МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ НАУКИ І ТЕХНОЛОГІЙ

                         М Е Т О Д И К А

 від 26.04.97
м.Київ

 vd970426

                                                 Затверджую
                                    Міністр України у справах
                                    науки    і     технологій
                                    В.Семиноженко
                                    26 квітня 1997 р.
 

                             Методика
        проведення експертизи проектів створення
                 інноваційних структур
 

                      1. Загальні положення

     1.1. Зазначена  методика  встановлює єдиний порядок,  основні
методичні  засади   проведення   системного   аналізу   діяльності
інноваційної  структури  і  дозволяє  зробити висновки та прийняти
рішення  стосовно  доцільності  створення  інноваційної  структури
визначеного типу.     1.2. Основні   принципи   методики   відповідають    загально
прийнятим   у  світовій  практиці  методам  проведення  експертизи
наукового,     науково-технічного,      технологічного      рівнів
організаційних  та  функціональних  засад  діяльності інноваційної
структури.     1.3. Експертній оцінці передує визначеність Міжвідомчою радою
та   ініціатором   конкретного   переліку    документів    проекту
інноваційної  структури,  які  мають  бути  розглянуті  в  процесі
проведення експертизи.     1.4. Експертиза   пакету   документів   проекту  інноваційної
структури здійснюється за методикою Міннауки України з урахуванням
Законів  України  "Про  основи державної політики в сфері науки  і
науково-технічної  діяльності"  ( 1977-12 )  та  "Про  наукову   і
науково-технічну експертизу" ( 51/95-ВР ).     1.5. Експертиза має за мету встановити відповідність  проекту
створюваної  інноваційної  структури  одному  з типів інноваційних
структур,  що відповідають вимогам,  передбаченим "Положенням  про
віднесення  до  інноваційних  структур  суб'єктів  підприємницької
діяльності".

                 2. Порядок проведення експертизи

     2.1. Члени експертної групи за  дорученням  Міжвідомчої  ради
розглядають пакет документів проекту інноваційної  структури  щодо
їх  достовірності  та  комплектності.   При   необхідності   члени
експертної групи звертаються до Міжвідомчої ради та ініціатора  за
додатковими документами.     2.2. Керівником    експертної    групи    здійснюється    при
необхідності розподіл між конкретними експертами складових  частин
проекту інноваційної структури, що підлягають експертизі.     2.3. Обов'язок  експерта  полягає  у  дотриманні   норм,   що
передбачені зазначеною методикою, зокрема:     - всебічно вивчити та проаналізувати подані матеріали;     - об'єктивно оцінити суть запропонованих у проекті рішень  та
зробити висновки стосовно доцільності  складових   або  проекту  в
цілому;     - зберігати всю інформацію, подану у проекті, як державну  чи
комерційну таємницю.     2.4. Експертна оцінка як складових, так і  проекту  в  цілому
може здійснюватись за методами:     - порівняння  з  відповідними  вітчизняними   та   іноземними
аналогами;     - експертним;     - економічного аналізу;     - вартісним;     - витратним.     2.5. Висновок містить в собі оцінку стосовно:     - наявності новизни проекту та інноваційності продукту,  його
конкурентоздатності;     - спеціалізації  та  пріоритетності  діяльності  інноваційної
структури, її наукового,  виробничого  та  маркетингово-рекламного
спрямування;     - правового   забезпечення   пакету   документів:    статуту,
установчого  договору,  договору  про  спільну діяльність,  оренду
земельних  ділянок,  виробничих  приміщень  та   інше,   а   також
визначити,  порушує  чи  не  порушує  інноваційна  структура права
власників ідей, розробок чи технологій;     - економічної     обгрунтованості    доцільності    створення
інноваційної структури (аналіз фінансового стану  підприємств,  що
входять  до її складу з метою забезпечення можливості створення та
функціонування інноваційної структури);     - організаційних   і   виробничих   можливостей  інноваційної
структури,     її     готовності     до     випуску     продукції,
маркетингово-рекламної діяльності;     - ступені прогресивності технологій, обладнання, матеріалів і
сировини   та  рівня  автоматизації  передбачуваного  виробництва,
враховуючи його матеріало- та енергозабезпечення;     - соціальної спрямованості інноваційної структури,  утворення
нових  робочих   місць,   впливу   на   формування   інноваційного
середовища.

               3. Оформлення результатів експертизи

     3.1. Результати експертизи оформлюються у вигляді, висновку у
вище  зазначеній  послідовності  та  підписуються  кожним   членом
експертної групи.     3.2. Оформлений експертний висновок  передається  Міжвідомчій
раді.     При наявності особливої думки експерт подає  її  у  будь-якій
формі (аналітична записка, висновок тощо).

 Надруковано: "Збірник законодавчих та нормативних актів України в
         сфері   науки  і  науково-технічної   діяльності", -
         К.: УкрІНТЕІ, 1997 рік.