КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 22 вересня 1997 р. N 1050
Київ
Про заходи щодо подальшого вдосконалення надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічногопобутового палива
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 211 ( 211-2000-п ) від 02.02.2000
N 717 ( 717-2003-п ) від 15.05.2003
N 319 ( 319-2016-п ) від 27.04.2016 }
{ У назві і тексті Постанови слова "твердого та пічногопобутового (рідкого) палива" замінено словами "твердого
та рідкого пічного побутового палива" згідно з
Постановою КМ N 211 ( 211-2000-п ) від 02.02.2000 }
{ У Постанові слова "Державний комітет будівництва, архітектури
та житлової політики" в усіх відмінках замінено словами
"Державний комітет з питань житлово-комунального господарства"
у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 717
( 717-2003-п ) від 15.05.2003 }
З метою подальшого впорядкування надання населенню субсидій
для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового
палива Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Викласти Положення про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива, затверджене постановою
Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р.
N 848 ( 848-95-п ), із змінами, внесеними постановами Кабінету
Міністрів України від 10 січня 1996 р. N 31 ( 31-96-п ), від 22
травня 1996 р. N 541 ( 541-96-п ) та від 5 жовтня 1996 р. N 1231
( 1231-96-п ) (ЗП України, 1996 р., N 2, ст. 76, N 5, ст. 157,
N 12, ст. 338, N 18, ст. 525), у новій редакції (додається).
Раніше призначені субсидії не підлягають перегляду і
перерахунку, крім випадків, передбачених пунктом 14 зазначеного
Положення.
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям: забезпечити своєчасні розрахунки з організаціями, що надають
житлово-комунальні послуги, реалізують скраплений газ, тверде та
рідке пічне побутове паливо, за нараховані населенню житлові
субсидії та віднести ці витрати до першочергових; разом з Міністерством праці та соціальної політики і
Державним комітетом з питань житлово-комунального господарства
провести підготовчу роботу, пов'язану із запровадженням механізму
надання субсидій виходячи з розрахункової вартості
житлово-комунальних послуг; разом з Міністерством фінансів, Міністерством праці та
соціальної політики, Державною податковою адміністрацією
здійснювати контроль за цільовим використанням бюджетних коштів,
достовірністю інформації та обгрунтованістю надання громадянам
субсидій; заборонити вимагати від громадян, які звертаються за
призначенням субсидій, подання документів, не передбачених
Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій
для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового
палива.
3. Міністерству економіки, Міністерству фінансів,
Міністерству праці та соціальної політики, Державному комітетові
з питань житлово-комунального господарства підготувати на підставі
результатів обстеження, проведеного Державним комітетом статистики
для визначення груп населення за рівнем середньодушового місячного
доходу у першому півріччі 1997 р., і подати Кабінетові Міністрів
України пропозиції про встановлення диференційованих відсотків
платежів населення за житлово-комунальні послуги залежно від
доходів та ступеня працездатності громадян.
4. Міністерству освіти та іншим органам виконавчої влади, до
сфери управління яких належать навчальні заклади, з метою
впорядкування надання субсидій на оплату житлово-комунальних
послуг студентам, які проживають у гуртожитках, визначати граничні
розміри плати за проживання у студентських гуртожитках.
{ Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ N 319
( 319-2016-п ) від 27.04.2016 }
6. Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству
фінансів, Міністерству юстиції в місячний термін розробити і
затвердити порядок повернення коштів, надміру виплачених за
призначеними субсидіями.
7. Для посилення координації діяльності та поліпшення
методичного забезпечення відділів (управлінь) субсидій,
забезпечення оперативного вирішення окремих питань надання
населенню субсидій Міністерству праці та соціальної політики
підготувати і у місячний термін подати в установленому порядку
матеріали щодо підпорядкування відділів (управлінь) субсидій також
відповідним органам соціального захисту населення вищого рівня.
8. Міністерству юстиції, Міністерству внутрішніх справ подати
у двомісячний термін Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо
встановлення адміністративної відповідальності громадян за
недостовірність поданих ними відомостей про доходи для призначення
субсидій.
9. Міністерству праці та соціальної політики, Державному
комітетові з питань житлово-комунального господарства забезпечити
роз'яснення основних вимог Положення про порядок призначення та
надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива.
10. Визнати таким, що втратив чинність, абзац четвертий
пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1995 р.
N 89 ( 89-95-п ) "Про надання населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого
газу та твердого палива" (ЗП України, 1995 р., N 4, ст. 107, N 9,
ст. 234).
11. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на
Віце-прем'єр-міністра України, Міністра праці та соціальної
політики Білоблоцького М.П.
Прем'єр-міністр України В. ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в
редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 вересня 1997 р. N 1050)
ПОЛОЖЕННЯпро порядок призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого
газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива
( Положення зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМN 211 ( 211-2000-п ) від 02.02.2000,
див. в Постанові КМ N 848 ( 848-95-п ) від 21.10.95 )
1. Це Положення визначає умови призначення та порядок надання
громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату користування житлом або його
утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання,
водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та
рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії на придбання
скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива.
Субсидія є безповоротною і її отримання не пов'язане і не
тягне за собою зміни форми власності житла.
2. Право на отримання адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового
(рідкого) палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які
проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та
громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на
оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду
житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання
житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату
комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива. Субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива призначається у разі коли житлове
приміщення не забезпечується тепло- або газопостачанням. Якщо для опалення житлового приміщення одночасно
використовується тверде та пічне побутове (рідке) паливо і
природний газ, субсидія надається тільки на один вид палива.
3. Призначення субсидій та контроль за їх цільовим
використанням здійснюється відділами (управліннями) субсидій
районних, районних у містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад. У сільській місцевості приймання заяв з необхідними
документами для призначення субсидій та передачу їх відповідним
відділам (управлінням) субсидій здійснюють уповноважені особи, які
визначаються виконавчими органами сільських і селищних рад.
4. Субсидії призначаються за наявності різниці між розміром
плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та
пічне побутове (рідке) паливо і обсягом визначеного Кабінетом
Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. При цьому норма
володіння чи користування загальною площею житла та нормативи
користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21
кв. метра на наймача і кожного прописаного у житловому приміщенні
(будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут прописаних, а
для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, - на
загальну площу незалежно від розміру квартири. У разі застосування визначених Кабінетом Міністрів України
розрахункових норм для призначення субсидій залежно від кількості
прописаних у житловому приміщенні (будинку) субсидія призначається
за наявності різниці між розрахунковою вартістю
житлово-комунальних послуг і обсягом визначеного обов'язкового
відсотка платежу. В окремих випадках за рахунок коштів, передбачених для
надання субсидій, виходячи з конкретних обставин субсидії можуть
призначатися відділами (управліннями) субсидій незалежно від
розміру загальної площі житла за рішеннями районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або комісій, які ними утворюються.
Положення про комісії затверджують органи, які їх утворили. Норми забезпечення населення скрапленим газом, твердим та
пічним побутовим (рідким) паливом, згідно з якими призначаються
субсидії, визначаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями.
5. Субсидія не призначається, якщо у житлових приміщеннях
(будинках) прописані працездатні громадяни працездатного віку, що
не працювали і не навчались на денних відділеннях вищих та
професійно-технічних навчальних закладів, час навчання в яких
зараховується до трудового стажу, протягом трьох місяців, що
передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім
громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного
віку; громадян, які доглядають за дітьми і час догляду яких
зараховується до трудового стажу; громадян, які доглядають за
дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у
медичному висновку лікувально-консультаційної комісії, але не
більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які
мають трьох і більше дітей віком до 16 років і зайняті доглядом за
ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або
дітьми-інвалідами віком до 16 років, а також за особами, які
досягли 80-річного віку), та не зареєстровані у службі зайнятості
населення як такі, що шукають роботу. Виходячи з конкретних
обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або утворених ними комісій відділи
(управління) субсидій можуть зробити виняток.
6. Субсидія призначається уповноваженому власнику
(співвласнику) житла, наймачу, членові житлово-будівельного
(житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового
приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем прописки. Якщо особа, що перебуває в шлюбі, проживає окремо від
чоловіка (дружини) сама або з неповнолітніми дітьми, на яких не
отримує аліментів (за рішенням суду або за домовленістю), і є
уповноваженим власником, співвласником або наймачем житла, на
якого (яку) відкрито особовий рахунок, субсидія призначається лише
на норму володіння чи користування житловою площею без врахування
додаткових 10,5 кв. метра на сім'ю. У разі коли разом із заявою
про призначення субсидії надаються відомості про виплати на
утримання неповнолітніх дітей, які не можуть бути меншими, ніж
встановлено законодавством, субсидія надається на загальних
підставах. У разі коли у житлових приміщеннях (будинках) прописані
неповнолітні діти, які залишились без батьківської опіки, субсидія
призначається за заявою опікуна і розраховується виходячи з
розміру пенсії у зв'язку з втратою годувальника та інших
соціальних виплат, які отримує опікун на підопічних дітей. Субсидія не призначається, якщо неповнолітні діти, маючи
батьків, прописані в житловому приміщенні (будинку) самі.
7. Субсидія розраховується виходячи з кількості прописаних у
житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за
житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на
строкову військову службу. Кількість осіб визначається на початок місяця, в якому
надійшло звернення за призначенням субсидії.
8. До сукупного доходу включається:
1) нарахована заробітна плата, в тому числі за понаднормову
роботу, за роботу в святкові і вихідні дні і роботу за
сумісництвом; плата за роботу в сільськогосподарському
колективному підприємстві, надбавки і доплати всіх видів; премії,
встановлені системами оплати праці на підприємстві, в установі,
організації, незалежно від періодичності і джерел їх виплати;
відсоткові надбавки і щорічна винагорода з фонду матеріального
заохочення за річними підсумками роботи підприємства, установи чи
організації. Премії та щорічні винагороди включаються до сукупного
доходу на час їх нарахування, при цьому за рік ураховується не
більше однієї винагороди за вислугу років;
2) інші грошові виплати, які мають систематичний характер
(польове забезпечення, доплати за роз'їзний і рухомий характер
роботи тощо, крім виплат на відрядження і підйомних);
3) стипендії, пенсії, допомога (крім одноразової цільової
допомоги), в тому числі допомога на навчання, безпосередньо
отримана особою від підприємства, установи чи організації, за
винятком коштів, отриманих на умовах позики, кредитів;
4) доходи від підприємницької діяльності, селянського
(фермерського) господарства, особистого підсобного господарства,
реалізації товарів, худоби, птиці тощо, які визначаються місцевими
органами виконавчої влади. При цьому враховуються доходи, отримані
із земельної ділянки площею понад 0,06 гектара;
5) доходи від заняття кустарно-ремісничими промислами,
приватною практикою, літературною, художньою, музичною,
артистичною та іншою творчою діяльністю. Доходи осіб, які
займаються кустарно-ремісничими промислами або приватною
практикою, визначаються на підставі даних районних державних
податкових адміністрацій про розміри оподатковуваного доходу цих
осіб;
6) усі види винагород, які виплачуються штатним (нештатним)
літературним працівникам, художникам, фотокореспондентам та іншим
особам з фонду авторського гонорару, а також винагороди, які
виплачуються за публічне виконання творів. При цьому розмір доходу
визначається як середньомісячний розмір гонорару за рік, що
передує зверненню за призначенням субсидії, з урахуванням
коефіцієнта зростання середньої заробітної плати;
7) усі види заробітків адвокатів;
8) виплата допомоги по безробіттю;
9) доходи від здавання житлового приміщення (будинку) в найм
або в оренду (на підставі довідок державних податкових
адміністрацій);
10) натуральна оплата праці (за вільними (ринковими) цінами
даного регіону на період проведення оплати праці);
11) грошове забезпечення військовослужбовців, крім
військовослужбовців строкової служби;
12) суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, що пов'язане з
виконанням ним трудових обов'язків;
13) заробіток учнів та студентів, які поєднують навчання з
постійною роботою на підприємствах, в установах і організаціях
незалежно від форм власності та господарювання;
14) суми, які виплачуються за час вимушеного прогулу;
15) одержувані аліменти і тимчасова допомога на неповнолітніх
дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, або коли
стягнення аліментів неможливе. Одержання (неодержання) аліментів
підтверджується довідкою суду або заявою особи, яка утримує
дитину;
16) фактичний заробіток осіб, зайнятих роботою в окремих
громадян або колективах громадян. При цьому натуральна частина
заробітної плати цих осіб включається до їх сукупного доходу в
розмірі, визначеному згідно з підпунктом 10 цього пункту;
17) інші доходи, які підлягають оподаткуванню відповідно до
чинного законодавства.
Доходи, отримані в іноземній валюті, перераховуються в валюту
України за курсом Національного банку на час їх отримання.
9. До сукупного доходу включаються також передбачені Законом
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) такі виплати:
1) підвищення розміру оплати праці, стипендій та пенсій
громадян, які працювали або працюють на територіях радіоактивного
забруднення;
2) оплата додаткової відпустки;
3) різниця між заробітками у разі переведення на
нижчеоплачувану роботу;
4) середня заробітна плата, що зберігається за працівником у
разі звільнення з роботи у зв'язку з відселенням;
5) компенсація за час вимушеного простою.
10. Грошові доходи, передбачені пунктами 8-9 цього Положення,
враховуються в тому місяці, у якому вони нараховані, якщо інше не
передбачено законодавством.
11. До сукупного доходу не включаються:
1) сплачувані особою аліменти;
2) субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива;
3) цільова одноразова допомога;
4) грошове забезпечення військовослужбовців строкової служби.
12. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг призначається на основі
середньомісячного, а для придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива - на основі річного сукупного
доходу осіб, прописаних у житловому приміщенні (будинку). Розмір середньомісячного сукупного доходу для призначення
субсидії на оплату житлово-комунальних послуг обчислюється
виходячи з даних про доходи всіх громадян, зазначених у пункті 7
цього Положення, за три календарні місяці, що передують місяцю
звернення за призначенням субсидії. Розмір річного сукупного доходу визначається шляхом множення
зазначеного середньомісячного сукупного доходу на 12. Для громадян, які займаються індивідуальною підприємницькою
діяльністю, кустарно-ремісничими промислами чи приватною
практикою, середньомісячний доход визначається на підставі даних
районних державних податкових адміністрацій за попередній квартал,
що передує місяцю звернення за призначенням субсидії. Розмір середньомісячного доходу для громадян, зайнятих на
сезонних роботах, відповідно до Списку сезонних робіт,
затвердженого Кабінетом Міністрів України, обчислюється виходячи з
доходів за попередній повний сезон, поділених на 12 та
скорегованих на коефіцієнт, що обчислюється як частка від ділення
розміру мінімальної заробітної плати, що діє в місяці звернення за
субсидією, на середньомісячний розмір мінімальної заробітної плати
періоду, за який обчислюється доход. Середньомісячний доход для громадян, які мають фермерське
господарство, визначається на підставі даних районних державних
податкових адміністрацій про обсяги доходів за попередній
календарний рік, поділених на 12 з урахуванням корегувального
коефіцієнта. Для обчислення доходу непрацюючих громадян, яким призначено
пенсію вперше, або якщо вони залишили роботу у період, за який
враховуються доходи (три місяці до звернення за призначенням
субсидії), і не мають інших доходів, крім пенсії, на розсуд
пенсіонера враховується середньомісячний доход за три місяці до
звернення за призначенням субсидії або розмір призначеної
щомісячної пенсії. Якщо серед прописаних у житловому приміщенні (будинку) є
громадяни, які перебувають у трудових відносинах з підприємством,
установою чи організацією або займаються індивідуальною
підприємницькою діяльністю, або зареєстровані в службі зайнятості
як такі, що шукають роботу, або не перебувають у трудових
відносинах з підприємством, установою чи організацією, але мають
право на отримання субсидії і подають довідки до відділів
(управлінь) субсидій про відсутність доходів за будь-який місяць
протягом періоду, за який визначається сукупний доход, або
місячний доход яких менший від неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, в розрахунок субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива за кожний такий місяць
включається місячний доход на рівні неоподатковуваного мінімуму
доходів громадян. У разі коли квартиронаймач є студентом, що навчається на
денному відділенні вищого або професійно-технічного закладу
освіти, час навчання в якому зараховується до трудового стажу, і
його середньомісячний доход менший від неоподатковуваного мінімуму
доходів громадян, в розрахунок субсидії для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового (рідкого) палива включається доход
на рівні неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Після закінчення терміну отримання субсидії (крім субсидії
для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива) у разі подання звернення
за призначенням субсидії і довідок про відсутність доходів у
окремих працездатних громадян, прописаних у житловому приміщенні
(будинку) - крім осіб, що навчаються на денних відділеннях вищих
та професійно-технічних закладів освіти, час навчання в яких
зараховується до трудового стажу, - або якщо розмір доходів
залишається меншим від неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, субсидія не призначається. Виходячи з конкретних
обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або утворених ними комісій відділи
(управління) субсидій можуть зробити виняток.
13. Для призначення субсидій громадяни подають до відділів
(управлінь) субсидій заяву та відомості про забезпеченість
житловою площею та комунальними послугами, склад прописаних у
житловому приміщенні (будинку), доходи кожного з прописаних згідно
з формами, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними
адміністраціями. Для нарахування субсидій можуть використовуватися відомості
про доходи та розміри платежів у вигляді списків, довідок, даних
на технічних носіях інформації, одержаних від органів соціального
захисту населення, служб зайнятості населення,
житлово-експлуатаційних та інших підприємств і організацій. Субсидії призначаються за умови пред'явлення розрахункових
книжок, квитанцій або аналогічних документів про фактичну оплату
житлово-комунальних послуг за попередній період. У разі наявності
заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги субсидії
призначаються за умови укладення угоди між наймачем (власником) і
відділом (управлінням) субсидій або надавачем послуг про погашення
цієї заборгованості. Термін погашення заборгованості визначається за угодою сторін
виходячи з розміру боргу та середньомісячного доходу на кожного
прописаного у житловому приміщенні (будинку) громадянина. Залежно
від цього встановлюються такі терміни погашення заборгованості:
середньомісячний доход на кожного прописаного
до 48 гривень - до 24 місяців
від 48,01 до 60 гривень - до 18 місяців
від 60,01 до 80 гривень - до 12 місяців
понад 80 гривень - до 6 місяців.
У виняткових випадках з урахуванням обставин, що склалися,
термін погашення заборгованості може бути подовжений за рішенням
районних, районних у містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або
утворених ними комісій. Виплата субсидій не припиняється, якщо протягом терміну
призначення субсидій виникнення боргів за житлово-комунальні
послуги підтверджується відповідними документами про затримку у
виплаті заробітної плати, пенсії тощо. На новий термін субсидія
призначається за умови укладення угоди про обов'язкову сплату
визначеної частки вартості житлово-комунальних послуг в міру
погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій,
стипендій та інших видів державної допомоги. У разі коли відомості, викладені в заяві, не підтверджено
належно оформленими документами, субсидія призначається починаючи
з місяця надходження заяви за умови, що відомості буде
підтверджено в установленому порядку протягом місяця з дня подання
заяви. Рішення про призначення (непризначення) субсидій приймається
протягом десяти днів після подання заяви та всіх необхідних
документів.
14. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців, а на
оплату природного газу, що споживається на індивідуальне опалення,
- на опалювальний період, починаючи з місяця звернення за її
призначенням чи перерахунком. Субсидія для придбання скрапленого
газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива
призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням
громадян. Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива та відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг надається на календарний рік. При цьому
субсидія на оплату житлово-комунальних послуг розраховується з
місяця звернення за її призначенням до кінця поточного року. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг та природного газу, що споживається на
індивідуальне опалення, надається на опалювальний період починаючи
з місяця звернення за її призначенням. Якщо у житловому приміщенні (будинку) прописані і проживають
тільки пенсіонери, які не працюють, та інші непрацездатні
громадяни, джерелом існування яких є лише пенсія та інші соціальні
виплати, субсидія призначається на дванадцять місяців. Про
збільшення доходу або зміну у складі прописаних громадяни, яким
призначено таку субсидію, обов'язково інформують відділи
(управління) субсидій. По закінченні терміну отримання субсидії громадяни повинні
підтвердити право на призначення субсидії на наступний період. Для
цього вони подають до відділів (управлінь) субсидій тільки довідки
про доходи прописаних громадян та заяву, в якій підтверджується
відсутність змін у складі прописаних та у характеристиці житла і
послуг з моменту попереднього призначення субсидії. Якщо у житловому приміщенні (будинку) прописані лише
пенсіонери, які не працюють, та інші непрацездатні громадяни, для
підтвердження права на призначення субсидії подається лише заява,
в якій підтверджується незмінність сукупного доходу, складу
прописаних та характеристики житла і послуг з моменту попереднього
призначення субсидії. Перерахунок субсидії у межах встановленого терміну її
призначення без звернень громадян провадиться лише у разі зміни
цін і тарифів на послуги, на оплату яких призначено субсидію, в
інших випадках - за особистим зверненням громадян. Порядок проведення перерахунків призначених субсидій
визначається Радою міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями або за їх згодою районними, районними у містах
Києві і Севастополі державними адміністраціями та виконавчими
органами міських і районних рад. У разі затвердження нових тарифів і цін на житлово-комунальні
послуги, скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо
субсидії призначаються протягом двох місяців з часу підвищення
розміру платежів. Якщо громадяни, прописані у житловому приміщенні (будинку), з
незалежних від них причин (відрядження, хвороба тощо), що
підтверджується відповідними довідками, не змогли своєчасно
звернутися за призначенням субсидій, відділи (управління) субсидій
з урахуванням конкретних обставин можуть в окремих випадках
призначати субсидію з дня виникнення права, але не більше ніж за
один місяць перед зверненням за призначенням субсидії. Якщо обсяг витрачання газу, води, електричної та теплової
енергії вимірюється засобами їх обліку, субсидія для відшкодування
їх оплати за першим зверненням призначається виходячи з
установлених норм споживання, а на новий термін - виходячи з
фактичного споживання послуг, але не більше від встановлених норм
споживання. У разі коли по закінченні терміну отримання субсидії
зазначені послуги використано на суму, меншу від суми призначеної
субсидії, перераховані кошти залишаються на особовому рахунку
абонента. У разі підтвердження громадянами права на призначення
субсидії на новий термін ці кошти включаються в рахунок субсидій,
які перераховуватимуться підприємствам, що надають послуги,
протягом терміну отримання нової субсидії.
15. Громадянам, які проживають у житлових приміщеннях
(будинках) державного і громадського житлового фонду, в тому числі
у гуртожитках та будинках житлово-будівельних (житлових)
кооперативів, субсидія надається шляхом перерахування коштів на
рахунок власників житла (уповноважених ними органів) та
підприємств, що надають комунальні послуги, реалізують скраплений
газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо. Громадянам, які проживають у приватних будинках, квартирах чи
кімнатах, субсидія надається шляхом перерахування коштів на
рахунок підприємств, що надають комунальні послуги, реалізують
скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо.
16. Розрахунки щодо визначення розміру субсидії для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг
здійснюються в такій послідовності:
1) визначається середньомісячний сукупний доход та
обов'язкова частка плати за житлово-комунальні послуги у цьому
доході;
2) визначається загальний місячний розмір плати за
житлово-комунальні послуги у межах норми забезпеченості житлом та
встановлених нормативів користування комунальними послугами у
конкретному населеному пункті;
3) визначається розмір субсидії як різниця між вартістю плати
за житлово-комунальні послуги у межах норми володіння чи
користування загальною площею житла (пункт 4 цього Положення) та
нормативів споживання комунальних послуг і обсягом визначеного
платежу.
17. Розрахунки щодо визначення розміру субсидій для
відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива здійснюються у такій
послідовності:
1) визначається річний сукупний доход громадян, прописаних у
житловому приміщенні (будинку), і обов'язкова частка плати за
скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо у цьому
доході;
2) визначається розмір плати за скраплений газ, тверде та
пічне побутове (рідке) паливо на календарний рік у межах
встановлених норм споживання;
3) визначається розмір субсидії як різниця між вартістю плати
за скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо на
календарний рік у межах норм споживання і обсягом визначеного
платежу.
18. Розрахунки щодо визначення розміру субсидій для
відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива і житлово-комунальні послуги
здійснюються у такій послідовності:
1) визначається річний сукупний доход і обов'язкова частка
плати за скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо
та житлово-комунальні послуги у цьому доході;
2) визначається розмір плати за скраплений газ, тверде та
пічне побутове (рідке) паливо та житлово-комунальні послуги на
календарний рік у межах встановлених норм споживання;
3) визначається розмір субсидії як різниця між вартістю плати
за скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо і
комунальні послуги на календарний рік у межах норм споживання і
обсягом визначеного платежу;
4) визначається розмір щомісячної субсидії для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
19. Для призначення субсидій за розрахунковими нормами
розрахунок щодо визначення розміру субсидії здійснюється в такій
послідовності:
1) визначається сукупний доход і обов'язкова частка плати за
скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо і
житлово-комунальні послуги;
2) визначається вартість розрахункової норми для призначення
субсидії залежно від кількості прописаних на житловій площі та
послуг, які надаються;
3) визначається розмір субсидії як різниця між розрахунковою
вартістю житлово-комунальних послуг і обсягом визначеного платежу. Розмір субсидії не може бути більшим від розміру
житлово-комунальних платежів. При цьому власник або наймач житла
повинен сплачувати визначений відсоток платежів.
20. Суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання
громадянами свідомо документів із неправильними відомостями,
повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії, у
подвійному розмірі. При цьому сума повернутих коштів зараховується
на рахунок відділів (управлінь) субсидій для подальшого їх
перерахування надавачам послуг. Подання свідомо недостовірних
даних тягне за собою припинення надання субсидії та позбавлення
права на її призначення на наступний термін. До посадових осіб, винних у надмірному нарахуванні субсидій,
вживаються заходи, передбачені законодавством. За поданням житлово-експлуатаційних організацій, об'єднань
(товариств) співвласників багатоквартирного будинку та
організацій, що надають комунальні послуги, виплата субсидій
припиняється, якщо громадянин, якому призначено субсидію, не
сплачує відповідної частки житлово-комунальних послуг, за винятком
випадків, зазначених у пункті 13 цього Положення.
21. Місцеві фінансові органи перераховують кошти для
відшкодування витрат населення на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового
(рідкого) палива у порядку, встановленому Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і
Севастопольською міськими державними адміністраціями.
22. На кожного одержувача субсидії відділи (управління)
субсидій і організації, що надають населенню житлово-комунальні
послуги, реалізують скраплений газ, тверде та пічне побутове
(рідке) паливо, заводять справу, в якій зберігаються матеріали,
необхідні для призначення субсидії, та розрахунки її розміру.
