br>                          Хартия туризма
 

                             Статья I

     1. Право каждого человека на отдых и досуг,  включая право на
разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый  периодический
отпуск,  а  также  право  свободно  передвигаться без ограничений,
кроме тех, которые предусмотрены законом, признается во всем мире.
    2. Использование  этого  права  составляет фактор социального
равновесия и повышения национального и всеобщего сознания.

                            Статья II

     Как следствие этого права, государства должны разрабатывать и
проводить   политику,  направленную  на  обеспечение  гармоничного
развития внутреннего и международного туризма,  а также заниматься
организацией отдыха.

                            Статья III

     С этой целью государствам следует:
    а) содействовать  упорядоченному  и  гармоничному  росту  как
внутреннего, так и международного туризма,
    б) проводить туристскую политику в соответствии  с  политикой
общего  развития,  проводимой  на  различных  уровнях  -  местном,
региональном,  национальном  и  международном,   -   и   расширять
сотрудничество  в  области  туризма как на двусторонней,  так и на
многосторонней основе,  включая для этой  цели  также  возможности
Всемирной туристской организации,
    в) уделять должное внимание принципам  Манильской  декларации
по  мировому  туризму  и  Документу  Акапулько  "при  разработке и
осуществлении, где это уместно, своей политики, планов и программы
в   области   туризма   в  соответствии  со  своими  национальными
приоритетами и в  рамках  программы  работы  Всемирной  туристской
организации"*,
_________________
* Резолюция   N   38/146   принята   Генеральной   Ассамблеей
Организации    Объединенных   Наций  на  XXXVIII сессии 19 декабря
1983 г.

     г) содействовать    принятию    мер,    позволяющих   каждому
участвовать  во  внутреннем  и  международном  туризме,   особенно
посредством регулирования рабочего времени и досуга,  установления
или  улучшения   системы   ежегодных   оплачиваемых   отпусков   и
равномерного  распределения дней таких отпусков в течение года,  а
также уделения особого внимания молодежному туризму, туризму людей
преклонного возраста и лиц с физическими недостатками, и
    д) защищать  в  интересах  настоящего  и  будущих   поколений
туристскую  среду,  которая,  включая  в  себя человека,  природу,
общественные  отношения  и  культуру,  является  достоянием  всего
человечества.

                            Статья IV

     Государствам следует также:
    а) содействовать доступу туристов -  граждан  своих  стран  и
иностранных  туристов  к  общественному достоянию посещаемых мест,
применяя   положения   существующих   документов   по    упрощению
формальностей,   выпущенных   Организацией   Объединенных   Наций,
Международной организацией  гражданской   авиации,   Международной
морской организацией, Советом таможенного сотрудничества или любой
другой   организацией,   в    частности    Всемирной    туристской
организацией,  с  учетом  постоянного  сокращения  ограничений  на
путешествия,
    б) способствовать  росту туристского сознания и содействовать
контактам посетителей  с  местным  населением  с  целью  улучшения
взаимопонимания и взаимного обогащения,
    в) обеспечивать  безопасность  посетителей  и  их   имущества
посредством превентивных мер и мер защиты,
    г) предоставлять возможно лучшие условия гигиены и доступа  к
службам   здравоохранения,  а  также  предупреждения  инфекционных
заболеваний и несчастных случаев,
    д) предотвращать  любую возможность использования туризма для
эксплуатации других в целях проституции и
    е) усиливать  в  целях  защиты  туристов и местного населения
меры по предупреждению нелегального использования наркотиков.

                             Статья V

     Наконец, государствам следует:
    а) позволять  туристам - гражданам своей страны и иностранным
туристам  передвигаться  свободно  по  стране,  без   ущерба   для
каких-либо ограничительных мер,  принятых в национальных интересах
в отношении определенных районов территории,
    б) не  допускать каких-либо дискриминационных мер в отношении
туристов,
    в) давать    туристам    возможность   быстрого   доступа   к
административным и юридическим  службам,  а  также  представителям
консульств  и предоставлять в их распоряжение внутренние и внешние
общественные средства связи,
    г) содействовать  информированию  туристов  с  целью создания
условий для понимания обычаев местного населения в местах транзита
и временного пребывания.

                            Статья VI

     1. Местное   население   в   местах   транзита  и  временного
пребывания имеет право на свободный  доступ  к  своим  собственным
туристским  ресурсам,  обеспечивая  своим  отношением и поведением
бережное отношение к окружающей природной и культурной среде.
    2. Оно  также вправе ожидать от туристов понимания и уважения
их обычаев,  религий и прочих сторон их культуры, которые являются
частью наследия человечества.
    3. В целях содействия такому пониманию и бережному  отношению
необходимо    способствовать    распространению    соответствующей
информации:
    а) об   обычаях   местного   населения,  его  традиционной  и
религиозной деятельности,  местных запретах и священных  местах  и
святынях, которые должны уважаться,
    б) об  их  художественных,   археологических   и   культурных
ценностях, которые должны быть сохранены, и
    в) о фауне, флоре и других природных ресурсах, которые должны
быть защищены.

                            Статья VII

     Местному населению  в местах транзита и временного пребывания
предлагается    принимать    туристов    с    возможно     большим
гостеприимством, вежливым обращением и уважением, необходимыми для
развития гармонических человеческих и общественных отношений.

                           Статья VIII

     1. Работники в области туризма и поставщики услуг для туризма
и  путешествий могут внести положительный вклад в развитие туризма
и в претворение в жизнь положений настоящей Хартии.
    2. Они  должны  придерживаться  принципов  настоящей Хартии и
соблюдать  любые  обязательства,  взятые  на  себя  в  рамках   их
профессиональной   деятельности,   обеспечивая   высокое  качество
предоставляемого   туристского   продукта   в   целях   содействия
утвержденному гуманистическому характеру туризма.
    3. Они  должны,   в   частности,   препятствовать   поощрению
использования туризма для всех видов эксплуатации других людей.

                            Статья IX

     Необходимо оказывать  содействие работникам в области туризма
и поставщикам услуг для туризма и путешествий путем предоставления
им    через    соответствующие    национальные   и   международные
законодательства необходимых условий, позволяющих им:
    а) заниматься своей деятельностью при благоприятных условиях,
без каких-либо помех или дискриминации,
    б) использовать    общую   и   техническую   профессиональную
подготовку  как  внутри  страны,  так  и  за  границей   в   целях
обеспечения квалифицированными людскими ресурсами,
    в) сотрудничать между собой,  а также с  публичными  властями
через  национальные  и международные организации в целях улучшения
координации их деятельности и улучшения  качества  предоставляемых
ими услуг.

     Одобрена в   1985  г.  на  VI  сессии  Генеральной  ассамблеи
Всемирной туристской организации.

 Борисов К.Г. Международный туризм и право
 М.: Издательство "НИМП", 1999.