Про затвердження Положення про відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту та внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.11.2011 № 240

{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
№ 1030 від 21.08.2015}

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту, що додається.

2. Абзац шостий наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.11.2011 № 240 "Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України" (із змінами) виключити.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ПОЛОЖЕННЯ
про відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту

1. Загальні положення

1.1. Відділ мобілізаційної роботи та цивільного захисту (далі - відділ) є самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Головного метою діяльності відділу є організація заходів з мобілізаційної підготовки і цивільного захисту та контроль за їх здійсненням у структурних підрозділах апарату Мінекономрозвитку, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, для забезпечення сталого функціонування Мінекономрозвитку, у тому числі його системи управління, у мирний час та в умовах особливого періоду.

1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Мінекономрозвитку.

1.4. Структура та чисельність відділу визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.

{Пункт 1.4 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1030 від 21.08.2015}

1.5. До складу відділу входить сектор цивільного захисту.

{Пункт 1.5 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1030 від 21.08.2015}

1.6. Основні завдання, функції та права сектору, що входить до складу відділу, визначаються у положенні про нього.

{Розділ 1 доповнено пунктом 1.6 згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1030 від 21.08.2015}

1.7. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

{Розділ 1 доповнено пунктом 1.7 згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1030 від 21.08.2015}

2. Завдання та функції відділу

2.1. Завданнями відділу є:

організація виконання Мінекономрозвитку, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, законів, інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та цивільного захисту;

планування та здійснення заходів, спрямованих на проведення своєчасної мобілізації та переведення Мінекономрозвитку, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління і залучаються Мінекономрозвитку до виконання мобілізаційних завдань (замовлень), на роботу в умовах особливого періоду;

організація управління та діяльності функціональної підсистеми цивільного захисту в єдиній державній системі цивільного захисту (далі - функціональна підсистема), забезпечення виконання завдань цивільного захисту у створеній функціональній підсистемі;

розроблення, опрацювання і внесення на розгляд керівництва проектів нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки і мобілізації та цивільного захисту;

організація і розроблення заходів цивільного захисту з метою сталого функціонування Мінекономрозвитку в умовах особливого періоду та контроль за підготовкою підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління та залучаються Мінекономрозвитку до виконання мобілізаційних завдань (замовлень) з настанням особливого періоду;

визначення потреб (обсягу) у фінансуванні заходів мобілізаційної підготовки та цивільного захисту, підготовка пропозицій до бюджетного запиту Мінекономрозвитку на відповідний рік;

підготовка, доведення і контроль за виконанням структурними підрозділами Мінекономрозвитку наказів (вимог) щодо виконання актів з питань мобілізаційної підготовки та цивільного захисту;

планування навчання та подання пропозицій щодо підвищення кваліфікації посадових осіб Мінекономрозвитку, а також працівників структурних підрозділів апарату Мінекономрозвитку з питань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки;

планування та організація разом з іншими структурними підрозділами Мінекономрозвитку відповідно до функціонального розподілу матеріально-технічного забезпечення заходів мобілізаційної підготовки та цивільного захисту Мінекономрозвитку;

організація цілодобового чергування в Мінекономрозвитку та порядку збереження (відкриття) таємних пакетів із сигналами на переведення Мінекономрозвитку у вищі ступені готовності, доведення сигналів оповіщення в разі їх надходження;

організація і проведення тренувань (навчань) з управління функціональною підсистемою та переведення Мінекономрозвитку на режим функціонування в умовах особливого періоду.

2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

у межах повноважень, передбачених законодавством, бере участь у державному регулюванні мобілізаційної підготовки і мобілізації реалізації державної політики у сфері цивільного захисту;

організовує підготовку співробітників апарату Мінекономрозвитку до роботи в умовах особливого періоду та контролює проведення цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

розробляє проекти нормативно-правових актів та інших документів мобілізаційного плану, довгострокових та річних програм мобілізаційної підготовки апарату Мінекономрозвитку і вживає заходів щодо забезпечення їх виконання;

організовує бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, надання звітності з питань бронювання військовозобов'язаних у порядку, визначеному законодавством;

розробляє плани реагування на надзвичайні ситуації, що уточнюються в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації, і координує розроблення зазначених планів на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

розробляє план цивільного захисту Мінекономрозвитку на особливий період;

здійснює методичне керівництво та проводить оцінку готовності органів управління і суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, до виконання завдань цивільного захисту у функціональній підсистемі, що створюється Мінекономрозвитку;

організовує підготовку системи управління Мінекономрозвитку до функціонування в умовах особливого періоду;

організовує та здійснює тренування (навчання) з органами управління цивільного захисту функціональної підсистеми та працівниками апарату Мінекономрозвитку з питань цивільного захисту, а також щодо переведення Мінекономрозвитку у вищі ступені готовності;

формує разом з департаментом оборони та безпеки бюджетний запит з питань мобілізаційної підготовки Мінекономрозвитку на відповідний рік;

організовує разом з іншими структурними підрозділами Мінекономрозвитку відповідно до функціонального розподілу всебічну підготовку до виконання завдань за призначенням пунктів управління Мінекономрозвитку як елементів системи управління Мінекономрозвитку;

доводить основні показники мобілізаційного плану до підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку і продовжують функціонування в умовах особливого періоду;

готує звіти (щорічні доповіді) з питань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту та мобілізаційної готовності елементів системи управління Мінекономрозвитку;

забезпечує в межах повноважень, передбачених законодавством, додержання режиму секретності під час здійснення заходів мобілізаційної підготовки та захист інформації з обмеженим доступом у сфері цивільного захисту;

готує і доводить до структурних підрозділів обов'язкові для виконання накази, доручення керівництва Мінекономрозвитку щодо впровадження рішень з питань планування, методичного і методологічного забезпечення мобілізаційної підготовки і мобілізації та цивільного захисту.

3. Права відділу

Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи і матеріали від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, структурних підрозділів Мінекономрозвитку, підприємств, установ і організацій, необхідні для виконання визначених завдань і функцій, зокрема, щодо забезпечення мобілізаційної підготовки, цивільного захисту Мінекономрозвитку;

залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

скликати наради, утворювати робочі групи;

брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.

4. Керівництво відділу

4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.

4.2. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований Міністру економічного розвитку і торгівлі України.

4.3. Начальник відділу:

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

забезпечує розроблення мобілізаційного плану Мінекономрозвитку на особливий період, довгострокові та річні програми мобілізаційної підготовки апарату Мінекономрозвитку, організовує і контролює виконання цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку і продовжують функціонування в умовах особливого періоду;

забезпечує розроблення планів реагування на надзвичайні ситуації в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації і координує здійснення цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

забезпечує розроблення плану цивільного захисту Мінекономрозвитку на особливий період;

організовує підготовку системи управління Мінекономрозвитку до функціонування в умовах особливого періоду;

візує проекти рішень та документи з питань, що належать до сфери діяльності відділу, які подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;

у межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономрозвитку, підписує листи, запити та документи з питань, що належать до компетенції відділу, які надсилаються до інших органів виконавчої влади;

з питань, що належать до сфери діяльності відділу, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, які використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або надання іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;

співпрацює з керівниками інших самостійних структурних підрозділів Мінекономрозвитку з питань, які потребують спільного вирішення;

забезпечує в межах компетенції реалізацію вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації у відділі;

контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку;

за дорученням керівництва Мінекономрозвитку здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах і організаціях з питань, що належать до компетенції відділу;

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, затверджує посадові інструкції державних службовців та працівників відділу;

організовує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; координує роботу з формування кадрового резерву відділу;

погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

готує, візує та подає заступникові Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника начальника відділу, накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння йому рангу державного службовця відповідно до законодавства про державну службу;

готує, візує та подає заступникові Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівникові апарату подання про заохочення державних службовців і працівників відділу та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника відділу, завідувача сектору цивільного захисту;

{Абзац двадцятий пункту 4.3 розділу 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1030 від 21.08.2015}

погоджує положення про сектор, утворений у складі відділу.

{Пункт 4.3 розділу 4 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1030 від 21.08.2015}

4.4. Заступник начальника відділу призначається на посаду та звільняється з посади Міністром економічного розвитку і торгівлі України.

4.5. Заступник начальника відділу:

у разі тимчасової відсутності начальника відділу виконує його обов'язки;

розробляє плани реагування на надзвичайні ситуації в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації і координує здійснення цієї роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

розробляє план цивільного захисту Мінекономрозвитку на особливий період;

здійснює методичне керівництво та оцінку готовності органів управління і суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, до виконання завдань цивільного захисту у функціональній підсистемі, що створюється Мінекономрозвитку;

організовує разом з іншими структурними підрозділами Мінекономрозвитку відповідно до функціонального розподілу всебічну підготовку до виконання завдань за призначенням пунктів управління Мінекономрозвитку як елементів системи управління Мінекономрозвитку;

виконує інші функції та завдання за дорученням начальника відділу та керівництва Мінекономрозвитку.