КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
              від 17 травня 2002 р. N 665
                          Київ

                  Про внесення змін до постанови
               Кабінету Міністрів України
               від 7 серпня 1996 р. N 929
 

     Кабінет Міністрів України  п о с т а н о в л я є:

     1. Внести  зміни  до  Положення  про  державний  енергетичний
нагляд за режимами  споживання  електричної  і  теплової  енергії,
затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України від 7 серпня
1996 р.  N 929 ( 929-96-п ) (ЗП України,  1996 р.,  N 16, ст. 440;
Офіційний вісник України,  1998 р., N 48, ст. 1763; 2001 р., N 17,
ст. 739), виклавши його у редакції, що додається.

     2. Міністерству палива  та  енергетики  вирішити  у  місячний
термін  питання про затвердження структури і граничної чисельності
працівників  Державної  інспекції  з  енергетичного   нагляду   за
режимами  споживання  електричної  і  теплової  енергії,  а  також
призначення   Головного   державного    інспектора    України    з
енергетичного нагляду.

     3. Взяти   до  відома,  що  Національна  комісія  регулювання
електроенергетики  в  місячний  термін   вирішить   питання   щодо
фінансування   Державної  інспекції  з  енергетичного  нагляду  за
режимами споживання  електричної  і  теплової  енергії  в  обсягах
згідно з кошторисом витрат на її утримання.

     4. Міністерству  палива  та енергетики,  Національній комісії
регулювання електроенергетики у двомісячний термін  підготувати  і
подати  Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо внесення змін
до  законодавства,  спрямованих  на   посилення   відповідальності
посадових   осіб  за  виконання  приписів  Державної  інспекції  з
енергетичного  нагляду  за  режимами  споживання   електричної   і
теплової  енергії,  додержання  режимів  споживання електричної та
теплової енергії.

     5. Раді  міністрів  Автономної  Республіки  Крим,   обласним,
Київській  та  Севастопольській  міським  державним адміністраціям
сприяти Державній інспекції з енергетичного  нагляду  за  режимами
споживання  електричної і теплової енергії в створенні підрозділів
у  відповідних  регіонах,  зокрема   у   забезпеченні   службовими
приміщеннями,  засобами зв'язку,  транспортними засобами, медичним
та побутовим обслуговуванням.
 

     Прем'єр-міністр України                               А.КІНАХ

     Інд. 37
 

                                         ЗАТВЕРДЖЕНО
                       постановою Кабінету Міністрів України
                            від 17 травня 2002 р. N 665

                            ПОЛОЖЕННЯ
           про державний енергетичний нагляд
           за режимами споживання електричної
                   і теплової енергії

                         Загальна частина
 

     1. Державний  енергетичний  нагляд  за  режимами   споживання
електричної  і  теплової  енергії  (далі  - енергія) відповідно до
Закону України "Про  електроенергетику"  (  575/97-ВР  )  здійснює
Державна  інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання
електричної   і   теплової   енергії    (Держенергонагляд),    яка
підпорядкована  безпосередньо  Мінпаливенерго  в частині виконання
функцій,  покладених на Держенергонагляд цим Положенням,  та діє у
складі   державного   підприємства,   що  здійснює  централізоване
диспетчерське  (оперативно-технологічне)   управління   об'єднаною
енергетичною системою України,  та його територіальних структурних
підрозділів.

     2. Під  час  здійснення  державного  енергетичного нагляду за
режимами    споживання    енергії    Держенергонагляд    керується
законодавством  та  взаємодіє  з НКРЕ,  Антимонопольним комітетом,
Мінпраці,  Держкоменергозбереження,  органами державного пожежного
нагляду,   місцевими   держадміністраціями,   органами   місцевого
самоврядування,  громадськими організаціями,  ДП  "Енергоринок"  і
суб'єктами електроенергетики.

                         Мета державного
                 енергетичного нагляду

     3. Метою  державного  енергетичного   нагляду   за   режимами
споживання  енергії є сприяння забезпеченню сталого функціонування
об'єднаної  енергетичної  системи  України,  посиленню  впливу  на
суб'єктів  електроенергетики  та  споживачів  щодо дотримання ними
встановлених режимів виробництва,  постачання і споживання енергії
та забезпечення споживачами належного технічного стану електричних
та тепловикористовуючих установок і теплових мереж.

                       Завдання та функції

     4. Завданнями   та    функціями   державного    енергетичного
нагляду є:

     1) організація     роботи     з     установлення    суб'єктам
електроенергетики  режимів  споживання  електричної   енергії   та
потужності,  погодження  споживачам  граничних  величин споживання
електричної енергії та потужності;

     2) розроблення методології,  організація збору інформації  та
аналіз прогнозів електроспоживання на короткотерміновий і тривалий
періоди;

     3) нагляд  за  технічним  станом  та  організацією  технічної
експлуатації електричних установок споживачів, крім установок, які
експлуатує    населення    (далі    -    електричні    установки),
тепловикористовуючих  установок  і теплових мереж,  підключених до
об'єктів електроенергетики (далі - теплові установки);

     4) здійснення в межах своєї компетенції контролю за усуненням
суб'єктами  електроенергетики  га  споживачами  виявлених порушень
законодавства про електроенергетику;

     5) організація розроблення та запровадження  в  установленому
порядку Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів,
Правил технічної  експлуатації  тепловикорнстовуючих  установок  і
теплових   мереж,  а  також  інших  нормативних  і  методологічних
документів відповідно до своєї компетенції;

     6) підготовка пропозицій щодо перегляду  нормативно-технічних
документів  на  енергетичне обладнання у разі його невідповідності
вимогам  Правил  улаштування  електроустановок,  Правил  технічної
експлуатації   електроустановок   споживачів,   Правил   технічної
експлуатації  тепловикористовуючих  установок  і  теплових  мереж,
інших нормативних документів (далі - Правила);

     7) участь  у розслідуванні причин і наслідків аварій та пожеж
на електричних і теплових установках споживачів,  що  призвели  до
порушення   режимів   роботи   інших   споживачів   або  суб'єктів
електроенергетики;

     8) участь у розробленні  споживачами  та  енергопостачальними
(електропередавальними)  організаціями  заходів  щодо надійного та
безаварійного енергопостачання споживачів;

     9) здійснення   контролю   за    відповідністю    нових    та
реконструйованих   електричних   і  теплових  установок  технічним
умовам, нормам та Правилам, а також підтвердження їх готовності до
роботи  (подачі  напруги),  крім електричних установок напругою до
1000   вольт    другої    та    третьої    категорії    надійності
електропостачання   та  електричних  установок,  які  використовує
населення;

     10) участь у роботі  комісій  з  перевірки  знань  технології
робіт  (правил  експлуатації,  виробничих  інструкцій)  посадовими
особами, відповідальними за електрогосподарство споживачів;

     11) участь   у   разі   потреби   в   проведенні   експертизи
електротехнічної  та  теплотехнічної частин проектів будівництва і
реконструкції об'єктів споживачів на відповідність вимогам Правил;

     12) надання консультацій,  розгляд та вирішення в межах своєї
компетенції   питань,  що  виникають  у  споживачів  та  суб'єктів
електроенергетики;

     13) здійснення в межах своєї компетенції нагляду за:

     дотриманням режимів  виробництва,  постачання  і   споживання
енергії (активної, реактивної, теплової);

     проведенням суб'єктами  електроенергетики роботи,  пов'язаної
із  забезпеченням  дотримання  споживачами  встановлених   режимів
споживання (постачання) енергії:

     забезпеченням надійного постачання енергії;

     відповідністю схем   живлення   (зовнішніх   та   внутрішніх)
категорійності споживачів та їх струмоприймачів;

     відповідністю нормативним документам вимог технічних умов  на
приєднання    електричних    і   теплових   установок   до   мереж
енергопостачальних (електропередавальних) організацій,  а також за
погодженням проектів енергопостачання споживачів;

     відповідністю     виданих     суб'єктами    електроенергетики
актів-допусків  подачі електричної енергії на електричні установки
споживачів  напругою  до  1000  вольт  другої та третьої категорії
надійності  електропостачання   та   електричні   установки,   які
використовує   населення,   а   також   дозволів  на  застосування
електричної енергії в електротермічних процесах вимогам Правил  та
нормативних документів;

     відповідністю укладених договорів на користування енергією та
договорів  про  надання  послуг  з  передачі  електричної  енергії
нормативним документам;

     дотриманням споживачами  вимог  Правил  і нормативно-правових
актів з питань енергопостачання;

     застосуванням заходів  щодо  обмеження   постачання   енергії
споживачам  у  разі  виявлення  порушень  ними Правил користування
електричною і тепловою енергією,  а також споживачам - неплатникам
спожитої електричної і теплової енергії;

     складанням актів  про встановлення аварійної та технологічної
броні електропостачання і відповідністю  визначених  величин  цієї
броні   електропостачання  технології  виробництва  споживачів  та
фактичним обсягам їх електроспоживання;

     забезпеченням належного     стану     системних     елементів
протиаварійної   автоматики,   встановлених   у   споживачів,  які
впливають на надійність  роботи  об'єднаної  енергетичної  системи
України;

     дотриманням суб'єктами електроенергетики та споживачами вимог
нормативних  документів,  що  регулюють   перетікання   реактивної
електроенергії;

     готовністю відповідних    суб'єктів    електроенергетики   та
споживачів  до  роботи  в  осінньо-зимовий  період  і   в   умовах
надзвичайних ситуацій;

     забезпеченням належного    стану   оперативно-диспетчерського
управління енергогосподарством споживачів;

     готовністю до роботи  резервних  автономних  джерел  живлення
споживачів першої категорії і особливої групи першої категорії;

     відповідністю обліку   обсягів   виробництва,   постачання  і
споживання енергії вимогам нормативних документів;

     дотриманням показників якості енергії та кількості повернення
конденсату водяної пари згідно з вимогами нормативних документів.

                    Структура та фінансування
                   Держенергонагляду

     5. До структури Держенергонагляду входять такі підрозділи:

     Державна інспекція  з  енергетичного  нагляду   за   режимами
споживання електричної і теплової енергії як головна організація;

     регіональні державні  інспекції  з  енергетичного  нагляду за
режимами споживання електричної і теплової енергії;

     державні інспекції  з  енергетичного  нагляду   за   режимами
споживання  електричної і теплової енергії в Автономній Республіці
Крим, областях, мм. Києві та Севастополі тощо.

     6. Держенергонагляд  очолює  Головний   державний   інспектор
України  з енергетичного нагляду,  який призначається на посаду та
звільняється  з  посади   Державним   секретарем   Мінпаливенерго.
Головний державний інспектор має трьох заступників за відповідними
напрямами діяльності головної організації.

     Головний державний інспектор України з енергетичного  нагляду
несе  персональну  відповідальність  за  виконання  покладених  на
Інспекцію завдань і здійснення нею своїх функцій.

     7. Начальники регіональних державних  інспекцій  одночасно  є
заступниками    Головного    державного   інспектора   України   з
енергетичного нагляду у відповідному регіоні.

     Керівники структурних  підрозділів  державних  інспекцій,  їх
заступники,  начальники секторів, головні та провідні спеціалісти,
начальники обласних (міських,  районних, міжрайонних) інспекцій та
їх  заступники  є старшими державними інспекторами з енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної  та  теплової  енергії.
Інші  спеціалісти,  які виконують функції державного енергетичного
нагляду,  є державними інспекторами  з  енергетичного  нагляду  за
режимами споживання електричної та теплової енергії.

     8. Структуру  Держенергонагляду затверджує Головний державний
інспектор  України  з  енергетичного  нагляду  за  погодженням   з
Державним секретарем Мінпаливенерго.

     Граничну чисельність працівників Держенергонагляду затверджує
Державний секретар Мінпаливенерго за поданням Головного державного
інспектора України з енергетичного нагляду.

     9. Держенергонагляд фінансується за рахунок коштів, отриманих
державним підприємством,  що здійснює централізоване диспетчерське
(оперативко-технологічне)   управління   об'єднаною   енергетичною
системою  України,  за  здійснення  Держенергонаглядом  допоміжних
заходів  із  забезпечення  надійного і сталого функціонування цієї
системи відповідно до законодавства.

     10. Держенергонагляд має печатку із  своїм  найменуванням,  а
службові  особи,  які  здійснюють  державний  енергетичний нагляд,
мають посвідчення єдиного зразка і номерний пломбіратор.

                     Права Держенергонагляду

     11. Головний  державний  інспектор  України  з  енергетичного
нагляду,  його  заступники  та  відповідні  державні  інспектори з
енергетичного   нагляду   під   час   виконання   покладених    на
Держенергонагляд завдань та функцій мають право:

     вимагати в    межах    своєї    компетенції   від   суб'єктів
електроенергетики  та  споживачів  вжиття  заходів  для   усунення
виявлених Держенергонаглядом порушень;

     залучати в  установленому  порядку установи та організації до
розроблення нормативних документів з питань,  що  належать  до  їх
компетенції;

     отримувати в  установленому  порядку  від міністерств,  інших
центральних  та  місцевих  органів  виконавчої  влади,   суб'єктів
електроенергетики   та   споживачів   інформацію,   необхідну  для
виконання покладених на них завдань;

     визначати періодичність,   порядок   і   напрями   обстеження
електричних і теплових установок споживачів енергії;

     безперешкодного в будь-який час доби доступу до електричних і
теплових установок суб'єктів електроенергетики та споживачів;

     опломбовувати в установленому порядку  електричні  і  теплові
установки споживачів енергії;

     видавати суб'єктам     електроенергетики     та    споживачам
обов'язкові для виконання приписи щодо:

     усунення порушень нормативно-правових актів;

     приведення засобів   обліку,    контролю    та    регулювання
виробництва,   передачі,   постачання   та  споживання  енергії  у
відповідність   з   нормами,    правилами    і    стандартами    в
електроенергетиці;

     неприпустимості продовження    експлуатації   електричних   і
теплових установок споживачів,  якщо це створює загрозу для  життя
та  здоров'я  обслуговуючого персоналу і населення,  навколишнього
середовища, енергопостачання інших споживачів.

     12. Рішення  посадових  осіб  Держенергонагляду  можуть  бути
оскаржені в установленому порядку.

     Подання скарги   не  є  підставою  для  припинення  виконання
рішення, яке оскаржується, до його остаточного розгляду відповідно
до законодавства.