КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
              від 23 квітня 1998 р. N 557
                          Київ

             Про Уповноваженого у справах дотримання
               Конвенції про захист прав
                і основних свобод людини
 

     У зв'язку  з приєднанням України до Конвенції про захист прав
і основних свобод людини 1950 року ( 995_004 )  Кабінет  Міністрів
України п о с т а н о в л я є:

     1. Установити, що:

     представництво Кабінету   Міністрів  України  в  Європейській
Комісії з прав людини та Європейському Суді з прав людини  у  разі
розгляду  питань  дотримання  Україною  зобов'язань  Конвенції про
захист прав і основних свобод людини  1950  року  покладається  на
Уповноваженого  у  справах  дотримання Конвенції про захист прав і
основних свобод людини;

     Уповноважений у справах дотримання вимог Конвенції про захист
прав   і   основних  свобод  людини  призначається  на  посаду  та
звільняється з посади  Кабінетом  Міністрів  України  за  поданням
Міністра  юстиції.  За  повноваженнями  та  умовами оплати праці і
соціального   забезпечення    Уповноважений    прирівнюється    до
заступників міністрів;

     виконання Уповноваженим  у  справах  дотримання Конвенції про
захист прав і основних свобод людини своїх функцій  забезпечується
Національним бюро у справах дотримання Конвенції про захист прав і
основних свобод людини,  яке  утворюється  у  складі  центрального
апарату  Міністерства юстиції.  У зв'язку з цим збільшити граничну
чисельність працівників Міністерства юстиції на 17 одиниць;

     витрати, пов'язані з діяльністю Національного бюро у  справах
дотримання  Конвенції  про  захист  прав і основних свобод людини,
фінансуються з державного бюджету.  Додаткові витрати, пов'язані з
діяльністю  цього  Національного  бюро,  здійснюються до уточнення
показників Державного бюджету  України  на  1998  рік  за  рахунок
асигнувань,   передбачених   на  утримання  Міністерства  юстиції.
Міністерству фінансів врахувати  додаткові  видатки  на  зазначену
мету  в  уточнених  показниках  Державного бюджету України на 1998
рік.

     2. Затвердити  Положення   про   Уповноваженого   у   справах
дотримання  Конвенції  про  захист  прав  і основних свобод людини
(додається).

     3. Міністерству юстиції:

     подати Кабінетові  Міністрів  України   в   місячний   термін
узгоджену  з Міністерством закордонних справ кандидатуру на посаду
Уповноваженого у справах дотримання Конвенції про  захист  прав  і
основних свобод людини;

     укомплектувати протягом  трьох  місяців  апарат Національного
бюро у справах дотримання Конвенції про  захист  прав  і  основних
свобод  людини  кваліфікованими  спеціалістами,  створити  належні
умови  для  їх  праці,  встановивши  відповідний  режим  роботи  з
документами;

     подавати щороку в січні Кабінетові Міністрів України звіт про
результати  діяльності   Уповноваженого   у   справах   дотримання
Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

     4. Контроль   за   виконанням   цієї  постанови  покласти  на
Прем'єр-міністра України.
 

     Прем'єр-міністр України                  В.ПУСТОВОЙТЕНКО

     Інд. 39
 

                                          ЗАТВЕРДЖЕНО
                        постановою Кабінету Міністрів України
                             від 23 квітня 1998 р. N 557

                            ПОЛОЖЕННЯ
        про Уповноваженого у справах дотримання
   Конвенції про захист прав і основних свобод людини

     1. Уповноважений у справах дотримання  Конвенції  про  захист
прав і основних свобод людини ( 995_004 ) (далі - Уповноважений) є
посадовою особою,  на яку Кабінетом  Міністрів  України  покладено
повноваження  щодо  забезпечення  представництва  під час розгляду
справ про порушення положень Конвенції про захист прав і  основних
свобод  людини 1950 року (далі - Конвенція) в Європейській Комісії
з прав людини та Європейському Суді з прав людини.

     2. Уповноважений призначається на посаду  та  звільняється  з
посади  Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра юстиції і
за погодженням з МЗС.

     3. Уповноважений у своїй  діяльності  керується  Конституцією
України  (  254к/96-ВР  ),  законами  України,  актами  Президента
України,  Кабінету  Міністрів  України,  міжнародними   договорами
України, Внутрішнім регламентом Європейської Комісії з прав людини
(далі - Комісія), Внутрішнім регламентом Європейського Суду з прав
людини (далі - Суд) та цим Положенням.

     4. Уповноваженим призначається особа, яка не менш як 10 років
проживає в Україні,  є громадянином  України,  має  вищу  юридичну
освіту,  стаж  роботи в галузі права не менш як 10 років,  володіє
однією з офіційних мов Ради Європи.

     5. Основними завданнями Уповноваженого є:

     а) представництво України в Комісії та Суді під час  розгляду
справ  про порушення Україною положень Конвенції,  а також під час
розгляду справ за  позовами  України  стосовно  порушень  положень
Конвенції іншими державами - учасницями Конвенції;

     б) координація   роботи  заінтересованих  органів  виконавчої
влади,  пов'язаної з підготовкою матеріалів для розгляду  справ  у
Комісії та Суді;

     в) підготовка і внесення на розгляд Комісії та Суду письмових
доповідей, участь у слуханнях справ, які розглядаються ними;

     г) інформування Комісії про  хід  виконання  Україною  рішень
Комісії та Суду;

     д) внесення  на розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій
про  усунення  порушень  положень  Конвенції,  недопущення   таких
порушень у майбутньому;

     е) надання  необхідної  інформації уповноваженим особам,  які
прибуватимуть в Україну з метою  проведення  перевірок  дотримання
Конвенції.

     6. На виконання основних завдань Уповноважений:

     а) вивчає факти порушення прав людини  в  Україні  відповідно
до запитів Комісії та Суду;

     б) відповідає  на  запити  Комісії  та  Суду,  надає  докази,
надсилає  повідомлення та додаткові письмові зауваження щодо справ
про порушення положень Конвенції;

     в) надає Суду інформацію та відповідні матеріали  щодо  справ
про порушення Конвенції;

     г) надсилає  до  відповідних державних органів України запити
стосовно надання матеріалів і пояснень  щодо  конкретних  випадків
порушень прав людини;

     д) виступає  доповідачем у справах щодо порушення прав людини
під час їх розгляду в Комісії та Суді;

     е) інформує Кабінет Міністрів України про хід розгляду  справ
у Комісії та Суді;

     є) подає   Кабінетові   Міністрів   України   пропозиції  про
запобігання порушенням прав людини в Україні;

     ж) проводить переговори з  метою  врегулювання  спору  шляхом
укладення мирової угоди з позивачем.

     7. Уповноважений для виконання своїх функцій має право:

     а)  у  межах  своєї  компетенції  отримувати  від   державних
органів України відповідні матеріали та інформацію  щодо  випадків
порушень прав людини в Україні;

     б) утворювати    експертні    та   робочі   групи,   залучати
спеціалістів,  науковців та  експертів  до  вирішення  питань,  що
належать до його компетенції;

     в) брати  участь  у  засіданнях  колегій  міністерств,  інших
центральних і місцевих органів виконавчої влади  у  разі  розгляду
питань, що належать до його компетенції.

     8. Уповноважений забезпечує максимальний рівень об'єктивності
під час розгляду справ про порушення прав людини.

     9. Діяльність Уповноваженого забезпечується Національним бюро
у  справах  дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод
людини,  яке є структурним  підрозділом  Мін'юсту  та  яке  очолює
Уповноважений.

     10. Забезпечення представництва Уповноваженого в  Комісії  та
Суді, витрати на яке не компенсуються Радою  Європи,  здійснюється
за  рахунок  коштів  Державного   бюджету   України   в   порядку,
встановленому законодавством.