П О С Т А Н О В Авід 24 червня 1991 р. N 48
Київ
Про заходи щодо реалізації ЗаконуУкраїнської РСР "Про реабілітацію
жертв політичних репресій на Україні"
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМN 564 ( 564-92-п ) від 05.10.92 )
На виконання постанови Верховної Ради Української РСР від
17 квітня 1991 р. "Про порядок введення в дію Закону Української
РСР "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні"
( 963-12 ) Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
I. Затвердити, що додаються:
Положення про порядок виплати компенсацій, повернення майна
або відшкодування його вартості реабілітованим; зразок посвідчення про право на пільги реабілітованих; Положення про комісії місцевих Рад народних депутатів з
питань поновлення прав реабілітованих.
2. Міністерству соціального забезпечення УРСР, Міністерству
охорони здоров'я УРСР, Міністерству торгівлі УРСР, Міністерству
транспорту УРСР, Державному комітетові УРСР по зв'язку, Державному
комітетові УРСР по житлово-комунальному господарству за
погодженням з Міністерством фінансів УРСР до 1 липня 1991р.
визначити порядок покриття видатків, пов'язаних з наданням пільг
реабілітованим, і разом з Радою Міністрів Кримської АРСР,
облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами
встановити дійовий контроль за наданням цих пільг.
3. Державному комітетові УРСР по пресі до 1 вересня 1991 р.
виготовити за замовленням Міністерства соціального забезпечення
УРСР бланки посвідчення про право на пільги реабілітованих. Міністерству фінансів УРСР вишукати кошти для покриття
пов'язаних з цим витрат.
Прем'єр-міністр УРСР В.ФОКІН
Державний секретарКабінету Міністрів УРСР В.ПЄХОТА
Інд. 18
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів УРСР
від 24 червня 1991 р. N 48
( Положення в редакції Постанови КМ
N 564 ( 564-92-п ) від 05.10.92 )
П О Л О Ж Е Н Н Я
про порядок виплати компенсацій, поверненнямайна або відшкодування його вартості реабі-
літованим громадянам
Це Положення визначає порядок виплати компенсацій,
повернення майна або відшкодування його вартості громадянам,
реабілітованим відполвідно до Закону України "Про реабілітацію
жертв політичних репресій в Україні" ( 962-12 ).
1. Громадяни, які мають право на отриманнягрошової компенсації, повернення майна
або відшкодування його вартості
1. Право на отримання грошової компенсації, передбаченої
статтею 1 Закону України "Про реабілітацію жертв політичних
репресій в Україні", мають громадяни України, громадяни інших
держав, а також особи без громадянства, які зазнали політичних
репресій у вигляді позбавлення волі або примусового поміщення до
лікувальних закладів на території України і згодом реабілітовані
відповідно до цього Закону органами прокуратури та суду.
2. Крім громадян, указаних у пункті 1 цього Положення, право
на зазначену грошову компенсацію мають громадяни, які були
репресовані з політичних мотивів на території України і
реабілітовані в установленому порядку до прийняття Закону України
"Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні", а також
громадяни, які постійно проживали в Україні і з різних причин були
переміщені за межі колишнього СРСР та необгрунтовано засуджені
військовими трибуналами або піддані репресіям позасудовими
органами.
3. Громадянам, реабілітованим відповідно до статей 1 та 3
указаного Закону, повертається вилучене у них майно або
відшкодовується його вартість (за винятком майна, цивільний обіг
якого було заборонено на час піддання репресіям).
4. Право на грошову компенсацію мають також спадкоємці
реабілітованих громадян у тих випадках, коли вона була нарахована,
але не отримана реабілітованим. При цьому виплата грошової
компенсації, а також повернення майна або відшкодування його
вартості провадиться тільки спадкоємцям першої черги.
II. Порядок звернення за грошовою компенсацією,поверненням майна або відшкодуванням
його вартості
5. Заяви про виплату компенсації, повернення майна або
відшкодування його вартості подаються комісіям Рад народних
депутатів з питань поновлення прав реабілітованих * за місцем
постійного проживання реабілітованого. ——————————————————————— * Надалі - комісії.
6. Громадяни, які зазнали репресій на території України і
визнані згідно із Законом "Про реабілітацію жертв політичних
репресій в Україні" ( 962-12 ) реабілітованими, але проживають за
межами України, мають право подавати заяву про виплату
компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості до
дипломатичних представництв і консульських установ України, а у
тих державах, де їх ще немає, - безпосередньо до обласних комісій
за місцем провадження попереднього слідства, вилучення чи
залишення їхнього майна.
Дипломатичні представництва і консульські установи України
надсилають вказані заяви для розгляду до обласних комісій за
місцем провадження попереднього слідства, вилучення чи залишення
майна реабілітованого.
7. Заяви про компенсацію та повернення майна подаються не
пізніше трьох років з моменту набування чинності Закону "Про
реабілітацію жертв політичних репресій в Україні" або з дня
одержання громадянином довідки про реабілітацію згідно з указаним
Законом.
У разі коли трирічний строк пропущено з поважних причин, він
може бути поновлений рішенням комісії.
8. Підставою для виплати грошової компенсації є довідка
органів прокуратури чи суду про реабілітацію і документи, що
підтверджують строк відбування покарання у місцях позбавлення волі
або примусового поміщення до лікувальних закладів.
III. Порядок оформлення, нарахування івиплати компенсації, повернення майна
або відшкодування його вартості
9. Заяви про виплату компенсації, повернення майна або
відшкодування його вартості розглядаються комісіями, які приймають
відповідне рішення і надсилають його для виконання фінансовому
органу.
10. Подана заява підлягає розгляду не пізніше 6-місячного
строку з дня надходження її до комісії.
11. Громадянам, які відбували покарання у вигляді позбавлення
волі або примусового поміщення до лікувальних закладів і згодом
реабілітовані відповідно до статті 1 Закону "Про реабілітацію
жертв політичних репресій в Україні" ( 962-12 ), виплачується
грошова компенсація у розмірі 140 карбованців за кожний місяць
позбавлення волі, але не більш як 12 тис. карбованців. Одноразово
як грошова компенсація реабілітованим громадянам виплачується до
3 тис. карбованців, а решта належних грошей - протягом наступних
5 років.
12. Комісія розглядає також заяви реабілітованих про
повернення (відшкодування вартості) вилученого, залишеного або
знищеного внаслідок репресій майна.
13. Комісії визначають склад майна, яке підлягає поверненню
реабілітованому, і встановлюють його вартість на підставі
документів про вилучення і реалізацію майна, одержуваних з архівів
та інших установ. У разі відсутності або неповного збереження
таких документів комісія визначає склад майна, що повертається на
підставі інших доказів. Спадкоємцям реабілітованих повертається
майно або відшкодовується його вартість при поданні свідоцтва про
право на спадщину або інших документів, що засвідчують це право.
14. Не підлягають поверненню (компенсації) будівлі та інше
майно, що було націоналізовано (муніципалізовано) на підставі
відповідних нормативних актів.
15. Вилучені будівлі та інше майно по можливості (якщо
будинок не зайнятий, а майно збереглося) повертаються
реабілітованому або його спадкоємцям натурою. При відсутності
такої можливості замовнику відшкодовується вартість будівель і
майна.
16. Майно реабілітованим повертають державні органи,
підприємства, об'єднання громадян і кооперативні організації (у
тому числі колективні сільськогосподарські підприємства) або їхні
правонаступники, громадяни чи їхні спадкоємці, яким майно первинно
було передано безкоштовно.
17. Якщо майно не збереглося, його вартість компенсується
тими підприємствами й організаціями, які першими одержали це
майно, або їхніми правонаступниками. В інших випадках
відшкодування вартості майна провадиться за рахунок коштів
місцевого бюджету.
18. Виплата передбаченої цим Положенням компенсації,
повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим
громадянам провадяться незалежно від часу реабілітації.
Указана компенсація виплачується за рахунок коштів місцевого
бюджету відповідним фінансовим органом за місцем проживання
реабілітованого на території України, а якщо реабілітований
громадянин проживає за межами України - фінансовими органами за
місцем провадження попереднього слідства.
19. Згідно з пунктами 16 і 17 цього Положення юридичні та
фізичні особи повертають реабілітованим майно або відшкодовують
його вартість в установлені комісією строки, але не пізніш як
через рік після прийняття рішення.
20. Вартість визначається:
будівель і споруд - органами бюро технічної інвентаризації
Держжитлокомунгоспу виходячи з діючих на день подачі заяви цін на
будівельні матеріали та будівельно-монтажні роботи;
худоби, птиці і сільськогосподарської продукції - за
закупівельними цінами, що діяли на момент розгляду заяви;
іншого майна - за середніми ринковими цінами, що діяли в
районі (місті) на момент розгляду заяви з урахуванням його зносу
на день вилучення. У разі відсутності таких цін вартість
визначається комісією.
21. У виняткових випадках (при відсутності архівних
документів про вилучення майна), коли повернути майно або
відшкодувати його вартість у порядку, передбаченому пунктами 17 і
20 цього Положення, неможливо, реабілітованим на сім'ю
виплачується компенсація в таких розмірах: за майно - 15 тис.
крб., за будівлі та споруди, що не збереглися, - до 55 тис.
карбованців. Комісії можуть в кожному конкретному випадку визначати й
інше співвідношення в сумах компенсації вартості майна. При цьому
загальна сума компенсації не повинна перевищувати 70
тис. карбованців.
22. Реабілітованим, які придбали вилучене у них чи залишене
ними внаслідок репресій майно, відшкодовується його вартість у
порядку, визначеному пунктом 20 цього Положення.
23. Компенсація за вилучені вироби із золота, срібла та
інших дорогоцінних металів і каменів виплачується в разі, коли
збереглися архівні документи про їх вилучення і в цих документах є
дані про кількість, якість, вагу цих виробів тощо.
Зазначена компенсація виплачується в цінах, що
використовуються при купівлі цих цінностей у населення на момент
розгляду заяви реабілітованого.
24. У разі одержання громадянином компенсації відповідно до
Указу Президії Верховної Ради колишнього СРСР від 18 травня 1981
р. "Про відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові незаконними
діями державних і громадських організацій, а також службових осіб
при виконанні ними службових обов'язків" фінансовий орган на
вимогу комісії подає їй довідку про розмір виплаченої
компенсації.
25. Облік виданих грошових компенсацій, повернення майна або
відшкодування його вартості реабілітованим провадиться в
спеціальних журналах комісіями і відповідними фінансовими
органами.
26. Після нарахування суми або компенсації, повернення майна
та відшкодування його вартості комісія ставить на зворотному боці
довідки чи інших документів про реабілітацію відповідний штамп і
повертає їх реабілітованому.
27. Виплата належних реабілітованому громадянину сум
грошової компенсації та вартості вилученого майна провадиться
шляхом іх перерахунку на особові рахунки реабілітованих чи їхніх
спадкоємців в установах Ощадбанку України або поштових переказів.
28. Витрати, пов'язані з перерахуванням (переказами) цих
сум, провадяться відповідно за рахунок коштів підприємств,
установ, організацій та місцевих бюджетів.
29. Рішення комісії про виплату компенсації, повернення
майна або відшкодування його вартості підлягає виконанню всіма
органами державної виконавчої влади, підприємствами, їх
об'єднаннями, установами, організаціями, колективними
сільськогосподарськими підприємствами, об'єднаннями громадян або
їхніми правонаступниками, а також громадянами чи їхніми
спадкоємцями.
30. Рішення комісій з питань виплати компенсації, повернення
майна або відшкодування його вартості можуть бути оскаржені
реабілітованим (або його спадкоємцями) та іншими заінтересованими
громадянами, права яких обмежені, відповідно до Комісії Верховної
Ради Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської
міських комісій. В разі незадоволення прийнятим рішенням ці
громадяни можуть звернутися за вирішенням спору до суду.ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
постановою Кабінету Міністрів УРСР
від 24 червня 1991 р. N 48
ЗРАЗОК
посвідчення про пільги реабілітованих
(лицьовий бік) ————————————————————————————————————————————————————————————————— | | | | | | | | | Посвідчення | | реабілітованого | | | | | | | | | | | | | | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————
(внутрішній бік)
—————————————————————————————————————————————————————————————————— Серія _____ N _____ |Пред'явник цього посвідчення має | Прізвище __________ |право на пільги і компенсації, | Місце Ім'я __________ |встановлені Законом України | для По батькові__________ |"Про реабілітацію жертв політичних | фото |репресій на Україні". | | Посвідчення безстрокове і діє на | Власний підпис _______ |всій території України. | | Без права передачі. | МП |___________________________________| |(установа , яка видала посвідчення)| Дата видачі " "______ 199 р.| | | _______________ | | (підпис керівника | | МП установи) | | | ————————————————————————————————————————————————————————————————— Примітка. Посвідчення являє собою книжечку розміром 90 на 60 мму твердій обкладинці, обтягнуту вишневим лідерином або
поліхлорвініловою плівкою, тиснення літер надпису -
золотисте.
До посвідчення додається вкладиш, в якому зазначаються
пільги, що надаються реабілітованим громадянам
відповідно до статті 6 Закону "Про реабілітацію жертв
політичних репресій в Україні" ( 962-12 ).
( Зразок посвідчення із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 564 ( 564-92-п ) від 05.10.92 )
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів УРСР
від 24 червня 1991 р. N 48
ПОЛОЖЕННЯ
про комісії Рад народних депутатів зпитань поновлення прав реабілітованих
( У тексті Положення слова: "Української РСР", "УРСР"замінено словом "України" згідно з Постановою КМ
N 564 ( 564-92-п ) від 05.10.97 )
1. Комісії Рад народних депутатів з питань поновлення прав
реабілітованих (надалі - комісії) утворюються обласними,
районними, міськими і районними в місті Радами народних депутатів. Комісії у своїй роботі керуються законами України,
постановами Кабінету Міністрів України, іншими нормативними
актами, а також цим Положенням.
2. Головними завданнями комісій є вирішення питань,
пов'язаних з встановленням факту розкуркулювання,
адміністративного виселення, з відшкодуванням матеріальних
збитків та виплатою грошової компенсації реабілітованим, які
відбували покарання у вигляді позбавлення волі або примусового
поміщення до лікувальних закладів, поновленням трудових,
житлових, пенсійних та інших прав громадян, реабілітованих
відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних
репресій на Україні" ( 962-12 ). ( Пункт 2 із змінами, внесеними
згідно з Постановою КМ N 564 ( 564-92-п ) від 05.10.92 )
3. Комісії відповідно до покладених на них завдань: подають допомогу громадян в одержанні необхідних документів у
зв'язку з реабілітацією; організують публікацію повідомлень про реабілітацію в пресі
чи іншим способом інформують громадськість за місцем роботи та
проживання реабілітованого; координують діяльність державних і громадських організацій з
питань реабілітації; доручають органам внутрішніх справ провадити перевірку фактів
безпідставності заслання і вислання, направлення на спецпоселення,
а також конфіскації і вилучення майна у зв'язку з необгрунтованими
репресіями; заслуховують інформації відповідних службових осіб про
виконання законодавства про реабілітацію, а також подання
необхідної допомоги реабілітованим особам і членам їхніх сімей; здійснюють контроль за відшкодуванням реабілітованим особам
матеріальних збитків та надання установлених пільг; вирішують інші питання, пов'язані з реабілітацією громадян.
4. Районні, міські, районні в місті комісії крім функцій,
передбачених у пункті 3 цього Положення: розглядають листи, заяви і скарги репресованих осіб або їх
родичів з питань встановлення факту розкуркулювання,
адміністративного виселення, відшкодування матеріальних збитків
виплати грошової компенсації реабілітованим, а також надання
пільг; ( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 564 ( 564-92-п ) від 05.10.92 ) приймають рішення з питань: встановлення факту розкуркулювання, адміністративного
виселення; відшкодування матеріальних збитків відповідно до Положення
про порядок виплати компенсацій, повернення майна або
відшкодування його вартості реабілітованим; поновлення трудових, житлових, пенсійних та інших прав
реабілітованих осіб.
5. Обласні, Київська і Севастопольська міські комісії крім
функцій, передбачених у пункті 3 цього Положення, розглядають
скарги на рішення районних, міських, районних у місті комісій та
приймають по них рішення, здійснюють координацію їх роботи,
подають методичну допомогу та забезпечують додержання законності
в їх діяльності.
6. Комісії діють у складі голови, заступника голови,
секретаря та членів комісії. Кількісний і персональний склад
комісії, а також кількість її штатних працівників затверджується
відповідною Радою народних депутатів. До складу комісії можуть входити депутати Рад народних
депутатів, представники громадськості, працівники фінансових
органів, житлово-комунального господарства, соціального
забезпечення, архівних установ, а при необхідності й представники
інших організацій та установ.
7. Організацію роботи комісії забезпечує голова комісії.
Діловодство здійснює секретар комісії, який відповідає за
правильне ведення документації, підготовку до засідань комісії
необхідних матеріалів, їх зберігання та облік.
8. Заяви про виплату грошової компенсації, повернення майна
або відшкодування його вартості, поновлення трудових, житлових,
пенсійних та інших прав реабілітованих громадян розглядаються
комісіями за місцем постійного проживання реабілітованого. Заяви
реабілітованих громадян, які проживають за межами України, подають
ся до дипломатичних представництв і консульських установ України,
а у тих державах, де їх немає, - безпосередньо обласним комісіям
за місцем провадження попереднього слідства, вилучення чи залишен-
ня його майна. Заяви про встановлення факту розкуркулення,
адміністративного виселення розглядаються комісією за місцем роз-
куркулення, вилучення чи залишення майна, а також проживання гро-
мадян, звідки їх було виселено в адміністративному порядку. Пункт 8 в редакції Постанови КМ N 564 ( 564-92-п ) від
05.10.92 )
9. Засідання комісії проводяться в міру необхідності, але не
рідше одного разу на місяць, і правомочні, якщо на них присутні
більше половини її складу. Всі питання в комісії вирішуються
більшістю голосів її членів.
10. У засіданнях комісій можуть брати участь особи, які
подали заяву з питань, віднесених до компетенції комісій, або їх
представники.
11. Рішення комісії підписує голова (в разі його відсутності
- заступник голови) і секретар комісії.
12. Рішення комісій з питань виплати компенсації,
повернення майна або відшкодування його вартості можуть бути
оскаржені реабілітованим (або його спадкоємцями) та іншими
заінтересованими громадянами, права яких обмежені, відповідно до
Комісії Верховної Ради Республіки Крим, обласної, Київської та
Севастопольської міських комісій. В разі незадоволення прийнятим
рішенням ці громадяни можуть звернутися за вирішенням спору до
суду. ( Пункт 12 в редакції Постанови КМ N 564 ( 564-92-п ) від
05.10.92 )
13. Організаційно-технічне забезпечення діяльності комісій
здійснює виконавчий комітет і секретаріат відповідної Ради
народних депутатів. ( Пункт 13 в редакції Постанови КМ N 564
( 564-92-п ) від 05.10.92 )
14. Комісія користується штампом і печаткою Ради народних
депутатів, що її утворила.
