравіатрансу. У випадках виконання зазначених польотів на
державних повітряних суднах або здійснення посадок на аеродроми,
що належать Міноборони, Адміністрації Держприкордонслужби, МВС,
МНС, додатково інформується Генеральний штаб Збройних Сил (через
МЗС). Укравіатранс та Генеральний штаб Збройних Сил після
погодження заявки надсилають рішення заявнику (через МЗС),
Украероцентру та адміністрації аеропортів, замовлених у заявці.
64. Заявка на виконання нерегулярного польоту цивільного
повітряного судна в межах повітряного простору України подається
експлуатантом напередодні виконання польоту відповідному органу
Укравіатрансу не пізніше ніж до 17 год. за UTC.
План польоту (ФПЛ) експлуатант подає відповідним органам ОПР,
Украероцентру, а також органам управління Військ ППО через органи
ОПР за 1 год. до розрахункового часу прибирання колодок.
Нерегулярні (чартерні) рейси на повітряній лінії, де
здійснюються регулярні перевезення, виконуються тільки після
погодження з визначеним для такого рейсу перевізником.
65. Заявки на виконання навчально-тренувальних та
випробувальних польотів у визначених районах, авіаційних робіт,
обльоту радіотехнічних засобів, польотів поза повітряними трасами
за встановленими маршрутами подаються відповідним органам ОПР,
Укравіатрансу, Украероцентру, а також органам управління Військ
ППО (через органи ОПР) напередодні виконання польоту, але не
пізніше ніж до 12 год. за UTC.
66. При плануванні польотів у повітряному просторі на
пілотованих повітряних кулях, легких, надлегких повітряних суднах
та повітряних суднах аматорської конструкції експлуатант подає
Укравіатрансу заявку напередодні виконання польоту, але не пізніше
12 год. за UTC (через орган, який проводить реєстрацію
відповідного повітряного судна).
67. Для проведення стрільб, пусків ракет, проведення
вибухових робіт користувач повітряного простору подає
Украероцентру та відповідному РДЦ до 15 березня та 15 жовтня
поточного року розклад (графік, витяг з річного плану). Зміни у
розкладі подаються не пізніше ніж за 10 робочих днів до введення
їх у дію.
68. Заявки на разове проведення стрільб, пусків ракет,
вибухових робіт у встановлених зонах поза розкладом подаються
користувачем Украероцентру, РДЦ, органам управління Військ ППО не
пізніше ніж до 12 год. за UTC напередодні такого проведення.
69. Заявки на проведення стрільб і пусків ракет з метою
здійснення активного впливу на метеорологічні процеси подаються
Украероцентру, відповідним РДЦ, органам управління Військ ППО не
пізніше ніж за 2 год. до передбачуваного початку стрільб або
пусків ракет.
70. Для проведення запусків (підйомів) непілотованих
повітряних куль (куль-зондів), аеростатів з визначених постійних
пунктів зондування користувач повітряного простору подає
Украероцентру та відповідному РДЦ до 15 березня та 15 жовтня
поточного року розклад (графік, витяг з річного плану). Зміни у
розкладі подаються не пізніше ніж за 10 робочих днів до введення
їх у дію.
71. Заявки на разове проведення запусків (підйомів)
непілотованих повітряних куль (куль-зондів), аеростатів з
визначених постійних пунктів зондування поза розкладом та з
тимчасових пунктів зондування подаються користувачами повітряного
простору Украероцентру, відповідним РДЦ, органам управління Військ
ППО не пізніше ніж до 12 год. за UTC напередодні такого
проведення.
72. Заявки на проведення демонстраційних польотів та
авіаційних робіт над населеними пунктами користувачі повітряного
простору подають Укравіатрансу не пізніше ніж за 5 робочих днів до
початку польотів. Експлуатант подає Украероцентру та відповідному
РДЦ також план польоту (ФПЛ) не пізніше ніж за 2 год. до вильоту.
73. Разові заявки на нерегулярну діяльність, пов'язану з
проведенням військових навчань, повітряних парадів,
запуском/посадкою космічних об'єктів, перевіркою бойової
готовності авіаційних частин і чергових сил Військ ППО, подаються
Украероцентру не пізніше ніж за 10 робочих днів до початку
діяльності.
74. Дозвіл на виконання польотів видається:
1) Укравіатрансом:
внутрішніх та міжнародних регулярних польотів з посадкою
(вильотом) в Україні (з України);
внутрішніх та міжнародних нерегулярних польотів з посадкою
(вильотом) в Україні (з України);
польотів повітряних суден, що виконують рейси літери "А";
польотів державних та експериментальних повітряних суден з
посадкою на аеродроми цивільної авіації;
демонстраційних польотів над населеними пунктами;
польотів для проведення авіаційних робіт;
польотів для проведення аерофотозйомки цивільними та
експериментальними повітряними суднами за погодженням з
Генеральним штабом Збройних Сил;
польотів на пілотованих повітряних кулях, легких, надлегких
повітряних суднах та повітряних суднах аматорської конструкції;
2) Генеральним штабом Збройних Сил:
внутрішніх та міжнародних польотів державних повітряних суден
України та іноземних держав;
транзитних міжнародних польотів державних повітряних суден
України та іноземних держав;
внутрішніх польотів у межах зони з особливим режимом
використання повітряного простору України за погодженням з
Адміністрацією Держприкордонслужби;
польотів за Договором з відкритого неба ( 994_316 ) за
погодженням з Укравіатрансом;
польотів для проведення аерофотозйомки.
75. Дозвіл на використання повітряного простору видається
після отримання дозволу на виконання польотів:
1) Украероцентром:
на виконання польотів поза межами повітряних трас у
повітряному просторі більше ніж у двох районах польотної
інформації;
на провадження діяльності у повітряному просторі, яка
потребує встановлення заборон або обмежень його використання;
на провадження діяльності у повітряному просторі, яка
потребує встановлення короткочасних обмежень його використання (в
межах двох та більше районів польотної інформації);
на виконання польотів для проведення пошуково-рятувальних
робіт;
на провадження діяльності у повітряному просторі, яка
потребує встановлення короткочасних обмежень його використання в
межах одного району польотної інформації тривалістю понад 2 год.;
на виконання польотів повітряними суднами, які не обладнані
засобами вторинної радіолокації;
на провадження іншої діяльності у повітряному просторі більш
як у двох районах польотної інформації;
2) РДЦ:
на виконання польотів поза межами повітряних трас у
повітряному просторі одного або двох (суміжних) районів польотної
інформації;
на провадження діяльності у повітряному просторі, яка
потребує встановлення короткочасних обмежень його використання
тривалістю не більше ніж 2 год.;
на провадження іншої діяльності у повітряному просторі одного
або двох (суміжних) районів польотної інформації.
76. Украероцентр та РДЦ, отримавши заявку на використання
повітряного простору, приймають відповідне рішення, про що
інформують заявника. У разі затвердження заявки на використання
повітряного простору Украероцентр та РДЦ повідомляють про прийняте
рішення органи управління Військ ППО.
77. Використання повітряного простору одночасно (за місцем і
часом) двома або більше користувачами повітряного простору регулює
Украероцентр та РДЦ відповідно до їх компетенції за такими
пріоритетами:
1) відбиття повітряного нападу, запобігання і припинення
порушень державного кордону та суверенних прав України в її
виключній (морській) економічній зоні або збройного нападу на
територію України;
2) польоти повітряних суден для проведення всіх видів
рятувальних робіт, спрямованих на збереження життя та здоров'я
людей;
3) подання допомоги у разі виникнення надзвичайних ситуацій
природного або техногенного характеру;
4) запуск, посадка, пошук та евакуація космічних апаратів і
їх екіпажів;
5) запобігання та припинення порушень порядку використання
повітряного простору;
6) польоти повітряних суден, що виконують рейси літери "А";
7) польоти повітряних суден, які виконують спеціальні
завдання за планами Міноборони;
8) польоти за Договором з відкритого неба ( 994_316 ) та інші
польоти, які виконуються відповідно до міжнародних договорів;
9) провадження спеціальної діяльності, пов'язаної із
здійсненням впливу на метеорологічні явища;
10) виконання регулярних міжнародних повітряних перевезень
пасажирів, вантажів та пошти;
11) виконання регулярних внутрішніх повітряних перевезень
пасажирів, вантажів та пошти;
12) виконання нерегулярних міжнародних та внутрішніх
повітряних перевезень пасажирів, вантажів та пошти;
13) виконання польотів державних повітряних суден з метою
перебазування частин та підрозділів державної авіації, а також за
планами навчально-бойової підготовки;
14) виконання випробувальних польотів експериментальних
повітряних суден;
15) виконання польотів, проведення авіаційних робіт
цивільними повітряними суднами в інтересах національної економіки;
16) навчальні і тренувальні польоти цивільної авіації;
17) проведення вибухових робіт;
18) виконання польотів повітряних суден або провадження іншої
діяльності, пов'язаної з використанням повітряного простору, з
метою задоволення потреб громадян;
19) використання повітряного простору, пов'язане з запусками
метеорологічних радіозондів авіаметеостанціями Департаменту
гідрометслужби і моніторингу;
20) провадження іншої діяльності, пов'язаної з використанням
повітряного простору.
78. Рішення про термінові вильоти повітряних суден,
проведення стрільб і пусків ракет без подання попередніх заявок у
виняткових випадках приймають:
головнокомандувачі видів Збройних Сил та командувачі
об'єднань, начальники регіональних управлінь Державної
прикордонної служби - для перехоплення повітряних
суден-порушників, перехоплення або супроводження нерозпізнаних
цілей; ( Абзац другий пункту 78 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
головнокомандувачі видів Збройних Сил та командувачі
об'єднань, начальники регіональних управлінь Державної
прикордонної служби, командуючий внутрішніми військами МВС та інші
посадові особи, які визначаються наказами заінтересованих
державних органів, - для виконання інших оперативних завдань з
метою захисту державних інтересів; ( Абзац третій пункту 78 із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1402 ( 1402-2003-п )
від 04.09.2003 )
посадовими особами служби авіаційного пошуку та рятування -
для пошуку та евакуації екіпажів і пасажирів повітряних суден,
космічних кораблів, повітряних суден, що зазнають або зазнали
лиха;
головнокомандувачі видів Збройних Сил та командувачі
об'єднань, начальник Головного центру координації авіаційних робіт
з пошуку та рятування МНС, начальники регіональних управлінь
Державної прикордонної служби, командуючий внутрішніми військами
МВС, керівники авіакомпаній та авіапідприємств цивільної авіації,
керівники підприємств, які використовують пошуково-рятувальні,
протипожежні або санітарні повітряні судна, - для подання допомоги
у разі стихійного лиха, катастрофи, аварійної ситуації та в інших
випадках, що загрожують життю людей. ( Абзац п'ятий пункту 78 із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1402 ( 1402-2003-п )
від 04.09.2003 )
79. Дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з
використанням повітряного простору у випадках, передбачених
пунктом 78 цього Положення, видають командні пункти видів Збройних
Сил, авіаційних об'єднань, об'єднань Військ ППО, регіональні
управління Державної прикордонної служби, відділ координації з
пошуку та рятування Головного центру координації авіаційних робіт
з пошуку та рятування МНС, а також центр управління польотами і
перельотами авіації внутрішніх військ МВС з негайним повідомленням
про видачу дозволу Украероцентру та відповідного РДЦ. ( Абзац
перший пункту 79 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
Умови використання повітряного простору визначаються
Украероцентром та органами ОПР негайно після отримання заявки на
використання повітряного простору з повідомленням органів
управління Військ ППО.
Украероцентр, РДЦ, аеродромні диспетчерські пункти, відомчі
органи ОПР зобов'язані вжити всіх можливих заходів до забезпечення
безпеки повітряного руху.
80. Запит про умови використання повітряного простору для
провадження діяльності, не пов'язаної з виконанням польотів
повітряними трасами, робиться користувачем після отримання
відповідного дозволу не пізніше ніж за 1 год. до початку
діяльності в межах одного РДЦ та за 2 год. - в межах двох і більше
РДЦ.
Заявка на використання повітряного простору анулюється, якщо
в зазначений термін запит на використання повітряного простору або
повідомлення про перенесення початку діяльності до Украероцентру
або РДЦ не надійшли.
81. Умови використання повітряного простору визначаються
Украероцентром або РДЦ не пізніше ніж за 30 хв. до початку
діяльності, якщо така діяльність провадиться в межах одного району
польотної інформації, та за 1 год. - у межах двох і більше районів
польотної інформації.
V. Порядок надання повідомлень про діяльність,пов'язану з використанням повітряного простору
82. Органи ОПР зобов'язані негайно інформувати відповідні
органи управління Військ ППО про:
випадки загрози порушення або порушення повітряними суднами
державного кордону;
появу у відповідному районі управління повітряним рухом
нерозпізнаних цілей;
повітряні судна, які подають сигнал "Лихо";
неприбуття повітряного судна до встановленого часу до пунктів
призначення, якщо його місцезнаходження невідоме;
втрату радіозв'язку з повітряним судном;
випадки нападу на екіпаж або спроби викрадення повітряного
судна;
повітряні судна, які порушують порядок використання
повітряного простору.
Для вжиття заходів до повітряних суден, які порушують
державний кордон, порядок використання повітряного простору та
допускають інші порушення, а також до повітряних суден, які
подають сигнал "Лихо", органи управління Військ ППО інформують
органи ОПР, під безпосереднім управлінням яких перебувають ці
повітряні судна. У свою чергу відповідні органи ОПР передають цю
інформацію Украероцентру та РДЦ.
83. Аеродромні диспетчерські пункти, пункти запуску
метеорологічних радіозондів у день виконання польотів (запуску)
повідомляють РДЦ та відповідні органи управління Військ ППО не
пізніше ніж:
1) за 5 хв. до запланованого часу вильоту:
про початок аеродромних польотів та польотів для проведення
авіаційних робіт у зоні з особливим режимом використання
повітряного простору;
про виліт (запуск) повітряних суден (радіозондів) з
аеродромів (пунктів запуску), розташованих у зоні з особливим
режимом використання повітряного простору;
про підняття прив'язних аеростатів;
2) за 10 хв. до запланованого часу - про виліт повітряних
суден, запуск метеорологічних радіозондів, що підлягають контролю
з боку органів управління Військ ППО;
3) за 30 хв. до запланованого часу вильоту:
про перенесення та знову призначений час вильоту повітряних
суден, запуск метеорологічних радіозондів;
про заміну повітряного судна (заміну типу повітряного судна,
позивних командира екіпажу тощо);
4) протягом 5 хв. від фактичного часу настання події:
про фактичний час вильоту повітряних суден, запуску
метеорологічних радіозондів, крім запуску метеорологічних
радіозондів, що здійснюється в єдині міжнародні скоординовані
терміни:
про початок польотів для проведення авіаційних робіт;
про відміну польотів, вильотів повітряних суден, запусків
метеорологічних радіозондів;
5) протягом 10 хв. від фактичного часу настання події:
про закінчення аеродромних польотів, польотів для проведення
авіаційних робіт;
про посадку повітряних суден, що виконують польоти за
маршрутами ОПР та поза маршрутами ОПР;
про перерву в аеродромних польотах тривалістю понад 1 годину;
6) протягом 20 хв. від фактичного часу настання події - про
затримку вильоту повітряних суден та запуску метеорологічних
радіозондів;
7) негайно:
після закінчення розрахункового часу посадки повітряного
судна;
про неприбуття його на аеродром призначення, якщо інформації
про місцезнаходження цього повітряного судна немає;
про повітряні судна, що зазнають або зазнали лиха (додатково
інформуються відповідні координаційні центри пошуку та рятування).
84. Користувачі повітряного простору, що проводять бойові
стрільби, пуски ракет, вибухові роботи, роботи, пов'язані із
здійсненням активного впливу на метеорологічні процеси, та
провадять інші види діяльності, яка може становити загрозу безпеці
повітряного руху, не пізніше ніж за 10 хв. до початку робіт
повідомляють РДЦ, органи управління Військ ППО про початок
діяльності і не пізніше ніж через 5 хв. - про її закінчення.
85. РДЦ завчасно (до входження повітряних суден у повітряний
простір України) повідомляють відповідним органам управління
Військ ППО розрахунковий час перетинання повітряними суднами
державного кордону.
86. Аеродромні диспетчерські пункти, пункти запуску
метеорологічних радіозондів у день польоту (запуску) у час,
зазначений у пункті 83 цього Положення, подають Украероцентру
інформацію про:
1) польоти повітряних суден;
2) запуски метеорологічних радіозондів;
3) прямування повітряних суден на запасні аеродроми;
4) повітряні судна, що зазнають або зазнали лиха;
5) допущені у використанні повітряного простору порушення;
6) зміни повітряної, метеорологічної та орнітологічної
обстановки, які можуть впливати на безпеку польотів;
7) авіаційні події та інциденти;
8) іншу інформацію на запит Украероцентру.
87. Користувачі повітряного простору, заінтересовані у
проведенні стрільб, пусків ракет, вибухових робіт, робіт,
пов'язаних із здійсненням впливу на метеорологічні процеси,
провадженні іншої діяльності, що може становити загрозу безпеці
польотів повітряних суден та інших об'єктів, не пізніше ніж за
10 хв. до початку робіт повідомляють РДЦ про початок (відміну) або
перенесення запланованої діяльності та через 5 хв. - про їх
закінчення. РДЦ після отримання інформації повідомляє про це
Украероцентр.
88. У разі з'ясування органами управління Військ ППО
повітряної обстановки, виявлення нерозпізнаних повітряних цілей
органами ОПР надається вся інформація, що стосується відповідного
району (повітряного судна).
VI. Координація діяльності, пов'язаної з використаннямповітряного простору
89. Координації підлягає діяльність, яка може вплинути на
безпеку польотів повітряних суден, інші види діяльності,
пов'язаної з використанням повітряного простору. Координація
здійснюється на міжнародному, міжвідомчому рівні та у рамках
об'єднаної цивільно-військової системи організації повітряного
руху.
90. Координація на міжнародному рівні здійснюється у процесі
реалізації державної політики у сфері використання повітряного
простору та обслуговування повітряного руху Мінтрансом,
Міноборони, Укравіатрансом та Украерорухом, а також державними
органами, що забезпечують функціонування об'єднаної
цивільно-військової системи організації повітряного руху, а з
оперативних питань - Украероцентром та РДЦ.
91. Координація на міжвідомчому рівні здійснюється в рамках
роботи міжвідомчих комісій, робочих груп, які утворюються за
рішенням Кабінету Міністрів України і до складу яких входять
представники заінтересованих державних органів, підприємств,
установ та організацій.
Координація на міжвідомчому рівні вирішення питань реалізації
державної політики у сфері використання повітряного простору та
організації повітряного руху, виконання рішень відповідних комісій
та робочих груп з метою прийняття нормативно-правових актів
здійснюється Мінтрансом за погодженням із заінтересованими
державними органами, підприємствами, установами та організаціями.
Координація на міжвідомчому рівні вирішення питань,
пов'язаних з використанням повітряного простору та організацією
повітряного руху з метою забезпечення безпеки та ефективності його
використання, здійснюється Укравіатрансом, Украерорухом разом з
відповідними державними органами, підприємствами, установами,
організаціями та користувачами повітряного простору.
92. Координація в рамках об'єднаної цивільно-військової
системи організації повітряного руху вирішення оперативних питань
щодо управління у повітряному просторі та обслуговування
повітряного руху здійснюється Украероцентром та РДЦ. В окремих
частинах повітряного простору можуть встановлюватися райони
спрощеної координації.
VII. Заборона та обмеження використанняповітряного простору
93. В окремих частинах повітряного простору встановлюються
заборона або обмеження на його використання, які публікуються в
документах з аеронавігаційної інформації та/або включаються до
плану використання повітряного простору. Форма та зміст плану
використання повітряного простору визначаються інструкцією з
управління використанням повітряного простору.
94. Заборона та обмеження використання повітряного простору
встановлюються за місцем, часом та висотою з таким розрахунком,
щоб звести до мінімуму їх вплив на діяльність інших користувачів
повітряного простору.
Встановлення заборони та обмежень передбачає визначення
частини повітряного простору, використання якої забороняється або
обмежується відповідно до умов, визначених Украероцентром або РДЦ.
95. Заявка на провадження діяльності, яка потребує
встановлення заборони або обмеження, подається тими користувачами
повітряного простору, в інтересах яких встановлюється заборона або
обмеження, з обов'язковим попереднім погодженням умов використання
повітряного простору з відповідним РДЦ.
Заявка на провадження діяльності, яка потребує встановлення
тимчасової заборони або обмежень, підписується керівником
підприємства, установи, організації, командиром (начальником
штабу) військової частини Збройних Сил.
96. Порядок розроблення та погодження, а також встановлення
тривалості, початку і закінчення терміну дії рішення про заборону
та обмеження визначаються інструкцією, що затверджується
Укравіатрансом за погодженням з Генеральним штабом Збройних Сил.
97. У повітряному просторі чи в окремих його частинах, де
встановлено заборону або обмеження, не забороняється:
діяльність, що провадиться підприємствами, установами або
організаціями, в інтересах яких встановлено заборону або обмеження
використання частини повітряного простору, а також підприємствами,
установами або організаціями, зазначеними в Збірнику
аеронавігаційної інформації;
виконання польотів на перехоплення повітряних
суден-порушників, нерозпізнаних цілей, інша діяльність, що
провадиться з метою захисту державних інтересів України;
виконання польотів для проведення пошуково-рятувальних робіт,
робіт, пов'язаних з поданням допомоги у разі виникнення стихійного
лиха, катастроф, аварій, аварійних ситуацій та в інших випадках,
що загрожують життю і здоров'ю людей.
Про провадження діяльності, зазначеної в абзацах третьому і
четвертому цього пункту, органи об'єднаної цивільно-військової
системи організації повітряного руху інформують підприємства,
установи та організації, в інтересах яких встановлено заборону або
обмеження.
98. Заборона та обмеження використання повітряного простору,
пов'язані з перехопленням повітряних суден-порушників,
перехопленням або супроводженням нерозпізнаних цілей, проведенням
пошукових заходів, вильотами повітряних суден для подання
допомоги у разі виникнення стихійного лиха, катастроф, аварій,
аварійних ситуацій та в інших випадках, що загрожують життю і
здоров'ю людей, встановлюються Украероцентром та РДЦ негайно.
99. У разі встановлення заборони або обмежень використання
повітряного простору для забезпечення польотів за маршрутом груп
повітряних суден у нельотному порядку виділяється повітряний
простір у таких межах:
1) по горизонталі:
за умови здійснення радіолокаційного контролю за польотом:
на малих (гранично малих), середніх та великих висотах -
завширшки до 20 кілометрів (по 10 кілометрів з обох боків від осі
маршруту);
у стратосфері до 40 кілометрів (по 20 кілометрів з обох боків
від осі маршруту);
без здійснення радіолокаційного контролю;
на малих та гранично малих висотах - завширшки до
20 кілометрів (по 10 кілометрів з обох боків від осі маршруту);
на середніх висотах - завширшки до 40 кілометрів (по
20 кілометрів з обох боків від осі маршруту);
на великих висотах і в стратосфері - завширшки до
50 кілометрів (по 25 кілометрів з обох боків від осі маршруту);
2) по вертикалі - мінімальна кількість ешелонів, необхідна
для виконання встановлених завдань і забезпечення безпеки побудови
польотних порядків з урахуванням нормативних відхилень повітряних
суден за умови дотримання висоти польоту.
Для забезпечення польотів одиночних повітряних суден за
окремим маршрутом у разі встановлення заборони або обмежень на
використання повітряного простору виділяється повітряний простір в
удвічі менших межах, ніж для груп повітряних суден. Встановлення
інших меж повітряного простору обгрунтовується у поданій заявці на
встановлення заборони або обмежень.
100. Заборона використання повітряного простору
встановлюється на постійній або тимчасовій основі.
101. Заборона використання повітряного простору на постійній
основі встановлюється Укравіатрансом за поданням відповідних
державних органів, підприємств, установ та організацій і
оприлюднюється в документах з аеронавігаційної інформації.
102. Заборона використання повітряного простору на тимчасовій
основі встановлюється в окремих частинах повітряного простору в
інтересах забезпечення діяльності користувачів, які подали
відповідні заявки, з урахуванням пріоритетів на використання
повітряного простору і доводиться до всіх користувачів
Украероцентром та CAI.
103. Польоти контрольних цілей у районах навчань і за
окремими маршрутами для перевірки чергових сил і засобів Військ
ППО забезпечуються Украероцентром шляхом встановлення тимчасової
заборони або обмеження в смугах їх прольоту.
Рішення про встановлення заборони або обмеження використання
повітряного простору на тимчасовій основі доводиться
Украероцентром, РДЦ, CAI до користувачів повітряного простору,
інтересів яких торкаються зазначені заборона та обмеження, а також
до органів управління Військ ППО.
104. Контроль за дотриманням рішень про встановлення заборон
та обмежень використання повітряного простору покладається на
відповідні органи, які їх встановили.
105. Заборона використання повітряного простору на тимчасовій
основі скасовується Украероцентром, а обмеження використання
повітряного простору - РДЦ по закінченні часу їх дії або у зв'язку
із закінченням діяльності, для якої було встановлено заборону або
обмеження, за заявою керівника заходу.
106. У повітряному просторі над атомними станціями,
гідроелектростанціями, греблями, об'єктами природно-заповідного
фонду та над об'єктами або промисловими підприємствами підвищеної
екологічної небезпеки встановлюються заборонені зони на постійній
основі.
107. З метою забезпечення польотів повітряних суден, що
виконують рейси літери "А", проведення пошуково-рятувальних робіт,
запуску та посадки космічних об'єктів, навчань, повітряних
парадів, показу нової авіатехніки та провадження іншої діяльності,
яка може створити загрозу безпеці використання повітряного
простору, виконання випробувальних (дослідницьких) польотів,
польотів на встановлення рекордів, практичних пусків ракет і
десантування, проведення перевірки бойової готовності авіаційних
частин і чергових сил Військ ППО, інших об'єктів підвищеної
небезпеки у районі провадження зазначеної діяльності
встановлюється заборона використання повітряного простору на
тимчасовій основі.
Заборона використання повітряного простору на тимчасовій
основі для забезпечення польотів повітряних суден, що виконують
рейси літери "А", встановлюється рішенням Укравіатрансу.
108. Про готовність до встановлення заборони на тимчасовій
основі відповідні користувачі повітряного простору та РДЦ
доповідають Украероцентру не пізніше ніж за 2 год. до початку
введення її в дію в установленому порядку.
109. Провадження пов'язаної з використанням повітряного
простору діяльності, для забезпечення якої встановлено тимчасову
заборону, без отримання підтвердження відповідних РДЦ про
готовність до введення її в дію забороняється.
110. У разі встановлення заборони використання повітряного
простору на тимчасовій основі для цивільних повітряних суден на
маршрутах ОПР виділяються:
не менше ніж по одній парі суміжних ешелонів у кожному
діапазоні: 1200-3050 метрів, 4900-6400 метрів, 7900-11900 метрів;
обов'язково два суміжних ешелони у діапазоні
9450-14350 метрів.
111. У разі встановлення заборони використання повітряного
простору на тимчасовій основі для цивільних повітряних суден
можуть виділятися умовні маршрути, що дає їм змогу обходити
заборонені райони. Порядок виділення умовних маршрутів
встановлюється відповідно до інструкції з управління використанням
повітряного простору.
112. У разі встановлення заборони використання повітряного
простору на тимчасовій основі в районах аеродромів, де виконуються
польоти повітряних суден цивільної авіації за розкладом,
виділяється частина повітряного простору радіусом не менш як
30 кілометрів (або радіусом 50 кілометрів за рішенням
Украероцентру) з обмеженням його по вертикалі висотою верхнього
ешелону, виділеного в районі дії заборони для польотів за
маршрутами ОПР, що підходять до цих аеродромів, та за наявності
умов для набору висоти (зниження) при вході (виході) на маршрутах
ОПР. Польоти державних повітряних суден через райони таких
аеродромів у радіусі 30 (50) кілометрів на ешелонах 3350 метрів
та вище можуть забезпечуватися без обмеження приймання і випуску
повітряних суден з цих аеродромів.
113. Нижня межа району заборони в районах проведення заходів
для світлого часу доби встановлюється на дійсній висоті не нижче
ніж 600 метрів. Необхідність встановлення нижньої межі району
заборони нижче дійсної висоти 600 метрів обгрунтовується в поданій
заявці.
114. У разі отримання двох або більше заявок від різних
органів на забезпечення заборонами заходів, що збігаються за
місцем і часом, Украероцентр повідомляє про це заявників та
погоджує можливі терміни проведення заходів з урахуванням
встановлених пріоритетів.
115. У разі неможливості виконання польотів або провадження
іншої діяльності, для яких було встановлено заборону,
заінтересовані органи повідомляють Украероцентр про її відміну або
надсилають повторний запит про перенесення їх на інший час.
116. Обмеження використання повітряного простору
встановлюються тільки на тимчасовій основі.
117. Обмеження використання повітряного простору
встановлюються Украероцентром та РДЦ тривалістю до 2 год., а у
разі потреби і на більший час. Обмеження доводяться до органів ОПР
не менше ніж за 20 хв. до початку їх дії.
VIII. Порушення порядку використанняповітряного простору
118. Порушенням порядку використання повітряного простору
вважаються дії, визначені Повітряним кодексом України ( 3167-12 ).
Щодо всіх випадків порушення порядку використання повітряного
простору проводиться розслідування.
Особи, з вини яких допущено порушення, несуть
відповідальність згідно із законодавством.
119. У разі виявлення повітряних суден-порушників, які не
виконують команди органів ОПР, органами управління Військ ППО
вживаються передбачені законодавством заходи до припинення
порушень порядку використання повітряного простору.
120. Після посадки та з'ясування причин порушення порядку
використання повітряного простору дозвіл на подальше виконання
польоту цивільним повітряним суднам-порушникам надає Укравіатранс,
державним повітряним суднам-порушникам - Генеральний штаб Збройних
Сил.
121. Інформація, пов'язана з порушенням установленого порядку
використання повітряного простору, доводиться негайно до відома
Укравіатрансу, Украероцентру та відповідних органів ОПР.
IX. Порядок розслідування порушень порядкувикористання повітряного простору
122. Розслідування порушень порядку використання повітряного
простору проводиться з метою встановлення причин виникнення та
вжиття необхідних заходів для запобігання порушенням.
Розслідування повинно починатися негайно після того, як стало
відомо про факт порушення, та закінчуватися не пізніше ніж у
семиденний термін.
123. Підставою для проведення розслідування порушень порядку
використання повітряного простору є доповідь командира повітряного
судна, повідомлення органів ОПР та органів управління Військ ППО
про факт порушення.
124. Для розслідування порушень порядку використання
повітряного простору рішенням Укравіатрансу призначається комісія
із службового розслідування, до складу якої включаються
представники заінтересованих державних органів, підприємств,
установ та організацій.
125. Комісія із службового розслідування у своїй діяльності
керується Повітряним кодексом України, Правилами польотів у
повітряному просторі України, Інструкцією про розслідування
порушень порядку використання повітряного простору України та цим
Положенням.
126. У разі допущення порушення порядку використання
повітряного простору іноземним повітряним судном дані засобів
об'єктивного контролю органів ОПР передаються Украероцентром
Укравіатрансу. Укравіатранс передає протягом 3 діб інформацію про
зазначене порушення органам авіаційної влади держави - реєстрації
(власника, експлуатанта) повітряного судна.
Крім того, зазначена інформація повідомляється МЗС для
інформування ним відповідних органів країни, якій належить
повітряне судно.
127. Облік порушень порядку використання повітряного простору
ведеться в Укравіатрансі, Украероцентрі та РДЦ у спеціальних
журналах або за допомогою комп'ютерів. Форма ведення журналу
обліку порушень встановлюється Укравіатрансом.
128. Укравіатранс за матеріалами розслідування складає
щомісячні інформаційні бюлетені, проводить піврічні та річні
аналізи порушень порядку використання повітряного простору і надає
їх користувачам повітряного простору та органам ОПР.
X. Порядок перетинання повітряними суднамидержавного кордону та використання
повітряного простору зони з особливим
режимом використання повітряного простору
129. Повітряні судна перетинають державний кордон у
спеціально виділених повітряних коридорах відповідно до
законодавства та міжнародних договорів, правил, що видаються
уповноваженими на те державними органами.
130. Перетинання державного кордону поза повітряними
коридорами допускається тільки з дозволу Генерального штабу
Збройних Сил за погодженням з Адміністрацією Держприкордонслужби.
Під час виникнення надзвичайних ситуацій, спричинених
великими аваріями, катастрофами і стихійним лихом,
аварійно-відбудовні формування перетинають державний кордон поза
повітряними коридорами за поданням МЗС з дозволу Генерального
штабу Збройних Сил.
131. Перелік коридорів для перетинання державного кордону
затверджується Укравіатрансом за погодженням з Генеральним штабом
Збройних Сил та Адміністрацією Держприкордонслужби.
132. Підставою для перетинання державного кордону цивільними
та державними повітряними суднами, що виконують міжнародні польоти
з посадкою (вильотом) на (з) території України, є дозвіл
Укравіатрансу або Генерального штабу Збройних Сил відповідно.
133. Підставою для перетинання державного кордону цивільними
повітряними суднами, що прямують транзитом через повітряний
простір України, є поданий органам ОПР та Украероцентру план
польоту (ФПЛ) або перелік повторюваних планів польотів.
134. Підставою для надання органом ОПР дозволу екіпажам
повітряних суден на перетинання державного кордону є рішення, яке
приймається відповідно до вимог пунктів 132 і 133 цього Положення.
135. Повітряні судна України, які повертаються з-за кордону,
можуть перетинати державний кордон незалежно від наявності
дозволу. У разі відсутності такого дозволу командир повітряного
судна зобов'язаний виконати посадку у міжнародному аеропорту,
визначеному Украероцентром, за погодженням з Держмитслужбою.
Дозвіл на подальше виконання польоту цього повітряного судна надає
Укравіатранс.
136. Якщо повітряне судно після перетинання державного
кордону України не може продовжувати політ, у зворотному напрямку
перетинання державного кордону виконується тим же повітряним
коридором з дозволу органу ОПР України за умови, що на маршруті
ОПР встановлено двосторонній рух. При односторонньому русі на
маршруті ОПР перетинання державного кордону у зворотному напрямку
здійснюється встановленим органами ОПР коридором.
137. Орган ОПР, що дозволив перетинання державного кордону у
зворотному напрямку, негайно інформує про це органи управління
Військ ППО та органи ОПР суміжної держави, до якої прямує
повітряне судно.
138. У разі перетинання державного кордону поза встановленими
коридорами, виконання міжнародних польотів, авіаційних робіт,
польотів за спеціальними завданнями органи ОПР України погоджують
з органами ОПР суміжних держав маршрут польоту, місце і час
перетинання державного кордону України, висоту польоту і порядок
підтримання радіозв'язку.
139. У разі втрати радіозв'язку цивільним повітряним суднам
дозволяється перетинати державний кордон та продовжувати політ до
аеродрому призначення або запасного аеродрому за таких умов:
наявності плану польоту;
отримання органом ОПР України від органу ОПР суміжної держави
інформації про рух повітряного судна, що втратило радіозв'язок;
отримання відповідної інформації про повітряне судно каналом
вторинної радіолокації.
140. У межах зони з особливим режимом використання
повітряного простору польоти всіх типів повітряних суден,
аерофотозйомка та інші види діяльності провадяться лише з дозволу
Генерального штабу Збройних Сил та Адміністрації
Держприкордонслужби.
141. Польоти повітряних суден з посадкою на аеродроми або з
вильотом з аеродромів, що знаходяться у межах зони з особливим
режимом використання повітряного простору, здійснюються відповідно
до інструкції з виконання польотів на відповідних аеродромах.
142. Польоти повітряних суден Державної прикордонної служби у
межах зони з особливим режимом використання повітряного простору
та виключній (морській) економічній зоні здійснюються на підставі
поданого органам ОПР плану польоту (ФПЛ).
143. У зоні з особливим режимом використання повітряного
простору дозволяється виконання:
санкціонованих польотів повітряних суден з перетинання
державного кордону;
польотів повітряних суден, що базуються в зоні з особливим
режимом використання повітряного простору;
польотів повітряних суден, які здійснюють перехват повітряних
суден - порушників державного кордону, перехоплення чи
супроводження нерозпізнаних та контрольних цілей, чергування у
повітрі в установлених зонах;
польотів повітряних суден авіації Державної прикордонної
служби;
польотів повітряних суден за планом Міноборони;
термінових оперативних та спеціальних завдань в інтересах
оборони України;
польотів повітряних суден для подання допомоги у разі
виникнення стихійного лиха, катастроф, аварій, аварійних ситуацій
та в інших випадках, що загрожують життю і здоров'ю людей;
польотів повітряних суден за затвердженими маршрутами з метою
доставки пасажирів, вантажів та пошти у важкодоступні райони;
вибухових робіт, запусків повітряних куль, метеорологічних
радіозондів підприємствами, установами, організаціями,
розташованими в цій зоні.
144. Польоти повітряних суден у зоні з особливим режимом
використання повітряного простору дозволяються за наявності на
повітряних суднах справної апаратури радіолокаційної системи
державного розпізнавання, а на цивільних повітряних суднах -
засобів вторинної радіолокації.
Дозвіл на польоти повітряних суден у зоні з особливим режимом
використання повітряного простору без апаратури радіолокаційної
системи державного розпізнавання, а на цивільних повітряних суднах
без засобів вторинної радіолокації надає Генеральний штаб Збройних
Сил.
145. Польоти повітряних суден у зоні з особливим режимом
використання повітряного простору без радіозв'язку забороняються,
крім випадків, передбачених пунктом 143 цього Положення.
XI. Порядок розташування, будівництва,реконструкції та маркування об'єктів,
що можуть створити загрозу
безпеці повітряного руху
146. Умови розташування, будівництва, реконструкції та
маркування об'єктів, що можуть створити загрозу безпеці
повітряного руху, погоджуються з Міноборони, Укравіатрансом,
Украерорухом та РДЦ. Розташування та будівництво об'єктів, дійсна
висота яких перевищує 50 метрів, погоджуються з Міноборони,
Укравіатрансом, Украерорухом.
147. В Укравіатрансі підлягає погодженню вибір майданчиків
для проектування, будівництва, розширення, реконструкції і
технічного переобладнання:
1) аеродромів, постійних та тимчасових злітно-посадкових
майданчиків;
2) об'єктів у межах смуг повітряних підходів до аеродромів, а
також поза межами цих смуг у радіусі 10 кілометрів від контрольної
точки аеродрому (КТА);
3) об'єктів заввишки 50 метрів і більше стосовно висоти
аеродрому на відстані від 10 до 30 кілометрів від КТА;
4) ліній зв'язку, електропередачі, вибухонебезпечних,
радіотехнічних, світлотехнічних та інших об'єктів (залізничних
колій, автомобільних шляхів, кар'єрів тощо), які можуть створити
перешкоди в функціонуванні аеродрому, його радіотехнічних засобів
або радіотехнічних пристроїв повітряних трас незалежно від їх
розміщення;
5) об'єктів заввишки 50 метрів і більше незалежно від їх
розміщення;
6) об'єктів з викидом відкритого полум'я, газів та диму,
діяльність яких може призвести до погіршення видимості в районах
аеродромів незалежно від їх розміщення;
7) вибухонебезпечних об'єктів незалежно від їх розміщення.
Забороняється розміщення сміттєзвалищ, будівництво на
відстані ближче ніж 15 кілометрів від визначеної території
аеропорту звірівницьких ферм, боєнь та інших об'єктів, що
спричиняє масове скупчення птахів.
148. Заінтересовані підприємства, установи та організації, що
здійснюють будівництво, реконструкцію злітно-посадкових смуг і
руліжних доріжок аеродромів до початку проектних робіт, погоджують
умови проведення робіт з Генеральним штабом Збройних Сил,
державними органами, органами місцевого самоврядування,
підприємствами, установами та організаціями, на діяльність яких
може здійснити вплив виконання польотів з побудованого
(реконструйованого) аеродрому. Погоджені документи надсилаються в
установленому порядку до Укравіатрансу для отримання згоди на
будівництво (реконструкцію) аеродрому з картою, на яку наносяться
розміри і напрямки злітно-посадкової смуги, схеми зниження і
заходження на посадку повітряних суден, смуги повітряних підходів,
місця розташування засобів радіотехнічного забезпечення, межі зони
обмеження житлово-цивільного, культурно-побутового і промислового
будівництва, а також з пояснювальною запискою із зазначенням у ній
типу і товщини аеродромного покриття, типів повітряних суден, для
яких будується (реконструюється) аеродром. Координати об'єктів
подаються за WGS-84.
149. З метою запобігання забрудненню атмосферного повітря
транспортними та іншими пересувними засобами і установками та
зменшення впливу пов'язаних з ними фізичних факторів на здоров'я
людей, діяльність підприємств, установ та організацій для кожного
аеродрому встановлюються зони обмеження житлово-цивільного,
культурно-побутового та промислового будівництва, межі яких
повідомляються власником аеродрому (аеропорту) чи уповноваженою
ним особою відповідним органам місцевого самоврядування для
врахування під час планування, будівництва і розвитку населених
пунктів, а також будівництва і реконструкції промислових,
сільськогосподарських та інших об'єктів.
150. Підприємства, установи та організації, заінтересовані в
розміщенні об'єктів у районах аеродрому, повинні погоджувати таке
розміщення з відповідними державними органами, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, яким
належать або підпорядковані ці аеродроми.
151. У разі якщо протягом 3 років відповідні підприємства,
установи та організації не розпочали забудову об'єкта, рішення про
її погодження анулюється.
152. Погодження розміщення об'єктів у районах аеродромів
спільного базування та спільного використання проводиться з
урахуванням інтересів підприємств, установ та організацій,
повітряні судна яких виконуватимуть польоти на цих аеродромах.
153. Розміщення об'єктів поза районами аеродромів, якщо їх
дійсна висота перевищує 50 метрів, підлягає погодженню з Головним
штабом Військово-Повітряних Сил і штабом Військово-Повітряних Сил
оперативного командування, на території та у зоні відповідальності
яких планується розміщення цих об'єктів.
154. З метою забезпечення безпеки польотів повітряних суден
особи, яким належать постійні і тимчасові висотні споруди,
зобов'язані розмістити на цих спорудах за власний рахунок нічні і
денні маркувальні знаки відповідно до норм придатності аеродромів.
155. Лінійні споруди (лінії зв'язку, електропередачі, канатні
дороги тощо) заввишки 50 метрів і більше над місцевістю, а лінії
електропередачі загальнодержавного значення незалежно від їх
висоти маркуються через кожні 100 метрів макетами куль діаметром
0,5 метра білого та оранжевого кольору з обох боків від місць
перетину з лінійними орієнтирами (річками, автомобільними
дорогами, залізницями) на відстані не менше ніж 500 метрів.
156. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні,
Київська та Севастопольська міські держадміністрації можуть
встановлювати додаткові вимоги щодо маркування об'єктів, від яких
залежить життєзабезпечення регіонів.
157. Укравіатранс, Генеральний штаб Збройних Сил, інші
державні органи, органи місцевого самоврядування та старші
авіаційні начальники аеродромів у межах своїх повноважень
забезпечують контроль за виконанням вимог цього розділу.
