З А К О Н У К Р А Ї Н И
Основи законодавства України про охорону здоров'я
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, N 4, ст.19 )
{ Вводиться в дію Постановою ВР
N 2802-XII ( 2802-12 ) від 19.11.92, ВВР, 1993, N 4, ст.20 }
{ Із змінами, внесеними згідно з Декретом
N 23-92 від 31.12.92, ВВР, 1993, N 11, ст. 93Законами
N 2978-XII ( 2978-12 ) від 03.02.93, ВВР, 1993, N 15, ст.132
N 4039а-XII ( 4039а-12 ) від 25.02.94, ВВР, 1994, N 28, ст.235
N 183/94-ВР від 23.09.94, ВВР, 1994, N 41, ст.376
N 200/94-ВР від 13.10.94, ВВР, 1994, N 45, ст.404
N 70/97-ВР від 14.02.97, ВВР, 1997, N 15, ст.115
N 1489-III ( 1489-14 ) від 22.02.2000, ВВР, 2000, N 19, ст.143
N 380-IV ( 380-15 ) від 26.12.2002, ВВР, 2003, N 10-11, ст.86
N 1344-IV ( 1344-15 ) від 27.11.2003, ВВР, 2004, N 17-18, ст.250
N 1694-IV ( 1694-15 ) від 20.04.2004, ВВР, 2005, N 4, ст.83
N 1801-IV ( 1801-15 ) від 17.06.2004, ВВР, 2004, N 43-44, ст.493
N 2285-IV ( 2285-15 ) від 23.12.2004, ВВР, 2005, N 7-8, ст.162
N 2427-IV ( 2427-15 ) від 01.03.2005, ВВР, 2005, N 13, ст.231
N 2505-IV ( 2505-15 ) від 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19,ст.267
N 2624-IV ( 2624-15 ) від 02.06.2005, ВВР, 2005, N 26, ст.355
N 3235-IV ( 3235-15 ) від 20.12.2005, ВВР, 2006, N 9, N 10-11,ст.96
N 3370-IV ( 3370-15 ) від 19.01.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.184
N 3421-IV ( 3421-15 ) від 09.02.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.199
N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66
N 657-V ( 657-16 ) від 08.02.2007, ВВР, 2007, N 16, ст.215
N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007, ВВР, 2007, N 33, ст.440
N 1033-V ( 1033-16 ) від 17.05.2007, ВВР, 2007, N 34, ст.445 }
{ Додатково див. Рішення Конституційного СудуN 6-рп/2007 ( v0a6p710-07 ) від 09.07.2007 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78- зміни діють по 31 грудня 2008 року
N 121-VI ( 121-17 ) від 12.02.2008, ВВР, 2008, N 11, ст.108 }
{ Додатково див. Рішення Конституційного СудуN 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 2592-VI ( 2592-17 ) від 07.10.2010, ВВР, 2011, N 10, ст.63
N 3395-VI ( 3395-17 ) від 19.05.2011, ВВР, 2011, N 50, ст.537
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011, ВВР, 2012, N 14, ст.86
N 4000-VI ( 4000-17 ) від 03.11.2011, ВВР, 2012, N 23, ст.241
N 4196-VI ( 4196-17 ) від 20.12.2011, ВВР, 2012, N 30, ст.348
N 5036-VI ( 5036-17 ) від 04.07.2012, ВВР, 2013, N 23, ст.223 }
{ У тексті Основ законодавства України про охорону здоров'я:слова "галузь", "подання", "державна виконавча влада",
"Республіка Крим" в усіх відмінках замінено відповідно словами
"сфера", "надання", "виконавча влада", "Автономна Республіка Крим"
у відповідному відмінку; слова "подавати", "подається", "подаватися", "подають"
замінено відповідно словами "надавати", "надається", "надаватися",
"надають"; слова "медико-санітарна допомога" і "лікувально-профілактична
допомога" в усіх відмінках замінено словами "медична допомога" у
відповідному відмінку; слова "Міністерство охорони здоров'я України" в усіх
відмінках замінено відповідно словами "центральний орган
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я" у відповідному
відмінку; слово "акредитованих" виключено згідно із Законом N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Кожна людина має природне невід'ємне і непорушне право на
охорону здоров'я. Суспільство і держава відповідальні перед
сучасним і майбутніми поколіннями за рівень здоров'я і збереження
генофонду народу України, забезпечують пріоритетність охорони
здоров'я в діяльності держави, поліпшення умов праці, навчання,
побуту і відпочинку населення, розв'язання екологічних проблем,
вдосконалення медичної допомоги і запровадження здорового способу
життя. Основи законодавства України про охорону здоров'я визначають
правові, організаційні, економічні та соціальні засади охорони
здоров'я в Україні, регулюють суспільні відносини у цій сфері з
метою забезпечення гармонійного розвитку фізичних і духовних сил,
високої працездатності і довголітнього активного життя громадян,
усунення факторів, що шкідливо впливають на їх здоров'я,
попередження і зниження захворюваності, інвалідності та
смертності, поліпшення спадковості.
Р о з д і л I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Законодавство України про охорону здоров'я
Законодавство України про охорону здоров'я базується на
Конституції України ( 254к/96-ВР ) і складається з цих Основ та
інших прийнятих відповідно до них актів законодавства, що
регулюють суспільні відносини у сфері охорони здоров'я.
Стаття 2. Міжнародні договори України в сферіохорони здоров'я
Якщо міжнародним договором, в якому бере участь Україна,
встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством
України про охорону здоров'я, то застосовуються правила
міжнародного договору.
Стаття 3. Поняття і терміни, що вживаються взаконодавстві про охорону здоров'я
У цих Основах та інших актах законодавства про охорону
здоров'я основні поняття мають таке значення:
здоров'я - стан повного фізичного, психічного і соціального
благополуччя, а не тільки відсутність хвороб і фізичних вад;
заклад охорони здоров'я - юридична особа будь-якої форми
власності та організаційно-правової форми або її відокремлений
підрозділ, основним завданням яких є забезпечення медичного
обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та
професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників;
медична допомога - діяльність професійно підготовлених
медичних працівників, спрямована на профілактику, діагностику,
лікування та реабілітацію у зв'язку з хворобами, травмами,
отруєннями і патологічними станами, а також у зв'язку з вагітністю
та пологами;
медичне обслуговування - діяльність закладів охорони здоров'я
та фізичних осіб - підприємців, які зареєстровані та одержали
відповідну ліцензію в установленому законом порядку, у сфері
охорони здоров'я, що не обов'язково обмежується медичною
допомогою;
мережа закладів охорони здоров'я - сукупність закладів
охорони здоров'я, що забезпечують потреби населення у медичному
обслуговуванні на відповідній території;
пацієнт - фізична особа, яка звернулася за медичною допомогою
та/або якій надається така допомога.
Зміст інших понять і термінів визначається законодавством
України та спеціальними словниками понять і термінів Всесвітньої
організації охорони здоров'я. Текст статті 3 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від
07.07.2011 }
Стаття 4. Основні принципи охорони здоров'я
Основними принципами охорони здоров'я в Україні є: визнання охорони здоров'я пріоритетним напрямом діяльності
суспільства і держави, одним з головних чинників виживання та
розвитку народу України; дотримання прав і свобод людини і громадянина в сфері
охорони здоров'я та забезпечення пов'язаних з ними державних
гарантій; гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету
загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими
або індивідуальними інтересами, підвищений медико-соціальний
захист найбільш вразливих верств населення; рівноправність громадян, демократизм і загальнодоступність
медичної допомоги та інших послуг в сфері охорони здоров'я; відповідність завданням і рівню соціально-економічного та
культурного розвитку суспільства, наукова
обгрунтованість, матеріально-технічна і фінансова забезпеченість; орієнтація на сучасні стандарти здоров'я та медичної
допомоги, поєднання вітчизняних традицій і досягнень із світовим
досвідом в сфері охорони здоров'я; попереджувально-профілактичний характер, комплексний
соціальний, екологічний та медичний підхід до охорони здоров'я; багатоукладність економіки охорони здоров'я і
багатоканальність її фінансування, поєднання державних гарантій з
демонополізацією та заохоченням підприємництва і конкуренції; децентралізація державного управління, розвиток
самоврядування закладів та самостійності працівників охорони
здоров'я на правовій і договірній основі.
Стаття 5. Охорона здоров'я - загальний обов'язоксуспільства та держави
Державні, громадські або інші органи, підприємства,
установи, організації, посадові особи та громадяни зобов'язані
забезпечити пріоритетність охорони здоров'я у власній діяльності,
не завдавати шкоди здоров'ю населення і окремих осіб, у межах
своєї компетенції надавати допомогу хворим, інвалідам та
потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і
закладів охорони здоров'я в їх діяльності, а також виконувати
інші обов'язки, передбачені законодавством про охорону здоров'я.
Р о з д і л II
ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я
Стаття 6. Право на охорону здоров'я
Кожний громадянин України має право на охорону здоров'я, що
передбачає: а) життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний
догляд та соціальне обслуговування і забезпечення, який є
необхідним для підтримання здоров'я людини; б) безпечне для життя і здоров'я навколишнє природне
середовище; в) санітарно-епідемічне благополуччя території і населеного
пункту, де він проживає; г) безпечні і здорові умови праці, навчання, побуту та
відпочинку; д) кваліфіковану медичну допомогу, включаючи вільний вибір
лікаря, вибір методів лікування відповідно до його рекомендацій і
закладу охорони здоров'я; { Пункт "д" частини першої статті 6 із
змінами, внесеними згідно із Законом N 997-V ( 997-16 ) від
27.04.2007 } е) достовірну та своєчасну інформацію про стан свого здоров'я
і здоров'я населення, включаючи існуючі і можливі фактори ризику
та їх ступінь; є) участь в обговоренні проектів законодавчих актів і
внесення пропозицій щодо формування державної політики в сфері
охорони здоров'я; ж) участь в управлінні охороною здоров'я та проведенні
громадської експертизи з цих питань у порядку, передбаченому
законодавством; з) можливість об'єднання в громадські організації з метою
сприяння охороні здоров'я; и) правовий захист від будь-яких незаконних форм
дискримінації, пов'язаних із станом здоров'я; і) відшкодування заподіяної здоров'ю шкоди; ї) оскарження неправомірних рішень і дій працівників,
закладів та органів охорони здоров'я; й) можливість проведення незалежної медичної експертизи у
разі незгоди громадянина з висновками державної медичної
експертизи, застосування до нього заходів примусового лікування та
в інших випадках, коли діями працівників охорони здоров'я можуть
бути ущемлені загальновизнані права людини і громадянина; к) право пацієнта, який перебуває на стаціонарному лікуванні
в закладі охорони здоров'я, на допуск до нього інших медичних
працівників, членів сім'ї, опікуна, піклувальника, нотаріуса та
адвоката, а також священнослужителя для відправлення богослужіння
та релігійного обряду. { Частину першу статті 6 доповнено пунктом
"к" згідно із Законом N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 } Законодавством України може бути визначено й інші права
громадян у сфері охорони здоров'я. Громадянам України, які перебувають за кордоном, гарантується
право на охорону здоров'я у формах і обсязі, передбачених
міжнародними договорами, в яких бере участь Україна.
Стаття 7. Гарантії права на охорону здоров'я
Держава згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) гарантує
всім громадянам реалізацію їх прав у сфері охорони здоров'я
шляхом: а) створення розгалуженої мережі закладів охорони здоров'я; б) організації і проведення системи державних і громадських
заходів щодо охорони та зміцнення здоров'я; в) надання всім громадянам гарантованого рівня
медичної допомоги у обсязі, що встановлюється Кабінетом Міністрів
України; г) здійснення державного і можливості громадського контролю
та нагляду в сфері охорони здоров'я; д) організації державної системи збирання, обробки і аналізу
соціальної, екологічної та спеціальної медичної статистичної
інформації; е) встановлення відповідальності за порушення прав і законних
інтересів громадян у сфері охорони здоров'я.
Стаття 8. Державний захист права на охорону здоров'я
Держава визнає право кожного громадянина України на охорону
здоров'я і забезпечує його захист.
Кожен громадянин має право на безоплатне отримання у
державних та комунальних закладах охорони здоров'я медичної
допомоги, до якої належать:
екстрена медична допомога;
первинна медична допомога;
вторинна (спеціалізована) медична допомога, що надається за
медичними показаннями у порядку, встановленому центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я;
третинна (високоспеціалізована) медична допомога, що
надається за медичними показаннями у порядку, встановленому
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я;
паліативна допомога, що надається за медичними показаннями у
порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у
сфері охорони здоров'я. Статтю 8 доповнено новою частиною згідно із Законом N 3611-VI
( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Держава гарантує безоплатне надання медичної допомоги у
державних та комунальних закладах охорони здоров'я також за
епідемічними показаннями та безоплатне проведення
медико-соціальної експертизи. Статтю 8 доповнено новою частиною згідно із Законом N 3611-VI
( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
У разі порушення законних прав і інтересів громадян у сфері
охорони здоров'я відповідні державні, громадські або інші органи,
підприємства, установи та організації, їх посадові особи і
громадяни зобов'язані вжити заходів щодо поновлення порушених
прав, захисту законних інтересів та відшкодування заподіяної
шкоди.
Судовий захист права на охорону здоров'я здійснюється у
порядку, встановленому законодавством.
Стаття 9. Обмеження прав громадян, пов'язані із станомїх здоров'я
На підставах і в порядку, передбачених законами України,
громадяни можуть бути визнані тимчасово або постійно не придатними
за станом здоров'я до професійної або іншої діяльності, пов'язаної
з підвищеною небезпекою для оточуючих, а також з виконанням певних
державних функцій. Застосування примусових заходів медичного характеру щодо
осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння, обмеження прав
інших громадян у вигляді примусового медичного огляду або
примусової госпіталізації, а також у зв'язку з проведенням
карантинних заходів допускається тільки на підставах і в порядку,
передбачених законами України. Рішення про обмеження прав громадян, пов'язані із станом їх
здоров'я, можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Стаття 10. Обов'язки громадян у сфері охорони здоров'я
Громадяни України зобов'язані: а) піклуватись про своє здоров'я та здоров'я дітей, не
шкодити здоров'ю інших громадян; б) у передбачених законодавством випадках проходити
профілактичні медичні огляди і робити щеплення; в) надавати невідкладну допомогу іншим громадянам, які
знаходяться у загрозливому для їх життя і здоров'я стані; г) виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством про
охорону здоров'я.
Стаття 11. Права і обов'язки іноземних громадян таосіб без громадянства
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно
проживають на території України, користуються такими ж правами і
несуть такі ж обов'язки в сфері охорони здоров'я, як і громадяни
України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами чи
законодавством України. Права та обов'язки в сфері охорони здоров'я іноземних
громадян та осіб без громадянства, які тимчасово перебувають на
території України, визначаються законодавством і відповідними
міжнародними договорами.
Р о з д і л III
ОСНОВИ ОРГАНІЗАЦІЇ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я
Стаття 12. Охорона здоров'я - пріоритетний напрямдержавної діяльності
Охорона здоров'я - один з пріоритетних напрямів державної
діяльності. Держава формує політику охорони здоров'я в Україні та
забезпечує її реалізацію. ( Дію частини другої статті 12 зупинено на 2004 рік згідно із
Законом N 1344-IV ( 1344-15 ) від 27.11.2003 ) ( Дію частини
другої статті 12 зупинено на 2003 рік згідно із Законом N 380-IV
( 380-15 ) від 26.12.2002 ) Державна політика охорони здоров'я
забезпечується бюджетними асигнуваннями в розмірі, що відповідає
її науково обгрунтованим потребам, але не менше десяти відсотків
національного доходу.
Стаття 13. Формування державної політики охорониздоров'я
Основу державної політики охорони здоров'я формує Верховна
Рада України шляхом закріплення конституційних і законодавчих
засад охорони здоров'я, визначення її мети, головних завдань,
напрямів, принципів і пріоритетів, встановлення нормативів і
обсягів бюджетного фінансування, створення системи відповідних
кредитно-фінансових, податкових, митних та інших регуляторів,
затвердження загальнодержавних програм охорони здоров'я. Частина перша статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3421-IV ( 3421-15 ) від 09.02.2006 }
Для вирішення питань формування державної політики охорони
здоров'я при Верховній Раді України можуть створюватися дорадчі та
експертні органи з провідних фахівців у сфері охорони здоров'я та
представників громадськості. Порядок створення та діяльності цих
органів визначається Верховною Радою України.
Складовою частиною державної політики охорони здоров'я в
Україні є політика охорони здоров'я в Автономній Республіці Крим,
місцеві і регіональні комплексні та цільові програми, що
формуються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами
місцевого самоврядування та відображають специфічні потреби
охорони здоров'я населення, яке проживає на відповідних
територіях. Частина третя статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Стаття 14. Реалізація державної політики охорони здоров'я
Реалізація державної політики охорони здоров'я покладається
на органи виконавчої влади.
Особисту відповідальність за неї несе Президент України.
Президент України у своїй щорічній доповіді Верховній Раді України
передбачає звіт про стан реалізації державної політики в сфері
охорони здоров'я.
Президент України виступає гарантом права громадян на охорону
здоров'я, забезпечує виконання законодавства про охорону здоров'я
через систему органів виконавчої влади, проводить у життя державну
політику охорони здоров'я та здійснює інші повноваження,
передбачені Конституцією України ( 254к/96-ВР ).
Кабінет Міністрів України організує розробку та здійснення
державних цільових програм, створює економічні, правові та
організаційні механізми, що стимулюють ефективну діяльність в
сфері охорони здоров'я, забезпечує розвиток мережі закладів
охорони здоров'я, укладає міжурядові угоди і координує міжнародне
співробітництво з питань охорони здоров'я, а також в межах своєї
компетенції здійснює інші повноваження, покладені на органи
виконавчої влади в сфері охорони здоров'я. Частина четверта статті 14 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 3421-IV ( 3421-15 ) від 09.02.2006 }
Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади в межах
своєї компетенції розробляють програми і прогнози в сфері охорони
здоров'я, визначають єдині науково обгрунтовані державні
стандарти, критерії та вимоги, що мають сприяти охороні здоров'я
населення, формують і розміщують державні замовлення з метою
матеріально-технічного забезпечення сфери, здійснюють державний
контроль і нагляд та іншу виконавчо-розпорядчу діяльність в сфері
охорони здоров'я. Частина п'ята статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні
адміністрації, а також органи місцевого самоврядування реалізують
державну політику у сфері охорони здоров'я в межах своїх
повноважень, передбачених законодавством. Частина шоста статті 14 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 )
від 07.07.2011 }
Стаття 14-1. Система стандартів у сфері охорони здоров'я
Систему стандартів у сфері охорони здоров'я складають
державні соціальні нормативи та галузеві стандарти.
Державні соціальні нормативи у сфері охорони здоров'я
встановлюються відповідно до Закону України "Про державні
соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" ( 2017-14 ).
Галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я є:
стандарт медичної допомоги (медичний стандарт) - сукупність
норм, правил і нормативів, а також показники (індикатори) якості
надання медичної допомоги відповідного виду, які розробляються з
урахуванням сучасного рівня розвитку медичної науки і практики;
клінічний протокол - уніфікований документ, який визначає
вимоги до діагностичних, лікувальних, профілактичних та
реабілітаційних методів надання медичної допомоги та їх
послідовність;
табель матеріально-технічного оснащення - документ, що
визначає мінімальний перелік обладнання, устаткування та засобів,
необхідних для оснащення конкретного типу закладу охорони
здоров'я, його підрозділу, а також для забезпечення діяльності
фізичних осіб - підприємців, що провадять господарську діяльність
з медичної практики за певною спеціальністю (спеціальностями);
лікарський формуляр - перелік зареєстрованих в Україні
лікарських засобів, що включає ліки з доведеною ефективністю,
допустимим рівнем безпеки, використання яких є економічно
прийнятним.
Галузеві стандарти у сфері охорони здоров'я розробляються і
затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері
охорони здоров'я.
Галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я є також інші
норми, правила та нормативи, передбачені законами, які регулюють
діяльність у сфері охорони здоров'я.
Додержання стандартів медичної допомоги (медичних
стандартів), клінічних протоколів, табелів матеріально-технічного
оснащення є обов'язковим для всіх закладів охорони здоров'я, а
також для фізичних осіб - підприємців, що провадять господарську
діяльність з медичної практики. Основи законодавства доповнено статтею 14-1 згідно із Законом
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Стаття 15. Органи охорони здоров'я
Забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони
здоров'я здійснює спеціально уповноважений центральний орган
виконавчої влади з питань охорони здоров'я, повноваження якого
визначаються положенням, що затверджується Президентом України. Частина перша статті 15 в редакції Закону N 2592-VI ( 2592-17 )
від 07.10.2010 } Функції спеціально уповноважених органів виконавчої влади в
адміністративно-територіальних одиницях України покладаються на
відділ охорони здоров'я Ради Міністрів Автономної Республіки Крим
та органи місцевої державної адміністрації.
Стаття 16. Заклади охорони здоров'я
Держава сприяє розвитку закладів охорони здоров'я усіх форм
власності.
Порядок створення, припинення закладів охорони здоров'я,
особливості діяльності та класифікація закладів визначаються
законом.
Мережа державних і комунальних закладів охорони здоров'я
формується з урахуванням потреб населення у медичному
обслуговуванні, необхідності забезпечення належної якості такого
обслуговування, своєчасності, доступності для громадян,
ефективного використання матеріальних, трудових і фінансових
ресурсів. Існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена.
Планування розвитку мережі державних і комунальних закладів
охорони здоров'я, прийняття рішень про її оптимізацію, створення,
реорганізацію, перепрофілювання державних і комунальних закладів
охорони здоров'я здійснюються відповідно до закону органами,
уповноваженими управляти об'єктами відповідно державної і
комунальної власності.
Заклади охорони здоров'я підлягають акредитації у випадках та
в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
Заклад охорони здоров'я провадить свою діяльність на підставі
статуту (положення), що затверджується власником закладу
(уповноваженим ним органом).
Керівником закладу охорони здоров'я незалежно від форми
власності може бути призначено лише особу, яка відповідає єдиним
кваліфікаційним вимогам, що встановлюються центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Призначення на посаду та звільнення з посади керівника
закладу охорони здоров'я здійснюються відповідно до законодавства.
Керівники державних, комунальних закладів охорони здоров'я
призначаються на посаду шляхом укладення з ними контракту.
Призначення на посаду та звільнення з посади керівників
установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби
здійснюються відповідно до законодавства про забезпечення
санітарного та епідемічного благополуччя населення. Стаття 16 із змінами, внесеними згідно із Законами N 3370-IV
( 3370-15 ) від 19.01.2006, N 2592-VI ( 2592-17 ) від 07.10.2010;
в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Стаття 17. Господарська діяльність у сфері охорони здоров'я
Провадження господарської діяльності в сфері охорони
здоров'я, яка відповідно до закону підлягає ліцензуванню,
дозволяється лише за наявності ліцензії.
Держава підтримує господарську діяльність у сфері охорони
здоров'я. Стаття 17 в редакції Закону N 3370-IV ( 3370-15 ) від
19.01.2006 }
Стаття 18. Фінансування охорони здоров'я
Фінансування охорони здоров'я здійснюється за рахунок
Державного бюджету України та місцевих бюджетів, фондів медичного
страхування, благодійних фондів та будь-яких інших джерел, не
заборонених законодавством.
Кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів,
асигновані на охорону здоров'я, використовуються для забезпечення
населенню гарантованого рівня медичної допомоги, фінансування
державних цільових і місцевих програм охорони здоров'я та
фундаментальних наукових досліджень з цих питань.
Медична допомога надається безоплатно за рахунок бюджетних
коштів у закладах охорони здоров'я, з якими головними
розпорядниками бюджетних коштів укладені договори про медичне
обслуговування населення. Особливості укладення договорів про
медичне обслуговування населення визначаються законом. Абзац статті 18 набирає чинності з 1 січня 2015 року - див.
пункт 1 розділу II Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
За рахунок Державного бюджету України та місцевих бюджетів
фінансуються загальнодоступні для населення заклади охорони
здоров'я. Кошти, не використані закладом охорони здоров'я, не
вилучаються, і відповідне зменшення фінансування на наступний
період не проводиться.
Обсяги бюджетного фінансування визначаються на підставі
науково обґрунтованих нормативів з розрахунку на одного жителя.
Відомчі та інші заклади охорони здоров'я, що обслуговують
лише окремі категорії населення за професійною, відомчою або іншою
не пов'язаною із станом здоров'я людини ознакою, фінансуються, як
правило, за рахунок підприємств, установ і організацій, які вони
обслуговують. Допускається фінансова підтримка таких закладів за
рахунок державного або місцевого бюджету, якщо працівники
відповідного відомства, підприємства, установи або організації
становлять значну частину населення даної місцевості.
Всі заклади охорони здоров'я мають право використовувати для
підвищення якісного рівня своєї роботи кошти, добровільно передані
підприємствами, установами, організаціями та окремими громадянами,
а також з дозволу власника або уповноваженого ним органу
встановлювати плату за послуги у сфері охорони здоров'я.
Держава забезпечує створення і функціонування системи
медичного страхування населення. Страхування громадян здійснюється
за рахунок Державного бюджету України, коштів підприємств, установ
і організацій та власних внесків громадян. Питання організації
медичного страхування населення і використання страхових коштів
визначаються відповідним законодавством. Текст статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3421-IV ( 3421-15 ) від 09.02.2006; в редакції Закону N 3611-VI
( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Стаття 19. Матеріально-технічне забезпеченняохорони здоров'я
Держава організує матеріально-технічне забезпечення охорони
здоров'я в обсязі, необхідному для надання населенню гарантованого
рівня медичної допомоги. Всі заклади охорони здоров'я мають право
самостійно вирішувати питання свого матеріально-технічного
забезпечення. Держава сприяє виробництву медичної апаратури,
інструментарію, обладнання, лабораторних реактивів, ліків,
протезних і гігієнічних засобів та інших виробів, необхідних для
охорони здоров'я, а також розвитку торгівлі цими виробами. З цією метою забезпечується реалізація державних цільових
програм пріоритетного розвитку медичної, біологічної та
фармацевтичної промисловості, заохочуються підприємництво і
міжнародне співробітництво в сфері матеріально-технічного
забезпечення охорони здоров'я, створюється система відповідних
податкових, цінових, митних та інших пільг і регуляторів.
{ Частина друга статті 19 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3421-IV ( 3421-15 ) від 09.02.2006 } Держава забезпечує дотримання вимог закону щодо обмеження
реклами лікарських засобів та може обмежувати експорт товарів,
необхідних для охорони здоров'я, і сировини для їх виготовлення,
якщо це може зашкодити інтересам охорони здоров'я населення
України. Частина третя статті 19 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 4196-VI ( 4196-17 ) від 20.12.2011 } Для забезпечення належної якості виробів, необхідних для
охорони здоров'я, їх застосування дозволяється лише після
обов'язкової апробації, здійснюваної у порядку, погодженому з
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 20. Наукове забезпечення охорони здоров'я
Держава сприяє розвитку наукових досліджень у сфері охорони
здоров'я і впровадженню їх результатів у діяльність закладів і
працівників охорони здоров'я. Дослідження, що проводяться
академічними і відомчими науковими установами, навчальними
закладами та іншими науковими установами і підрозділами або
окремими науковцями, фінансуються на конкурсній основі з
державного бюджету, а також за рахунок будь-яких інших джерел
фінансування, що не суперечать законодавству. Всі державні цільові програми у сфері охорони здоров'я та
найважливіші заходи щодо їх здійснення підлягають науковій
експертизі, яка проводиться відповідно до закону у провідних
національних і міжнародних установах, визначених Кабінетом
Міністрів України. { Частина друга статті 20 із змінами, внесеними
згідно із Законом N 3421-IV ( 3421-15 ) від 09.02.2006 } Вищою науковою медичною установою України із статусом
самоврядної організації і незалежною у проведенні досліджень і
розробці напрямів наукового пошуку є Академія медичних наук
України.
Стаття 21. Податкові та інші пільги в сферіохорони здоров'я
Заклади охорони здоров'я, особи, які здійснюють
підприємницьку діяльність в сфері охорони здоров'я, а також
суб'єкти господарювання, що виробляють продукцію, необхідну для
забезпечення діяльності закладів охорони здоров'я, користуються
податковими та іншими пільгами, передбаченими законодавством.
Стаття 22. Державний контроль і нагляд в сфері охорониздоров'я
Держава через спеціально уповноважені органи виконавчої влади
здійснює контроль і нагляд за додержанням законодавства про
охорону здоров'я, державних стандартів, критеріїв та вимог,
спрямованих на забезпечення здорового навколишнього природного
середовища і санітарно-епідемічного благополуччя населення,
нормативів професійної діяльності в сфері охорони здоров'я, вимог
Державної Фармакопеї, стандартів медичного обслуговування,
медичних матеріалів і технологій.
Стаття 23. Вищий нагляд за додержанням законодавства проохорону здоров'я
Вищий нагляд за додержанням законодавства про охорону
здоров'я здійснюють Генеральний прокурор України і підпорядковані
йому прокурори.
Стаття 24. Участь громадськості в охороні здоров'я
Органи та заклади охорони здоров'я зобов'язані сприяти
реалізації права громадян на участь в управлінні охороною здоров'я
і проведенні громадської експертизи з цих питань. При органах та закладах охорони здоров'я можуть створюватися
громадські консультативні або наглядові ради, які сприятимуть їх
діяльності та забезпечуватимуть інформованість населення і
громадський контроль в сфері охорони здоров'я. У визначенні змісту та шляхів виконання державних цільових та
місцевих програм охорони здоров'я, здійсненні відповідних
конкретних заходів, вирішенні кадрових, наукових та інших проблем
організації державної діяльності в цій сфері можуть брати участь
фахові громадські організації працівників охорони здоров'я та інші
об'єднання громадян, в тому числі міжнародні. { Частина третя
статті 24 із змінами, внесеними згідно із Законом N 3421-IV
( 3421-15 ) від 09.02.2006 }
Стаття 24-1. Захист прав пацієнтів
Правові, економічні, організаційні основи захисту прав та
законних інтересів пацієнтів визначаються законом Розділ III доповнено статтею 24-1 згідно із Законом N 3611-VI
( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Р о з д і л IV
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗДОРОВИХ І БЕЗПЕЧНИХ УМОВ ЖИТТЯ
Стаття 25. Підтримання необхідного для здоров'я життєвогорівня населення
Держава забезпечує життєвий рівень населення, включаючи їжу,
одяг, житло, медичний догляд, соціальне обслуговування і
забезпечення, який є необхідним для підтримання його здоров'я. З цією метою на основі науково обгрунтованих
медичних, фізіологічних та санітарно-гігієнічних вимог
встановлюються єдині мінімальні норми заробітної плати,
пенсій, стипендій, соціальної допомоги та інших доходів
населення, організується натуральне, в тому числі
безплатне, забезпечення найбільш вразливих верств населення
продуктами харчування, одягом, ліками та іншими предметами першої
необхідності, здійснюється комплекс заходів щодо задоволення
життєвих потреб біженців, безпритульних та інших осіб, які не
мають певного місця проживання, безплатно надаються медична
допомога і соціальне обслуговування особам, які перебувають у
важкому матеріальному становищі, загрозливому для їх життя і
здоров'я. Медичні, фізіологічні та санітарно-гігієнічні вимоги щодо
життєвого рівня населення затверджуються Верховною Радою України.
Стаття 26. Охорона навколишнього природного середовища
Держава забезпечує охорону навколишнього природного
середовища як важливої передумови життя і здоров'я людини шляхом
охорони живої і неживої природи, захисту людей від негативного
екологічного впливу, шляхом досягнення гармонійної взаємодії
особи, суспільства та природи, раціонального використання і
відтворення природних ресурсів. Відносини у сфері охорони навколишнього природного
середовища регулюються відповідним законодавством України і
міжнародними договорами.
Стаття 27. Забезпечення санітарно-епідемічногоблагополуччя територій і населених пунктів
Санітарно-епідемічне благополуччя територій і населених
пунктів забезпечується системою державних стимулів та регуляторів,
спрямованих на суворе дотримання санітарно-гігієнічних і
санітарно-протиепідемічних правил та норм, комплексом спеціальних
санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних заходів та
організацією державного санітарного нагляду. В Україні встановлюються єдині санітарно-гігієнічні вимоги
до планування і забудови населених пунктів; будівництва і
експлуатації промислових та інших об'єктів; очистки і знешкодження
промислових та комунально-побутових викидів, відходів і покидьків;
утримання та використання жилих, виробничих і службових приміщень
та територій, на яких вони розташовані; організації харчування і
водопостачання населення; виробництва, застосування, зберігання,
транспортування та захоронення радіоактивних, отруйних і
сильнодіючих речовин; утримання і забою свійських та диких тварин,
а також до іншої діяльності, що може загрожувати
санітарно-епідемічному благополуччю територій і населених пунктів.
Стаття 28. Створення сприятливих для здоров'яумов праці, навчання, побуту та відпочинку
З метою забезпечення сприятливих для здоров'я умов праці,
навчання, побуту та відпочинку, високого рівня працездатності,
профілактики травматизму і професійних захворювань, отруєнь та
відвернення іншої можливої шкоди для здоров'я встановлюються єдині
санітарно-гігієнічні вимоги до організації виробничих та інших
процесів, пов'язаних з діяльністю людей, а також до якості машин,
обладнання, будівель, споживчих товарів та інших об'єктів, які
можуть мати шкідливий вплив на здоров'я. Всі державні стандарти,
технічні умови і промислові зразки обов'язково погоджуються з
органами охорони здоров'я в порядку, встановленому законодавством. Власники і керівники підприємств, установ і організацій
зобов'язані забезпечити в їх діяльності виконання правил техніки
безпеки, виробничої санітарії та інших вимог щодо охорони праці,
передбачених законодавством про працю, не допускати шкідливого
впливу на здоров'я людей та навколишнє середовище. Держава забезпечує нагляд і контроль за створенням
сприятливих для здоров'я умов праці, навчання, побуту і
відпочинку, сприяє громадському контролю з цих питань.
Стаття 29. Збереження генофонду народу України
В інтересах збереження генофонду народу України, запобігання
демографічній кризі, забезпечення здоров'я майбутніх поколінь і
профілактики спадкових захворювань держава здійснює комплекс
заходів, спрямованих на усунення факторів, що шкідливо впливають
на генетичний апарат людини, а також створює систему державного
генетичного моніторингу, організує медико-генетичну допомогу
населенню, сприяє збагаченню і поширенню наукових знань в сфері
генетики і демографії. Забороняється медичне втручання, яке може викликати розлад
генетичного апарату людини.
Стаття 30. Запобігання інфекційним захворюванням,небезпечним для населення
Держава забезпечує планомірне науково обгрунтоване
попередження, лікування, локалізацію та ліквідацію масових
інфекційних захворювань.
Особи, які є носіями збудників інфекційних захворювань,
небезпечних для населення, усуваються від роботи та іншої
діяльності, яка може сприяти поширенню інфекційних хвороб, і
підлягають медичному нагляду і лікуванню за рахунок держави з
виплатою в разі потреби допомоги по соціальному страхуванню. Щодо
окремих особливо небезпечних інфекційних захворювань можуть
здійснюватися обов'язкові медичні огляди, профілактичні щеплення,
лікувальні та карантинні заходи в порядку, встановленому законами
України.
У разі загрози виникнення або поширення епідемічних
захворювань Президентом України відповідно до законів України та
рекомендацій органів охорони здоров'я можуть запроваджуватися
особливі умови і режими праці, навчання, пересування і перевезення
на всій території України або в окремих її місцевостях, спрямовані
на запобігання поширенню та ліквідацію цих захворювань.
Місцеві державні адміністрації та органи місцевого
самоврядування зобов'язані активно сприяти здійсненню
протиепідемічних заходів. Частина четверта статті 30 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Перелік особливо небезпечних і небезпечних інфекційних
захворювань та умови визнання особи інфекційно хворою або носієм
збудника інфекційного захворювання визначаються центральним
органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я і публікуються в
офіційних джерелах.
Стаття 31. Обов'язкові медичні огляди
З метою охорони здоров'я населення організуються
профілактичні медичні огляди неповнолітніх, вагітних жінок,
працівників підприємств, установ і організацій з шкідливими і
небезпечними умовами праці, військовослужбовців та осіб,
професійна чи інша діяльність яких пов'язана з обслуговуванням
населення або підвищеною небезпекою для оточуючих. Власники та керівники підприємств, установ і організацій
несуть відповідальність за своєчасність проходження своїми
працівниками обов'язкових медичних оглядів та за шкідливі наслідки
для здоров'я населення, спричинені допуском до роботи осіб, які не
пройшли обов'язкового медичного огляду. Перелік категорій населення, які повинні проходити
обов'язкові медичні огляди, періодичність, джерела фінансування та
порядок цих оглядів ( 1238-97-п ) визначаються Кабінетом Міністрів
України.
Стаття 32. Сприяння здоровому способу життя населення
Держава сприяє утвердженню здорового способу життя населення
шляхом поширення наукових знань з питань охорони здоров'я,
організації медичного, екологічного і фізичного виховання,
здійснення заходів, спрямованих на підвищення гігієнічної
культури населення, створення необхідних умов, в тому числі
медичного контролю, для заняття фізкультурою, спортом і туризмом,
розвиток мережі лікарсько-фізкультурних закладів, профілакторіїв,
баз відпочинку та інших оздоровчих закладів, на боротьбу із
шкідливими для здоров'я людини звичками, встановлення системи
соціально-економічного стимулювання осіб, які ведуть здоровий
спосіб життя. ( Частина перша статті 32 із змінами, внесеними
згідно із Законом N 200/94-ВР від 13.10.94 ) В Україні проводиться державна політика обмеження куріння та
вживання алкогольних напоїв. Реклама тютюнових виробів,
алкогольних напоїв та інших товарів, шкідливих для здоров'я
людини, здійснюється відповідно до Закону України "Про рекламу"
( 270/96-ВР ). ( Частина друга статті 32 в редакції Закону
N 70/97-ВР від 14.02.97 ) З метою запобігання шкоди здоров'ю населення застосування
гіпнозу, навіювання, інших методів психологічного і
психотерапевтичного впливу дозволяється лише у місцях та в
порядку, встановлених центральним органом виконавчої влади у сфері
охорони здоров'я. Частина третя статті 32 в редакції Закону N 1033-V ( 1033-16 )
від 17.05.2007 }
Р о з д і л V
МЕДИЧНА ДОПОМОГА
{ Назва розділу V в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від
07.07.2011 }
Стаття 33. Забезпечення надання медичної допомоги
Медична допомога надається професійно підготовленими
медичними працівниками відповідно до медичних показань у закладах
охорони здоров'я, що забезпечують надання медичної допомоги згідно
з одержаною відповідно до закону ліцензією, та фізичними особами -
підприємцями, які зареєстровані та одержали відповідну ліцензію в
установленому законом порядку і можуть перебувати з цими закладами
у цивільно-правових відносинах.
Медична допомога за видами поділяється на екстрену, первинну,
вторинну (спеціалізовану), третинну (високоспеціалізовану),
паліативну, медичну реабілітацію.
Порядок надання медичної допомоги лікарями та іншими
медичними працівниками і порядок направлення пацієнтів до закладу
охорони здоров'я, що надає медичну допомогу відповідного виду,
встановлюються центральним органом виконавчої влади у сфері
охорони здоров'я. Стаття 33 із змінами, внесеними згідно із Законом N 3370-IV
( 3370-15 ) від 19.01.2006; в редакції Закону N 3611-VI
( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Стаття 34. Лікуючий лікар
Лікуючий лікар - лікар закладу охорони здоров'я або лікар,
який провадить господарську діяльність з медичної практики як
фізична особа - підприємець і який надає медичну допомогу пацієнту
в період його обстеження та лікування.
Лікуючий лікар обирається пацієнтом або призначається йому в
установленому цими Основами порядку. Обов'язками лікуючого лікаря
є своєчасне і кваліфіковане обстеження та лікування пацієнта.
Пацієнт вправі вимагати заміни лікаря.
Лікар має право відмовитися від подальшого ведення пацієнта,
якщо останній не виконує медичних приписів або правил внутрішнього
розпорядку закладу охорони здоров'я, за умови, що це не
загрожуватиме життю хворого і здоров'ю населення.
Лікар не несе відповідальності за здоров'я хворого в разі
відмови останнього від медичних приписів або порушення пацієнтом
встановленого для нього режиму.
Нормативи навантаження лікуючих лікарів затверджуються
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Текст статті 34 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від
07.07.2011 }
Стаття 35. Екстрена медична допомога
Екстрена медична допомога - медична допомога, що передбачає
здійснення ряду організаційних, діагностичних та лікувальних
заходів з надання своєчасної медичної допомоги пацієнтам та
постраждалим особам, які перебувають у невідкладному стані.
Правові, організаційні та інші засади надання екстреної
медичної допомоги визначаються законом. Стаття 35 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від
07.07.2011 }
Стаття 36. Направлення хворих на лікування за кордон
Громадяни України можуть направлятися для лікування за кордон
у разі необхідності надання того чи іншого виду медичної допомоги
хворому та неможливості її надання в закладах охорони здоров'я
України. Державні органи зобов'язані сприяти виїзду громадян України
за кордон і перебуванню там в період лікування. Порядок направлення громадян України за кордон для лікування
встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Стаття 37. Надання медичної допомоги в невідкладнихта екстремальних ситуаціях
Медичні працівники зобов'язані надавати першу невідкладну
допомогу при нещасних випадках і гострих захворюваннях. Медична
допомога забезпечується службою швидкої медичної допомоги або
найближчими лікувально-профілактичними закладами незалежно від
відомчої підпорядкованості та форм власності з подальшим
відшкодуванням витрат. У невідкладних випадках, коли надання медичної допомоги через
відсутність медичних працівників на місці неможливе, підприємства,
установи, організації та громадяни зобов'язані надавати транспорт
для перевезення хворого до лікувально-профілактичного закладу. В
цих випадках першу невідкладну допомогу також повинні надавати
співробітники міліції, пожежної охорони, аварійних служб, водії
транспортних засобів та представники інших професій, на яких цей
обов'язок покладено законодавством і службовими інструкціями. У разі загрози життю хворого медичні працівники та інші
громадяни мають право використати будь-який наявний транспортний
засіб для проїзду до місця перебування хворого з метою надання
невідкладної допомоги або транспортування його в найближчий
лікувально-профілактичний заклад. Надання безплатної допомоги громадянам в екстремальних
ситуаціях (стихійне лихо, катастрофи, аварії, масові отруєння,
епідемії, епізоотії, радіаційне, бактеріологічне і хімічне
забруднення тощо) покладається насамперед на спеціалізовані
бригади постійної готовності служби екстреної медичної допомоги з
відшкодуванням необхідних витрат місцевих закладів охорони
здоров'я в повному обсязі за рахунок централізованих фондів. Громадянам, які під час невідкладної або екстремальної
ситуації брали участь у рятуванні людей і сприяли наданню
медичної допомоги, гарантується у разі потреби в порядку,
встановленому законодавством, безплатне лікування та матеріальна
компенсація шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну. Відповідальність за несвоєчасне і неякісне забезпечення
надання медичної допомоги, що призвело до тяжких наслідків, несуть
органи влади і спеціальні заклади, які обслуговують лікувальні
заклади.
Стаття 38. Вибір лікаря і закладу охорони здоров'я
Кожний пацієнт, який досяг чотирнадцяти років і який
звернувся за наданням йому медичної допомоги, має право на вільний
вибір лікаря, якщо останній може запропонувати свої послуги, та
вибір методів лікування відповідно до його рекомендацій.
Кожний пацієнт має право, коли це виправдано його станом,
бути прийнятим у будь-якому закладі охорони здоров'я за своїм
вибором, якщо цей заклад має можливість забезпечити відповідне
лікування. Стаття 38 із змінами, внесеними згідно із Законом N 997-V
( 997-16 ) від 27.04.2007; в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 )
від 07.07.2011 }
Стаття 39. Обов'язок надання медичної інформації
Пацієнт, який досяг повноліття, має право на отримання
достовірної і повної інформації про стан свого здоров'я, у тому
числі на ознайомлення з відповідними медичними документами, що
стосуються його здоров'я.
Батьки (усиновлювачі), опікун, піклувальник мають право на
отримання інформації про стан здоров'я дитини або підопічного.
Медичний працівник зобов'язаний надати пацієнтові в доступній
формі інформацію про стан його здоров'я, мету проведення
запропонованих досліджень і лікувальних заходів, прогноз можливого
розвитку захворювання, у тому числі наявність ризику для життя і
здоров'я.
Якщо інформація про хворобу пацієнта може погіршити стан його
здоров'я або погіршити стан здоров'я фізичних осіб, визначених
частиною другою цієї статті, зашкодити процесові лікування,
медичні працівники мають право надати неповну інформацію про стан
здоров'я пацієнта, обмежити можливість їх ознайомлення з окремими
медичними документами.
У разі смерті пацієнта члени його сім'ї або інші уповноважені
ними фізичні особи мають право бути присутніми при дослідженні
причин його смерті та ознайомитися з висновками щодо причин
смерті, а також право на оскарження цих висновків до суду. Стаття 39 в редакції Закону N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Стаття 39-1. Право на таємницю про стан здоров'я
Пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров'я, факт
звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості,
одержані при його медичному обстеженні.
Забороняється вимагати та надавати за місцем роботи або
навчання інформацію про діагноз та методи лікування пацієнта. Закон доповнено статтею 39-1 згідно із Законом N 997-V
( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Стаття 40. Лікарська таємниця
Медичні працівники та інші особи, яким у зв'язку з виконанням
професійних або службових обов'язків стало відомо про
хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і
сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці
відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків. При використанні інформації, що становить лікарську
таємницю, в навчальному процесі, науково-дослідній роботі, в тому
числі у випадках її публікації у спеціальній літературі, повинна
бути забезпечена анонімність пацієнта.
Стаття 41. Звільнення від роботи на період хвороби
На період хвороби з тимчасовою втратою працездатності
громадянам надається звільнення від роботи з виплатою у
встановленому законодавством України порядку допомоги по
соціальному страхуванню.
Стаття 42. Загальні умови медичного втручання
Медичне втручання (застосування методів діагностики,
профілактики або лікування, пов'язаних із впливом на організм
людини) допускається лише в тому разі, коли воно не може завдати
шкоди здоров'ю пацієнта. Медичне втручання, пов'язане з ризиком для здоров'я пацієнта,
допускається як виняток в умовах гострої потреби, коли можлива
шкода від застосування методів діагностики, профілактики або
лікування є меншою, ніж та, що очікується в разі відмови від
втручання, а усунення небезпеки для здоров'я пацієнта іншими
методами неможливе. Ризиковані методи діагностики, профілактики або лікування
визнаються допустимими, якщо вони відповідають сучасним науково
обгрунтованим вимогам, спрямовані на відвернення реальної загрози
життю та здоров'ю пацієнта, застосовуються за згодою
інформованого про їх можливі шкідливі наслідки пацієнта, а лікар
вживає всіх належних у таких випадках заходів для відвернення
шкоди життю та здоров'ю пацієнта.
Стаття 43. Згода на медичне втручання
Згода інформованого відповідно до статті 39 цих Основ
пацієнта необхідна для застосування методів діагностики,
профілактики та лікування. Щодо пацієнта віком до 14 років
(малолітнього пацієнта), а також пацієнта, визнаного в
установленому законом порядку недієздатним, медичне втручання
здійснюється за згодою їх законних представників. { Частина перша
статті 43 в редакції Закону N 1489-III ( 1489-14 ) від 22.02.2000,
із змінами, внесеними згідно із Законом N 1033-V ( 1033-16 ) від
17.05.2007, N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 } У невідкладних випадках, коли реальна загроза життю хворого є
наявною, згода хворого або його законних представників на медичне
втручання не потрібна. Якщо відсутність згоди може призвести до тяжких для пацієнта
наслідків, лікар зобов'язаний йому це пояснити. Якщо і після цього
пацієнт відмовляється від лікування, лікар має право взяти від
нього письмове підтвердження, а при неможливості його одержання -
засвідчити відмову відповідним актом у присутності свідків. Пацієнт, який набув повної цивільної дієздатності і
усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними, має право
відмовитися від лікування. { Статтю 43 доповнено частиною згідно
із Законом N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 } Якщо відмову дає законний представник пацієнта і вона може
мати для пацієнта тяжкі наслідки, лікар повинен повідомити про це
органи опіки і піклування.
Стаття 44. Застосування методів профілактики, діагностики,лікування, реабілітації та лікарських засобів
У медичній практиці застосовуються методи профілактики,
діагностики, лікування, реабілітації та лікарські засоби,
дозволені до застосування центральним органом виконавчої влади у
сфері охорони здоров'я.
Нові методи профілактики, діагностики, лікування,
реабілітації та лікарські засоби, які знаходяться на розгляді в
установленому порядку, але ще не допущені до застосування, можуть
використовуватися в інтересах вилікування особи лише після
отримання її письмової згоди. Щодо особи віком до 14 років
(малолітньої особи) зазначені методи та засоби можуть
використовуватися за наявності письмової згоди її батьків або
інших законних представників, а щодо особи віком від 14 до 18
років - за її письмовою згодою та письмовою згодою її батьків або
інших законних представників; щодо особи, цивільна дієздатність
якої обмежується, - за її письмовою згодою та письмовою згодою її
піклувальників; щодо особи, визнаної у встановленому законом
порядку недієздатною, - за письмовою згодою її законного
представника. При отриманні згоди на застосування нових методів
профілактики, діагностики, лікування, реабілітації та лікарських
засобів, які знаходяться на розгляді в установленому порядку, але
ще не допущені до застосування, особі та (або) її законному
представнику повинна бути надана інформація про цілі, методи,
побічні ефекти, можливий ризик та очікувані результати.
Порядок застосування методів профілактики, діагностики,
лікування, реабілітації та лікарських засобів, зазначених у
частині другій цієї статті, встановлюється центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Стаття 44 із змінами, внесеними згідно із Законом N 997-V
( 997-16 ) від 27.04.2007; в редакції Закону N 1033-V ( 1033-16 )
від 17.05.2007 }
Стаття 45. Медико-біологічні експерименти на людях
Застосування медико-біологічних експериментів на людях
допускається із суспільно корисною метою за умови їх наукової
обгрунтованості, переваги можливого успіху над ризиком
спричинення тяжких наслідків для здоров'я або життя, гласності
застосування експерименту, повної інформованості і вільної згоди
повнолітньої дієздатної фізичної особи, яка підлягає експерименту,
щодо вимог його застосування, а також за умови збереження в
необхідних випадках лікарської таємниці. Забороняється проведення
науково-дослідного експерименту на хворих, ув'язнених або
військовополонених, а також терапевтичного експерименту на людях,
захворювання яких не має безпосереднього зв'язку з метою досліду.
{ Частина перша статті 45 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 } Порядок проведення медико-біологічних експериментів
регулюється законодавчими актами України.
Стаття 46. Донорство крові та її компонентів
Здавання крові, її компонентів для подальшого використання їх
для лікування, виготовлення відповідних лікарських препаратів або
використання в наукових дослідженнях здійснюється повнолітніми
дієздатними фізичними особами добровільно. Забороняється
насильницьке або шляхом обману вилучення крові у фізичної особи з
метою використання її як донора.
Донорство крові, її компонентів здійснюється відповідно до
закону.
Донорам надаються пільги, передбачені законодавством
України. Донорам надаються пільги, передбачені законодавством України.
{ Стаття 46 в редакції Закону N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Стаття 47. Трансплантація органів та інших анатомічнихматеріалів
Застосування методу пересадки від донора до реципієнта
органів та інших анатомічних матеріалів здійснюється у визначеному
законом порядку при наявності їх згоди або згоди їх законних
представників за умови, якщо використання інших засобів і методів
для підтримання життя, відновлення або поліпшення здоров'я не дає
бажаних результатів, а завдана при цьому шкода донору є меншою,
ніж та, що загрожувала реципієнту. { Частина перша статті 47 із
змінами, внесеними згідно із Законом N 997-V ( 997-16 ) від
27.04.2007 }
Донором органів та інших анатомічних матеріалів може бути
повнолітня дієздатна фізична особа. Фізична особа може дати
письмову згоду на донорство її органів та інших анатомічних
матеріалів на випадок своєї смерті або заборонити його. { Статтю
47 доповнено частиною другою згідно із Законом N 997-V ( 997-16 )
від 27.04.2007 }
Взяття органів та інших анатомічних матеріалів з тіла
фізичної особи, яка померла, не допускається, крім випадків і в
порядку, встановлених законом. { Статтю 47 доповнено частиною
третьою згідно із Законом N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Стаття 48. Штучне запліднення та імплантація ембріона
Застосування штучного запліднення та імплантації ембріона
здійснюється згідно з умовами та порядком, встановленими
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я, за
медичними показаннями повнолітньої жінки, з якою проводиться така
дія, за умови наявності письмової згоди подружжя, забезпечення
анонімності донора та збереження лікарської таємниці. Частина перша статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Розкриття анонімності донора може бути здійснено в порядку,
передбаченому законодавством.
Стаття 49. Застосування методів стерилізації
Застосування методів стерилізації може здійснюватися за
бажанням повнолітнього пацієнта в закладах охорони здоров'я за
медичними показаннями, що встановлюються центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Частина перша статті 49 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Стерилізація недієздатної фізичної особи за наявності
медичних показань може бути проведена лише за згодою її опікуна з
додержанням вимог, встановлених законом. { Статтю 49 доповнено
частиною другою згідно із Законом N 997-V ( 997-16 ) від
27.04.2007 }
Стаття 50. Добровільне штучне переривання вагітності
Операція штучного переривання вагітності (аборт) може бути
проведена за бажанням жінки у закладах охорони здоров'я при
вагітності строком не більше 12 тижнів.
У випадках, встановлених законодавством, штучне переривання
вагітності може бути проведене при вагітності від дванадцяти до
двадцяти двох тижнів. { Частина друга статті 50 в редакції Закону
N 997-V ( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Перелік обставин, що дозволяють переривання вагітності після
дванадцяти тижнів вагітності, встановлюється законодавством.
{ Статтю 50 доповнено частиною третьою згідно із Законом N 997-V
( 997-16 ) від 27.04.2007 }
Стаття 51. Зміна (корекція) статевої належності
На прохання пацієнта відповідно до медико-біологічних і
соціально-психологічних показань, які встановлюються центральним
органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я, йому може бути
проведено шляхом медичного втручання в закладах охорони здоров'я
зміну (корекцію) його статевої належності. Особі, якій було здійснено зміну статевої належності,
видається медичне свідоцтво, на підставі якого надалі вирішується
питання про відповідні зміни в її правовому статусі.
Стаття 52. Надання медичної допомоги хворому вкритичному для життя стані
Медичні працівники зобов'язані надавати медичну допомогу у
повному обсязі хворому, який знаходиться в критичному для життя
стані. Така допомога може також надаватися спеціально створеними
закладами охорони здоров'я, що користуються пільгами з боку
держави. Активні заходи щодо підтримання життя хворого припиняються в
тому випадку, коли стан людини визначається як незворотня смерть.
Порядок припинення таких заходів, поняття та критерії смерті
визначаються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони
здоров'я відповідно до сучасних міжнародних вимог. Медичним працівникам забороняється здійснення еутаназії -
навмисного прискорення смерті або умертвіння невиліковно хворого з
метою припинення його страждань.
Стаття 53. Спеціальні заходи профілактики талікування соціально небезпечних захворювань
З метою охорони здоров'я населення органи і заклади охорони
здоров'я зобов'язані здійснювати спеціальні заходи профілактики та
лікування соціально небезпечних захворювань (туберкульоз,
психічні, венеричні захворювання, СНІД, лепра, хронічний
алкоголізм, наркоманія), а також карантинних захворювань. Порядок здійснення госпіталізації та лікування таких хворих,
у тому числі і у примусовому порядку, встановлюється законодавчими
актами України.
Р о з д і л VI
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЛІКАРСЬКИМИ І ПРОТЕЗНИМИ ЗАСОБАМИ
Стаття 54. Порядок забезпечення лікарськимизасобами та імунобіологічними препаратами
Громадяни забезпечуються лікарськими засобами та
імунобіологічними препаратами через заклади охорони здоров'я, які
мають право на це відповідно до закону. Частина перша статті 54 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Порядок забезпечення громадян безплатно або на пільгових
умовах лікарськими засобами та імунобіологічними препаратами
визначається законодавством України.
Заклади охорони здоров'я, які мають право на це відповідно
до закону, можуть відпускати лише такі лікарські засоби та
імунобіологічні препарати, які дозволені для застосування
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я, і
несуть відповідальність за забезпечення належного режиму їх
зберігання та реалізації, а також за підтримання обов'язкового
асортименту лікарських засобів та імунобіологічних препаратів, в
тому числі необхідного запасу на випадок епідемічних захворювань,
стихійного лиха та катастроф. Частина третя статті 54 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Центральний орган виконавчої влади у сфері охорони здоров'я
регулярно інформує працівників охорони здоров'я і населення про
лікарські засоби та імунобіологічні препарати, дозволені до
застосування.
Стаття 55. Виробництво лікарських засобів таімунобіологічних препаратів
Виробництво нових лікарських засобів та імунобіологічних
препаратів для медичних цілей допускається з дозволу центрального
органу виконавчої влади у сфері охорони здоров'я після
встановлення їх лікувальної або профілактичної ефективності. Якість лікарських засобів та імунобіологічних препаратів
повинна відповідати вимогам Державної Фармакопеї України і
технічним умовам, затвердженим у встановленому порядку. Контроль за якістю лікарських засобів та імунобіологічних
препаратів, що виготовляються підприємствами України, здійснюється
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 56. Забезпечення протезною допомогою
Громадяни у необхідних випадках забезпечуються протезами,
ортопедичними, коригуючими виробами, окулярами, слуховими
апаратами, засобами лікувальної фізкультури і спеціальними
засобами пересування. Категорії осіб, які підлягають безплатному або пільговому
забезпеченню зазначеними виробами і предметами, а також умови і
порядок забезпечення ними встановлюються законодавством України.
Р о з д і л VII
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я МАТЕРІ ТА ДИТИНИ
Стаття 57. Заохочення материнства. Гарантіїохорони здоров'я матері та дитини
Материнство в Україні охороняється і заохочується державою. Охорона здоров'я матері та дитини забезпечується організацією
широкої мережі жіночих, медико-генетичних та інших
консультацій, пологових будинків, санаторіїв та будинків
відпочинку для вагітних жінок і матерів з дітьми, ясел, садків та
інших дитячих закладів; наданням жінці відпустки у зв'язку з
вагітністю і пологами з виплатою допомоги по соціальному
страхуванню та встановленням перерв у роботі для годування дитини;
виплатою у встановленому порядку допомоги у зв'язку з народженням
дитини і допомоги на час догляду за хворою дитиною; забороною
застосування праці жінок на важких і шкідливих для здоров'я
виробництвах, переведенням вагітних жінок на легку роботу із
збереженням середнього заробітку; поліпшенням і оздоровленням умов
праці та побуту; усуненням негативних екологічних факторів;
державною і громадською допомогою сім'ї та іншими заходами у
порядку, встановленому законодавством України. З метою охорони здоров'я жінки їй надається право самій
вирішувати питання про материнство.
Стаття 58. Забезпечення медичною допомогоювагітних жінок і новонароджених
Заклади охорони здоров'я забезпечують кожній жінці
кваліфікований медичний нагляд за перебігом вагітності,
стаціонарну медичну допомогу при пологах і медичну допомогу матері
та новонародженій дитині.
Стаття 59. Піклування про зміцнення та охоронуздоров'я дітей і підлітків
Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я своїх дітей, їх
фізичний та духовний розвиток, ведення ними здорового способу
життя. У разі порушення цього обов'язку, якщо воно завдає істотної
шкоди здоров'ю дитини, винні у встановленому порядку можуть бути
позбавлені батьківських прав. З метою виховання здорового молодого покоління з гармонійним
розвитком фізичних і духовних сил держава забезпечує розвиток
широкої мережі дитячих садків, шкіл-інтернатів, оздоровниць,
таборів відпочинку та інших дитячих закладів. Дітям, які перебувають на вихованні в дитячих закладах і
навчаються в школах, забезпечуються необхідні умови для збереження
і зміцнення здоров'я та гігієнічного виховання. Умови
навчально-трудового навантаження, а також вимоги щодо режиму
проведення занять визначаються за погодженням з центральним
органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 60. Забезпечення дітей і підлітків медичною допомогою
Медична допомога дітям надається закладами охорони здоров'я
та лікарями, що провадять господарську діяльність з медичної
практики як фізичні особи - підприємці. До державних дитячих
санаторіїв путівки дітям надаються безплатно. Частина перша статті 60 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Діти і підлітки перебувають під диспансерним наглядом.
Стаття 61. Дитяче харчування
Держава забезпечує дітей віком до трьох років виготовленими
переважно на промисловій основі з екологічно чистої сировини
якісними дитячими сумішами та іншими продуктами дитячого
харчування. Контроль за виконанням санітарно-гігієнічних та інших
нормативних вимог щодо продуктів дитячого харчування покладається
на органи державного санітарного нагляду. Стаття 61 в редакції Закону N 2978-12 від 03.02.93 )
Стаття 62. Контроль за охороною здоров'я дітей удитячих виховних і навчальних закладах
Контроль за охороною здоров'я дітей та проведенням оздоровчих
заходів у навчальних закладах усіх типів, організаційно-правових
форм та форм власності здійснюють органи та заклади охорони
здоров'я разом з органами управління освітою і навчальними
закладами.
Громадський контроль здійснюють громадські організації
відповідно до закону. Текст статті 62 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від
07.07.2011 }
Стаття 63. Державна допомога громадянам у здійсненнідогляду за дітьми з дефектами фізичного або
психічного розвитку
Діти з дефектами фізичного або психічного розвитку, які
потребують медико-соціальної допомоги і спеціального догляду, за
бажанням батьків або осіб, які їх замінюють, можуть утримуватися в
будинках дитини, дитячих будинках та інших спеціалізованих дитячих
закладах за державний рахунок. Сім'ям або особам та закладам, на утриманні яких перебувають
такі діти, надається медико-соціальна допомога у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України.
Стаття 64. Пільги, що надаються матерям в разіхвороби дітей
При неможливості госпіталізації або відсутності показань до
стаціонарного лікування хворої дитини мати або інший член сім'ї,
який доглядає дитину, може звільнятися від роботи з виплатою
допомоги з фондів соціального страхування у встановленому порядку.
При стаціонарному лікуванні дітей віком до шести років, а також
тяжкохворих дітей старшого віку, які потребують за висновком
лікарів материнського догляду, матері або іншим членам сім'ї
надається можливість перебувати з дитиною в закладі охорони
здоров'я із забезпеченням безплатного харчування і умов для
проживання та виплатою допомоги по соціальному страхуванню у
встановленому порядку. Стаття 64 із змінами, внесеними згідно із Законом N 3611-VI
( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Стаття 65. Контроль за трудовим і виробничимнавчанням та умовами праці підлітків
Виробниче навчання підлітків дозволяється відповідно до
законодавства за тими професіями, які відповідають їх віку,
фізичному і розумовому розвитку та стану здоров'я. Трудове та
виробниче навчання здійснюється під систематичним медичним
контролем.
Контроль за умовами праці підлітків, а також проведенням
спеціальних заходів, спрямованих на запобігання захворюванням
підлітків, здійснюють органи і заклади охорони здоров'я разом з
власниками підприємств, установ, організацій, а також органами
управління освітою, громадськими організаціями. Частина друга статті 65 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3611-VI ( 3611-17 ) від 07.07.2011 }
Стаття 66. Обов'язкові медичні огляди працюючих підлітків
Медичний огляд підлітків є обов'язковим для вирішення питання
про прийняття їх на роботу. Медичні огляди працюючих підлітків
повинні проводитись регулярно, але не рідше одного разу на рік.
Р о з д і л VIII
МЕДИКО-САНІТАРНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯСАНАТОРНО-КУРОРТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ І ВІДПОЧИНКУ
Стаття 67. Медико-санітарне забезпеченнясанаторно-курортної діяльності
Санаторно-курортні заклади здійснюють свою діяльність у
порядку, передбаченому законодавством про курорти. З метою
забезпечення надання в них належної медичної допомоги відкриття
санаторно-курортного закладу, встановлення його спеціалізації
(медичного профілю) та медичних показань і протипоказань для
санаторно-курортного лікування здійснюється за погодженням з
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я або
уповноваженим ним на це органом. Потреба у санаторно-курортному лікуванні визначається лікарем
за станом здоров'я хворого і оформляється медичними документами
відповідно до встановленого центральним органом виконавчої влади у
сфері охорони здоров'я зразка. Органи охорони здоров'я зобов'язані надавати
санаторно-курортним закладам науково-методичну і консультативну
допомогу. Державний контроль за наданням медичної допомоги в
санаторно-курортних закладах здійснюють центральний орган
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я і уповноважені ним
органи, які мають право у встановленому законодавчими актами
порядку зупиняти діяльність цих закладів через порушення
законодавства про охорону здоров'я або законних прав та інтересів
громадян.
Стаття 68. Медико-санітарне забезпечення відпочинку
Власники та керівники будинків відпочинку, пансіонатів,
туристських баз, інших підприємств, установ і організацій,
діяльність яких пов'язана з організацією відпочинку населення,
зобов'язані створити здорові і безпечні умови для відпочинку,
фізкультурно-оздоровчих занять, додержувати законодавства про
охорону здоров'я і санітарно-гігієнічних норм, забезпечити
можливість надання особам, які відпочивають, необхідної
медичної допомоги. Частина перша статті 68 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 200/94-ВР від 13.10.94 ) Державний контроль за медико-санітарним забезпеченням
відпочинку населення здійснюють органи охорони здоров'я.
Р о з д і л IX
МЕДИЧНА ЕКСПЕРТИЗА
Стаття 69. Медико-соціальна експертиза втратипрацездатності
Медична експертиза з тимчасової втрати працездатності
громадян проводиться лікарем або комісією лікарів у закладах
охорони здоров'я незалежно від форми власності, а також лікарями,
що провадять господарську діяльність з медичної практики як
фізичні особи - підприємці. Частина перша статті 69 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 )
від 07.07.2011 }
Порядок проведення медичної експертизи з тимчасової втрати
працездатності громадян визначається центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Частина статті 69 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від
07.07.2011 }
Під час проведення медичної експертизи з тимчасової втрати
працездатності встановлюється факт необхідності надання листка
непрацездатності чи іншого документа, що засвідчує тимчасову
втрату працездатності у зв'язку з хворобою, каліцтвом, вагітністю
та пологами, доглядом за хворим членом сім'ї, хворою дитиною,
карантином, встановленим санітарно-епідеміологічною службою,
протезуванням, санаторно-курортним лікуванням, визначаються
необхідність і строки тимчасового переведення працівника у зв'язку
з хворобою на іншу роботу, приймається рішення про направлення на
медико-соціальну експертну комісію для визначення наявності та
ступеня тривалої або постійної втрати працездатності. Частина статті 69 в редакції Закону N 3611-VI ( 3611-17 ) від
07.07.2011 }
Експертиза тривалої або стійкої втрати працездатності
здійснюється медико-соціальними експертними комісіями, які
встановлюють ступінь та причину інвалідності, визначають для
інвалідів роботи і професії, доступні їм за станом здоров'я,
перевіряють правильність використання праці інвалідів згідно з
висновком експертної комісії та сприяють відновленню
працездатності інвалідів.
Висновки органів медико-соціальної експертизи про умови і
характер праці інвалідів є обов'язковими для власників та
адміністрації підприємств, установ і організацій.
Порядок організації та проведення медико-соціальної
експертизи встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Стаття 70. Військово-лікарська експертиза
Військово-лікарська експертиза визначає придатність до
військової служби призовників, військовослужбовців та
військовозобов'язаних, встановлює причинний зв'язок захворювань,
поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і
умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги
військовослужбовцям. Військово-лікарська експертиза здійснюється
військово-лікарськими комісіями, які створюються при військових
комісаріатах і закладах охорони здоров'я Міністерства оборони
України, Служби безпеки України та інших військових формувань. Порядок організації та проведення військово-лікарської
експертизи ( z1044-07 )встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Стаття 71. Судово-медична і судово-психіатричнаекспертизи
Проведення судово-медичної і судово-психіатричної експертизи
призначається особою, яка проводить дізнання, слідчим, прокурором
або судом у порядку, встановленому законодавством, для вирішення
питань, що потребують спеціальних знань в сфері судової медицини
або судової психіатрії. Організаційне керівництво судово-медичною і
судово-психіатричною службами здійснює центральний орган
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 72. Патологоанатомічні розтини
Патологоанатомічні розтини трупів проводяться з метою
встановлення причин і механізмів смерті хворого. В обов'язковому порядку патологоанатомічні розтини
здійснюються при наявності підозри на насильницьку смерть, а також
коли смерть хворого настала в закладі охорони здоров'я, за
винятком випадків, передбачених частиною третьою цієї статті. За наявністю письмової заяви близьких родичів або
задокументованого волевиявлення покійного і відсутності підозри на
насильницьку смерть, виходячи з релігійних та інших поважних
мотивів, патологоанатомічний розтин може не проводитися. Порядок проведення патологоанатомічного розтину визначається
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 73. Альтернативна медична експертиза
У разі незгоди громадянина з висновками державної медичної
експертизи та в інших передбачених законодавством випадках на
вимогу громадянина проводиться альтернативна медична
(медико-соціальна, військово-лікарська) експертиза або
патологоанатомічний розтин. ( Частина перша статті 73 із змінами,
внесеними згідно із Законом N 4039а-12 від 25.02.94 ) Альтернативна медична експертиза здійснюється фахівцями
відповідного профілю і кваліфікації. Громадяни самостійно обирають
експертну установу та експертів. Порядок та умови проведення альтернативної медичної
експертизи визначаються Кабінетом Міністрів України.
Р о з д і л X
МЕДИЧНА І ФАРМАЦЕВТИЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Стаття 74. Заняття медичною і фармацевтичноюдіяльністю
Медичною і фармацевтичною діяльністю можуть займатися особи,
які мають відповідну спеціальну освіту і відповідають єдиним
кваліфікаційним вимогам.
{ Частину другу статті 74 виключено на підставі Закону
N 1033-V ( 1033-16 ) від 17.05.2007 }
Єдині кваліфікаційні вимоги до осіб, які займаються певними
видами медичної і фармацевтичної діяльності, встановлюються
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Відповідальність за дотримання зазначених кваліфікаційних вимог
несуть керівники закладу охорони здоров'я і ті органи, яким надано
право видавати ліцензію на провадження господарської діяльності в
сфері охорони здоров'я. Частина третя статті 74 із змінами, внесеними згідно із Законами
N 3370-IV ( 3370-15 ) від 19.01.2006, N 1033-V ( 1033-16 ) від
17.05.2007 } Особи, які пройшли медичну або фармацевтичну підготовку в
навчальних закладах іноземних країн, допускаються до професійної
діяльності після перевірки їх кваліфікації у порядку,
встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері охорони
здоров'я, якщо інше не передбачено законодавством або міжнародними
договорами, в яких бере участь Україна.
Стаття 74-1. Право на зайняття народною медициною(цілительством)
Народна медицина (цілительство) - методи оздоровлення,
профілактики, діагностики і лікування, що ґрунтуються на досвіді
багатьох поколінь людей, усталені в народних традиціях і не
потребують державної реєстрації.
Особи, які не мають спеціальної медичної освіти,
зареєстровані в установленому законом порядку як фізичні
особи - підприємці та отримали спеціальний дозвіл на зайняття
народною медициною (цілительством) ( z0150-01 ), виданий
центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я або
уповноваженим ним органом, мають право на зайняття народною
медициною (цілительством).
Кваліфікаційні вимоги до фізичних осіб - підприємців, які
займаються народною медициною (цілительством), та умови зайняття
народною медициною (цілительством) встановлюються центральним
органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Порядок видачі спеціального дозволу на зайняття народною
медициною (цілительством), перелік документів, необхідних для його
одержання, та порядок анулювання спеціального дозволу на зайняття
народною медициною (цілительством) встановлюються Кабінетом
Міністрів України.
Строк дії спеціального дозволу на зайняття народною медициною
(цілительством) становить п'ять років.
Рішення про видачу або відмову у видачі спеціального дозволу
на зайняття народною медициною (цілительством) приймається
протягом тридцяти робочих днів з дня надання документів.
За видачу спеціального дозволу на зайняття народною медициною
(цілительством), його дубліката та переоформлення справляється
плата, розмір якої встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Державний нагляд (контроль) за виконанням фізичними особами -
підприємцями умов зайняття народною медициною (цілительством)
здійснюється центральним органом виконавчої влади у сфері охорони
здоров'я або уповноваженим ним органом шляхом проведення планових
або позапланових перевірок відповідно до Закону України "Про
основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської
діяльності" ( 877-16 ).
Підставою для відмови у видачі спеціального дозволу на
зайняття народною медициною (цілительством) є:
недостовірність відомостей у документах, поданих для
отримання спеціального дозволу;
невідповідність заявника кваліфікаційним вимогам для зайняття
народною медициною (цілительством) згідно з поданими документами.
Підставою для переоформлення спеціального дозволу є зміна
місцезнаходження фізичної особи - підприємця або місця зайняття
народною медициною (цілительством).
Підставою для анулювання спеціального дозволу на зайняття
народною медициною (цілительством) є:
заява цілителя про анулювання спеціального дозволу;
припинення підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця;
повторне порушення цілителем умов для зайняття народною
медициною (цілительством);
виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих для
отримання спеціального дозволу;
встановлення факту передачі спеціального дозволу іншій особі
для зайняття народною медициною (цілительством);
невиконання розпорядження про усунення порушень умов для
зайняття народною медициною (цілительством);
неможливість цілителя забезпечити дотримання умов для
зайняття народною медициною (цілительством);
відмова цілителя у проведенні перевірки дотримання умов для
зайняття народною медициною (цілительством);
смерть фізичної особи - підприємця.
Зайняття народною медициною (цілительством) з порушенням
встановлених законодавством вимог тягне за собою відповідальність
згідно із законом.
Забороняється здійснення цілительства з використанням засобів
масової інформації. Закон доповнено статтею 74-1 згідно із Законом N 1033-V
( 1033-16 ) від 17.05.2007; в редакції Закону N 3395-VI
( 3395-17 ) від 19.05.2011 }
Стаття 75. Підготовка, перепідготовка та підвищеннякваліфікації медичних і фармацевтичних
працівників
Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації
медичних і фармацевтичних працівників здійснюються відповідними
середніми спеціальними і вищими навчальними та науковими
закладами, закладами підвищення кваліфікації і перепідготовки
кадрів, а також через інтернатуру, клінічну ординатуру,
аспірантуру і докторантуру згідно з законодавством про освіту. Навчальні плани та програми підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації медичних і фармацевтичних працівників у
встановленому порядку погоджуються з центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
Стаття 76. Присяга лікаря України
Випускники медичних спеціальностей вищих медичних навчальних
закладів приносять Присягу лікаря України. Текст Присяги лікаря України затверджується Кабінетом
Міністрів України.
Стаття 77. Професійні права та пільги медичних іфармацевтичних працівників
Медичні і фармацевтичні працівники мають право на: а) заняття медичною і фармацевтичною діяльністю відповідно до
спеціальності та кваліфікації; б) належні умови професійної діяльності; в) підвищення кваліфікації, перепідготовку не рідше одного
разу на п'ять років у відповідних закладах та установах; г) вільний вибір апробованих форм, методів і засобів
діяльності, впровадження у встановленому порядку сучасних
досягнень медичної та фармацевтичної науки і практики; д) безплатне користування соціальною, екологічною та
спеціальною медичною інформацією, необхідною для виконання
професійних обов'язків; е) обов'язкове страхування за рахунок власника закладу
охорони здоров'я у разі заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю у
зв'язку з виконанням професійних обов'язків у випадках,
передбачених законодавством; є) соціальну допомогу з боку держави у разі захворювання,
каліцтва або в інших випадках втрати працездатності, що настала у
зв'язку з виконанням професійних обов'язків; ж) встановлення у державних закладах охорони здоров'я
посадових окладів (тарифних ставок) на основі Єдиної тарифної
сітки ( 1298-2002-п ) у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України; { Пункт "ж" частини першої статті 77 в редакції Закону
N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 - зміну визнано
неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду
N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 } Щодо дії пункту "ж" частини першої статті 77 додатково див.
Декрет N 23-92 від 31.12.92, Закони N 183/94-ВР від 23.09.94,
N 380-IV ( 380-15 ) від 26.12.2002, N 1344-IV ( 1344-15 ) від
27.11.2003, N 2285-IV ( 2285-15 ) від 23.12.2004, N 2505-IV
( 2505-15 ) від 25.03.2005, N 3235-IV ( 3235-15 ) від 20.12.2005,
N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006, Рішення Конституційного Суду
N 6-рп/2007 ( v0a6p710-07 ) від 09.07.2007 } з) скорочений робочий день і додаткову оплачувану відпустку у
випадках, встановлених законодавством; и) пільгові умови пенсійного забезпечення; і) пільгове надання житла та забезпечення телефоном; ї) безплатне користування житлом з освітленням і опаленням
тим, хто проживає і працює у сільській місцевості і селищах
міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали медичними
та фармацевтичними працівниками і проживають у цих населених
пунктах, надання пільг щодо сплати земельного податку,
кредитування, обзаведення господарством і будівництва приватного
житла, придбання автомототранспорту. Пільги на безплатне користування житлом з опаленням та
освітленням, передбачені абзацом першим цього пункту, надаються:
{ Пункт "ї" частини першої статті 77 доповнено абзацом другим
згідно із Законом N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 - зміну
визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду
N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 } працівникам за умови, якщо розмір наданих пільг у грошовому
еквіваленті разом із середньомісячним сукупним доходом працівника
за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає
право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України; { Пункт "ї" частини першої статті 77
доповнено абзацом третім згідно із Законом N 107-VI ( 107-17 ) від
28.12.2007 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням
Конституційного Суду N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 } пенсіонерам за умови, якщо середньомісячний сукупний доход
сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не
перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну
пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
{ Пункт "ї" частини першої статті 77 доповнено абзацом четвертим
згідно із Законом N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 - зміну
визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду
N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 } Додатково див. Закони N 380-IV ( 380-15 ) від 26.12.2002,
N 1344-IV ( 1344-15 ) від 27.11.2003, N 1801-IV ( 1801-15 ) від
17.06.2004 } { Пункт "ї" частини першої статті 77 в редакції
Законів N 2624-IV ( 2624-15 ) від 02.06.2005, N 657-V ( 657-16 )
від 08.02.2007 } й) першочергове одержання медичної допомоги і забезпечення
лікарськими та протезними засобами; к) створення наукових медичних товариств, професійних спілок
та інших громадських організацій; л) судовий захист професійної честі та гідності; м) безоплатне одержання у власність земельної ділянки в
межах земельної частки (паю) члена сільськогосподарського
підприємства, сільськогосподарської установи та організації,
розташованих на території відповідної ради, із земель
сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарської
установи та організації, що приватизуються, або земель запасу чи
резервного фонду, але не більше норм безоплатної передачі
земельних ділянок громадянам, встановлених законом для ведення
особистого селянського господарства. Дія пункту "м" не поширюється на громадян, які раніше набули
право на земельну частку (пай) та земельні ділянки для ведення
особистого підсобного господарства чи для ведення особистого
селянського господарства, крім випадків успадкування права на
земельну частку (пай), земельні ділянки для ведення особистого
підсобного господарства чи для ведення особистого селянського
господарства відповідно до закону; Частину першу статті 77 доповнено пунктом "м" згідно із Законом
N 1694-IV ( 1694-15 ) від 20.04.2004 ) н) лікарі дільничних лікарень, головні лікарі та лікарі
амбулаторій, розташованих у сільській місцевості, дільничні
лікарі-терапевти, лікарі-педіатри, дільничні медсестри
територіальних ділянок поліклінік (поліклінічних підрозділів) та
дільничні медичні сестри амбулаторій, лікарі загальної практики
(сімейні лікарі) та медичні сестри загальної практики - сімейної
медицини, завідувачі терапевтичних та педіатричних відділень
поліклінік, керівники амбулаторій та відділень сімейної медицини,
лікарі (старші лікарі) та середній медичний персонал виїзних
бригад станцій і відділень швидкої та невідкладної медичної
допомоги, станцій санітарної авіації та відділень планової та
екстреної консультативної допомоги - за безперервну роботу на
зазначених посадах у зазначених закладах (на територіальних
ділянках) понад три роки мають право на додаткову оплачувану
щорічну відпустку тривалістю три календарних дні. При цьому
зберігаються права інших категорій медичних працівників на
додаткову оплачувану відпустку у межах існуючих норм; { Частину
першу статті 77 доповнено пунктом "н" згідно із Законом N 2427-IV
( 2427-15 ) від 01.03.2005; в редакції Закону N 121-VI ( 121-17 )
від 12.02.2008 } о) безкоштовне паркування транспортних засобів у спеціально
відведених для цього місцях у разі: обладнання транспортного засобу, яким керує медичний
працівник, спеціальним розпізнавальним знаком встановленого
законодавством зразка; розміщення на автомобілі спеціального стікера із зазначенням
контактного телефону медичного працівника, який керує цим
транспортним засобом. Власники спеціально відведених майданчиків для паркування
мають забезпечити та виділити в межах майданчиків місця для
безоплатного паркування транспортних засобів, якими керують
медичні працівники. Форма, порядок та умови видачі спеціального стікера
встановлюються уповноваженим центральним органом виконавчої влади
в галузі охорони здоров'я. Частину першу статті 77 доповнено пунктом "о" згідно із Законом
N 4000-VI ( 4000-17 ) від 03.11.2011 }
Законодавством може бути передбачено інші права та пільги для
медичних і фармацевтичних працівників. На них також можуть
поширюватися пільги, що встановлюються для своїх працівників
підприємствами, установами і організаціями, яким вони надають
медичну допомогу.
Стаття 78. Професійні обов'язки медичних іфармацевтичних працівників
Медичні і фармацевтичні працівники зобов'язані: а) сприяти охороні та зміцненню здоров'я людей, запобіганню і
лікуванню захворювань, надавати своєчасну та кваліфіковану медичну
і лікарську допомогу; б) безплатно надавати першу невідкладну медичну допомогу
громадянам у разі нещасного випадку та в інших екстремальних
ситуаціях; в) поширювати наукові та медичні знання серед населення,
пропагувати, в тому числі власним прикладом, здоровий спосіб
життя; г) дотримувати вимог професійної етики і
деонтології, зберігати лікарську таємницю; д) постійно підвищувати рівень професійних знань та
майстерності; е) надавати консультативну допомогу своїм колегам та іншим
працівникам охорони здоров'я. Медичні та фармацевтичні працівники несуть також інші
обов'язки, передбачені законодавством.
Стаття 78-1. Обмеження, встановлені для медичних іфармацевтичних працівників під час здійснення
ними професійної діяльності
Медичні і фармацевтичні працівники під час здійснення ними
професійної діяльності не мають права:
1) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють
виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів
медичного призначення, їх представників неправомірну вигоду;
2) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють
виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів
медичного призначення, їх представників зразки лікарських засобів,
виробів медичного призначення для використання у професійній
діяльності (крім випадків, пов’язаних з проведенням відповідно до
договорів клінічних досліджень лікарських засобів або клінічних
випробувань виробів медичного призначення);
3) рекламувати лікарські засоби, вироби медичного
призначення, у тому числі виписувати лікарські засоби на бланках,
що містять інформацію рекламного характеру, та зазначати
виробників лікарських засобів (торговельних марок);
4) на вимогу споживача під час реалізації (відпуску)
лікарського засобу не надавати або надавати недостовірну
інформацію про наявність у даному аптечному закладі лікарських
засобів з такою самою діючою речовиною (за міжнародною
непатентованою назвою), формою відпуску та дозуванням, зокрема
приховувати інформацію про наявність таких лікарських засобів за
нижчою ціною.
Положення цього пункту поширюються виключно на фармацевтичних
працівників.
За порушення вимог цієї статті медичні і фармацевтичні
працівники несуть відповідальність, передбачену законодавством. Розділ X доповнено статтею 78-1 згідно із Законом N 5036-VI
( 5036-17 ) від 04.07.2012 }
Р о з д і л XI
МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО
Стаття 79. Міжнародне співробітництво в сферіохорони здоров'я
Україна - учасник міжнародного співробітництва в сфері
охорони здоров'я, член Всесвітньої організації охорони здоров'я
(ВООЗ) та інших міжнародних організацій. Держава гарантує зазначе-
ним організаціям належні умови діяльності на території України,
сприяє розширенню і поглибленню участі України у заходах, що ними
проводяться. Відповідно до своїх міжнародно-правових зобов'язань держава
бере участь у реалізації міжнародних програм охорони здоров'я;
здійснює обмін екологічною і медичною інформацією; сприяє
професійним та науковим контактам працівників охорони здоров'я,
обміну прогресивними методами і технологіями, експорту та імпорту
медичного обладнання, лікарських препаратів та інших товарів,
необхідних для здоров'я, діяльності спільних підприємств в сфері
охорони здоров'я; організує спільну підготовку фахівців, розвиває
і підтримує всі інші форми міжнародного співробітництва, що не
суперечать міжнародному праву і національному законодавству. Заклади охорони здоров'я, громадяни та їх об'єднання мають
право відповідно до чинного законодавства самостійно укладати
договори (контракти) з іноземними юридичними і фізичними особами
на будь-які форми співробітництва, брати участь у діяльності
відповідних міжнародних організацій, здійснювати
зовнішньоекономічну діяльність. Неправомірні обмеження міжнародного співробітництва з боку
державних органів і посадових осіб можуть бути оскаржені у
встановленому порядку, в тому числі і до суду.
Р о з д і л XII
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯЗАКОНОДАВСТВА ПРО ОХОРОНУ ЗДОРОВ'Я
Стаття 80. Відповідальність за порушеннязаконодавства про охорону здоров'я
Особи, винні у порушенні законодавства про охорону здоров'я,
несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність
згідно із законодавством.
Президент України Л.КРАВЧУК
м. Київ, 19 листопада 1992 рокуN 2801-XII
