br>                              Доклад
   совещания экспертов, представляющих государства-участники
 Совещания по безопасности и сотрудничеству в  Европе,
 предусмотренного   Заключительным   актом  СБСЕ   для
 продолжения рассмотрения и разработки общеприемлемого
  метода мирного урегулирования споров, направленного
           на дополнение существующих средств
 

     Согласно заданию,   содержащемуся   в   Заключительном   акте
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе ( 994_055 ), и
соответствующим положениям Итогового документа Белградской встречи
1977 года ( 994_109 ),  в Монтре с 31 октября по 11  декабря  1978
года     состоялось     совещание     экспертов,    представляющих
государства-участники,  для продолжения рассмотрения и  разработки
общеприемлемого     метода    мирного    урегулирования    споров,
направленного на дополнение существующих средств.
    На заседании,   посвященном   открытию  совещания,  от  имени
правительства Швейцарии к участникам обратился глава  Федерального
политического департамента г-н Пьер Обер.
    Участники приняли  повестку  дня  и   провели   общий   обмен
мнениями,  после  чего  было  представлено  и  обсуждено несколько
предложений,  направленных  на  дополнение  существующих   средств
мирного  урегулирования  споров.  На  рассмотрение был представлен
рабочий документ,  основанный на "Проекте конвенции о  Европейской
системе  мирного  урегулирования  споров",  в котором предлагались
следующие   субсидиарные   обязательные   процедуры:   переговоры,
обследование,    посредничество,   примирение   и   арбитраж.   На
рассмотрение  был  внесен  другой  рабочий  документ,  в   котором
выдвигалось  предложение  об обязательных консультациях в качестве
возможного метода мирного урегулирования споров.  Кроме того,  был
представлен   еще   один  документ,  в  котором  содержалась  идея
всеобъемлющего  метода  мирного  урегулирования  споров  в  рамках
определенных  предметных  категорий,  включающего  соответствующие
элементы обязательности.  На рассмотрение  были  выдвинуты  другие
предложения  и  идеи.  Были  выражены различные мнения,  и не было
достигнуто консенсуса по конкретным методам.
    Участники подчеркнули   значение,  которое  их  правительства
придают разрядке,  продолжающейся после  принятия  Заключительного
акта (   994_055   ),   несмотря   на  встречающиеся  трудности  и
препятствия.  В этом контексте они подчеркнули роль  Совещания  по
безопасности   и   сотрудничеству  в  Европе,  имея  в  виду,  что
претворение в жизнь  положений  Заключительного  акта  существенно
важно для развития этого процесса.
    Участники вновь подтвердили приверженность своих правительств
принципу  мирного  урегулирования споров,  как он изложен в Уставе
Организации Объединенных Наций ( 995_010 ) и в Заключительном акте
Совещания по  безопасности  и сотрудничеству в Европе ( 994_055 ).
Они  также  подчеркнули  значение  разработки  в  соответствии   с
заданием,  содержащимся  в  Заключительном  акте,  метода  мирного
урегулирования споров.
    Участники согласовали  общий  подход  к   разработке   метода
мирного   урегулирования   споров   между  двумя  или  несколькими
государствами-участниками; этот метод должен:
    - соответствовать   целям   и  принципам  Устава  Организации
Объединенных Наций  (  995_010  )  и хельсинкскому Заключительному
акту ( 994_055 ), в частности его принципу V;
    - соответствовать  суверенному равенству государств и свободе
выбора средств;
    - основываться  на  опыте  и  договорной  и   дипломатической
практике,     а     также     учитывать    точки    зрения    всех
государств-участников в этой области;
    - быть приемлемым для всех государств-участников,  независимо
от их политических,  экономических и социальных систем, а также их
размера,   географического   положения   и  уровня  экономического
развития;
    - иметь  субсидиарный  характер  по  отношению к существующим
методам и институтам мирного урегулирования международных споров;
    - быть дополнительным в отношении существующих методов с тем,
чтобы  способствовать  добросовестному,  в  духе   сотрудничества,
быстрому  и  справедливому  решению,  основанному на международном
праве;
    - обладать гибкостью;
    - обладать возможностью прогрессивного развития.
    Метод, который  предстоит  выработать,  должен быть вкладом в
дело мира,  безопасности и справедливости в Европе,  содействовать
дальнейшему    развитию    разрядки    и    сотрудничества   между
государствами-участниками.
    Участники рекомендовали  государствам-участникам  рассмотреть
возможность поощрения и расширения существующей практики включения
в  соответствующие  двусторонние  и  многосторонние договоры между
ними положений о мирном урегулировании споров.
    Участники рекомендовали  правительствам государств-участников
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе рассмотреть на
Мадридской  встрече  возможность созыва нового совещания экспертов
для  того,  чтобы  продолжить  на  основе   Заключительного   акта
( 994_055  )  рассмотрение  и  разработку  общеприемлемого  метода
мирного   урегулирования   споров,   направленного  на  дополнение
сущуствующих средств,  принимая во внимание изложенный выше  общий
подход,  а  также  различные предложения и идеи,  обсуждавшиеся на
совещании в Монтре.
    Участники рекомендовали,         чтобы          правительства
государств-участников продолжили контакты между собой с тем, чтобы
лучше ознакомиться со взглядами друг друга  по  вопросу  о  мирном
урегулировании споров.
    Участники выразили свою глубокую благодарность  правительству
Швейцарии   за   прекрасную   организацию   совещания  и  радушное
гостеприимство,  проявленное  по  отношению  к  ним  во  время  их
пребывания в Монтре.