КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
              від 5 жовтня 1998 р. N 1594
                          Київ

         Про затвердження типових положень про управління
      та відділи з питань надзвичайних ситуацій та
              цивільного захисту населення
 

     Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

     1. Затвердити   Типове  положення  про  управління  з  питань
надзвичайних ситуацій та цивільного  захисту  населення  обласної,
Київської та  Севастопольської  міської  державної адміністрації і
Типове положення про відділи з  питань  надзвичайних  ситуацій  та
цивільного захисту населення районної,  районної у містах Києві та
Севастополі державної адміністрації (додаються).

     2. Визнати такими, що втратили чинність,  постанови  Кабінету
Міністрів України  від  19 лютого 1996 р.  N 213 ( 213-96-п ) "Про
затвердження Типового положення про управління у  справах  захисту
населення  від  наслідків  аварії  на Чорнобильській АЕС обласної,
Київської міської  адміністрації"  (ЗП  України,  1996  р.,  N  7,
ст.220), від   4   березня  1996  р.  N  294  (  294-96-п  )  "Про
затвердження типових положень про штаби  цивільної  оборони  та  з
надзвичайних ситуацій" (ЗП України,  1996 р.,  N 8, ст.252) та від
23 грудня 1996 р.  N 1543 ( 1543-96-п  )  "Про  внесення  змін  та
визнання  такими,  що  втратили  чинність,  деяких рішень Кабінету
Міністрів України" (ЗП України,  1996 р., N 21, ст. 594) в частині
внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19 лютого
1996 р. N 213 та від 4 березня 1996 р. N 294.
 

     Прем'єр-міністр України                     В.ПУСТОВОЙТЕНКО

     Інд. 33
 

                                           ЗАТВЕРДЖЕНО
                        постановою Кабінету Міністрів України
                              від 5 жовтня 1998 р. N 1594

                         ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
     про управління з питань надзвичайних ситуацій
  та цивільного захисту населення обласної, Київської
  та Севастопольської міської державної адміністрації
 

     1. Управління  з  питань  надзвичайних ситуацій та цивільного
захист населення (далі - управління) є структурним  підрозділом  і
входить до складу обласної,  Київської та Севастопольської міської
державної адміністрації.

     Управління створюються      обласними,      Київською      та
Севастопольською    міськими    державними    адміністраціями    і
підпорядковуються голові обласної,  Київської та  Севастопольської
міської   державної   адміністрації   та   Міністерству  з  питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи.

     2. Управління   у  своїй  діяльності  керується  Конституцією
України (   254к/96-ВР  ),  законами  України,  актами  Президента
України і Кабінету  Міністрів  України,  наказами  Міністерства  з
питань  надзвичайних  ситуацій  та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - МНС), рішеннями голови
обласної,   Київської   та   Севастопольської   міської  державної
адміністрації та відповідного органу місцевого  самоврядування,  а
також цим Положенням.

     3. Основними завданнями управління є:

     забезпечення створення      і      сталого     функціонування
територіальних підсистем Єдиної державної  системи  запобігання  і
реагування  на  надзвичайні  ситуації  техногенного  і  природного
характеру (далі - Єдина державна система);     реалізація державної  політики  у  сфері  цивільної  оборони,
захисту   населення   і   територій   від  надзвичайних  ситуацій,
запобігання цим ситуаціям та  реагування  на  них,  ліквідації  їх
наслідків  та  наслідків  Чорнобильської катастрофи на відповідній
території;     розроблення і  реалізація  заходів щодо підвищення готовності
цивільної оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій, наслідків Чорнобильської катастрофи;     керівництво діяльністю відповідних місцевих органів з  питань
надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення,  управління
підпорядкованими силами цивільної оборони;     координація діяльності місцевих органів виконавчої  влади  та
органів   місцевого   самоврядування,   підприємств,   установ  та
організацій  усіх  форм  власності  з  питань  цивільного  захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків;     визначення   основних   напрямів  роботи  у  сфері  цивільної
оборони,  захисту  населення і територій від надзвичайних ситуацій
та  їх  наслідків,  соціального  захисту  населення і реабілітації
територій, забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи;     здійснення інформаційного   забезпечення  у  сфері  цивільної
оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних  ситуацій
та  їх наслідків,  створення і впровадження сучасних інформаційних
технологій та банків даних;     підготовка і перепідготовка кадрів органів управління та  сил
цивільної оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій  та  Їх  наслідків,  навчання  населення  діям  в  умовах
надзвичайних ситуацій.

     4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

     організовує розроблення    і    здійснення    заходів    щодо
удосконалення цивільної оборони,  цивільного захисту  населення  і
територій  від надзвичайних ситуацій,  запобігання їх виникненню і
реагування  на  надзвичайні  ситуації  та  заходів,  пов'язаних  з
ліквідацією   наслідків  Чорнобильської  катастрофи  і  соціальним
захистом громадян, які постраждали від них;

     подає МНС,  місцевим  державним  адміністраціям  та   органам
місцевого  самоврядування  пропозиції  до  проектів  державних  та
регіональних  програм  і  прогнозів  щодо   ліквідації   наслідків
Чорнобильської   катастрофи,   вдосконалення   системи   цивільної
оборони, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, соціального
захисту  громадян,  які  від них постраждали,  контролює виконання
затверджених програм;

     подає пропозиції МНС,  місцевим державним  адміністраціям  та
органам   місцевого   самоврядування  щодо  включення  до  проекту
Державного бюджету України,  бюджету  області  (міста)  витрат  на
розвиток  та  функціонування  системи  цивільної оборони,  захисту
населення і територій від  надзвичайних  ситуацій,  ліквідації  їх
наслідків   та  наслідків  Чорнобильської  катастрофи,  забезпечує
цільове використання виділених йому бюджетних коштів;

     визначає в  межах  своєї  компетенції   рівень   надзвичайної
ситуації,  забезпечує  оперативне  і  повне  інформування  органів
управління з питань надзвичайних  ситуацій  та  цивільної  оборони
щодо   загрози   її  виникнення  або  про  її  виникнення  та  хід
ліквідації;

     керує роботами,  пов'язаними   з   ліквідацією   надзвичайних
ситуацій,  контролює  готовність  відповідних  місцевих  органів з
питань надзвичайних  ситуацій  та  цивільного  захисту  населення,
підпорядкованих сил цивільної оборони до дій за призначенням;

     здійснює організаційно-методичне  керівництво  і  координацію
роботи з питань  соціально-економічного,  правового  та  медичного
захисту  громадян,  які  постраждали від надзвичайних ситуацій або
брали участь у  ліквідації  їх  наслідків,  а  також  реабілітації
територій, забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи;

     бере участь   у   розгляді   пропозицій   щодо   будівництва,
розширення та реконструкції господарських об'єктів на  територіях,
забруднених  унаслідок  Чорнобильської  катастрофи,  та  в  місцях
компактного переселення громадян з цих територій;

     здійснює відповідно до закону державний нагляд і контроль  за
виконанням вимог цивільної оборони і техногенної безпеки,  заходів
щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх
наслідків,  станом  готовності  сил і засобів цивільної оборони до
проведення  рятувальних  та  інших  невідкладних  робіт   у   разі
виникнення надзвичайної ситуації;

     здійснює контроль  за  виконанням  завдань  щодо  переселення
громадян з радіоактивно забруднених територій,  створення для  них
необхідних    соціально-побутових  умов   у   місцях   компактного
переселення,  будівництва житла, об'єктів соціальної та виробничої
інфраструктури   для  громадян,  які  проживають  на  радіоактивно
забруднених  територіях,  забезпечення   їх   екологічно   чистими
продуктами харчування і промисловими товарами першої необхідності;

     бере участь  у  проведенні державної експертизи містобудівної
документації  та  проектів  будівництва   техногенно   небезпечних
об'єктів   у   частині   додержання   вимог  цивільної  оборони  і
техногенної безпеки;

     координує діяльність органів управління з питань надзвичайних
ситуацій та цивільної оборони, підприємств, установ та організацій
усіх форм власності щодо  пошуку  і  рятування  людей,  проведення
пошуково-рятувальних    робіт,    ліквідації    наслідків   виливу
нафтопродуктів,  шкідливих хімічних  та  радіоактивних  речовин  у
довкілля;

     оповіщає населення  за  розпорядженням  начальника  цивільної
оборони області (міста)  про  загрозу  і  виникнення  надзвичайної
ситуації,   контролює  належне  функціонування  територіальних  та
об'єктових систем оповіщення;

     розробляє разом із  заінтересованими  організаціями  прогнози
ймовірності   виникнення   надзвичайних   ситуацій   природного  і
техногенного  характеру,   здійснює   районування   територій   за
наявністю  потенційно небезпечних об'єктів,  виробництв та загрози
виникнення стихійного лиха,  визначає і контролює показники ризику
на об'єктах господарювання і територіях;

     організовує в    установленому   порядку   надання   допомоги
населенню, яке потерпіло внаслідок надзвичайної ситуації;

     визначає разом з  районними,  районними  у  містах  Києві  та
Севастополі державними адміністраціями склад,  місця розміщення та
оснащення сил і засобів територіальних підсистем Єдиної  державної
системи;

     забезпечує у  порядку,  встановленому  законом,  контроль  за
накопиченням,  збереженням та  цільовим  використанням  фінансових
резервів   і   матеріально-технічних  ресурсів,   призначених  для
ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків;

     створює, організовує  підготовку   і    забезпечує    цільове
використання  спеціалізованих  пошуково-рятувальних  формувань під
час проведення робіт з  ліквідації  надзвичайних  ситуацій  та  їх
наслідків;

     відповідно до  закону здійснює контроль за виконанням робіт з
ліквідації  наслідків  Чорнобильської  катастрофи  і   соціального
захисту  постраждалих громадян та цільовим використанням виділених
бюджетних коштів;

     фінансує в установленому законодавством  порядку  витрати  на
проведення   робіт   щодо   ліквідації   наслідків  Чорнобильської
катастрофи і соціального захисту постраждалих громадян;

     вживає заходів до зниження рівня опромінення та  забезпечення
нормальної  життєдіяльності  населення  на  забруднених  унаслідок
Чорнобильської катастрофи територіях;

     дає загальну оцінку  радіаційної  обстановки  на  територіях,
забруднених    унаслідок   Чорнобильської   катастрофи,   здійснює
радіоекологічний моніторинг,  методичне керівництво та координацію
робіт щодо визначення радіаційної обстановки на цих територіях;

     подає пропозиції   щодо   встановлення   меж  зон  територій,
забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи,  готує аналітичні
матеріали про стан соціального захисту постраждалих громадян;

     організовує впровадження в практику досягнень науки і техніки
під час  проведення  робіт  з  ліквідації  наслідків  надзвичайних
ситуацій та Чорнобильської катастрофи;

     організовує фінансове,    матеріально-технічне   забезпечення
підпорядкованих органів управління і сил цивільної оборони;

     розробляє, погоджує та затверджує в межах  своєї  компетенції
плани   дій  з  цивільної  оборони  та  заходів  щодо  запобігання
виникненню і  ліквідації  можливих  надзвичайних  ситуацій  та  їх
наслідків,  які є обов'язковими до виконання органами управління з
питань надзвичайних ситуацій та цивільної оборони, підприємствами,
установами та організаціями усіх форм власності;

     організовує підготовку    органів    управління    з   питань
надзвичайних ситуацій та цивільної оборони і населення  до  дій  в
умовах надзвичайних ситуацій;

     організовує роботу   щодо   забезпечення  безпеки  осіб,  які
залучаються до роботи у районах виникнення надзвичайних  ситуацій,
і збереження вантажів, що доставляються у ці райони;

     забезпечує виконання  на відповідній території зобов'язань за
міжнародними договорами у сфері  цивільного  захисту  населення  і
територій від наслідків надзвичайних ситуацій;

     погоджує питання    добору    і    розстановки   кадрів   для
підпорядкованих органів управління, сил цивільної оборони;

     розробляє пропозиції щодо  удосконалення  нормативно-правових
актів  та  у  встановленому  порядку вносить їх на розгляд МНС або
місцевої державної адміністрації;

     організовує виконання законів  та  інших  нормативно-правових
актів,  здійснює  контроль  за  їх  реалізацією в межах і порядку,
встановлених законодавством;

     забезпечує в межах  своєї  компетенції  реалізацію  державної
політики  стосовно  державної таємниці,  встановлює контроль за її
збереженням  в  апараті  управління,  а  також  в   установах   та
організаціях, що належать до сфери його управління;

     формує обсяги  замовлень  на   матеріально-технічні   засоби,
необхідні  для  потреб  органів цивільного захисту населення і сил
цивільної оборони області (міста);

     здійснює відповідно  до  закону  комплексні  перевірки  стану
цивільної оборони на відповідній території;

     контролює проведення навчань, тренувань з питань надзвичайних
ситуацій та цивільної оборони в районах і  населених  пунктах,  на
підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності;

     здійснює інші  функції,  що  випливають з покладених на нього
завдань.

     5. Управління має право:

     одержувати безоплатно від місцевих органів  виконавчої  влади
та   органів   місцевого   самоврядування,   органів   статистики,
підприємств,  установ   та   організацій   усіх   форм   власності
інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

     заслуховувати посадових осіб структурних підрозділів місцевих
державних адміністрацій,  підприємств, установ та організацій усіх
форм  власності  про  хід  виконання  завдань  і  заходів  у сфері
цивільної оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій,  ліквідації  їх  наслідків  та  наслідків Чорнобильської
катастрофи  та  в  установленому  законом  порядку   надсилає   їм
обов'язкові  для  виконання  розпорядження  про  усунення порушень
вимог цивільної оборони і техногенної безпеки;

     відповідно до  закону  проводити  перевірки  стану  цивільної
оборони  і  готовності  до  дій  у  надзвичайних ситуаціях органів
управління з питань надзвичайних ситуацій  та  цивільної  оборони,
сил  і  засобів  підприємств,  установ  та  організацій  усіх форм
власності;

     залучати до проведення заходів,  пов'язаних із  забезпеченням
запобігання виникненню та у разі виникнення надзвичайних ситуацій,
органи управління з  питань  надзвичайних  ситуацій  та  цивільної
оборони,  сили  і засоби підприємств,  установ та організацій усіх
форм  власності,  пошуково-рятувальні   служби   і   територіальні
підрозділи  (формування)  міністерств та інших центральних органів
виконавчої  влади  згідно   з   планами   взаємодії   у   порядку,
встановленому   законодавством,   а   окремих  спеціалістів  -  за
погодженням з їх керівниками;

     відповідно до закону  проводити  комплексні  перевірки  стану
техногенної безпеки територій, підприємств, установ та організацій
усіх  форм  власності  із  залученням  у   встановленому   порядку
спеціалістів  відповідних  контролюючих  органів,  розташованих на
території   областей   та   інших   адміністративно-територіальних
одиниць;

     брати участь у порядку,  встановленому законом,  у  перевірці
стану   створення,   збереження   та   обгрунтованості  витрачання
фінансових резервів і матеріально-технічних ресурсів,  призначених
для  ліквідації  надзвичайних  ситуацій та їх наслідків,  органами
управління з питань надзвичайних ситуацій  та  цивільної  оборони,
підприємствами,  установами  та організаціями усіх форм власності,
розташованими     на     території     областей      та      інших
адміністративно-територіальних одиниць;

     вносити пропозиції  підприємствам,  установам та організаціям
усіх форм власності  щодо  заміщення  посад  працівників  у  сфері
цивільної оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій.

     6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє  з іншими структурними підрозділами обласних,  Київської
та Севастопольської міських державних  адміністрацій  та  органами
місцевого  самоврядування,  а також підприємствами,  установами та
організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян.

     7. Управління  очолює   начальник.   На   посаду   начальника
управління   можуть  призначатись  як  військовослужбовці,  так  і
цивільні особи у порядку, встановленому законодавством.

     Начальник управління  є  заступником   начальника   цивільної
оборони області (міста) і несе відповідальність за її стан у межах
відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

     Начальник управління має заступників,  які за  його  поданням
призначаються  на  посаду  і  звільняються  з  посади  у  порядку,
встановленому законодавством.

     Окремі посади    в     управлінні     можуть     заміщуватися
військовослужбовцями у порядку, встановленому законодавством.

     8. Начальник управління:

     здійснює керівництво діяльністю управління,  несе персональну
відповідальність за виконання покладених на управління завдань  та
прийняті    ним   рішення,   визначає   ступінь   відповідальності
заступників   начальника   управління,   керівників    структурних
підрозділів;

     організовує діяльність   управління   та   його  підрозділів,
пов'язану з розробленням і здійсненням заходів щодо запобігання  і
реагування  на  надзвичайні  ситуації  та  заходів,  пов'язаних  з
ліквідацією  наслідків  Чорнобильської  катастрофи  і   соціальним
захистом постраждалих громадян;

     подає на   затвердження   голові   обласної,   Київської   та
Севастопольської міської державної адміністрації кошторис  доходів
і   видатків  та  штатний  розпис  управління  в  межах  граничної
чисельності та фонду оплати праці його працівників;

     затверджує положення    про    структурні    підрозділи     і
функціональні обов'язки працівників управління;

     призначає на   посаду   та   звільняє  з  посади  працівників
управління, за винятком військовослужбовців;

     вносить подання  щодо  призначення  на   посади,   присвоєння
чергових   військових   звань,   звільнення  з  військової  служби
військовослужбовців підпорядкованих органів  управління,  а  також
про  призначення  та  звільнення  з  посади  керівників  районних,
міських органів  управління  з  питань  надзвичайних  ситуацій  та
цивільної  оборони  у  разі порушення ними законодавства України у
сфері  цивільної  оборони,  захисту  населення  і  територій   від
надзвичайних   ситуацій  та  їх  наслідків,  ліквідації  наслідків
Чорнобильської катастрофи;

     розпоряджається коштами  в  межах   затвердженого   кошторису
витрат на утримання управління;

     керує всіма    видами    підготовки    підпорядкованих   йому
військовослужбовців і  працівників  для  виконання  в  установлені
терміни завдань, покладених на управління;

     забезпечує підготовку   у  межах  своєї  компетенції  проекти
рішень  голів  відповідних  державних   адміністрацій   з   питань
надзвичайних ситуацій та цивільної оборони;

     звертається з  поданням  до  відповідних  місцевих  державних
адміністрацій та органів місцевого  самоврядування  про  прийняття
рішень щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, винних
у порушенні  законодавства  України  у  сфері  цивільної  оборони,
захисту  населення  і  територій  від  надзвичайних ситуацій та їх
наслідків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;

     бере участь  у  порядку,  встановленому   законодавством,   у
перевірці   стану   створення,   збереження   та   обгрунтованості
витрачання фінансових резервів і  матеріально-технічних  ресурсів,
призначених  для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків,
органами управління з питань надзвичайних  ситуацій  та  цивільної
оборони,  підприємствами,  установами  та  організаціями усіх форм
власності,  дотримання ними вимог цивільної оборони і  техногенної
безпеки,  одержує від їх керівників потрібні пояснення,  матеріали
та інформацію;

     вносить пропозиції відповідним органам щодо  обмеження,  а  у
разі потреби припинення роботи підприємств, об'єктів господарської
діяльності,  окремих виробництв, цехів, експлуатації робочих місць
до   усунення   порушень,   які  можуть  призвести  до  виникнення
надзвичайних ситуацій;

     бере участь у розгляді районними, районними у містах Києві та
Севастополі   державними   адміністраціями,   органами   місцевого
самоврядування питань,  пов'язаних з діяльністю управління та сил,
що   створюються   для   запобігання   виникненню   та  ліквідації
надзвичайних ситуацій;

     скликає в установленому порядку наради з питань,  що належать
до його компетенції.

     9. Управління   утримується   за  рахунок  коштів  державного
бюджету.

     Гранична чисельність     працівників     управління     (крім
військовослужбовців,  гранична  чисельність  яких  визначається  в
установленому порядку),  фонд оплати праці працівників  управління
та   видатки   на   утримання  управління  затверджуються  головою
обласної,  Київської   та   Севастопольської   міської   державної
адміністрації    з    урахуванням   техногенних   та   екологічних
особливостей територій  відповідно  до  розрахункової  мінімальної
чисельності, структури управління та табеля оснащення і завдань на
особливий період, що визначаються МНС.

     Матеріально-технічне забезпечення  управління  (службовими  і
складськими  приміщеннями,  службовим  автотранспортом  та  іншими
матеріально-технічними засобами) здійснюють обласні,  Київська  та
Севастопольська міські державні адміністрації.

     Кошторис доходів  і  видатків  та  штатний  розпис управління
затверджуються головою  обласної,  Київської  та  Севастопольської
міської  державної  адміністрації в межах граничної чисельності та
фонду оплати праці його працівників.

     10. Управління є юридичною особою,  має  самостійний  баланс,
рахунки  в  установах  банків,  печатку  із зображенням Державного
Герба України і своїм найменуванням.
 

                                         ЗАТВЕРДЖЕНО
                        постановою Кабінету Міністрів України
                             від 5 жовтня 1998 р. N 1594

                         ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
       про відділ з питань надзвичайних ситуацій
   та цивільного захисту населення районної, районної
 у містах Києві та Севастополі державної адміністрації
 

     1. Відділ   з  питань  надзвичайних  ситуацій  та  цивільного
захисту населення (далі -  відділ)  є  структурним  підрозділом  і
входить до складу районної, районної у містах Києві та Севастополі
державної адміністрації.

     Відділи створюються районними,  районними у містах  Києві  та
Севастополі  державними адміністраціями і підпорядковуються голові
районної,  районної  у  містах  Києві  та  Севастополі   державної
адміністрації  та  управлінню  з  питань  надзвичайних ситуацій та
цивільного захисту населення  відповідно  обласної,  Київської  та
Севастопольської міської державної адміністрації.

     2. Відділ  у  своїй діяльності керується Конституцією України
( 254к/96-ВР ),  законами України,  актами  Президента  України  і
Кабінету Міністрів України, цим Положенням, розпорядженнями голови
обласної,  Київської  та   Севастопольської   міської,   районної,
районної  у  містах  Києві та Севастополі державної адміністрації,
наказами начальника управління з питань надзвичайних  ситуацій  та
цивільного    захисту    населення    обласної,    Київської    та
Севастопольської міських державних адміністрацій.

     3.  Основними  завданнями  відділу є:

     забезпечення створення  і  сталого  функціонування   місцевих
ланок    територіальних   підсистем   Єдиної   державної   системи
запобігання і реагування на надзвичайні  ситуації  техногенного  і
природного характеру в Україні (далі - Єдина державна система);

     реалізація державної  політики  у  сфері  цивільної  оборони,
захисту  населення  і   територій   від   надзвичайних   ситуацій,
запобігання  цим  ситуаціям  та  реагування на них,  ліквідації їх
наслідків та наслідків Чорнобильської  катастрофи  на  відповідній
території;

     розроблення і  реалізація  заходів щодо підвищення готовності
сил  цивільної  оборони,  захисту  населення   і   територій   від
надзвичайних ситуацій, наслідків Чорнобильської катастрофи;

     координація діяльності  місцевих  органів виконавчої влади та
органів  місцевого   самоврядування,   підприємств,   установ   та
організацій  усіх  форм  власності  з  питань  цивільного  захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій та  їх  наслідків,
управління підпорядкованими силами цивільної оборони;

     визначення основних   напрямів   роботи   у  сфері  цивільної
оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних  ситуацій
та їх наслідків;

     здійснення інформаційного  забезпечення  у  сфері   цивільної
оборони,  захисту  населення і територій від надзвичайних ситуацій
та їх наслідків,  створення і впровадження сучасних  інформаційних
технологій та банків даних;

     організація підготовки  і   перепідготовки   кадрів   органів
управління та сил цивільної оборони, захисту населення і територій
від надзвичайних ситуацій та їх наслідків, навчання населення діям
в умовах надзвичайних ситуацій.

     4. Відділ  відповідно до покладених на нього завдань:

     забезпечує розроблення    і    здійснення    заходів     щодо
удосконалення  організації  цивільної оборони,  цивільного захисту
населення і територій від надзвичайних  ситуацій,  запобігання  їх
виникненню і реагування на них;

     подає пропозиції   до   проектів  державних  та  регіональних
програм  і  прогнозів  щодо  ліквідації  наслідків  Чорнобильської
катастрофи,  вдосконалення системи цивільної оборони,  запобігання
виникненню надзвичайних ситуацій,  соціального  захисту  громадян,
які  від  них  постраждали,  контролює  у  межах своїх повноважень
виконання затверджених програм;

     подає пропозиції обласному,  Київському та  Севастопольському
міському управлінню  з  питань надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення  та  районній   державній   адміністрації   щодо
включення до  проекту  бюджету  області (міста),  району витрат на
розвиток функціонування   системи   цивільної   оборони,   захисту
населення і  територій  від  надзвичайних ситуацій,  ліквідації їх
наслідків та  наслідків  Чорнобильської   катастрофи,   забезпечує
цільове використання виділених йому бюджетних коштів;

     визначає в   межах   своєї  компетенції  рівень  надзвичайної
ситуації,  забезпечує  оперативне  і  повне  інформування  органів
управління  з  питань  надзвичайних  ситуацій та цивільної оборони
щодо  загрози  її  виникнення  або  про  її  виникнення   та   хід
ліквідації;

     керує роботами,   пов'язаними   з   ліквідацією  надзвичайних
ситуацій,  контролює готовність  відповідних  місцевих  органів  з
питань  надзвичайних  ситуацій  та  цивільного  захисту населення,
підпорядкованих сил цивільної оборони до дій за призначенням;

     здійснює організаційно-методичне  керівництво  і  координацію
роботи з питань  соціально-економічного,  правового  та  медичного
захисту  громадян,  які  постраждали від надзвичайних ситуацій або
брали участь у  ліквідації  їх  наслідків,  а  також  реабілітації
територій, забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи;

     здійснює відповідно  до закону державний нагляд і контроль за
виконанням вимог цивільної оборони і техногенної безпеки,  заходів
щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх
наслідків,  станом готовності сил і засобів цивільної  оборони  до
проведення   рятувальних   та  інших  невідкладних  робіт  у  разі
виникнення надзвичайної ситуації;

     бере участь у проведенні державної  експертизи  містобудівної
документації   та   проектів  будівництва  техногенно  небезпечних
об'єктів  у  частині  додержання   вимог   цивільної   оборони   і
техногенної безпеки;

     координує діяльність   місцевих   органів  виконавчої  влади,
підприємств,  установ та  організацій  усіх  форм  власності  щодо
пошуку    і   рятування   людей,   ліквідації   наслідків   виливу
нафтопродуктів, викиду шкідливих хімічних та радіоактивних речовин
у довкілля;

     оповіщає населення  за  розпорядженням  начальника  цивільної
оборони району про загрозу  і  виникнення  надзвичайної  ситуації,
контролює  належне  функціонування  територіальних  та  об'єктових
систем оповіщення;

     розробляє разом із  заінтересованими  організаціями  прогнози
імовірності   виникнення   надзвичайних   ситуацій   природного  і
техногенного характеру,  визначає підлеглі території за  наявністю
потенційно небезпечних об'єктів,  виробництв та загрози виникнення
стихійного лиха, визначає і контролює показники ризику на об'єктах
господарювання і в адміністративно-територіальних одиницях;

     організовує в    установленому   порядку   надання   допомоги
населенню, яке потерпіло внаслідок надзвичайної ситуації;

     визначає разом   з   органами    місцевого    самоврядування,
керівниками   об'єктів   господарської   діяльності  склад,  місця
розміщення   та   оснащення   сил   і   засобів   місцевої   ланки
територіальної підсистеми Єдиної державної системи;

     забезпечує контроль за накопиченням,  збереженням та цільовим
використанням   фінансових   резервів   і    матеріально-технічних
ресурсів,  призначених  для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх
наслідків у порядку, встановленому законодавством;

     створює, організовує   підготовку   і   забезпечує    цільове
використання  спеціалізованих  аварійно-рятувальних  формувань під
час проведення робіт з  ліквідації  надзвичайних  ситуацій  та  їх
наслідків;

     організовує впровадження в практику досягнень науки і техніки
під час  проведення  робіт  з  ліквідації  наслідків  надзвичайних
ситуацій та Чорнобильської катастрофи;

     організовує фінансове,    матеріально-технічне   забезпечення
підпорядкованих сил цивільної оборони;

     розробляє, погоджує або  затверджує  плани  дій  з  цивільної
оборони  та  заходів  щодо  запобігання  виникненню  і  ліквідації
можливих  надзвичайних   ситуацій   та   їх   наслідків,   які   є
обов'язковими   до   виконання   органами   управління   з  питань
надзвичайних  ситуацій  та  цивільної   оборони,   підприємствами,
установами та організаціями усіх форм власності;

     організовує підготовку  органів  управління  і  сил цивільної
оборони та населення до дій в умовах надзвичайних ситуацій;

     організовує роботу  щодо  забезпечення  безпеки   осіб,   які
залучаються  до роботи у районах виникнення надзвичайних ситуацій,
і збереження вантажів, що доставляються у ці райони;

     забезпечує виконання на відповідній території зобов'язань  за
міжнародними  договорами  у  сфері  цивільного захисту населення і
територій від наслідків надзвичайних ситуацій;

     погоджує питання   добору   і    розстановки    кадрів    для
підпорядкованих сил цивільної оборони;

     розробляє (в   межах   своєї   компетенції)  пропозиції  щодо
удосконалення нормативно-правових актів та у встановленому порядку
вносить їх  на розгляд обласному,  Київському та Севастопольському
міському управлінню з питань надзвичайних ситуацій  та  цивільного
захисту населення та районній державній адміністрації;

     організовує (в  межах своєї компетенції) виконання законів та
інших  нормативно-правових  актів,   здійснює   контроль   за   їх
реалізацією;

     забезпечує (в  межах  своєї компетенції) реалізацію державної
політики стосовно державної таємниці,  встановлює контроль  за  її
збереженням  в  апараті  відділу  та організаціях,  що належать до
сфери його управління;

     формує обсяги  замовлень  на   матеріально-технічні   засоби,
необхідні  для  потреб  органів управління і сил цивільної оборони
району;

     здійснює відповідно  до  закону  комплексні  перевірки  стану
цивільної оборони на відповідній території;

     контролює проведення навчань, тренувань із цивільного захисту
населення і цивільної оборони в районі  і  населених  пунктах,  на
підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності;

     здійснює інші  функції,  що  випливають з покладених на нього
завдань.

     5.  Відділ має право:

     одержувати безоплатно від органів виконавчої влади та органів
місцевого   самоврядування,   статистичних  органів,  підприємств,
установ та організацій усіх форм власності  інформацію,  необхідну
для виконання покладених на нього завдань;

     заслуховувати посадових  осіб  інших  структурних підрозділів
районної державної адміністрації,  керівників підприємств, установ
та  організацій усіх форм власності з питань надзвичайних ситуацій
та в установленому законом порядку  надсилає  їм  обов'язкові  для
виконання  розпорядження  про  усунення недоліків і порушень вимог
цивільної оборони і техногенної безпеки;

     відповідно до  закону  проводити  перевірки  стану  цивільної
оборони і готовності  до  дій  у  надзвичайних  ситуаціях  органів
управління сил і засобів підприємств,  установ та організацій усіх
форм власності;

     залучати до проведення заходів,  пов'язаних із  забезпеченням
запобігання виникненню та у разі виникнення надзвичайних ситуацій,
органи управління з  питань  надзвичайних  ситуацій  та  цивільної
оборони,  сили  і засоби підприємств,  установ та організацій усіх
форм власності;

     відповідно до закону  проводити  комплексні  перевірки  стану
техногенної безпеки територій, підприємств, установ та організацій
усіх форм власності із залученням у  встановленому  законодавством
порядку    спеціалістів    відповідних    контролюючих    органів,
розташованих на території району;

     брати участь у порядку,  встановленому законом,  у  перевірці
стану   створення,   збереження   та   обгрунтованості  витрачання
фінансових резервів та матеріально-технічних ресурсів, призначених
для  ліквідації  надзвичайних  ситуацій та їх наслідків,  органами
управління з питань надзвичайних ситуацій  та  цивільної  оборони,
підприємствами,  установами  та організаціями усіх форм власності,
розташованими на території району;

     давати рекомендації підприємствам,  установам та організаціям
усіх  форм  власності  щодо  заміщення  посад  працівників у сфері
цивільної оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій,  ліквідації  їх  наслідків  та  наслідків Чорнобильської
катастрофи.

     6. Відділ у процесі виконання  покладених  на  нього  завдань
взаємодіє  з  іншими  структурними підрозділами районної державної
адміністрації    та     органами     місцевого     самоврядування,
підприємствами,  установами  та організаціями усіх форм власності,
об'єднаннями громадян.

     7. Відділ очолює  начальник,  який  у  встановленому  порядку
призначається  на посаду та звільняється з посади головою районної
державної адміністрації за погодженням з начальником управління  з
питань  надзвичайних  ситуацій  та  цивільного  захисту  населення
обласної державної адміністрації.

     На посаду  начальника  відділу  районної  у  містах  Києві та
Севастополі  державної  адміністрації,  можуть   призначатися   як
військовослужбовці,  так і цивільні особи у порядку, встановленому
законодавством.

     Начальник відділу є заступником начальника цивільної  оборони
району і несе відповідальність за її стан у межах району.

     8. Начальник  відділу:

     здійснює керівництво  діяльністю  відділу,  несе  персональну
відповідальність за виконання  покладених  на  відділ  завдань  та
прийняті    ним   рішення,   визначає   ступінь   відповідальності
співробітників відділу;

     організовує діяльність відділу та його підрозділів, пов'язану
з  розробленням  і  здійсненням  заходів  цивільної  оборони  щодо
запобігання і реагування на  надзвичайні  ситуації  та  соціальним
захистом  громадян,  які  постраждали  від  них  та  від наслідків
Чорнобильської катастрофи;

     подає на затвердження голові районної державної адміністрації
кошторис  доходів  і  видатків  та  штатний розпис відділу в межах
граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

     затверджує положення про функціональні обов'язки  працівників
відділу;

     призначає на посаду та звільняє з посади працівників відділу;

     розпоряджається коштами   у   межах  затвердженого  кошторису
витрат на утримання відділу;

     керує всіма   видами    підготовки    підпорядкованих    йому
військовослужбовців  і  працівників  для  виконання  у встановлені
терміни завдань, покладених на відділ;

     забезпечує підготовку  у  межах  своєї  компетенції  проектів
наказів та розпоряджень голів відповідних державних адміністрацій;

     представляє в  місцевих  органах  виконавчої влади та органах
місцевого самоврядування,   на   підприємствах,  в установах    та
організаціях  усіх  форм  власності  інтереси  у  сфері  цивільної
оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних  ситуацій
та їх наслідків;

     звертається з поданням до відповідної державної адміністрації
та органів місцевого  самоврядування  про  прийняття  рішень  щодо
притягнення до  дисциплінарної  відповідальності  посадових  осіб,
винних у  невиконанні  затверджених  заходів  та  планів  у  сфері
цивільної оборони,  захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій та  їх  наслідків,  ліквідації  наслідків  Чорнобильської
катастрофи;

     бере участь  у  порядку,  встановленому   законодавством,   у
перевірці  стану  створення,  збереження  та витрачання фінансових
резервів  та  матеріально-технічних  ресурсів,   призначених   для
ліквідації   надзвичайних   ситуацій  та  їх  наслідків,  органами
управління з питань надзвичайних ситуацій  та  цивільної  оборони,
підприємствами,  установами  та організаціями усіх форм власності,
дотримання ними вимог цивільної  оборони  і  техногенної  безпеки,
одержує   від  їх  керівників  потрібні  пояснення,  матеріали  та
інформацію;

     вносить пропозиції відповідним органам щодо  обмеження,  а  у
разі потреби припинення роботи підприємств, об'єктів господарської
діяльності,  окремих виробництв, цехів, експлуатації робочих місць
до   усунення   порушень,   які  можуть  призвести  до  виникнення
надзвичайних ситуацій;

     бере участь  у  розгляді  районною  державною адміністрацією,
органами  місцевого  самоврядування  питань  цивільної  оборони  і
техногенної   безпеки,   дій  сил,  що  створені  для  запобігання
виникненню та ліквідації надзвичайних ситуацій;

     скликає в установленому порядку наради з питань,  що належать
до його компетенції.

     9. Відділ утримується за рахунок коштів державного бюджету.

     Гранична чисельність      працівників      відділу      (крім
військовослужбовців, гранична  чисельність  яких  визначається   в
установленому порядку),  фонд  оплати праці працівників відділу та
видатки  на  утримання  відділу  затверджуються  головою  районної
державної  адміністрації  з урахуванням техногенних та екологічних
особливостей територій  відповідно  до  розрахункової  мінімальної
чисельності  працівників  відділу,  табеля  оснащення і завдань на
особливий період, що визначаються МНС.

     Матеріально-технічне забезпечення   відділу   (службовими   і
складськими приміщеннями,   службовим  автотранспортом  та  іншими
матеріально-технічними засобами)  здійснюють  районні,  районні  у
містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

     Кошторис доходів  і  видатків  та  штатний   розпис   відділу
затверджуються  головою  районної,  районної  у  містах  Києві  та
Севастополі державної адміністрації у межах граничної  чисельності
та фонду оплати праці працівників.

     10. Відділ   є  юридичною  особою,  має  самостійний  баланс,
рахунки в установах  банків,  печатку  із  зображенням  Державного
Герба України і своїм найменуванням.