У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Положення про Національнекосмічне агентство України
1. Затвердити Положення про Національне космічне агентство
України (додається).
2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк привести
свої рішення у відповідність з цим Указом.
3. Визнати такими, що втратили чинність, статті 1 і 2 Указу
Президента України від 17 жовтня 1995 року N 969 ( 969/95 ) "Про
заходи щодо вдосконалення державного регулювання космічної
діяльності в Україні".
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 22 липня 1997 рокуУказом Президента України
від 22 липня 1997 року N 665/97
ПОЛОЖЕННЯпро Національне космічне агентство України
1. Національне космічне агентство України (НКАУ) є спеціально
уповноваженим центральним органом виконавчої влади,
підпорядкованим Кабінету Міністрів України, який забезпечує
реалізацію державної політики у галузі космічної діяльності,
здійснює керівництво дорученою йому сферою управління, несе
відповідальність за стан її розвитку.
2. НКАУ в своїй діяльності керується Конституцією України
( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради
України, указами і розпорядженнями Президента України, актами
Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
НКАУ узагальнює практику застосування законодавства з питань,
що належать до його компетенції, розробляє пропозиції про
вдосконалення законодавства про космічну діяльність та у
встановленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України,
Кабінету Міністрів України. У межах своїх повноважень НКАУ організовує виконання актів
законодавства, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
3. Основними завданнями НКАУ є: розробка концептуальних основ державної політики в галузі
дослідження і використання космічного простору в мирних цілях та в
інтересах безпеки держави; забезпечення організації і розвитку космічної діяльності в
Україні та під юрисдикцією України поза її межами; сприяння підвищенню обороноздатності держави та національної
безпеки з використанням космічних засобів; розвиток співробітництва України з іншими державами та
міжнародними організаціями у космічній галузі.
4. НКАУ відповідно до покладених на нього завдань: 1) розробляє разом з міністерствами, іншими центральними
органами виконавчої влади та Національною академією наук України
Загальнодержавну (Національну) космічну програму України, а також
науково-технічні програми та проекти фундаментальних досліджень і
прикладних розробок з космічної тематики, включаючи міжнародні,
забезпечує їх виконання;
2) бере участь у розробленні проектів Державних програм
економічного та соціального розвитку України, Державного бюджету
України, а також готує та подає на розгляд Кабінету Міністрів
України пропозиції щодо бюджетного фінансування Загальнодержавної
(Національної) космічної програми України, науково-технічних
програм і проектів фундаментальних досліджень і прикладних
розробок з космічної тематики, забезпечення виконання відповідних
міжнародних програм і проектів, участі України у діяльності
міжнародних організацій, виділення державних кредитів,
матеріально-технічних ресурсів та інвестицій на ці цілі;
3) забезпечує здійснення науково-технічних і технологічних
розробок для розвитку ракетно-космічної техніки;
4) здійснює підготовку пропозицій щодо: вдосконалення механізму регулювання розвитку економіки, її
структурної перебудови, забезпечення збалансованості,
вдосконалення оподаткування, ціноутворення і кредитування,
визначення особливостей приватизації підприємств космічної галузі; соціального захисту населення, екологічної безпеки у сфері
космічної діяльності;
5) бере участь у межах своїх повноважень у опрацюванні
комплексу заходів, спрямованих на поглиблення економічної реформи,
у формуванні та реалізації інвестиційної та антимонопольної
політики, складанні макроекономічних та міжгалузевих балансів;
6) є державним генеральним замовником робіт з дослідження і
використання космічного простору, науково-дослідних і
дослідно-конструкторсько-технологічних робіт з проектування,
виготовлення та випробування космічної техніки, у тому числі для
виконання міжнародних космічних проектів;
7) здійснює керівництво у сфері управління та координації
діяльності підприємств, установ і організацій космічної та
суміжних галузей;
8) забезпечує разом з міністерствами та іншими центральними
органами виконавчої влади експлуатацію, підтримку та вдосконалення
об'єктів космічної діяльності;
9) організовує і координує роботи, пов'язані з запусками
космічних апаратів різного призначення та керуванням їх польотами,
а також в межах своєї компетенції забезпечує приймання, збирання,
відпрацювання та зберігання інформації, що надходить з космічних
засобів;
10) організовує відбір кандидатур та підготовку космонавтів
для пілотованих космічних польотів;
11) здійснює ліцензування космічної діяльності в Україні та
під юрисдикцією України поза її межами;
12) організовує розроблення та функціонування Системи
сертифікації космічної техніки України (УкрСС КТ);
13) здійснює у встановленому порядку реєстрацію об'єктів
космічної діяльності;
14) забезпечує суб'єкти космічної діяльності в Україні
необхідною нормативною документацією, розробляє
фінансово-економічні та інші нормативи, механізми їх впровадження
і затверджує галузеві стандарти;
15) здійснює відповідно до законодавства функції з управління
майном підприємств, установ і організацій;
16) є державним замовником капітального будівництва жилих
будинків і технічних споруд в космічній галузі;
17) здійснює контроль за використанням бюджетних та
позабюджетних коштів, кредитів, виділених підприємствам, установам
і організаціям, що належать до сфери його управління;
18) сприяє запровадженню нових високоефективних форм
підготовки та перепідготовки кадрів;
19) організовує виставки ракетно-космічної техніки,
підготовку та видання науково-технічної літератури з питань
космічної діяльності;
20) створює галузеву науково-технічну інформаційну систему;
21) видає інформаційні бюлетені та інформує громадськість про
космічну діяльність;
22) вживає заходів, спрямованих на вдосконалення
зовнішньоекономічного співробітництва України з іншими державами в
галузі космічної діяльності;
23) бере участь у підготовці міжнародних договорів України з
питань, що належать до його компетенції, організовує їх виконання;
24) для забезпечення національної безпеки України: вживає заходів для оперативного виявлення джерел небезпеки; сприяє в межах своєї компетенції забезпеченню необхідного
рівня стійкості, надійності та ефективності систем державного
управління і оборони держави в особливий період; забезпечує надійне функціонування космічних інформаційних та
комунікаційних систем для потреб вищих посадових осіб держави; контролює в межах своїх повноважень додержання міжнародних
договорів України;
25) здійснює керівництво Національним центром управління та
випробувань космічних засобів;
26) забезпечує у межах своєї компетенції здійснення
державного моніторингу навколишнього природного середовища;
27) реалізує державну науково-технічну політику щодо
створення і експлуатації Єдиної супутникової системи передачі
інформації, супутникових систем зв'язку та телерадіомовлення для
забезпечення функціонування інформаційного простору держави, а
також виконує функції державного замовника і координатора робіт,
пов'язаних зі створенням та експлуатацією цих систем;
28) представляє інтереси держави в міжнародних організаціях,
діяльність яких пов'язана з дослідженням та використанням
космічного простору, експлуатацією супутникових систем;
29) забезпечує впровадження супутникових телекомунікаційних
технологій для: створення державної системи контролю космічного простору та
орбітографії; створення та підтримки цілісності державного навігаційного
поля і системи єдиного часу; створення супутникових мереж зв'язку із забезпеченням
входження органів виконавчої влади, державних підприємств, установ
і організацій до глобальних міжнародних інформаційних мереж; розгортання супутникових розподільних мереж радіомовлення та
телебачення; забезпечення дипломатичних представництв і консульських
установ України за кордоном супутниковим зв'язком та
телерадіомовленням;
30) разом з Міністерством оборони України та іншими
центральними органами виконавчої влади відповідно до їхньої
компетенції здійснює державний нагляд за безпекою космічної
діяльності;
31) разом з Міністерством оборони України формує і
організовує виконання замовлень на створення і використання
космічної техніки подвійного призначення на основі
Загальнодержавної (Національної) космічної програми України, а
також забезпечує функціонування і розвиток відповідних об'єктів
наземної та космічної інфраструктури;
32) є державним замовником на поставку, закупівлю продукції,
виконання робіт, надання послуг для потреб космічної галузі;
33) забезпечує у межах своєї компетенції виконання завдань з
мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;
34) веде облік контрактів та інших угод, предметом яких є
космічна діяльність, а також договорів купівлі-продажу, які
укладаються українськими суб'єктами підприємницької діяльності з
іноземними суб'єктами господарської діяльності;
35) вживає заходів до правового захисту об'єктів
інтелектуальної власності, а також захисту державних інтересів у
вирішенні питань використання об'єктів, створених у космічній
галузі за рахунок бюджетних коштів;
36) забезпечує розвиток згідно з чинним законодавством
системи страхування ризиків, що мають місце у діяльності НКАУ,
його підприємств і організацій, а також страхування життя,
здоров'я, майнових інтересів працівників;
37) в межах своєї компетенції забезпечує збереження державної
та комерційної таємниці;
38) виконує інші функції у сфері космічної діяльності
відповідно до законодавства України.
5. НКАУ має право:
1) залучати спеціалістів центральних та місцевих органів
виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за
погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до
його компетенції;
2) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням
у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних
договорів України у галузі космічної діяльності;
3) одержувати у встановленому законодавством порядку
безоплатно від міністерств, інших центральних та місцевих органів
виконавчої влади інформацію, документи і матеріали, а від
Міністерства статистики України - статистичні дані, необхідні для
виконання покладених на нього завдань;
4) скликати у встановленому порядку наради з питань, що
належать до його компетенції;
5) укладати контракти на виконання робіт підприємствами,
установами і організаціями космічної та інших галузей незалежно
від форм власності;
6) самостійно або за участю спеціалістів інших центральних та
місцевих органів виконавчої влади, установ і організацій
здійснювати контроль за використанням та збереженням бюджетних
коштів, одержаних за контрактами підприємствами, установами і
організаціями - виконавцями робіт у космічній галузі;
7) утворювати експертні комісії та організовувати проведення
комплексної експертизи програм і проектів у сфері космічної
діяльності, залучати до роботи в цих комісіях, а також для
проведення консультацій, аналізу стану ракетно-космічного
потенціалу та складання відповідних прогнозів вітчизняних і
зарубіжних учених, спеціалістів та експертів міжнародних
організацій, іноземних підприємств, включаючи на контрактній
основі.
6. НКАУ в процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої
влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого
самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.
7. НКАУ в межах своїх повноважень на основі та на виконання
актів законодавства України видає накази, організовує та контролює
їх виконання. Рішення НКАУ з питань космічної діяльності, видані у межах
його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними та
місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами і організаціями
незалежно від форм власності, а також громадянами. НКАУ в разі потреби може видавати разом з іншими центральними
та місцевими органами виконавчої влади спільні нормативні акти.
8. НКАУ очолює Генеральний директор, якого призначає
Президент України за поданням Прем'єр-міністра України. Генеральний директор має заступників, які призначаються
згідно з чинним законодавством України. Розподіл обов'язків між
заступниками здійснює Генеральний директор. Генеральний директор НКАУ: здійснює керівництво дорученими йому сферами діяльності і
несе відповідальність перед Президентом України та Кабінетом
Міністрів України за стан справ у цих сферах, визначає ступінь
відповідальності заступників генерального директора, керівників
підрозділів НКАУ; розпоряджається бюджетними асигнуваннями, що передаються на
утримання і забезпечення діяльності НКАУ; затверджує статути (положення) підприємств, установ і
організацій, що належать до сфери управління НКАУ; затверджує в межах асигнувань, затверджених Кабінетом
Міністрів України, кошторис витрат на утримання установ, які
фінансуються з державного бюджету; призначає на посади, переміщує по службі відряджених до НКАУ
військовослужбовців, а також вносить подання до Міністерства
оборони України про присвоєння їм у встановленому порядку чергових
військових звань; організовує роботу колегії НКАУ і головує на її засіданнях;
здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.
9. Для погодженого вирішення питань, що належать до
компетенції НКАУ, обговорення найважливіших напрямів його
діяльності та розвитку космічної галузі в НКАУ утворюється колегія
у складі Генерального директора, заступників Генерального
директора за посадою, а також інших керівних працівників НКАУ. До складу колегії можуть входити керівники інших центральних
органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і
організацій, що належать до сфери управління НКАУ. Членів колегії затверджує Кабінет Міністрів України. Рішення колегії проводяться в життя наказами НКАУ.
10. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій
щодо головних напрямів розвитку науки і техніки, обговорення
найважливіших програм та інших питань в НКАУ створюється
науково-технічна рада з числа вчених і висококваліфікованих
фахівців. Склад науково-технічної ради і положення про неї затверджує
Генеральний директор НКАУ. У НКАУ з урахуванням специфіки його діяльності можуть
утворюватися й інші дорадчі та консультативні органи. Склад цих
органів і положення про них затверджує Генеральний директор.
11. Граничну чисельність і фонд оплати праці працівників
центрального апарату НКАУ затверджує Кабінет Міністрів України.Структуру центрального апарату НКАУ затверджує
Віце-прем'єр-міністр України.Штатний розпис центрального апарату НКАУ і положення про
його структурні підрозділи затверджує Генеральний директор НКАУ.
12. НКАУ є юридичною особою, має самостійний баланс,
розрахунковий та інші рахунки в установах банку, печатку із
зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
Глава Адміністрації Президента України Є.КУШНАРЬОВ
