КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 21 жовтня 1995 р. N 848
Київ
Про спрощення порядку надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,придбання скрапленого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 31 ( 31-96-п ) від 10.01.96
N 541 ( 541-96-п ) від 22.05.96
N 1231 ( 1231-96-п ) від 05.10.96
N 1050 ( 1050-97-п ) від 22.09.97
N 119 ( 119-98-п ) від 04.02.98
N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98
N 1336 ( 1336-98-п ) від 25.08.98 )
З метою спрощення порядку надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового
(рідкого) палива Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Положення про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива в новій редакції, що
додається.
У зв'язку з цим визнати такими, що втратили чинність: пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого
1995 р. N 89 ( 89-95-п ) "Про надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу та твердого палива" ( ЗП України,
1995 р., N 4, ст. 107); пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня
1995 р. N 313 ( 313-95-п ) "Про внесення змін та доповнень до
постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1995 р. N 89"
(ЗП України, 1995 р., N 7, ст. 180); пункти 5 і 9 постанови Кабінету Міністрів України від 30
червня 1995 р. N 477 ( 477-95-п ) "Про внесення змін та доповнень
до постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1995 р.
N 89".
( Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 119
( 119-98-п ) від 04.02.98 )
Першийвіце-прем'єр-міністр України П.ЛАЗАРЕНКО
Перший заступникМіністра Кабінету Міністрів України М.СЕЛІВОН
Інд.35
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. N 848
ПОЛОЖЕННЯпро порядок призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого
газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива
( Положення в редакції Постанови КМN 1050 ( 1050-97-п ) від 22.09.97 )
1. Це Положення визначає умови призначення та порядок надання
громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату користування житлом або його
утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання,
водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та
рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії на придбання
скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива.
Субсидія є безповоротною і її отримання не пов'язане і не
тягне за собою зміни форми власності житла.
2. Право на отримання адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового
(рідкого) палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які
проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та
громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на
оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду
житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання
житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату
комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива. Субсидія на придбання твердого та пічного побутового
(рідкого) палива призначається у разі, коли житлове приміщення не
забезпечується електро-, тепло- або газопостачанням для опалення.
( Абзац другий пункту 2 в редакції Постанови КМ N 626
( 626-98-п ) від 07.05.98 ) Якщо для опалення житлового приміщення одночасно
використовується тверде та пічне побутове (рідке) паливо і
природний газ, субсидія надається тільки на один вид палива.
3. Призначення субсидій та контроль за їх цільовим
використанням здійснюється відділами (управліннями) субсидій
районних, районних у містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад. У сільській місцевості приймання заяв з необхідними
документами для призначення субсидій та передачу їх відповідним
відділам (управлінням) субсидій здійснюють уповноважені особи, які
визначаються виконавчими органами сільських і селищних рад.
4. Субсидії призначаються за наявності різниці між розміром
плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та
пічне побутове (рідке) паливо і обсягом визначеного Кабінетом
Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. При цьому норма
володіння чи користування загальною площею житла та нормативи
користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21
кв. метра на наймача і кожного прописаного у житловому приміщенні
(будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут прописаних, а
для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, - на
загальну площу незалежно від розміру квартири. У разі застосування визначених Кабінетом Міністрів України
розрахункових норм для призначення субсидій залежно від кількості
прописаних у житловому приміщенні (будинку) субсидія призначається
за наявності різниці між розрахунковою вартістю
житлово-комунальних послуг і обсягом визначеного обов'язкового
відсотка платежу. В окремих випадках за рахунок коштів, передбачених для
надання субсидій, виходячи з конкретних обставин субсидії можуть
призначатися відділами (управліннями) субсидій незалежно від
розміру загальної площі житла за рішеннями районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або комісій, які ними утворюються.
Положення про комісії затверджують органи, які їх утворили. Норми забезпечення населення скрапленим газом, твердим та
пічним побутовим (рідким) паливом, згідно з якими призначаються
субсидії, визначаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями.
5. Субсидія не призначається, якщо у житлових приміщеннях
(будинках) прописані працездатні громадяни працездатного віку, що
не працювали і не навчались на денних відділеннях вищих та
професійно-технічних навчальних закладів, час навчання в яких
зараховується до трудового стажу, протягом трьох місяців, що
передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім
громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного
віку; громадян, які доглядають за дітьми і час догляду яких
зараховується до трудового стажу; громадян, які доглядають за
дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у
медичному висновку лікувально-консультаційної комісії, але не
більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які
мають трьох і більше дітей віком до 16 років і зайняті доглядом за
ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або
дітьми-інвалідами віком до 16 років, а також за особами, які
досягли 80-річного віку), та не зареєстровані у службі зайнятості
населення як такі, що шукають роботу. Виходячи з конкретних
обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських і районних рад або утворених ними комісій відділи
(управління) субсидій можуть зробити виняток.
6. Субсидія призначається уповноваженому власнику
(співвласнику) житла, наймачу державного та громадського
житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового)
кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на
якого відкрито особовий рахунок за місцем прописки. ( Абзац
перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N
626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 ) У разі смерті особи, зазначеної в абзаці першому цього
пункту, на яку відкрито особовий рахунок, надання субсидії не
припиняється за умови, що у житловому приміщенні (будинку)
прописані інші особи, яким нараховується плата за
житлово-комунальні послуги. ( Пункт 6 доповнено абзацом другим
згідно з Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 ) До встановлення права власності на житло у разі смерті
уповноваженого власника (співвласника) житла, власника
(співвласника) житлового приміщення, на якого було відкрито
особовий рахунок, субсидія призначається одній із дієздатних осіб,
яка на момент смерті власника житлового приміщення (будинку) була
в ньому прописана. Проте якщо протягом восьми місяців від дня
відкриття спадщини не визначено в установленому порядку
уповноваженого власника (співвласника) житла, власника
(співвласника) житлового приміщення, надання субсидії
припиняється. ( Пункт 6 доповнено абзацом третім згідно з
Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 ) Якщо особа, що перебуває в шлюбі, проживає окремо від
чоловіка (дружини) сама або з неповнолітніми дітьми, на яких не
отримує аліментів (за рішенням суду або за домовленістю), і є
уповноваженим власником, співвласником або наймачем житла, на
якого (яку) відкрито особовий рахунок, субсидія призначається лише
на норму володіння чи користування житловою площею без врахування
додаткових 10,5 кв. метра на сім'ю. У разі коли разом із заявою
про призначення субсидії надаються відомості про виплати на
утримання неповнолітніх дітей, які не можуть бути меншими, ніж
встановлено законодавством, субсидія надається на загальних
підставах. У разі коли у житлових приміщеннях (будинках) прописані
неповнолітні діти, які залишились без батьківської опіки, субсидія
призначається за заявою опікуна і розраховується виходячи з
розміру пенсії у зв'язку з втратою годувальника та інших
соціальних виплат, які отримує опікун на підопічних дітей. Субсидія не призначається, якщо неповнолітні діти, маючи
батьків, прописані в житловому приміщенні (будинку) самі.
7. Субсидія розраховується виходячи з кількості прописаних у
житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за
житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на
строкову військову службу. Кількість осіб визначається на початок місяця, в якому
надійшло звернення за призначенням субсидії.
8. До сукупного доходу включається:
1) нарахована заробітна плата, в тому числі за понаднормову
роботу, за роботу в святкові і вихідні дні і роботу за
сумісництвом; плата за роботу в сільськогосподарському
колективному підприємстві, надбавки і доплати всіх видів; премії,
встановлені системами оплати праці на підприємстві, в установі,
організації, незалежно від періодичності і джерел їх виплати;
відсоткові надбавки і щорічна винагорода з фонду матеріального
заохочення за річними підсумками роботи підприємства, установи чи
організації. Премії та щорічні винагороди включаються до сукупного
доходу на час їх нарахування, при цьому за рік ураховується не
більше однієї винагороди за вислугу років;
2) інші грошові виплати, які мають систематичний характер
(польове забезпечення, доплати за роз'їзний і рухомий характер
роботи тощо, крім виплат на відрядження і підйомних);
3) стипендії, пенсії, допомога (крім одноразової цільової
допомоги), в тому числі допомога на навчання, безпосередньо
отримана особою від підприємства, установи чи організації, за
винятком коштів, отриманих на умовах позики, кредитів;
4) доходи від підприємницької діяльності, селянського
(фермерського) господарства, особистого підсобного господарства,
реалізації товарів, худоби, птиці тощо, які визначаються місцевими
органами виконавчої влади. При цьому враховуються доходи, отримані
із земельної ділянки площею понад 0,06 гектара;
5) доходи від заняття кустарно-ремісничими промислами,
приватною практикою, літературною, художньою, музичною,
артистичною та іншою творчою діяльністю. Доходи осіб, які
займаються кустарно-ремісничими промислами або приватною
практикою, визначаються на підставі даних державних податкових
інспекцій у районах, районах у містах про розміри
оподатковуваного доходу цих осіб; ( Підпункт 5 пункту 8 із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1336 ( 1336-98-п )
від 25.08.98 )
6) усі види винагород, які виплачуються штатним (нештатним)
літературним працівникам, художникам, фотокореспондентам та іншим
особам з фонду авторського гонорару, а також винагороди, які
виплачуються за публічне виконання творів. При цьому розмір доходу
визначається як середньомісячний розмір гонорару за рік, що
передує зверненню за призначенням субсидії, з урахуванням
коефіцієнта зростання середньої заробітної плати;
7) усі види заробітків адвокатів;
8) виплата допомоги по безробіттю;
9) доходи від здавання житлового приміщення (будинку) в найм
або в оренду (на підставі довідок державних податкових
інспекцій); ( Підпункт 9 пункту 8 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 1336 ( 1336-98-п ) від 25.08.98 )
10) натуральна оплата праці (за вільними (ринковими) цінами
даного регіону на період проведення оплати праці);
11) грошове забезпечення військовослужбовців, крім
військовослужбовців строкової служби;
12) суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, що пов'язане з
виконанням ним трудових обов'язків;
1З) заробіток учнів та студентів, які поєднують навчання з
постійною роботою на підприємствах, в установах і організаціях
незалежно від форм власності та господарювання;
14) суми, які виплачуються за час вимушеного прогулу;
15) одержувані аліменти і тимчасова допомога на неповнолітніх
дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, або коли
стягнення аліментів неможливе. Одержання (неодержання) аліментів
підтверджується довідкою суду або заявою особи, яка утримує
дитину;
16) фактичний заробіток осіб, зайнятих роботою в окремих
громадян або колективах громадян. При цьому натуральна частина
заробітної плати цих осіб включається до їх сукупного доходу в
розмірі, визначеному згідно з підпунктом 10 цього пункту;
17) інші доходи, які підлягають оподаткуванню відповідно до
чинного законодавства.
Доходи, отримані в іноземній валюті, перераховуються в валюту
України за курсом Національного банку на час їх отримання.
9. До сукупного доходу включаються також передбачені Законом
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) такі виплати:
1) підвищення розміру оплати праці, стипендій та пенсій
громадян, які працювали або працюють на територіях радіоактивного
забруднення;
2) оплата додаткової відпустки;
3) різниця між заробітками у разі переведення на
нижчеоплачувану роботу;
4) середня заробітна плата, що зберігається за працівником у
разі звільнення з роботи у зв'язку з відселенням;
5) компенсація за час вимушеного простою.
10. Грошові доходи, передбачені пунктами 8 та 9 цього
Положення, враховуються у тому місяці, за який вони нараховані.( Пункт 10 в редакції Постанови КМ N 626 ( 626-98-п ) від
07.05.98 )
11. До сукупного доходу не включаються:
1) сплачувані особою аліменти;
2) субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива;
3) цільова одноразова допомога;
4) грошове забезпечення військовослужбовців строкової служби.
12. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг призначається на основі
середньомісячного, а для придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива - на основі річного сукупного
доходу осіб, прописаних у житловому приміщенні (будинку) за
попередній календарний рік з урахуванням коефіцієнта зростання
середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях
економіки. ( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно
з Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 ) Розмір середньомісячного сукупного доходу для призначення
субсидії на оплату житлово-комунальних послуг обчислюється
виходячи з даних про доходи всіх громадян, зазначених у пункті 7
цього Положення, за три календарні місяці, що передують місяцю
звернення за призначенням субсидії.
( Абзац третій втратив чинність на підставі Постанови КМ N
626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 )
Для громадян, які займаються індивідуальною підприємницькою
діяльністю, кустарно-ремісничими промислами чи приватною
практикою, середньомісячний доход визначається на підставі даних
державних податкових інспекцій у районах, районах у містах за
попередній квартал, що передує місяцю звернення за призначенням
субсидії. ( Абзац пункту 12 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 1336 ( 1336-98-п ) від 25.08.98 ) Розмір середньомісячного доходу для громадян, зайнятих на
сезонних роботах, відповідно до Списку сезонних робіт,
затвердженого Кабінетом Міністрів України, обчислюється виходячи з
доходів за попередній повний сезон, поділених на 12 та
скорегованих на коефіцієнт, що обчислюється як частка від ділення
розміру мінімальної заробітної плати, що діє в місяці звернення за
субсидією, на середньомісячний розмір мінімальної заробітної плати
періоду, за який обчислюється доход. Середньомісячний доход для громадян, які мають фермерське
господарство, визначається на підставі даних державних податкових
інспекцій у районах, районах у містах про обсяги доходів за
попередній календарний рік, поділених на 12 з урахуванням
корегувального коефіцієнта. ( Абзац пункту 12 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 1336 ( 1336-98-п ) від
25.08.98 ) Для обчислення доходу непрацюючих громадян, яким призначено
пенсію вперше, або якщо вони залишили роботу у період, за який
враховуються доходи (три місяці до звернення за призначенням
субсидії), і не мають інших доходів, крім пенсії, на розсуд
пенсіонера враховується середньомісячний доход за три місяці до
звернення за призначенням субсидії або розмір призначеної
щомісячної пенсії. Якщо серед прописаних у житловому приміщенні (будинку) є
громадяни, які перебувають у трудових відносинах з підприємством,
установою чи організацією або займаються індивідуальною
підприємницькою діяльністю, або зареєстровані в службі зайнятості
як такі, що шукають роботу, або не перебувають у трудових
відносинах з підприємством, установою чи організацією, але мають
право на отримання субсидії і подають довідки до відділів
(управлінь) субсидій про відсутність доходів за будь-який місяць
протягом періоду, за який визначається сукупний доход, або
місячний доход яких менший від неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, в розрахунок субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива за кожний такий місяць
включається місячний доход на рівні неоподатковуваного мінімуму
доходів громадян. Якщо в складі прописаних у житловому приміщенні (будинку) є
громадяни, які одержують стипендію, соціальні виплати (допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за
трьома і більше дітьми до 16 років, за інвалідом I групи або
особою, яка досягла 80-річного віку, за дитиною-інвалідом віком
до 16 років, а також допомоги по безробіттю) і мають право на
отримання субсидії, у тому числі і на підставі рішень комісій,
під час визначення сукупного доходу прописаних у житловому
приміщенні (будинку) враховуються фактичні розміри стипендій та
соціальних виплат. ( Пункт 12 доповнено абзацом дев'ятим згідно з
Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 ) У разі коли квартиронаймач є студентом, що навчається на
денному відділенні вищого або професійно-технічного закладу
освіти, час навчання в якому зараховується до трудового стажу, і
його середньомісячний доход менший від неоподатковуваного мінімуму
доходів громадян, в розрахунок субсидії для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового (рідкого) палива включається доход
на рівні неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Після закінчення терміну отримання субсидії (крім субсидії
для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого
та пічного побутового (рідкого) палива) у разі подання звернення
за призначенням субсидії і довідок про відсутність доходів у
окремих працездатних громадян, прописаних у житловому приміщенні
(будинку) - крім осіб, що навчаються на денних відділеннях вищих
та професійно-технічних закладів освіти, час навчання в яких
зараховується до трудового стажу та осіб, які одержують соціальні
виплати, зазначені в абзаці дев'ятому цього пункту, перебувають
на обліку в центрах зайнятості як такі, що шукають роботу, а
також визнаних в установленому порядку безробітними, - або якщо
середньомісячний розмір доходів залишається меншим від
неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, субсидія не
призначається. Виходячи з конкретних обставин, що склалися, на
підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі
державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних
рад або утворених ними комісій відділи (управління) субсидій
можуть зробити виняток. ( Абзац одинадцятий пункту 12 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 ) 1З. Для призначення субсидій громадяни подають до відділів
(управлінь) субсидій заяву та відомості про забезпеченість
житловою площею та комунальними послугами, склад прописаних у
житловому приміщенні (будинку), доходи кожного з прописаних згідно
з формами, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними
адміністраціями. Для нарахування субсидій можуть використовуватися відомості
про доходи та розміри платежів у вигляді списків, довідок, даних
на технічних носіях інформації, одержаних від органів соціального
захисту населення, служб зайнятості населення,
житлово-експлуатаційних та інших підприємств і організацій. Субсидії призначаються за умови пред'явлення розрахункових
книжок, квитанцій або аналогічних документів про фактичну оплату
житлово-комунальних послуг за попередній період. У разі наявності
заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги субсидії
призначаються за умови укладення угоди між наймачем (власником) і
відділом (управлінням) субсидій або надавачем послуг про погашення
цієї заборгованості. Термін погашення заборгованості визначається за угодою сторін
виходячи з розміру боргу та середньомісячного доходу на кожного
прописаного у житловому приміщенні (будинку) громадянина. Залежно
від цього встановлюються такі терміни погашення заборгованості:
середньомісячний доход на кожного прописаного
до 48 гривень - до 24 місяців
від 48,01 до 60 гривень - до 18 місяців
від 60,01 до 80 гривень - до 12 місяців
понад 80 гривень - до 6 місяців.
У виняткових випадках з урахуванням обставин, що склалися,
термін погашення заборгованості може бути подовжений за рішенням
районних, районних у містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або
утворених ними комісій. Виплата субсидій не припиняється, якщо протягом терміну
призначення субсидій виникнення боргів за житлово-комунальні
послуги підтверджується відповідними документами про затримку у
виплаті заробітної плати, пенсії тощо. На новий термін субсидія
призначається за умови укладення угоди про обов'язкову сплату
визначеної частки вартості житлово-комунальних послуг в міру
погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій,
стипендій та інших видів державної допомоги. У разі коли відомості, викладені в заяві, не підтверджено
належно оформленими документами, субсидія призначається починаючи
з місяця надходження заяви за умови, що відомості буде
підтверджено в установленому порядку протягом місяця з дня подання
заяви. Рішення про призначення (непризначення) субсидій приймається
протягом десяти днів після подання заяви та всіх необхідних
документів.
14. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців, а на
оплату природного газу, що споживається на індивідуальне опалення,
- на опалювальний період, починаючи з місяця звернення за її
призначенням чи перерахунком. Субсидія для придбання скрапленого
газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива
призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням
громадян. Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива та відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг надається на календарний рік. При цьому
субсидія на оплату житлово-комунальних послуг розраховується з
місяця звернення за її призначенням до кінця поточного року. Субсидія для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг та природного газу (електроенергії), що
використовуються для індивідуального опалення, надається на
опалювальний період починаючи з місяця звернення за її
призначенням. Як виняток, за умови звернення із заявою про
призначення субсидії протягом двох місяців з початку опалювального
сезону, вона надається на весь опалювальний період. ( Абзац
третій пункту 14 в редакції Постанови КМ N 626 ( 626-98-п ) від
07.05.98 ) Якщо у житловому приміщенні (будинку) прописані і проживають
тільки пенсіонери, які не працюють, та інші непрацездатні
громадяни, джерелом існування яких є лише доходи від особистого
підсобного господарства, пенсія та інші соціальні виплати,
субсидія за бажанням призначається на дванадцять місяців. Про
збільшення доходу або зміну у складі прописаних громадяни, яким
призначено таку субсидію, обов'язково інформують відділи
(управління) субсидій. ( Абзац четвертий пункту 14 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 ) По закінченні терміну отримання субсидії громадяни повинні
підтвердити право на призначення субсидії на наступний період. Для
цього вони подають до відділів (управлінь) субсидій тільки довідки
про доходи прописаних громадян та заяву, в якій підтверджується
відсутність змін у складі прописаних та у характеристиці житла і
послуг з моменту попереднього призначення субсидії. Якщо у житловому приміщенні (будинку) прописані лише
пенсіонери, які не працюють, та інші непрацездатні громадяни, для
підтвердження права на призначення субсидії подається лише заява,
в якій підтверджується незмінність сукупного доходу, складу
прописаних та характеристики житла і послуг з моменту попереднього
призначення субсидії. Перерахунок субсидії у межах встановленого терміну її
призначення без звернень громадян провадиться лише у разі зміни
цін і тарифів на послуги, на оплату яких призначено субсидію, в
інших випадках - за особистим зверненням громадян. Порядок проведення перерахунків призначених субсидій
визначається Радою міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями або за їх згодою районними, районними у містах
Києві і Севастополі державними адміністраціями та виконавчими
органами міських і районних рад. У разі затвердження нових тарифів і цін на житлово-комунальні
послуги, скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо
субсидії призначаються протягом двох місяців з часу підвищення
розміру платежів. Якщо громадяни, прописані у житловому приміщенні (будинку), з
незалежних від них причин (відрядження, хвороба тощо), що
підтверджується відповідними довідками, не змогли своєчасно
звернутися за призначенням субсидій, відділи (управління) субсидій
з урахуванням конкретних обставин можуть в окремих випадках
призначати субсидію з дня виникнення права, але не більше ніж за
один місяць перед зверненням за призначенням субсидії. Якщо обсяг витрачання газу, води, електричної та теплової
енергії вимірюється засобами їх обліку, субсидія для відшкодування
їх оплати за першим зверненням призначається виходячи з
установлених норм споживання, а на новий термін - виходячи з
фактичного споживання послуг, але не більше від встановлених норм
споживання. У разі коли по закінченні терміну отримання субсидії
зазначені послуги використано на суму, меншу від суми призначеної
субсидії та обов'язкової частки плати в межах норм споживання,
невикористані перераховані кошти повертаються (перераховуються)
організаціями, що надають послуги, на рахунок відділів
(управлінь) субсидій або зараховуються цими організаціями в
рахунок фінансування призначених іншим отримувачам субсидій. У
разі коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені
послуги використано на суму, більшу від суми призначеної субсидії
та обов'язкової частки плати в межах норм споживання, відділи
(управління) субсидій перераховують розмір призначеної субсидії
виходячи з вартості фактично спожитих послуг, але не більше від
встановлених норм. ( Абзац одинадцятий пункту 14 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 )
15. Громадянам, які проживають у житлових приміщеннях
(будинках) державного і громадського житлового фонду, в тому числі
у гуртожитках та будинках житлово-будівельних (житлових)
кооперативів, субсидія надається шляхом перерахування коштів на
рахунок власників житла (уповноважених ними органів) та
підприємств, що надають комунальні послуги, реалізують скраплений
газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо. Громадянам, які проживають у приватних будинках, квартирах чи
кімнатах, субсидія надається шляхом перерахування коштів на
рахунок підприємств, що надають комунальні послуги, реалізують
скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо.
16. Розрахунки щодо визначення розміру субсидії для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг
здійснюються в такій послідовності:
1) визначається середньомісячний сукупний доход та
обов'язкова частка плати за житлово-комунальні послуги у цьому
доході;
2) визначається загальний місячний розмір плати за
житлово-комунальні послуги у межах норми забезпеченості житлом та
встановлених нормативів користування комунальними послугами у
конкретному населеному пункті;
3) визначається розмір субсидії як різниця між вартістю плати
за житлово-комунальні послуги у межах норми володіння чи
користування загальною площею житла (пункт 4 цього Положення) та
нормативів споживання комунальних послуг і обсягом визначеного
платежу.
17. Розрахунки щодо визначення розміру субсидій для
відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива здійснюються у такій
послідовності:
1) визначається річний сукупний доход громадян, прописаних у
житловому приміщенні (будинку), і обов'язкова частка плати за
скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо у цьому
доході;
2) визначається розмір плати за скраплений газ, тверде та
пічне побутове (рідке) паливо на календарний рік у межах
встановлених норм споживання;
3) визначається розмір субсидії як різниця між вартістю плати
за скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо на
календарний рік у межах норм споживання і обсягом визначеного
платежу.
18. Розрахунки щодо визначення розміру субсидій для
відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива і житлово-комунальні послуги
здійснюються у такій послідовності:
1) визначається річний сукупний доход і обов'язкова частка
плати за скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо
та житлово-комунальні послуги у цьому доході;
2) визначається розмір плати за скраплений газ, тверде та
пічне побутове (рідке) паливо та житлово-комунальні послуги на
календарний рік у межах встановлених норм споживання;
3) визначається розмір субсидії як різниця між вартістю плати
за скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо і
комунальні послуги на календарний рік у межах норм споживання і
обсягом визначеного платежу;
4) визначається розмір щомісячної субсидії для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
19. Для призначення субсидій за розрахунковими нормами
розрахунок щодо визначення розміру субсидії здійснюється в такій
послідовності:
1) визначається сукупний доход і обов'язкова частка плати за
скраплений газ, тверде та пічне побутове (рідке) паливо і
житлово-комунальні послуги;
2) визначається вартість розрахункової норми для призначення
субсидії залежно від кількості прописаних на житловій площі та
послуг, які надаються;
3) визначається розмір субсидії як різниця між розрахунковою
вартістю житлово-комунальних послуг і обсягом визначеного платежу. Розмір субсидії не може бути більшим від розміру
житлово-комунальних платежів. При цьому власник або наймач житла
повинен сплачувати визначений відсоток платежів.
20. Суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання
громадянами свідомо документів із неправильними відомостями,
повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії, у
подвійному розмірі. Сума повернутих коштів зараховується на
рахунок відділів (управлінь) субсидій для подальшого їх
перерахування надавачам послуг та використання на потреби
відділів (управлінь) субсидій у порядку, встановленому Радою
міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і
Севастопольською міськими державними адміністраціями, при цьому
сума коштів на потреби відділів (управлінь) субсидій не повинна
перевищувати п'ятнадцяти відсотків загальної суми повернутих
коштів. Подання свідомо недостовірних даних тягне за собою
припинення надання субсидії та позбавлення права на її
призначення на наступний термін. ( Абзац перший пункту 20 із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від
07.05.98 ) До посадових осіб, винних у надмірному нарахуванні субсидій,
вживаються заходи, передбачені законодавством. За поданням житлово-експлуатаційних організацій, об'єднань
(товариств) співвласників багатоквартирного будинку та
організацій, що надають комунальні послуги, виплата субсидій
припиняється, якщо громадянин, якому призначено субсидію, не
сплачує відповідної частки житлово-комунальних послуг, за винятком
випадків, зазначених у пункті 13 цього Положення.
21. Місцеві фінансові органи перераховують кошти для
відшкодування витрат населення на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового
(рідкого) палива у порядку, встановленому Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і
Севастопольською міськими державними адміністраціями.
22. На кожного одержувача субсидії відділи (управління)
субсидій і організації, що надають населенню житлово-комунальні
послуги, реалізують скраплений газ, тверде та пічне побутове
(рідке) паливо, заводять справу, в якій зберігаються матеріали,
необхідні для призначення субсидії, та розрахунки її розміру.
( Положення із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 31
( 31-96-п ) від 10.01.96, N 541 ( 541-96-п ) від 22.05.96, N 1231
( 1231-96-п ) від 05.10.96 )
