КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 14 червня 1995 р. N 424
Київ
Про затвердження Стратегічних напрямів міжнародноїтехнічної допомоги Україні на 1995-1997 роки
З метою забезпечення державного регулювання процесів
залучення та реалізації міжнародної технічної допомоги Кабінет
Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити Стратегічні напрями міжнародної технічної допомоги
Україні на 1995 - 1997 роки згідно з додатком.
Установити, що розгляд звернень міністерств, інших
центральних органів державної виконавчої влади, місцевих органів
влади та самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо
надання їм міжнародної технічної допомоги здійснюється Агентством
координації міжнародної технічної допомоги відповідно до
зазначених напрямів.
Прем'єр-міністр України Є. МАРЧУК
МіністрКабінету Міністрів України В. ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд.27
Додатокдо постанови Кабінету Міністрів України
від 14 червня 1995 р. N 424
СТРАТЕГІЧНІ НАПРЯМИМІЖНАРОДНОЇ ТЕХНІЧНОЇ ДОПОМОГИ
УКРАЇНІ НА 1995 - 1997 РОКИ
1. СИСТЕМНІ РЕФОРМИ
1.1. Внутрішні ціни і ринки
1.1.1. Лібералізація внутрішніх цін на товари і послуги.
1.1.2. Лібералізація заробітної плати та ринку праці, розвитокпослуг на ринку праці. 1.1.3. Демократизація внутрішньої торгівлі та розподілу.
1.1.4. Лібералізація ринків землі та нерухомості.
1.1.5. Система маркетингових досліджень і маркетингової інформаціїна споживчому ринку. 1.1.6. Система маркетингових досліджень у сфері послуг і напрями
її розвитку в ринкових умовах.
1.2. Фінанси і банківська справа
1.2.1. Подальше створення і розвиток незалежних комерційнихбанків, у тому числі ощадбанків, а також страхових,
лізингових компаній та інших фінансових інституцій. 1.2.2. Розвиток фондових і товарних ринків, їх інфраструктури.
1.2.3. Практика фінансування та планування витрат на утриманнядипломатичних і торговельних представництв за кордоном.
1.2.4. Створення систем страхування депозитних вкладів такредитної діяльності.
1.3. Внутрішня фінансова і монетарна політика
1.3.1. Удосконалення і зміцнення податкової та прибуткової систем.
1.3.2. Зміцнення бюджетної системи.
1.3.3. Удосконалення монетарної та кредитної політики.
1.3.4. Управління та обслуговування зовнішньої заборгованості,удосконалення систем нагляду за кредитами. 1.3.5. Методика складання звітного та прогнозного платіжного
балансу.
1.4. Реформи у сфері міжнародної торгівлі
1.4.1. Лібералізація цін на товари, запровадження валютного режимувизначення тарифів. 1.4.2. Удосконалення митної системи.
1.4.3. Удосконалення експортно-імпортної політики та сприянняіноземним інвестиціям. 1.4.4. Розвиток інституцій підтримки експорту та іноземних
інвестицій. 1.4.5. Удосконалення системи тарифного регулювання на основі
аналізу реальної конкурентоспроможності української
промисловості і сільського господарства. 1.4.6. Розроблення техніко-економічного обгрунтування створення та
функціонування вільних економічних зон на території
України. 1.4.7. Удосконалення системи стандартизації та сертифікації в
Україні, приведення її у відповідність з міжнародними
нормами. 1.4.8. Розроблення антидемпінгового кодексу України на основі
угод, підписаних у рамках Уругвайського раунду. 1.4.9. Удосконалення державного експортного контролю.
1.4.10. Створення національного інформаційного центру ізстандартизації та сертифікації Міжнародної інформаційної
мережі ISONET згідно з вимогами Статуту міжнародної
організації із стандартизації ISO та кодексу ГАТТ по
стандартах.
1.5. Приватизація, розвиток приватного сектора тареформування підприємств
1.5.1. Реструктуризація, санація державних підприємств,трансформація форм власності, в тому числі внаслідок
банкрутства. 1.5.2. Удосконалення процесу приватизації, післяприватизаційна
підтримка підприємств, демонополізація торгів та аукціонів.
1.5.3. Управління державними частками в корпоративному секторіекономіки. 1.5.4. Підприємництво і розвиток нових бізнес-структур, включаючи
підвищення рівня управління, бухгалтерського обліку, аудиту
тощо.
1.6. Конституційні та інші правові норми, роль держави
1.6.1. Конституційні та виборчі реформи.
1.6.2. Реформування правових інституцій.
1.6.3. Реструктурування і реформування цивільних служб назагальнодержавному та регіональному рівнях. 1.6.4. Підтримка процесу законотворення.
1.7. Управління зовнішніми ресурсами
1.7.1. Розвиток державної системи координації міжнародноїтехнічної допомоги. 1.7.2. Підтримка процесу залучення іноземних інвестицій в Україну.
1.7.3. Зміцнення державних структур, що займаються реалізацієюміжнародної технічної допомоги та залученням іноземних
інвестицій. 1.7.4. Розвиток можливостей регіонів у залученні і координації
зовнішньої допомоги та іноземних інвестицій. 1.7.5. Інформаційне забезпечення міжнародного співробітництва на
державному та регіональному рівнях.
1.8 Інтеграційні процеси
1.8.1. Гармонізація національного законодавства згідно з нормамита правилами системи ГАТТ/СОТ. 1.8.2. Надання методичної та технічної допомоги з процесуальних
питань проведення переговорів між сторонами, що
домовляються, ГАТТ/СОТ. 1.8.3. Створення механізму та підтримка координаційної діяльності
приєднання України до Європейського співтовариства.
1.9. Статистика
1.9.1. Перебудова системи державної статистики.
2. РОЗВИТОК ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ
2.1. Стратегія і політика
2.1.1. Подолання депопуляції і розроблення стратегії розвиткунаселення.
2.2. Охорона здоров'я
2.2.1. Удосконалення управління та реформування галузі охорониздоров'я. 2.2.2. Розвиток і впровадження системи страхової медицини.
2.2.3. Розвиток і впровадження системи вакцинації та імунізації.
2.2.4. Розвиток служби планування сім'ї. 2.2.5. Попередження,боротьба і контроль за інфекційними хворобами, в тому числі
туберкульозом, венеричними захворюваннями та СНІД. 2.2.6. Визначення залежності стану здоров'я населення від ступеня
впливу негативних факторів навколишнього середовища. 2.2.7. Розвиток фармацевтичної індустрії.
2.2.8. Подальший розвиток спеціалізованої медичної допомоги.
2.3. Розвиток громадської освіти і людських ресурсів
2.3.1. Розвиток системи ліцензування та акредитації навчальнихзакладів. 2.3.2. Розвиток системи сертифікації.
2.3.3. Зміцнення інститутів професійної підготовки.
2.3.4. Перепідготовка викладачів.
2.3.5. Підтримка прогресивних наукових і дослідних інституцій.
2.3.6. Зміцнення системи захисту інтелектуальної власності таавторських прав. 2.3.7. Видання сучасних підручників та навчально-методичних
посібників. 2.3.8. Удосконалення системи підготовки та перепідготовки
управлінських кадрів та фахівців ринкової економіки.
2.4. Служба зайнятості та соціальний захист
2.4.1. Розроблення стратегії і тактики державної політикизайнятості. 2.4.2. Зміцнення служби зайнятості.
2.4.3. Розроблення критеріїв та стандартів оцінки трудовихресурсів. 2.4.4. Розвиток системи безпеки праці і захисту працюючих.
2.4.5. Розроблення концепції та методики системи соціальногозахисту. 2.4.6. Реформування системи пенсійного забезпечення.
2.4.7. Розвиток системи соціального партнерства.
2.5. Захист прав споживачів
2.5.1. Створення систем моніторингу якості продукції.
2.5.2. Практика державного захисту прав споживачів.
2.5.3. Система відшкодування матеріальних і моральних збитків,завданих споживачам неякісними товарами та послугами.
2.6. Соціальні і гуманітарні кризові центри
2.6.1. Зміцнення системи реєстрації та допомоги біженцям.
2.6.2. Попередження і контроль за наркотичною та алкогольноюзалежністю.
2.7. Культура і засоби масової інформації
2.7.1. Розвиток виробничої інфраструктури книговидання і преси.
2.7.2. Поліпшення управління збереженням об'єктів національногокультурного надбання. 2.7.3. Розвиток національного телебачення.
3. НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ, ЕНЕРГЕТИКА, УПРАВЛІННЯПРИРОДНИМИ РЕСУРСАМИ
3.1. Чорнобиль та ядерна безпека
3.1.1. Програма реабілітації постраждалих від Чорнобильськоїкатастрофи та відродження забруднених територій. 3.1.2. Перетворення об'єкту "Укриття" в екологічно безпечну
систему. 3.1.3. Обробка, зберігання та розміщення радіоактивних відходів.
3.1.4. Закриття Чорнобильської АЕС.
3.1.5. Радіаційний моніторинг та захист.
3.1.6. Удосконалення політики ядерної безпеки.
3.1.7. Оперативна ядерна безпека.
3.1.8. Зберігання відпрацьованого ядерного палива атомнихелектростанцій.
3.2. Паливо і енергетика
3.2.1. Розроблення національної енергетичної стратегії.
3.2.2. Створення систем оцінки впливу на навколишнє середовище.
3.2.3. Розвиток ефективного управління енергетикою.
3.2.4. Впровадження енергозберігаючих технологій в усіх сферахекономіки. 3.2.5. Конверсія машинобудування в напрямі виробництва
устаткування для енергетичного і енергозберігаючого
секторів економіки, включаючи устаткування для
нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії. 3.2.6. Підвищення ефективності технічного та екологічного рівнів
енергооб'єктів.
3.3. Охорона навколишнього середовища і управлінняприродними ресурсами
3.3.1. Розроблення проектів державних і регіональних екологічнихпрограм. 3.3.2. Розроблення і впровадження екологічного моніторингу.
3.3.3. Законодавчі та регулюючі заходи у сфері захистунавколишнього середовища. 3.3.4. Поліпшення управління захистом навколишнього середовища
(очисні споруди на підприємствах, обробка води тощо).
3.3.5. Поліпшення якості питної води: річкові та підземні системиводозабезпечення, локальні та індивідуальні засоби
водопідготовки. 3.3.6. Збільшення запасів річкової і морської риби.
3.3.7. Зміцнення управління береговою зоною Чорного та Азовськогоморів. 3.3.8. Розроблення та реалізація міжнародної програми екологічного
оздоровлення басейну річки Дніпра (Україна, Білорусь,
Росія). 3.3.9. Реалізація Національної програми екологічного оздоровлення
басейну річки Дніпра та поліпшення якості питної води.
3.3.10. Впровадження системи і технологій знешкодження, утилізаціїта захоронення токсичних відходів. 3.3.11. Сприяння розвитку природно-заповідної справи.
4. РЕФОРМУВАННЯ СЕКТОРІВ ЕКОНОМІКИ
4.1. Сільське господарство
4.1.1. Перебудова і реформування сільського господарства.
4.1.2. Технічні вдосконалення в сільському господарстві, харчовій,рибній та лісовій галузях промисловості. 4.1.3. Розвиток нових технологій в агропромисловому комплексі.
4.1.4. Удосконалення маркетингу сільськогосподарської продукції тапродовольства.
4.2. Промисловість і будівництво
4.2.1. Допомога у здійсненні конверсії військово-промисловогокомплексу. 4.2.2. Удосконалення управління повним виробничим циклом.
4.3. Транспорт і зв'язок
4.3.1. Інтеграція транспортних систем з європейсько-азіатськимимережами. 4.3.2. Розвиток та управління пропускною спроможністю повітряних
ліній, шосейних доріг, залізниць, портів. 4.3.3. Розвиток управління сучасними телекомунікаціями.
4.3.4. Розвиток поштового зв'язку.
4.3.5. Розвиток інформаційної інфраструктури.
4.4. Туризм
4.4.1. Розроблення генеральних планів розвитку міжнародного тавнутрішнього туризму на національному і регіональному
рівнях.
4.4.2. Інтеграція туристичних організацій України у світовутуристичну систему. 4.4.3. Маркетинг українського туристичного ринку.
МіністрКабінету Міністрів України В. ПУСТОВОЙТЕНКО
