У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
 

             Про Положення про Міністерство зовнішніх
              економічних зв'язків України
 

     Затвердити Положення  про Міністерство зовнішніх економічних
зв'язків України (додається).
 

 Президент України                                       Л.КУЧМА

 м.Київ, 10 січня 1995 року
    N 29/95

                                           ЗАТВЕРДЖЕНО
                               Указом Президента України
                               від 10 січня 1995 року N 29/95

                            ПОЛОЖЕННЯ
         про Міністерство зовнішніх економічних
                    зв'язків України
 

     1. Міністерство зовнішніх економічних зв'язків України  (МЗЕЗ
України) є центральним органом державної виконавчої влади України,
підвідомчим Кабінету Міністрів України.     Міністерство бере  участь  у  виробленні державної політики у
сфері зовнішньоекономічної  діяльності  та  внутрішньої  торгівлі,
забезпечує її  реалізацію,  координує  відповідно до покладених на
нього повноважень і міжнародних договорів  України  дії  державних
органів і суб'єктів господарської діяльності.     2. МЗЕЗ  України у  своїй  діяльності  керується Конституцією
( 888-09   )  та  законами  України,  постановами  Верховної  Ради
України, указами і розпорядженнями Президента України,  декретами,
постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України,  а також
цим Положенням. У межах своїх повноважень Міністерство організовує
виконання актів  законодавства  України  і  здійснює систематичний
контроль за їх реалізацією.     Міністерство узагальнює     практику    застосування    актів
законодавства з питань,  що входять до його компетенції, розробляє
та вносить   Президентові   України,  Кабінету  Міністрів  України
пропозиції щодо вдосконалення законодавства.     3. Основними завданнями МЗЕЗ України є:     забезпечення єдиної  зовнішньоекономічної   політики   шляхом
всебічного розвитку  економічних зв'язків з іноземними державами в
інтересах України;     розробка концепції        та        стратегії        розвитку
зовнішньоекономічного потенціалу       України,       економічного
співробітництва, механізмів   державного   регулювання   зовнішніх
економічних зв'язків і внутрішньої торгівлі;     забезпечення в   межах   своїх  повноважень  захисту  прав  і
законних інтересів України,  українських  та  іноземних  суб'єктів
господарської діяльності,  здійснення  заходів  щодо  контролю  за
надходженням в Україну валютних коштів,  одержуваних від  експорту
товарів (робіт, послуг);     розробка та реалізація заходів  щодо  розвитку  і  поліпшення
структури експорту  та імпорту товарів,  капіталів,  робочої сили,
підготовка рекомендацій  з  цих  питань  для  відповідних  галузей
економіки;     координація дій  міністерств,   інших   центральних   органів
державної виконавчої   влади   України   у   сфері  зовнішньої  та
внутрішньої торгівлі,  захисту  прав  споживачів,   формування   і
реалізації державної  політики  залучення  іноземних  інвестицій в
економіку України  та   розміщення   українських   інвестицій   за
кордоном, захисту    суб'єктів    господарської   діяльності   від
недобросовісної конкуренції,    запобігання     їй     під     час
експорту-імпорту товарів (робіт, послуг);     вивчення попиту на товари широкого вжитку,  потреб торгівлі в
матеріально-технічних ресурсах,         торговельно-технологічному
обладнанні, взаємодія з відповідними  органами  щодо  розробки  та
виготовлення нових     зразків    торговельного    обладнання    й
устаткування, випуску товарів народного споживання.     4. МЗЕЗ України відповідно до покладених на нього завдань:     1) вносить  відповідним  державним  органам  пропозиції  щодо
концепції та    стратегії   розвитку   внутрішньої   торгівлі   та
зовнішньоекономічного потенціалу,      пріоритетних       напрямів
економічного співробітництва,   укладання   міжнародних  договорів
України, підвищення  ефективності  зовнішньоекономічних   зв'язків
України;     2) бере  участь  у   формуванні   та   розміщенні   державних
контрактів,  визначенні  їх  виконавців,  забезпеченні  реалізації
державних  програм,  контрактів   у   сфері   зовнішньоекономічної
діяльності  та  внутрішньої  торгівлі,  складанні  торговельного і
платіжного  балансів  України;     3) подає  в установленому порядку пропозиції та обгрунтування
до проектів державного бюджету і державної  програми  економічного
та  соціального  розвитку  з  питань,  що  входять  до компетенції
Міністерства;     4) укладає  в  межах  своїх  повноважень міжнародні договори;
координує  зовнішньоекономічну  діяльність  регіонів  України   та
здійснює    заходи,   спрямовані   на   поліпшення   торговельного
обслуговування населення;     5) організовує  роботу  щодо залучення іноземних інвестицій в
економіку  України,  здійснює  державне  регулювання   українських
інвестицій за кордон у майновій формі;     6) виявляє  та  розслідує  факти  застосування  або   загрози
застосування  органами  інших  держав,  економічних угруповань або
митних союзів до товарів  походженням  з  України  антидемпінгових
заходів,  імпорту в Україну товарів за демпінговими цінами;     уживає заходів  щодо  врегулювання  торговельних  спорів   та
захисту  інтересів  суб'єктів підприємницької діяльності України в
антидемпінгових розслідуваннях;     узагальнює світовий   досвід   застосування   антидемпінгових
заходів  та  законодавства   інших   держав,   нормативних   актів
економічних угруповань та митних союзів;     подає Державному митному комітету України  перелік  суб'єктів
підприємницької   діяльності   України   та   іноземних  суб'єктів
господарської  діяльності,  щодо  яких   застосовуються   санкції,
передбачені  статтею  37  Закону  України "Про зовнішньоекономічну
діяльність" ( 959-12 ),  та у разі порушення проти них відповідної
процедури   антидемпінгового   розслідування  (чи  загрози  такого
порушення) щодо товарів походженням з України;     7) запроваджує  механізм  застосування односторонніх обмежень
імпорту відповідно  до  норм  та  принципів  Генеральної  угоди  з
тарифів і торгівлі (ГАТТ) та Світової організації торгівлі (СОТ);     8) здійснює, у межах своєї компетенції, заходи, спрямовані на
скорочення дефіциту  торговельного  балансу  і  бюджету України та
вирівнювання платіжного   балансу   України,   захист    інтересів
суб'єктів  підприємницької  діяльності України від недобросовісної
конкуренції  та  запобігання  їй,  проведення   єдиної   державної
політики регулювання імпорту;     9) визначає порядок  організації  та  проведення  міжнародних
торгів (тендерів)   в   Україні   та   здійснює   контроль  за  їх
проведенням, готує пропозиції щодо  порядку  експорту  та  імпорту
товарів;     10) публікує  перелік  індикативних  цін  на   основні   види
товарів, експорт яких є сталим та високоліквідним;     11) здійснює     облік     (реєстрацію)     окремих     видів
зовнішньоекономічних договорів (контрактів),  укладених суб'єктами
зовнішньоекономічної діяльності України усіх форм власності;     контролює відповідно      до     законодавства     додержання
міністерствами, іншими центральними органами державної  виконавчої
влади, суб'єктами   підприємницької   діяльності  зобов'язань,  що
випливають з міжнародних договорів України;     аналізує виконання   іноземними   партнерами  зобов'язань  за
міжнародними договорами України;     12) здійснює у встановленому порядку реєстрацію представництв
іноземних  суб'єктів   господарської   діяльності   та  узагальнює
інформацію про їх діяльність;     веде облік іноземних компаній,  які застосовують щодо України
обмежувальну ділову   практику   або  несумлінно  виконують  узяті
зобов'язання;     13) видає  в  установленому  порядку  ліцензії  на експорт та
імпорт товарів, технологій, робіт і послуг;     14) забезпечує   у  межах  своїх  повноважень  представництво
України в ГАТТ, СОТ і ЮНКТАД та інших міжнародних організаціях;     15) здійснює    формування,   фінансування,   керівництво   і
координацію діяльності     структурних     підрозділів     системи
Міністерства: обласних,  Київського  та  Севастопольського міських
управлінь зовнішніх економічних зв'язків  та  управлінь  з  питань
торгівлі;  торговельно-економічних  місій  у  складі дипломатичних
представництв України за кордоном,  призначає та звільняє з  посад
їх керівників та заступників;     16) узагальнює  результати  зовнішньоекономічної   діяльності
України, веде      інформаційну      роботу      щодо     розвитку
зовнішньоекономічних зв'язків  України  з  іноземними   державами,
видає нормативно-довідкову   літературу,   здійснює  публікації  у
вітчизняних та    іноземних    засобах    інформації,    проводить
конференції, семінари тощо;     17) забезпечує разом з  Державним  митним  комітетом  України
функціонування системи   експортного   контролю  з  метою  захисту
державних інтересів  України  у  здійсненні   зовнішньоекономічної
діяльності, сприяє проведенню єдиної державної митної політики;     18) готує  відповідно  до   чинного   законодавства   України
пропозиції та  здійснює заходи щодо встановлення системи тарифного
та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;     19) бере участь:     у розробці,  погодженні  й  реалізації  тарифних   та   інших
заходів, спрямованих  на  регулювання  міжнародних перевезень,  та
міжнародних договорів у галузі транспорту;     розробці та     реалізації    разом    із    заінтересованими
міністерствами, іншими центральними органами державної  виконавчої
влади та навчальними закладами програм підготовки,  перепідготовки
та підвищення  кваліфікації  кадрів  для  здійснення  торгівлі  та
зовнішньоекономічної діяльності,    а    також    у   міжнародному
співробітництві в цій галузі;     підготовці пропозицій щодо формування і використання валютних
фондів держави;     управлінні разом  з  Міністерством фінансів України зовнішнім
боргом України  та  у  роботі,  пов'язаній  з  погашенням   боргів
іноземним державам та сплатою боргів Україні;     розробці разом з міністерствами, іншими центральними органами
державної виконавчої   влади   України  програм  щодо  нарощування
виробництва й асортименту  товарів  широкого  вжитку,  а  також  в
організації ярмарків, аукціонів;     підготовці пропозицій    щодо    створення,    розвитку     і
функціонування вільних (спеціальних) економічних зон в Україні;     організації державного    регулювання    військово-технічного
співробітництва з іноземними державами;     удосконаленні разом з уповноваженими органами системи обліку,
звітності та    державної   статистики   у   сфері   торгівлі   та
зовнішньоекономічної діяльності;     20) надає   суб'єктам   господарської   діяльності  методичну
допомогу в    організації     зовнішньоекономічної     діяльності,
внутрішньої торгівлі, формуванні ринкових структур, визначенні при
експортно-імпортних операціях цін на іноземних ринках;     21) затверджує рівень індикативних цін;     22) аналізує стан  експортних  поставок  у  межах  державного
контракту, контролює  виконання  організаціями  та  підприємствами
цього контракту в обсягах експорту  та  відповідності  контрактних
цін цінам зовнішніх ринків;     23) проводить  наукові  дослідження   у   сфері   внутрішньої
торгівлі та зовнішньоекономічної діяльності;     24) здійснює державну політику у сфері обмеження монополізму,
сприяє демонополізації   та  приватизації  у  зовнішньоекономічній
діяльності та внутрішній  торгівлі,  удосконаленню  організаційних
форм та інфраструктури зовнішнього і внутрішнього ринку;     25) здійснює  у  межах,  визначених  законодавством  України,
управління майном    підприємств,    установ,    організацій,   що
перебувають у загальнодержавній  власності  й  належать  до  сфери
управління Міністерства,    в    тому   числі   визначає   порядок
використання їх прибутку (доходу);     26) розробляє  галузеву  програму  та  комплексні заходи щодо
поліпшення безпеки,  гігієни праці  й  виробничого  середовища  та
здійснює внутрівідомчий контроль за станом охорони праці;     27) виконує інші функції,  що  випливають  із  покладених  на
нього завдань.     5. МЗЕЗ України під час виконання покладених на нього функцій
взаємодіє з  іншими  центральними  органами  державної  виконавчої
влади, органами Автономної  Республіки  Крим,  місцевими  органами
влади і  самоврядування,  а  також  з  відповідними органами інших
держав.     6. МЗЕЗ України має право:     1) здійснювати  контроль  за  додержанням  усіма   суб'єктами
зовнішньоекономічної діяльності  чинних  законів  України  та умов
міжнародних договорів;     2) створювати галузеві фонди (інноваційний,  охорони праці та
інші);     3) одержувати безкоштовно від міністерств,  інших центральних
органів державної  виконавчої  влади   інформацію,   документи   й
матеріали, необхідні  для  виконання  покладених  на  Міністерство
завдань;     4) брати  участь  у  створенні  та функціонуванні українських
організаційних структур  некомерційного  характеру   за  кордоном,
роботі міжнародних організацій і міжурядових органів,  міжурядових
комісій та     комітетів     з     торговельно-економічного     та
науково-технічного співробітництва,     конференцій,    конгресів,
симпозіумів і нарад з питань міжнародних економічних відносин;     5) проводити   у   межах   своїх   повноважень  переговори  з
державними органами,  установами,  а  також  іншими  юридичними  і
фізичними особами як в Україні, так і за кордоном;     6) залучати на контрактній основі  вітчизняних  та  іноземних
учених, фахівців і експертів для консультацій,  вивчення проблем у
сфері торгівлі та зовнішньоекономічних зв'язків.     7. МЗЕЗ  України  у  межах  своїх  повноважень на основі й на
виконання чинного  законодавства  видає  накази,  організовує   та
контролює їх виконання.     Міністерство у разі потреби видає разом з іншими центральними
органами державної виконавчої влади,  Урядом Автономної Республіки
Крим, виконавчими комітетами Рад народних депутатів спільні акти.     Рішення Міністерства   з   питань   регулювання   внутрішньої
торгівлі та зовнішньоекономічної діяльності,  видані у межах  його
повноважень, є  обов'язковими  для виконання центральними органами
державної виконавчої   влади,   місцевими   органами    влади    і
самоврядування,  суб'єктами  підприємницької  діяльності незалежно
від форм власності та громадянами.     8. МЗЕЗ України очолює Міністр,  який призначається на посаду
відповідно до Конституції України ( 888-09 ).     Міністр має  заступників,  яких  призначає Президент України.
Розподіл обов'язків між заступниками Міністра проводить Міністр.     Міністр зовнішніх   економічних   зв'язків    України    несе
персональну відповідальність    за    виконання    покладених   на
Міністерство завдань і  здійснення  ним  своїх  функцій,  визначає
ступінь відповідальності    заступників    Міністра,    керівників
підрозділів Міністерства.     9. Для   погодженого   вирішення   питань,   що  належать  до
компетенції МЗЕЗ України,  обговорення найважливіших напрямів його
діяльності у  Міністерстві  утворюється  колегія в складі Міністра
(голова колегії),  заступників Міністра за посадою,  а також інших
керівних працівників Міністерства.     До складу колегії можуть входити керівники інших  центральних
органів державної виконавчої влади.     Членів колегії затверджує Кабінет Міністрів України.     Рішення колегії проводяться в життя,  як  правило,  наказами,
Міністерства.     10. Для  розгляду  наукових  рекомендацій  та пропозицій щодо
розроблення основних   напрямів   розвитку    зовнішньоекономічної
діяльності та   внутрішньої  торгівлі,  обговорення  найважливіших
програм та інших питань у Міністерстві утворюється наукова рада  з
провідних учених і висококваліфікованих фахівців-практиків.     Склад наукової ради і положення про неї затверджує Міністр. У
Міністерстві можуть бути утворені й інші дорадчі та консультативні
органи. Склад цих органів і положення про них затверджує Міністр.     11. Граничну  чисельність  і  фонд  оплати  праці працівників
центрального апарату МЗЕЗ  України  затверджує  Кабінет  Міністрів
України.     Структуру центрального   апарату    Міністерства   затверджує
віце-Прем'єр-міністр України.     Штатний розпис центрального апарату Міністерства і  положення
про його структурні підрозділи затверджує Міністр.     12. МЗЕЗ України є юридичною особою,  має самостійний баланс,
рахунки в  установах  банків,  печатку  із  зображенням Державного
герба України і своїм найменуванням.
 

     Глава Адміністрації     Президента України                              Д.ТАБАЧНИК