К О М Е Н Т А Р

                            01.07.2004

              Ціна втраченого здоров'я - 250 гривень
 

     Згідно зі  статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний
захист  громадян,   які   постраждали   внаслідок   Чорнобильської
катастрофи"  ( 796-12 ),  пенсії   по  інвалідності,   що  настала
внаслідок каліцтва чи захворювання,  і пенсії у зв'язку з  втратою
годувальника    внаслідок    Чорнобильської    катастрофи   можуть
призначатися за бажанням громадянина із заробітку,  одержаного  за
роботу  в  зоні відчуження в 1986-1990 роках.  Постановою Кабінету
Міністрів України від 30.05.1997 р. N 523 ( 523-97-п ) затверджено
Порядок  обчислення  пенсій по інвалідності,  що настала внаслідок
каліцтва  чи  захворювання,  і  пенсій   у   зв'язку   з   втратою
годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.

     Досить часто  можна почути,  що пенсії у "чорнобильців" надто
високі,  за  тисячу  гривень,  однак  середній  розмір  пенсій   у
інвалідів,  захворювання  в яких пов'язано з виконанням робіт щодо
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, становить 250 гривень. Значна
частина інвалідів   отримує   пенсії   в   мінімальному   розмірі.
А "чорнобильці" 2-4  категорій  отримують  пенсії  в  розмірі,  що
розраховується на загальних підставах,  а також додаткову пенсію в
розмірі: 2 категорія  -  5,97  грн.,  3  категорія  -  4,98  грн.,
4 категорія - 2,99 грн. Коментарі, напевно, зайві.

     Пенсії по  інвалідності  обчислюються  із заробітної плати за
будь-які 12  місяців   підряд   роботи   у   зоні   відчуження   в
1986-1990 роках. Для тих, хто працював у зоні відчуження з моменту
аварії  не  менше  12  місяців  підряд,  передбачено  пільги  щодо
обчислення    середнього    заробітку,    зокрема,   пенсія   може
обчислюватися із заробітку за будь-який повний календарний  місяць
роботи  в  цій  зоні.  Якщо  особа  відпрацювала у зоні відчуження
менше,  ніж  12   місяців   підряд,   середньомісячний   заробіток
визначається   шляхом   ділення   його  загальної  суми  за  повні
календарні місяці роботи на кількість цих місяців.

     У тому випадку,  коли особа пропрацювала у 1986-1990 роках  у
зоні відчуження менше календарного місяця,  пенсія обчислюється за
її бажанням із заробітку,  одержаного за роботу в зоні  відчуження
за   весь   фактично  відпрацьований  час,  в  одному  з  неповних
календарних місяців роботи протягом цих років,  без додавання суми
заробітку за період роботи за межами зони відчуження.

                            Приклад 1

     Особа працювала   в   зоні  відчуження  з  12  по  28  травня
1986 року, з 5 по 16 серпня 1986 року, з 15 по 26 січня 1987 року.
Для  обчислення  пенсії  можна брати заробіток за будь-який один з
наведених трьох періодів роботи в зоні відчуження. У цьому випадку
заробіток   за   весь  фактично  відпрацьований  час  ділиться  на
кількість відпрацьованих днів,  а одержана сума множиться на 25,4,
тобто  визначається  умовний  місячний заробіток.  Якщо дні роботи
припали на  вихідні  й  святкові  дні,  розрахунок  заробітку   за
25,4 робочого дня здійснюється в такому ж порядку,  як і за роботу
у робочі дні,  а доплата за вихідні й святкові дні  нарахована  за
фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності,
додається до суми обчисленого заробітку.

                            Приклад 2

     Особа за відрядженням працювала з 4 по 8 та з 18 по 21 серпня
1986  року в м.  Чорнобиль (1 зона небезпеки).  За основним місцем
роботи,  виходячи  з  5-денного  робочого   тижня,   виплачувалися
місячний оклад 120 крб. та щомісячна премія в розмірі 40 відсотків
(68 крб.).

     Зробимо розрахунок  заробітку  за  9  днів  роботи   в   зоні
відчуження:

     1. Збережений заробіток за основним місцем роботи:  168 крб.:
21 (кількість робочих днів у серпні) х 9 дн. = 72,00 крб.

     2. Додаткова оплата за роботу в зоні відчуження:

     Визначаємо годинну т/ставку  при  6-годинному  робочому  дні:
120 крб.: 156 год. = 0,769 крб.

     Додаткова оплата:    0,769    х    6    год.    х    9    дн.
х 2 (кратність) = 83,05.

     Нарахування премії: 83,05 х 40 % = 33,22.

     Всього заробіток за 9 днів роботи в зоні відчуження становить
188,27  (72.00  +  83,05  +  33,22).  За решту 12 днів за основним
місцем  роботи  виплачено  96  крб.,  проте  зазначена   сума   не
враховується при обчисленні пенсії по інвалідності.

     Для того,   щоб   перейти   до  обчислення  пенсії,  потрібно
визначити умовний місячний заробіток:  188,27 :  9  =  20,92  крб.
(за один  робочий  день)  і  множимо  на  25,4  (середня кількість
робочих днів при 6-денному робочому тижні) = 531,37 крб. Зазначену
суму  коригуємо  відповідно до постанов Кабінету Міністрів України
від 20.07.92 р.  N 395 ( 395-92-п  )  та  від  13.01.93  р.  N  16
( 16-93-п    ).   Коефіцієнт   за   1986   рік   становить   5,62:
531,37 х 5,62 = 2986,30.

     Припустимо, особі    встановлено    2   групу   інвалідності,
80 відсотків втрати працездатності. Обчислимо розмір пенсії:

     2986,30 х  80  %  х  7520,55   (добуток   всіх   коефіцієнтів
підвищення  пенсій з 01.01.92 р.  по 01.08.96 р.) = 17966894 крб.,
або 179,67 грн. (щоб було більш зрозуміло, розрахунок проводився в
карбованцях).

     До зазначеної пенсії призначається додаткова пенсія в розмірі
12,47 грн., загальна сума пенсії становитиме 192,14 грн.

     Незважаючи на  те,  що  оплата  праці по ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи здійснювалася в трикратному розмірі,  як
бачимо, розмір пенсії невисокий. Причина в тому, що після 1 серпня
1996  року  пенсії  інвалідам,  захворювання  яких   пов'язано   з
виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, практично
не підвищувалися.  Єдине,  що з 1  квітня  2002  року  непрацюючим
пенсіонерам,  в  яких  розміри  пенсій по інвалідності не досягали
трьох прожиткових мінімумів,  установлених для осіб,  які втратили
працездатність (268 грн. х 3 = 804 грн.), пенсії було підвищено на
12  відсотків.  Однак  це  підвищення   не   стосувалося   пенсій,
призначених  у  мінімальному  розмірі.  У нашому прикладі 2,  якщо
пенсіонер не працює,  то розмір пенсії у нього після підвищення на
12 % становитиме 213,70 грн. (179,67 х 1.12 + 12.47).

     До речі,  при  призначенні мінімальних пенсій по інвалідності
застосовується розрахункова величина 19 грн.  91 коп. І мінімальні
розміри пенсій    по    інвалідності   становлять:   1   група   -
199 грн.  10 коп.,  2  група  -  159  грн.  28  коп.,  3  група  -
119 грн.  46 коп.,  діти-інваліди - 59 грн.  73 коп. Крім того, до
цих мінімальних пенсій призначається додаткова пенсія в  розмірах:
1 група - 19 грн.  91коп.,  2 група - 14 грн.  93 коп.,  3 група -
9 грн. 96 коп.
 

     Володимир МАКСИМЧУК,  заступник  керівника управління апарату
Федерації профспілок України з питань соціального захисту.