У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про затвердження Положення про Комітет Україниз питань геології та використання надр
( Із змінами, внесеними згідно з Указом ПрезидентаN 614/99 від 04.06.99 )
1. Затвердити Положення про Комітет України з питань геології
та використання надр (додається). ( Пункт 1 із змінами, внесеними
згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )
2. Кабінету Міністрів України в місячний строк привести свої
рішення у відповідність із цим Указом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 18 листопада 1998 рокуУказом Президента України
від 18 листопада 1998 року N 1276/98
ПОЛОЖЕННЯпро Комітет України з питань
геології та використання надр
( Назва із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 614/99
від 04.06.99 )
1. Комітет України з питань геології та використання надр
(Геолком України) є центральним органом виконавчої влади, який
забезпечує реалізацію державної політики з геологічного вивчення,
охорони та використання надр. ( Пункт 1 із змінами, внесеними
згідно з Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 )
2. Геолком України у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень Геолком України організовує
виконання актів законодавства, здійснює систематичний контроль за
їх реалізацією. Геолком України узагальнює практику застосування
законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє
пропозиції, спрямовані на вдосконалення законодавства, та в
установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України,
Кабінетові Міністрів України за погодженням з Міністерством
охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки
України. ( Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з
Указом Президента N 614/99 від 04.06.99 ) Діяльність Комітету спрямовується і координується Кабінетом
Міністрів України через Міністерство охорони навколишнього
природного середовища та ядерної безпеки України. ( Пункт 2
доповнено абзацом згідно з Указом Президента N 614/99 від
04.06.99 ) Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N
614/99 від 04.06.99 )
3. Основними завданнями Геолкому України є: реалізація державної політики з геологічного вивчення,
охорони та використання надр; організація та координація робіт з геологічного вивчення надр
на території України; розроблення державних програм розвитку мінерально-сировинної
бази держави, пошук і розвідка родовищ корисних копалин; організація обліку розвіданих родовищ, запасів і проявів
корисних копалин; здійснення державного моніторингу щодо геологічного
середовища та мінерально-сировинних ресурсів країни, проведення
еколого-геологічних досліджень; державний контроль за геологічним вивченням надр. Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
4. Геолком України відповідно до покладених на нього завдань
в порядку, встановленому законодавством: 1) розробляє пропозиції щодо державної політики з
геологічного вивчення, охорони та використання надр, проекти
відповідних нормативно-правових актів та загальнодержавних
програм; 2) бере участь у розробленні проектів загальнодержавних
програм економічного і соціального розвитку України, закону про
Державний бюджет України, здійснює за рішенням Кабінету Міністрів
України функції єдиного замовника державного контракту з приросту
запасів корисних копалин та головного розпорядника коштів
Державного бюджету, спрямованих на проведення
геологорозвідувальних робіт; 3) готує пропозиції щодо розвитку мінерально-сировинної бази
держави, екологічної політики у сфері охорони та використання
надр, організовує та координує планомірне геологічне, геофізичне,
геохімічне, гідрогеологічне, інженерно-геологічне,
еколого-геологічне вивчення надр, в тому числі аерокосмічними
методами, та відповідне картографування території України; 4) розробляє цільові перспективні програми розвитку
регіональних геологічних досліджень та забезпечує їх виконання; 5) бере участь у прогнозуванні та визначенні потреби в
мінерально-сировинних і паливно-енергетичних ресурсах, геологічних
послугах; 6) розробляє нормативи відрахувань за геологорозвідувальні
роботи, виконані за рахунок Державного бюджету України, бере
участь у встановленні квот на видобуток окремих видів корисних
копалин; 7) проводить державну реєстрацію та облік робіт з
геологічного вивчення надр, здійснює державну експертизу та оцінку
запасів корисних копалин, веде державний баланс запасів корисних
копалин, державний кадастр родовищ і проявів корисних копалин,
формує Державний фонд родовищ корисних копалин і разом із
Комітетом по нагляду за охороною праці - державний фонд надр; 8) розробляє правила проведення пошуків, розвідки та оцінки
запасів і ресурсів корисних копалин, визначає склад і обсяг
геологічної інформації, яка підлягає обов'язковому передаванню до
Державного інформаційного геологічного фонду України,
розпоряджається геологічною інформацією; 9) видає спеціальні дозволи на користування надрами у межах
конкретних ділянок; 10) видає ліцензії на здійснення підприємницької діяльності з
пошуку (розвідки) та експлуатації родовищ корисних копалин; 11) забезпечує передачу розвіданих родовищ для промислового
освоєння; 12) визнає першовідкривачів родовищ корисних копалин; 13) здійснює спостереження за підземними водами, небезпечними
ендогенними та екзогенними геологічними процесами, проводить
еколого-геологічне картографування території України для оцінки
стану геологічного середовища і його змін під впливом
господарської діяльності; 14) затверджує галузеві стандарти, розробляє державні
стандарти, організовує разом з іншими державними органами
виконання робіт із сертифікації, контролю за дотриманням якості
продукції, виконанням патентно-ліцензійних вимог на підприємствах
галузі; 15) здійснює функції управління майном підприємств, що
належать до сфери його управління, сприяє розвитку співробітництва
підприємств різних форм власності з метою задоволення державних
потреб у мінеральній сировині; 16) координує діяльність підприємств, установ і організацій,
що належать до сфери його управління, пов'язану із здійсненням
єдиної науково-технічної та інвестиційної політики, забезпеченням
належного рівня технологічних процесів, охорони праці, екологічної
безпеки та дотриманням вимог щодо застосування вибухових
матеріалів під час робіт з геологічного вивчення надр; 17) бере участь у реалізації антимонопольної політики в
галузі, вносить в установленому порядку пропозиції та вирішує
питання щодо реорганізації, зміни форми власності підприємств, що
належать до сфери його управління, чи їх відокремлених структурних
підрозділів; 18) здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр
(державний геологічний контроль), контролює додержання вимог
виданих ним ліцензій та спеціальних дозволів на користування
надрами, бере участь у здійсненні державного контролю та нагляду
за охороною та використанням надр; 19) бере участь у міжнародному співробітництві з питань
геологічного вивчення, охорони та використання надр, укладає
міжнародні договори галузевого характеру, здійснює на замовлення
інших держав геологічне вивчення та освоєння їх надр, сприяє
залученню інвестицій у геологічне вивчення надр та експлуатацію
родовищ корисних копалин в Україні, проводить відповідні конкурси
(тендери); 20) затверджує галузеві кваліфікаційні характеристики
професій, організовує підвищення кваліфікації та перепідготовку
спеціалістів; 21) виконує завдання щодо мобілізаційної підготовки та
мобілізаційної готовності держави; 22) реалізує державну політику стосовно державної таємниці,
контролює додержання вимог щодо її збереження у центральному
апараті, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать
до сфери його управління; 23) організовує науково-технічну інформаційну діяльність,
пропаганду досягнень і передового досвіду, здійснює видавничу
діяльність, сприяє створенню і впровадженню сучасних інформаційних
технологій та комп'ютерних мереж на галузевому рівні; 24) забезпечує ведення та вдосконалення системи обліку,
звітності та державної статистики в галузі; 25) здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених
на нього завдань. Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
5. Геолком України має право: одержувати в установленому законодавством порядку від
центральних і місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання
покладених на нього завдань; припиняти всі види робіт з геологічного вивчення надр, що
проводяться з порушенням стандартів та правил і можуть спричинити
псування родовищ, суттєве зниження ефективності робіт або
призвести до значних збитків; зупиняти діяльність підприємств і організацій, що займаються
геологічним вивченням надр без спеціальних дозволів або з
порушенням умов, передбачених цими дозволами; анульовувати видані ліцензії та спеціальні дозволи чи
зупиняти їх дію на певний строк в разі порушення користувачами
надр законодавства чи умов, передбачених цими ліцензіями та
спеціальними дозволами; давати обов'язкові для виконання вказівки (приписи) про
усунення недоліків і порушень, допущених під час геологічного
вивчення надр; представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у
міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних
договорів України; залучати спеціалістів центральних та місцевих органів
виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за
погодженням з керівниками) для розгляду питань, що належать до
його компетенції; скликати в установленому порядку конференції, семінари,
наради з питань, що належать до його компетенції. Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
6. Геолком України під час виконання покладених на нього
завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами
виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами
місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших
держав. Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
7. Геолком України в межах своїх повноважень, на основі та на
виконання актів законодавства видає накази, організовує і
контролює їх виконання. Нормативно-правові акти Геолкому України у випадках,
передбачених законодавством, підлягають державній реєстрації. Рішення Геолкому України, прийняті в межах його повноважень,
є обов'язковими для виконання центральними і місцевими органами
виконавчої влади, органами місцевого самоврядування,
підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності та
громадянами. Геолком України у разі необхідності видає разом з іншими
центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.
( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
8. Геолком України очолює Голова, якого призначає на посаду
та звільняє з посади Президент України. Голова Геолкому України має заступників, які призначаються на
посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства.
Голова Геолкому України розподіляє обов'язки між заступниками, а
також керівниками підрозділів Геолкому України, визначає ступінь
їхньої відповідальності. Голова Геолкому України здійснює керівництво Комітетом і несе
персональну відповідальність перед Президентом України та
Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на
Геолком України завдань. Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
9. Для обговорення найважливіших проблем у сфері діяльності
Геолкому України та підготовки пропозицій щодо їх вирішення
утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників
Голови за посадою, а також керівників структурних підрозділів
Геолкому України. До складу колегії можуть входити керівники інших
центральних органів виконавчої влади, а також керівники
підприємств, установ і організацій, що належать до сфери
управління Геолкому України. Членів колегії затверджує та увільняє від виконання
обов'язків Кабінет Міністрів України. Рішення колегії проводяться в життя наказами Геолкому
України. Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
10. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо
основних напрямів розвитку науки і техніки, обговорення
найважливіших програм та інших питань у Геолкомі України може
утворюватися науково-технічна рада з науковців і
висококваліфікованих фахівців. Голова Геолкому України приймає рішення про утворення
науково-технічної ради та затверджує її склад і положення про неї. У Геолкомі України з урахуванням специфіки його діяльності
можуть утворюватися інші дорадчі та консультативні органи. Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
11. Граничну чисельність працівників та структуру
центрального апарату Геолкому України затверджує Кабінет Міністрів
України. Штатний розпис та кошторис видатків на утримання центрального
апарату Геолкому України затверджуються в установленому
законодавством порядку. Положення про структурні підрозділи Геолкому України
затверджує його Голова. Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
12. Геолком України є юридичною особою, має самостійний
баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням
Державного Герба України та своїм найменуванням. Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N 614/99 від 04.06.99 )
Глава Адміністрації
Президента України Є.КУШНАРЬОВ
