ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИУправління контролю за переміщенням вантажів
Л И С Т
02.06.2009 N 19/596-ЕП
Начальникам регіональнихмитниць, митниць
Щодо допущення контейнерів
До Держмитслужби України звернулася Асоціація міжнародних
автомобільних перевізників України (АсМАП) з приводу
неоднозначного розуміння положень Конвенції МДП ( 995_012 )
окремими посадовими особами митних органів. Зокрема, мають місце
випадки, коли у ході митного оформлення від перевізника вимагають
надання виданого в індивідуальному порядку Свідоцтва про допущення
контейнера до перевезень під митними печатками і пломбами (у
паперовому вигляді), не беручи до уваги наявність на контейнері
металевої таблички, яка свідчить про його допущення за типом
конструкції.
Зазначаємо, що, відповідно до вимог Частини II "Процедура допущення контейнерів, що відповідають технічним
вимогам, передбаченим правилами, наведеними у Частині I" Додатку 7
до Конвенції МДП ( 995_012 ) 1975 року, контейнери можуть бути
допущені для перевезення вантажів під митними печатками і
пломбами: a) на стадії виробництва - за типом конструкції (процедура
допущення на стадії виробництва); b) на будь-якому наступному етапі - в індивідуальному порядку
або певними партіями контейнерів того самого типу (процедура
допущення на будь-якому етапі після виготовлення).
Загальні вимоги для обох процедур допущення визначають, що
компетентний орган, який здійснює процедуру допущення, після неї
видає підприємству, що зробило заявку, свідоцтво про допущення,
дійсне, залежно від обставин, або для необмеженої кількості
контейнерів допущеного типу, або для певної кількості контейнерів.
Перш ніж приступити до перевезення вантажів під митними
печатками і пломбами, власник свідоцтва про допущення повинен
прикріпити табличку про допущення на допущений контейнер. Табличка
про допущення повинна міцно кріпитися на добре видному місці.
Табличка про допущення являє собою металеву пластинку
розміром не менше 20 см х 10 см. На її поверхні повинні бути
вигравіювані різцем, видавлені рельєфом або чітко і міцно нанесені
будь-яким іншим способом написи, що наводяться нижче: a) напис "Допущений для перевезення під митними печатками і
пломбами"; b) назва країни, де контейнер був допущений, або цілком, або
у вигляді знаку, який використовується для зазначення країни
реєстрації автотранспортних засобів у міжнародному автомобільному
русі, і номер свідоцтва про допущення (цифри, літери тощо), а
також рік допущення; c) порядковий номер контейнера, привласнений йому заводом
виробником (заводський номер); d) якщо контейнер допущений за типом конструкції, на табличці
повинні бути нанесені також розпізнавальні цифри або літери даного
типу контейнера.
Разом із цим: якщо контейнер не відповідає більше технічним вимогам,
визначеним процедурою допущення, то, перш ніж використовуватися
для перевезень під митними печатками і пломбами, він повинен бути
приведений у стан, що послужив підставою для його допущення, таким
чином, щоб знову відповідати цим технічним вимогам; якщо основні характеристики контейнера змінені, допущення
цього контейнера втрачає силу і він повинен стати предметом нового
допущення компетентним органом, перш ніж використовуватися для
перевезення вантажів під митними печатками і пломбами.
Крім того, слід ураховувати, що, відповідно до Міжнародної
конвенції про безпечні вантажі ( 995_013 ) 1972 року, її Договірні
Сторони зобов'язуються втілювати в життя положення цієї Конвенції
та додатків до неї, які є складовою частиною цієї Конвенції.
Ця Конвенція поширюється на нові й існуючі контейнери, які
використовуються у міжнародних перевезеннях, за винятком
контейнерів, спеціально призначених для повітряних перевезень.
Допуск за дозволом однієї Договірної Сторони, наданий
відповідно до положень цієї Конвенції, визнається іншими
Договірними Сторонами в усіх випадках, на які поширюється ця
Конвенція. Він розглядається іншими Договірними Сторонами як
такий, що має таку саму силу, що й допуск, виданий ними самими.
Кожен контейнер, допущений згідно із цією Конвенцією,
підлягає на території Договірних Сторін контролю з боку посадових
осіб, належним чином уповноважених цими Договірними Сторонами. Цей
контроль обмежується перевіркою наявності на контейнері таблички,
що має силу, про допуск за умовами безпеки, як цього вимагає ця
Конвенція, якщо немає серйозних підстав для припущення про те, що
стан контейнера є таким, що виникає очевидна загроза безпеці. У
такому разі посадова особа, яка здійснює контроль, здійснює його
лише настільки, наскільки це необхідно для забезпечення того, щоб
до продовження експлуатації контейнер було відновлено до стану, що
відповідає вимогам безпеки.
У тих випадках, коли виявляється, що контейнер перестав
відповідати вимогам безпеки в результаті наявності дефекту, що
існував, можливо, на момент допуску контейнера, Договірна Сторона,
що знайшла цей дефект, повідомляє про це Адміністрації,
відповідальній за цей допуск ("Адміністрація" означає уряд
Договірної Сторони, з дозволу якого здійснюється допуск
контейнерів. "Допуск" означає рішення Адміністрації про те, що тип
конструкції або контейнер є безпечним за умовами цієї Конвенції).
Слід зауважити, що відповідно до вимог наказу Державної
митної служби України від 21.11.01 N 755 ( z1036-01 ) "Про
затвердження Порядку реалізації положень Митної конвенції про
міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП" митні
органи України видають тільки Свідоцтво про допущення
транспортного засобу до перевезення вантажів під митними печатками
та пломбами.
З огляду на викладене та з метою недопущення порушень прошу
наголосити особовому складу митниць на додержанні вимог
вищезазначених конвенцій та про недоцільність вимагання від
перевізника Свідоцтва про допущення контейнера до перевезень
вантажів під митними печатками і пломбами у паперовому вигляді за
наявності на контейнері дійсної металевої таблички.
Начальник Управління контролю
за переміщенням вантажів В.Луговець
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua
-
скопійовано
-
