К О М Е Н Т А Р

                            04.06.2004

                      Закордонним українцям
              візи оформлятимуть безплатно
 

     Нова норма:  Верховна  Рада  ухвалила  Закон   України   "Про
правовий статус закордонних українців" ( 1582-15 ).

     Це означає, що на законодавчому рівні закріплено певні заходи
з розвитку національної свідомості українців,  які  проживають  за
межами України,  зміцнення їх зв'язків з батьківщиною і повернення
в Україну.  Прийняття  закону  (  1582-15  )  обумовлене  турботою
української   держави  про  задоволення  національно-культурних  і
мовних потреб українців, яких доля "вислала" за її межі.

     Статус "закордонного  українця"  може  набути   особа,   яка,
по-перше,   є   громадянином   іншої   держави   або   особою  без
громадянства,  по-друге,  має українське етнічне походження або  є
вихідцем з України.  Українське етнічне походження - це належність
особи або її предків до української нації та визнання нею  України
країною свого етнічного походження.

     Рішення про   надання,   відмову   або   припинення   статусу
закордонного  українця  приймає  Національна  комісія   з   питань
закордонних  українців  (далі  - Національна комісія) при Кабінеті
Міністрів України.

     Для отримання  статусу  закордонного  українця  слід  досягти
16-річного  віку  і подати відповідну письмову заяву.  Куди саме -
залежить  від  місця  перебування  особи:  якщо  вона  мешкає   на
території  України,  то  звертається  до  нашого  МЗС,  а  якщо за
кордоном - до дипломатичних установ України.

     Ще однією з основних умов надання особі статусу  закордонного
українця    є    її    ідентифікація   як   українця   (українська
самоідентифікація).

     У разі позитивного рішення про надання  статусу  закордонного
українця  (таке  рішення  має  бути прийнято не пізніш як через 90
днів з дня  реєстрації  заяви)  Національна  комісія  видає  особі
посвідчення встановленого зразка, яке є документом, але не замінює
паспорт. Посвідчення закордонного українця видається на 10 років і
потім потребуватиме перереєстрації.

     Статус закордонного  українця  передбачає  певні  особливості
порядку в'їзду та перебування його власника на території  України.
Так,  закордонні  українці  -  громадяни  держав,  з якими Україна
встановила візовий режим,  мають  право  на  безплатне  оформлення
багаторазової візи для відвідання України без надання відповідного
запрошення  терміном  дії  на  5  років  на  підставі  посвідчення
закордонного українця. Закордонний українець (разом з подружжям та
дітьми) може іммігрувати в Україну для  постійного  проживання  за
умови   отримання  в  установленому  законом  порядку  дозволу  на
імміграцію  для  постійного  проживання  поза   межами   квот   на
імміграцію.

     Захист основних   громадянських  прав  і  свобод  закордонних
українців закон визначає як невід'ємну частину зовнішньополітичної
діяльності  України.  Крім  того,  він установлює систему гарантій
задоволення національно-культурних і  мовних  потреб  закордонного
українця,  передбачених спеціальною національною програмою. За цим
законом ( 1582-15 ) Україна взяла на себе зобов'язання, зокрема:

     - надавати   українським   культурно-інформаційним    центрам
організаційну,  методичну,  технічну  та  іншу  допомогу  в місцях
компактного проживання українців за кордоном;

     - створювати  умови   для   радіомовлення   та   телевізійної
трансляції  програм  з України на територію компактного проживання
українців за кордоном на підставі міжнародних угод,  зокрема через
супутниковий зв'язок та інші засоби комунікацій.

     - враховувати соціальні,  культурно-освітні,  інформаційні та
інші  потреби  українських  меншин   при   укладенні   міжнародних
договорів.

     Закон ( 1582-15 )   закріпив    також   загальне   право  про
гарантування, сприяння  та   заохочення   благодійної   діяльності
закордонних українців.

     Звертаємо увагу,  що з визначених законом ( 1582-15 ) підстав
особі можуть відмовити у наданні статусу закордонного українця або
такий статус може бути припинено.  Підставою для відмови у наданні
статусу  закордонного  українця  особі  вважаються,  зокрема:  дії
особи,  що  суперечать  інтересам  національної  безпеки  України;
подання завідомо неправдивих даних або підроблених документів  для
отримання відповідного статусу.  Дія статусу закордонного українця
припиняється:  у разі подання особою  відповідної  заяви;  у  разі
набуття  закордонним  українцем  громадянства України;  якщо цього
статусу було набуто внаслідок подання завідомо  неправдивих  даних
або  підроблених  документів;  якщо  протягом  6  місяців особа не
повідомила  МЗС  України  або  дипломатичну  установу  України  за
кордоном   про  зміну  імені,  прізвища,  громадянства  або  місця
проживання;  якщо особа вчинила дії,  що є підставою для відмови у
наданні статусу закордонного українця.

Для довідки:  закон  (  1582-15 ) ухвалено 18 березня 2004 р.  Він
набирає чинності через шість місяців з дня його  опублікування.  З
його  повним  текстом можна ознайомитися в "Голосі України" від 27
квітня ц. р.
 

     Микола МЕЛЬНИК, доктор юридичних наук.

     Анатолій БЕНЬ, оглядач "Голосу України".