ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
N 267 від 04.05.98 року Зареєстровано в Міністерствім.Київ юстиції України
21 травня 1998 р.
vd980504 vn267 за N 339/2779
Про затвердження Положення про порядокконтролю за ввезенням на митну територію
України окремих видів товарів
З метою посилення контролю за ввезенням на митну територію
України товарів, на які встановлено акцизний збір, та окремих
видів товарів, перелік яких встановлюється та змінюється
Держмитслужбою залежно від виду транспорту, крім залізничного, та
у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 23
січня 1997 р. N 52 ( 52-97-п ) "Про порядок внесення обов'язкових
платежів у разі імпорту окремих видів товарів" у редакції постанов
Кабінету Міністрів України від 29 вересня 1997 р. N 1078
( 1078-97-п ) "Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів
України від 23 січня 1997 р. N 52" та від 2 квітня 1998 р. N 460
( 460-98-п ) "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету
Міністрів України", а також відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 2 квітня 1998 р. N 419 ( 419-98-п ) "Про
заходи щодо посилення контролю за ввезенням в Україну окремих
видів товарів, що імпортуються суб'єктами підприємницької
діяльності", Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Положення про порядок контролю за ввезенням на
митну територію України окремих видів товарів. 2. Управлінню нетарифного регулювання (Пашинний О.І.) в
двотижневий термін зареєструвати зазначене Положення в Мін'юсті. 3. Начальникам регіональних митниць, начальникам митниць
вимоги цього Положення довести до відома суб'єктів підприємницької
діяльності. 4. Накази Держмитслужби від 31.12.96 N 594 ( z0008-97 ), від
13.02.97 N 65 ( z0045-97 ) та від 13.02.97 N 66 ( z0046-97 )
вважати такими, що втратили чинність. 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Голови Служби Соловкова Ю.П.
Перший заступник Голови Служби О.Єгоров
ЗатвердженоНаказ Державної митної
служби України
04.05.98 N 267
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
21 травня 1998 р.
про порядок контролю за ввезенням на митну
територію України окремих видів товарів
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 23 січня 1997 р. N 52 ( 52-97-п ) "Про
порядок внесення обов'язкових платежів у разі імпорту окремих
видів товарів" у редакції постанов Кабінету Міністрів України від
29 вересня 1997 р. N 1078 ( 1078-97-п ) "Про внесення зміни до
постанови Кабінету Міністрів України від 23 січня 1997 р. N 52" та
від 2 квітня 1998 р. N 460 ( 460-98-п ) "Про внесення змін до
деяких постанов Кабінету Міністрів України", а також відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 1998 р. N 419
( 419-98-п ) "Про заходи щодо посилення контролю за ввезенням в
Україну окремих видів товарів, що імпортуються суб'єктами
підприємницької діяльності". Положення регламентує порядок ввезення (крім транзиту) і
митного оформлення товарів, що входять до Переліку товарів,
ввезення яких на митну територію України здійснюється за умови
оформлення попередньої вантажної митної декларації на підакцизні
товари та внесення митних платежів, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 23.01.97 N 52 в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 29.09.97 N 1078 (далі - окремі
підакцизні товари), та окремих видів товарів, перелік яких
встановлюється та змінюється Держмитслужбою залежно від виду
транспорту, крім залізничного. 1.2. Окремі види товарів, перелік яких встановлюється
Держмитслужбою, та зміни до їх переліку затверджуються наказами
Держмитслужби. 1.3. Умовою переміщення через митний кордон України окремих
підакцизних товарів при їх ввезенні на митну територію України є
попередня (акцизна) вантажна митна декларація (далі - АД) на такі
товари, оформлена в митниці за місцем державної реєстрації
суб'єктів підприємницької діяльності - імпортерів таких товарів зі
сплатою під час її оформлення всіх належних платежів (ввізного
мита, податку на додану вартість, акцизного та митних зборів). 1.4. Умовою переміщення через митний кордон України окремих
видів товарів, перелік яких установлюється та змінюється
Держмитслужбою залежно від виду транспорту, крім залізничного, при
їх ввезенні на митну територію України є подання попередньої
вантажної митної декларації (далі - ПД), оформленої в митниці за
місцем державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності
зі сплатою під час її оформлення митних платежів. У разі ввезення окремих видів товарів, перелік яких
встановлюється та змінюється Держмитслужбою, до митниці за місцем
державної реєстрації імпортера може бути надана фінансова гарантія
у вигляді гарантії незалежного фінансового посередника щодо
обов'язкової доставки товарів до митниць призначення в порядку,
аналогічному порядку, що встановлений Положенням про надання
фінансових гарантій митним органам незалежними фінансовими
посередниками щодо обов'язкової доставки товарів до митниць
призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України
від 04.10.96 N 1216 ( 1216-96-п ). 1.5. Митне оформлення окремих підакцизних товарів (крім
нафтопродуктів) та окремих видів товарів, перелік яких
встановлюється та змінюється Держмитслужбою залежно від виду
транспорту, крім залізничного, здійснюється в митниці за місцем
державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності. 1.6. В окремих випадках, враховуючи господарську діяльність
суб'єктів підприємницької діяльності з використанням окремих видів
товарів, перелік яких встановлюється та змінюється Держмитслужбою
залежно від виду транспорту, крім залізничного, можливе оформлення
ПД та наступне оформлення вантажної митної декларації (далі - ВМД)
в зоні діяльності іншої митниці за листами узгодження між митницею
за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності
та митницею оформлення. При цьому ПД та ВМД повинні бути оформлені
однією митницею. 1.7. АД - це документ, що заповнюється на бланку
уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3) і
містить у собі відомості про вантаж (товари, що входять до
Переліку товарів, ввезення яких на митну територію України
здійснюється за умови оформлення попередньої вантажної митної
декларації на окремі підакцизні товари та внесення митних
платежів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
23.01.97 N 52 ( 52-97-п ) в редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 29.09.97 N 1078 ( 1078-97-п ), який буде ввезено на
митну територію України. 1.8. ПД - це документ, що заповнюється на бланку
уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3) і
містить у собі відомості про вантаж (окремі види товарів, перелік
яких встановлюється та змінюється Держмитслужбою залежно від виду
транспорту, крім залізничного), який буде ввезено на митну
територію України. 1.9. АД та ПД використовуються митними органами для посилення
контролю за ввезенням на митну територію України окремих
підакцизних товарів та окремих видів товарів, перелік яких
встановлюється та змінюється Держмитслужбою залежно від виду
транспорту, крім залізничного. АД та/або ПД оформлюються на одну партію товару. При цьому
визначення партії товару аналогічне визначенню у відповідності з
Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574 ( 574-97-п ). У разі ввезення на митну територію України в одній партії
товару окремих підакцизних товарів та окремих видів товарів,
перелік яких встановлюється та змінюється Держмитслужбою залежно
від виду транспорту, крім залізничного, оформлюються АД і ПД. 1.10. Кошти повинні бути перераховані на депозитні рахунки
митних органів за місцем державної реєстрації суб'єкта
підприємницької діяльності. При цьому сума, яка перераховується на
депозитний рахунок митниці, повинна відповідати сумі встановлених
платежів, що потрібно сплатити за партію товару, яка буде
ввозитись за однією АД або ПД. Суми платежів перераховуються до Державного бюджету після
оформлення у повному обсязі ВМД. 1.11. Під час оформлення АД або ПД імпортери окремих
підакцизних товарів та окремих видів товарів, перелік яких
встановлюється Держмитслужбою залежно від виду транспорту, крім
залізничного, надають до митниці оформлення письмове зобов'язання
в довільній формі про оформлення ВМД на зазначені товари
відповідно до заявленого митного режиму в термін, що не перевищує
шість місяців. У разі невиконання цього зобов'язання суми
платежів, сплачені за АД або ПД, перераховуються до Державного
бюджету, а до суб'єктів підприємницької діяльності - порушників
митних правил застосовуються санкції, передбачені митним
законодавством. 1.12. Суми платежів, сплачені під час оформлення АД або ПД в
митниці за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності, після оформлення ВМД у режимі тимчасового ввезення, за
заявою суб'єкта підприємницької діяльності, повертаються йому чи
зараховуються на рахунок митниці в рахунок наступних платежів. Суми платежів, сплачених під час оформлення АД або ПД понад
норму в митниці оформлення, за заявою суб'єкта підприємницької
діяльності повертаються йому чи зараховуються на рахунок митниці
в рахунок наступних платежів.
2. Оформлення акцизної та попередньоївантажних митних декларацій
2.1. АД або ПД, заповнена відповідно до порядку, викладеного
в додатку до цього Положення, та її електронна копія подаються у
митницю за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності разом з такими документами: 1) зовнішньоекономічним договором (контрактом); 2) копією платіжного доручення, завіреною суб'єктом
підприємницької діяльності, на суму встановлених платежів; 3) примірником заявки-розрахунку з відміткою податкових
органів про суму фактично сплаченого акцизного збору під час
купівлі марок акцизного збору (для товарів, що підлягають
маркуванню марками акцизного збору). Усі умови здійснення платежів і курс валюти Національного
банку застосовуються на день оформлення АД або ПД та фіксуються на
момент проставлення митницею штампа "Сплачено". 2.2. Інспектор митниці в межах своєї компетенції перевіряє: - фактичне надходження сум встановлених платежів на
депозитний рахунок митниці; - правильність заповнення АД або ПД та її електронної копії,
проставляючи на ній потрібні штампи відповідно до загального
порядку. 2.3. Митниця, де була оформлена АД або ПД, у термін, що не
перевищує 4 години з моменту оформлення, передає інформацію за
оформленою АД або ПД до Інформаційно-аналітичного митного
управління засобами електронного зв'язку. Встановлення на контроль електронної копії АД або ПД
здійснюється тільки після підтвердження достовірності інформації
в центральній базі даних (далі - БД) відділом контролю доставки
по кожній АД або ПД відміткою у БД каналами оперативного зв'язку. 2.4. Для забезпечення оперативного здійснення митних процедур
в пункті пропуску на митному кордоні України суб'єкт
підприємницької діяльності повинен повідомити перевізника про
номер та дату оформленої АД або ПД, які проставляються
перевізником у правому нижньому куті товаросупровідних документів.
3. Переміщення товарів через митний кордон України
3.1. Умовою для ввезення окремих підакцизних товарів та
окремих видів товарів, перелік яких встановлюється Держмитслужбою
залежно від виду транспорту, крім залізничного, на митну територію
України є перевірка інспектором в пункті пропуску наявності АД або
ПД в центральній БД (оперативний запит до центральної БД ІАМУ за
номером АД або ПД) та відповідності вантажу і супровідних
документів відомостям, заявленим в електронній копії АД або ПД. 3.2. У виключних випадках, у разі відсутності зв'язку між
пунктом пропуску на кордоні та центральною БД ІАМУ, інспектор з
пункту пропуску, використовуючи будь-які канали зв'язку митних
органів (телефон, радіозв'язок, факс), звертається до митниці, в
зоні діяльності якої знаходиться пункт пропуску. Митниця,
використовуючи електронний зв'язок з центральною БД ІАМУ, отримує
електронну копію АД або ПД і передає інформацію про АД або ПД,
використовуючи телефонний, радіозв'язок або факсимільний зв'язок,
на пункт пропуску. При цьому телефонограми реєструються в окремому
журналі реєстрації повідомлень і в митниці, і в пункті пропуску. У виключних випадках, у разі відсутності зв'язку між митницею
та центральною БД ІАМУ, за рішенням начальника митниці
допускається використання факсової копії АД або ПД для ввезення
товарів. 3.3. Ввезення на митну територію України окремих підакцизних
товарів та окремих видів товарів, перелік яких встановлюється
Держмитслужбою залежно від виду транспорту, крім залізничного,
здійснюється в кількості, що не перевищує кількості товарів, за
які сплачено встановлені платежі. За відсутності зауважень інспектор виписує документ контролю
за доставленням вантажу в митницю призначення, заносить відомості
про номер АД або ПД, транспортний засіб і вантаж до окремого
журналу реєстрації пропуску транспортних засобів та пропускає
вантаж на митну територію України, робить відмітку про перетин
кордону та в оперативному режимі передає інформацію про пропуск
вантажу до центральної БД ІАМУ, а саме про: - номер документа контролю за доставленням вантажу (номер
провізної відомості); - номер своєї печатки; - номер службового посвідчення інспектора; - дату та час перетину кордону; - вид та номери транспортного засобу; - дані перевізника (прізвище, ім'я та по батькові, адресу,
назву фірми); - кількість товару, яка фактично переміщується в цій партії
товару у додаткових одиницях виміру, а за їх відсутністю - в
основних. 3.4. Якщо партія товару ввозиться декількома транспортними
засобами в межах одного контракту, інформація про ці транспортні
засоби, кількість та назва товару заноситься в журнал реєстрації
пропуску вантажів та в оперативному режимі передається в
центральну БД. 3.5. У разі відсутності зв'язку митного органу з центральною
БД ІАМУ відмітка про пропуск вантажу здійснюється в журналі
реєстрації пропуску вантажів і при відновленні зв'язку передається
до центральної БД ІАМУ. У зв'язку з цим у журналі реєстрації
пропуску вантажів повинні міститись відомості, які слід передавати
до ІАМУ.
4. Митне оформлення окремих підакцизних товарівта окремих видів товарів, перелік яких встановлюється
Держмитслужбою залежно від виду транспорту, крім
залізничного, які ввозяться на митну територію
України (крім транзиту)
4.1. Після надходження вантажу в митницю призначення
інспектор відділу контролю доставки робить відмітку про
надходження вантажу та в оперативному режимі передає таку
інформацію до центральної БД ІАМУ. Суб'єкт підприємницької діяльності у встановлений
законодавством термін подає до митниці за місцем державної
реєстрації заповнену в повному обсязі ВМД відповідно до заявленого
митного режиму. 4.2. При зміні умов сплати платежів (розмір ставки податку,
мита та збору) чи курсу валюти, встановленого Національним банком
України, суб'єкт підприємницької діяльності повинен сплатити
відповідну суму - різницю між фактично сплаченими сумами платежів
та сумами платежів, що підлягають сплаті на момент оформлення ВМД. Залишки сум платежів, які можуть утворитися внаслідок
фактичного ввезення меншої кількості товару, ніж було заявлено в
АД або ПД, чи внаслідок зміни курсу валюти, встановленого
Національним банком України, за заявою суб'єкта підприємницької
діяльності можуть бути повернуті йому чи зараховані на рахунок
митниці в рахунок наступних платежів. Податкові пільги, встановлені міжнародними угодами за участю
України та законодавчими актами, враховуються під час оформлення
ВМД для вільного використання товарів на митній території України. 4.3. Митниця за місцем державної реєстрації суб'єкта
підприємницької діяльності протягом 1 доби з моменту завершення
митного оформлення партії товару надсилає до
Інформаційно-аналітичного митного управління засобами електронного
зв'язку електронну копію ВМД, оформленої відповідно до заявленого
митного режиму, для зняття з контролю відповідної АД або ПД, після
чого вона знімається з контролю. У графі 40 ВМД зазначається номер АД або ПД. Зняття з контролю електронної копії АД або ПД здійснюється
відділом контролю доставки по кожній АД або ПД відміткою в
центральній БД каналами оперативного зв'язку. 4.4. ІАМУ щодоби надає інформацію до Центрального апарату
Держмитслужби про перелік та інші відомості про окремі підакцизні
товари та окремі види товарів, перелік яких встановлюється та
змінюється Держмитслужбою залежно від виду транспорту, крім
залізничного, що були ввезені на митну територію України та які у
термін, який не перевищує 10 діб, не були доставлені в митницю
призначення.
5. Анулювання акцизної або попередньоївантажної митної декларації
За заявою суб'єкта підприємницької діяльності АД або ПД може
бути анульована тільки у випадку, якщо вантаж ще не був ввезений
на митну територію України. Для анулювання АД або ПД суб'єкт підприємницької діяльності
подає до митниці, де була оформлена ця АД або ПД, письмову заяву. Інспектор перевіряє інформацію стосовно відсутності ввезення
вантажу за заявленою на анулювання АД або ПД в центральній БД
ІАМУ і робить відмітку про подання заяви на анулювання АД або ПД. На 5 (п'ятий) день після подання заяви та повторної перевірки
в центральній БД примірник АД або ПД перекреслюється, в графі "А"
зазначається: "Анульовано за заявою від ________ N ______" (вказуються
вхідний реєстраційний номер заяви та дата реєстрації). Інформація про анулювання АД або ПД засобами електронного
зв'язку в оперативному режимі пересилається митницею до
Інформаційно-аналітичного митного управління. При цьому суми платежів, сплачені під час оформлення АД або
ПД, в триденний термін за заявою суб'єкта підприємницької
діяльності повертаються йому чи зараховуються на рахунок митниці в
рахунок наступних платежів.
Додатокдо Положення про порядок контролю
за ввезенням на митну територію
України окремих видів товарів
Порядокзаповнення акцизної та попередньої
вантажних митних декларацій
Декларантом заповнюються такі графи акцизної та попередньої
вантажних митних декларацій (АД, ПД): цифрові: 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15а, 17, 17а,
18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34,
35, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 52, 53, 54; літерні: А, В. Графи АД 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15а, 17, 17а, 19,
20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39,
41, 42, 43, 46, 47, 52, 54, А, В заповнюються у загальному
порядку. Графи 7, С та Д заповнюються інспекторами митниць.
Особливості заповнення граф АД та ПД
Графа 1. "Тип декларації" У першому підрозділі графи проставляється літерний код
напрямку переміщення товарів "ІМ", другий підрозділ не
заповнюється, у третьому - проставляється літерний код
особливостей переміщення "АД", "ПД".
Графа 18. "Транспортний засіб при відправленні" У лівому підрозділі графи зазначається тільки кількість
транспортних засобів. Інша інформація до графи не вноситься.
Графа 21. "Транспортний засіб на кордоні" У лівому підрозділі графи зазначається тільки кількість
транспортних засобів. Інша інформація до графи не вноситься.
Графа 27. "Місце завантаження/розвантаження" Заповнюється тільки в дозволених законодавством випадках.
Графа 29. "Митниця на кордоні" У графі наводяться назва та код митного органу, в зоні
діяльності якого розташовано пункт пропуску вантажів на митному
кордоні, через який буде здійснене ввезення вантажу на територію
України.
Графа 44. "Додаткова інформація/подані документи" У графі зазначаються тільки ті документи, які подаються
суб'єктом підприємницької діяльності при оформленні АД та ПД.
Графа 53. "Митниця в країні призначення" У графі зазначаються назва та код митного органу (відповідно
до Класифікатора митних органів України), який здійснив митне
оформлення.
