{Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я № 227 від 30.03.2012}
Про затвердження Плану виконання завдань на 2012 рік щодо реалізації Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава"
З метою виконання Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" у 2012 році НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План виконання завдань на 2012 рік з реалізації Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" (далі - План), що додається.
2. Першому заступнику Міністра, заступнику Міністра - керівнику апарату, заступнику Міністра відповідно до розподілу функціональних обов'язків забезпечити координацію виконання Плану.
3. Керівникам центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, структурних підрозділів Міністерства, підприємств, закладів та установ, що належать до сфери управління МОЗ:
3.1. Забезпечити виконання заходів, передбачених Планом.
3.2. Директору Департаменту з реформ та розвитку галузі охорони здоров'я Підгорній Л.М.:
- здійснювати постійний моніторинг виконання Плану, забезпечувати інформування Кабінету Міністрів України та Адміністрації Президента України про стан виконання завдань;
- узгодити План із завданнями Національного плану дій на 2012 рік (після затвердження) та внести відповідні зміни до наказу.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Моісеєнко Р.О.
ПЛАН ВИКОНАННЯ ЗАВДАНЬ НА 2012 РІК
з реалізації Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава"
Мета | Зміст завдання | Індикатори виконання | Строк виконання | Відповідальний за виконання | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Запровадження ефективного державного стратегічного планування та середньострокового бюджетного планування на рівні головних розпорядників бюджетних коштів | затвердження планів діяльності головних розпорядників коштів державного бюджету на 2013 - 2015 роки, побудованих за принципом "місія-ціль-завдання-результат" | Показники видатків у проекті держбюджету на 2013 рік для головних розпорядників коштів не відхиляються на більш ніж 5% від прогнозних видатків на 2013 - 2014 Зменшено кількість державних цільових програм не менше ніж на 20% | липень | Левицький О.І. | |
скорочення кількості та укрупнення державних цільових програм | квітень | Хобзей М.К. | |||
Запровадження внутрішнього аудиту відповідно до стандартів Європейського Союзу | Забезпечення повноцінного функціонування підрозділів внутрішнього аудиту в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, відповідно до рекомендацій ЄС | Функціонування підрозділів внутрішнього аудиту в усіх міністерствах, інших ЦОВВ | березень | Мельниченко Л.А. | |
Підвищення ефективності видатків місцевих бюджетів | Запровадження програмно-цільового методу бюджетування та елементів середньострокового планування на рівні місцевих бюджетів, у тому числі: | ||||
затвердження бюджетних програм та паспортів бюджетних програм за усіма напрямами використання бюджетних коштів у місцевих бюджетах - учасниках експерименту із запровадження програмно-цільового методу | Затверджено бюджетні програми та паспорти бюджетних програм у регіонах - учасниках експерименту Запроваджене програмне забезпечення для | лютий | Левицький О.І. | ||
розроблення та затвердження методики здійснення моніторингу виконання бюджетних програм, проведення оцінки ефективності та результативності бюджетних програм в місцевих бюджетах - учасниках експерименту із запровадження програмно-цільового методу | березень | Левицький О.І. | |||
Розроблення і впровадження програмного забезпечення в частині планування і казначейського обслуговування місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом | листопад | Левицький О.І. | |||
Забезпечення справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами | Перегляд нормативно-правових актів, що встановлюють штатні нормативи при здійсненні видатків бюджетними установами, у тому числі в галузях: | Оновлено штатні нормативи у відповідних сферах | жовтень | Левицький О.І. | |
Розроблення та прийняття нормативно-правових актів щодо соціальних стандартів та фінансових нормативів бюджетної забезпеченості, у тому числі в галузях: | Прийнято соціальні стандарти та фінансові нормативи бюджетної забезпеченості у галузях, відповідних сферах | серпень | Левицький О.І. | ||
Підвищення доступності та ефективності медичного обслуговування | |||||
Реалізація пілотного проекту щодо реформування системи охорони здоров'я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві | |||||
Модернізація первинної медичної допомоги у пілотних регіонах | Оснащення закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу (амбулаторій ЗПСМ, ФАПів та ін.) відповідно до табелів оснащення за рахунок субвенції з державного бюджету та інших джерел | Оснащено повністю від визначеної потреби 60% закладів | вересень | Левицький О.І. | |
Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту постанови про затвердження Положення про електронний реєстр пацієнтів з відповідним планом заходів щодо його створення, в першу чергу, у пілотних регіонах, враховуючи завдання щодо ведення єдиної інформаційно-аналітичної системи соціального захисту населення (включаючи медичне обслуговування) | Прийнято акт | березень | Стахівський С.М. | ||
Розробка та затвердження порядку ведення електронного реєстру пацієнтів з урахуванням процедури уточнення списку прикріплених до центрів первинної медичної (медико-санітарної) допомоги осіб, для створення та першочергового впровадження цього реєстру у пілотних регіонах | Прийнято акт | квітень | Стахівський С.М. | ||
Впровадження електронного реєстру пацієнтів у пілотних регіонах | Електронний реєстр пацієнтів охоплює не менше 80% пацієнтів мешканців пілотних регіонів | вересень | Стахівський С.М. | ||
Реалізація нового фінансового механізму використання бюджетних коштів для надання первинної медичної допомоги, в тому числі шляхом запровадження договорів про медичне обслуговування населення на 2012 рік | Укладено 100% договорів із ЦПМСД | січень | Левицький О.І. | ||
Укладання договорів про медичне обслуговування населення на 2013 рік | Укладено 100% договорів із ЦПМСД | грудень | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Доопрацювання та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров'я, що є учасниками пілотного проекту з реформування системи охорони здоров'я", який передбачає затвердження порядку визначення фонду оплати праці медичних працівників центрів первинної медичної (медико-санітарної) допомоги відповідно до кількості населення, що ними обслуговується, та порядку оплати їх праці в залежності від обсягу та якості виконаної роботи | Прийнято акт КМУ | січень | Левицький О.І. | ||
Запровадження нових умов оплати праці медпрацівників, які передбачають залежність розміру оплати праці від обсягу та якості наданої медичної допомоги, шляхом, зокрема, підготовки відповідних методичних рекомендацій (не пізніше 01.03.2012), у т. ч. щодо роботи на першому етапі, в умовах підготовки і налаштування роботи електронного реєстру пацієнтів у пілотних регіонах. | Збільшення середньої зарплати медпрацівників ЦПМД на 25% | квітень | Левицький О.І. | ||
Організація проведення медичного огляду населення, прикріпленого до центрів первинної медичної допомоги | Охоплення оглядом 100% пацієнтів, що звернулися до ЦПМД | грудень | Хобзей М.К. | ||
Запровадження нових програм перенавчання лікарів-терапевтів дільничних та лікарів-педіатрів дільничних для отримання спеціальності "лікар загальної практики - сімейний лікар" з використанням дистанційних методів (у т. ч. через мережу Інтернет) | Оптимізація часу на проходження перепідготовки по спеціальності "загальна практика - сімейна медицина" | квітень | Вороненко В.В. | ||
Забезпечення укомплектованості посад лікарів загальної практики - сімейної медицини у Центрах первинної медико-санітарної допомоги | Збільшення укомплектованості посад принаймні на 15% | грудень | Вороненко В.В. | ||
Затвердження регіональних програм "місцевих" стимулів для медичних працівників на 2012 р. | Рішення ОДА, органів місцевого самоврядування | лютий | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Проведення навчання (тренінгів) організаторів та фахівців фінансово-економічного профілю для центрів первинної медичної допомоги | Проведено навчання 100% фахівців від визначеної потреби | квітень | Левицький О.І. | ||
Модернізація вторинної медичної допомоги в пілотних регіонах | Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок створення госпітальних округів" | Прийнято акт КМУ | січень | Хобзей М.К. | |
Затвердження порядку складання та затвердження планів-схем госпітальних округів, включаючи підготовку Плану перспективного розвитку кожного закладу охорони здоров'я | Прийнято наказ МОЗ | У місячний строк після прийняття постанови КМУ "Про порядок створення госпітальних округів" | Хобзей М.К. | ||
Затвердження планів-схем госпітальних округів з урахуванням планів перспективного розвитку закладів охорони здоров'я | Затверджено плани-схеми госпітальних округів | листопад | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту розпорядження про порядок проведення інвентаризації високовартісного обладнання в усіх державних і комунальних закладах охорони здоров'я (незалежно від підпорядкування), що надають вторинну медичну допомогу у пілотних регіонах (із визначенням якісного стану, інтенсивності використання та ін.) | Затверджено акт | березень | Слабкий Г.О. | ||
Проведення інвентаризації високовартісного обладнання в усіх державних і комунальних закладах охорони здоров'я, що надають вторинну медичну допомогу в регіоні | Звіти за результатами інвентаризації, подані до МОЗ | липень | Лапенко Н.Г. | ||
Визначення обсягу ресурсного забезпечення закладів охорони здоров'я, що надають вторинну медичну допомогу, на підставі: результатів інвентаризації, медичних потреб та обсягу надання медичної допомоги в межах госпітального округу | Підготовлено бюджетний запит | липень | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Створення закладів охорони здоров'я нового типу, що входять до складу госпітального округу | Створено заклади охорони здоров'я нового типу | грудень | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Проведення навчання (тренінгів) організаторів та фахівців фінансово-економічного профілю для забезпечення діяльності закладів охорони здоров'я, що входять до складу госпітального округу | Проведено навчання 100% фахівців від визначеної потреби | вересень | Левицький О.І. | ||
Модернізація екстреної медичної допомоги у пілотних регіонах | Затвердження регіональних Планів розвитку системи надання екстреної медичної допомоги (у форматі, визначеному МОЗ, та за погодженням з МОЗ), передбачивши, зокрема, створення у 2012 році у рамках регіону централізованої оперативно-диспетчерської служби | розпорядження голови ОДА | лютий | Хобзей М.К. | |
Формування центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф з мережею станцій/підстанцій/пунктів тимчасового базування бригад у пілотних регіонах | Сформовано мережу екстреної медичної допомоги | квітень | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Створення оперативно-диспетчерської служби для забезпечення діяльності системи в межах регіону | Створено і оснащено централізовану оперативно-диспетчерську службу у кожному регіоні | липень | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Забезпечення прибуття бригад ШМД на виклик у строк до 20 хвилин | На кінець року на 25% збільшено кількість викликів, що виконані в межах нормативу прибуття | грудень | керівники УОЗ пілотних регіонів | ||
Модернізація третинної медичної допомоги у пілотних регіонах | Визначення необхідного ресурсного забезпечення закладів охорони здоров'я, що надають третинну високоспеціалізовану медичну допомогу (наявність приміщень, обладнання, кадрового потенціалу та обсяги фінансування) за результатами спеціалізації закладів охорони здоров'я, що надають вторинну медичну допомогу та створення госпітальних округів, а також медичних потреб у третинній медичній допомозі. | Сформовано бюджетний запит | грудень | Левицький О.І. | |
Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту розпорядження про порядок проведення інвентаризації високовартісного обладнання в усіх державних і комунальних закладах охорони здоров'я (незалежно від підпорядкування), що надають третинну медичну допомогу у пілотних регіонах (із визначенням якісного стану, інтенсивності використання та ін.) | Акт КМУ | березень | Слабкий Г.О. | ||
Проведення інвентаризації високовартісного обладнання в усіх державних і комунальних закладах охорони здоров'я, що надають третинну медичну допомогу в регіоні | Звіти за результатами інвентаризації, подані до МОЗ | липень | Лапенко Н.Г. | ||
Реалізація реформи медичного обслуговування на загальнодержавному рівні (крім пілотних регіонів) | |||||
Завершення реорганізації первинної медичної допомоги | Розробити та затвердити методичні рекомендації щодо модернізації мережі закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу з урахуванням досвіду пілотних регіонів (зокрема, щодо підготовки Плану перспективного розвитку кожного закладу охорони здоров'я) | Затверджено наказ МОЗ | лютий | Слабкий Г.О. | |
Затвердження регіональних планів модернізації мережі закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу (регіональні плани) з визначенням кількості необхідних Центрів первинної медичної допомоги та їх штатної чисельності, з урахуванням рекомендацій МОЗ | Затверджено 100% планів | березень | Міністр ОЗ АРК керівники УОЗ регіонів, крім пілотних | ||
Моніторинг стану виконання регіональних планів та їх оцінка | Звіти про результати виконання планів | липень - грудень | Слабкий Г.О. | ||
Формування мережі центрів первинної медичної допомоги у регіонах згідно із затвердженими регіональними планами | Сформовано мережу центрів ПМСД у регіоні 80% від регіонального плану | грудень | Міністр ОЗ АРК, керівники УОЗ регіонів, крім пілотних | ||
Визначення обсягу фінансування центрів первинної медичної допомоги та підготовки пропозицій щодо удосконалення Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2010 р. № 1149 "Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів", в частині розрахунку видатків на охорону здоров'я | Пропозиції надано МОЗ та Мінфіну | травень | Міністр ОЗ АРК керівники УОЗ регіонів, крім пілотних | ||
Підготовка до модернізації вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги | Доопрацювання та внесення на розгляд Верховної Ради України та супроводження проекту Закону України "Про особливості діяльності закладів охорони здоров'я" | Прийнято Закон України | червень | Підгорна Л.М. | |
Розробка та затвердження методичних рекомендацій щодо порядку проведення аудиту стану надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги та підготовки Плану перспективного розвитку кожного закладу охорони здоров'я | Затвердження наказу МОЗ | березень | Слабкий Г.О. | ||
Проведення аудиту стану надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги, підготовка планів перспективного розвитку закладів охорони здоров'я та уточнення проектів планів - схем госпітальних округів | Затвердження наказу МОЗ щодо реалізації заходів за результатами проведеного аудиту | грудень | Хобзей М.К. | ||
Підготовка до модернізації екстреної медичної допомоги та створення системи екстреної медичної допомоги | Доопрацювання та внесення на розгляд Верховної Ради України та супроводження проекту Закону України "Про загальнодержавну систему надання екстреної медичної допомоги" | Прийнято Закон України | лютий | Хобзей М.К. | |
Розробка та затвердження методичних рекомендацій щодо порядку проведення аудиту стану надання екстреної медичної допомоги та інвентаризації її ресурсного забезпечення | Затвердження наказу МОЗ | квітень | Слабкий Г.О. | ||
Проведення аудиту стану надання екстреної медичної допомоги та інвентаризації її ресурсного забезпечення і підготовка проектів регіональних планів розвитку системи надання екстреної медичної допомоги | Рішення щодо оптимізації системи надання екстреної медичної допомоги | липень | Хобзей М.К. | ||
Затвердження регіональних планів розвитку системи надання екстреної медичної допомоги | Затверджено регіональні плани розвитку системи екстреної медичної допомоги | У місячний строк після прийняття ЗУ "Про загальнодержавну систему надання екстреної медичної допомоги" | Хобзей М.К. | ||
Посилення кадрового забезпечення регіональних органів виконавчої влади щодо управління процесами реформування галузі | Проведення навчання (тренінгів) працівників регіональних управлінь охорони здоров'я щодо роботи у нових умовах за напрямками: | Затверджено плани навчань та забезпечено їх виконання | жовтень | Вороненко В.В. | |
Підвищення якості медичних послуг на загальнодержавному рівні | |||||
Покращення кадрового забезпечення закладів охорони здоров'я | Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту акта Кабінету Міністрів України щодо підняття престижності праці медичних працівників закладів охорони здоров'я у сільській місцевості | Прийнято нормативно-правовий акт | вересень | Левицький О.І. | |
Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту постанови "Про внесення змін до Переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення" (щодо поширення дії постанови на лікарів загальної практики - сімейної медицини) | Прийнято нормативно-правовий акт | березень | Левицький О.І. | ||
Розроблення та затвердження перспективного (щорічного) плану підготовки та перепідготовки лікарів за спеціальністю "Загальна практика - сімейна медицина" на період до 2015 року у розрізі регіонів | Затверджено план підготовки та перепідготовки кадрів | квітень | Вороненко В.В. | ||
Забезпечення виконання у 2012 році перспективного Плану підготовки та перепідготовки лікарів загальної практики - сімейних лікарів у пілотних регіонах | Забезпечено підготовку лікарів на 100% від запланованої | грудень | Вороненко В.В. | ||
Спрощення порядку державної акредитації закладу охорони здоров'я | Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.97 № 765 "Про затвердження Порядку державної акредитації закладу охорони здоров'я" (щодо приведення порядку до Основ законодавства України про охорону здоров'я) | Прийнято нормативно-правовий акт | жовтень | Донченко Т.М. | |
Забезпечення ефективного використання бюджетних коштів | Запровадження програмно-цільового методу бюджетування та елементів середньострокового планування на рівні місцевих бюджетів, у тому числі: | ||||
розроблення та затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання у галузі "Охорона здоров'я", зокрема бюджетні програми: первинна, вторинна, третинна та екстрена медична допомога; | Затверджено спільний наказ МОЗ та Мінфіну | березень | Левицький О.І. | ||
залучення районних бюджетів та бюджетів міст до запровадження програмно-цільового методу враховуючи консолідацію бюджетних коштів для надання вторинної, третинної та екстреної медичної допомоги на обласному бюджеті в рамках реалізації пілотного проекту з реформування системи медичного забезпечення; | Залучено 100% обласних бюджетів пілотних регіонів що визначені законом про пілоти та нормативними документами МФ щодо проведення експерименту про впровадження ПЦМ | травень | Левицький О.І. | ||
проведення навчання фахівців системи охорони здоров'я щодо застосування ПЦМ Виконавці: О. Аніщенко, Ф. Ярошенко | Проведено навчання 100 % від запланованої потреби | лютий - вересень | |||
Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України "Про загальнодержавну програму "Здоров'я 2020: український вимір". | Внесено до Верховної Ради України проект Закону України | травень | Хобзей М.К. | ||
Застосування інноваційних та інформаційних технологій у сфері охорони здоров'я | Оптимізація обліково-статистичної звітності у сфері охорони здоров'я | Скорочено до 25% форм | вересень | Голубчиков М.В. | |
Проведення аудиту ресурсного забезпечення закладів охорони для запровадження системи електронного документообігу у сфері охорони здоров'я, зокрема електронного обігу медичних форм | Звіт за результатами аудиту | квітень | Стахівський С.М. | ||
Запровадження системи електронного документообігу, зокрема електронного обігу медичних форм, у сфері охорони здоров'я | Запровадження системи | вересень | Стахівський С.М. | ||
Забезпечення якості та доступності лікарських засобів і виробів медичного призначення | |||||
Забезпечення населення доступними та якісними лікарськими засобами та виробами медичного призначення | Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України рішення щодо забезпечення населення доступними та якісними лікарськими засобами та виробами медичного призначення з урахуванням положень Концепції розвитку фармацевтичного сектору галузі охорони здоров'я на 2011 - 2020 роки (затвердженої наказом МОЗ України від 13.09.2010 № 769), передбачивши, зокрема: | Прийнято рішення КМУ | серпень | Коношевич Л.В. | |
Дерегуляція підприємницької діяльності у сфері лікарських засобів та виробів медичного призначення | Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України змін до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (щодо включення діяльності з імпорту лікарських засобів до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню) | Внесено до Верховної Ради України проект Закону України | грудень | Соловйов О.С | |
Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України нормативно-правового акта щодо спрощення процедури державної реєстрації медичних виробів | Прийнято нормативно-правовий акт | травень | Соловйов О.С. | ||
Внесення змін до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, зокрема, у частині встановлення відповідальності суб'єктів господарської діяльності за порушення встановлених законодавством націнок на лікарські засоби | Прийнято нормативно-правовий акт | травень | Соловйов О.С. | ||
Запровадження в Україні чинних у Європейському Союзі вимог щодо належних фармацевтичних практик | Приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог статті 9 Закону України "Про лікарські засоби" (зміни щодо приведення порядку реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів до міжнародних стандартів) | Прийнято нормативно-правовий акт | червень | Соловйов О.С. | |
Розроблення та забезпечення розгляду Кабінетом Міністрів України проекту змін до Постанови КМУ від 14.09.2005 № 902 з метою унеможливлений обігу на території України неякісних лікарських засобів, зокрема тих, що виготовлені без дотримання умов належної виробничої практики | Прийнято постанову КМУ | липень | Соловйов О.С. | ||
Підвищення ефективності лабораторного контролю | Дооснащення лабораторій територіальних органів Держлікслужби України до вимог керівного документа ВООЗ QAS/09.296 Rev.1 та рекомендацій ВООЗ | Дооснащення лабораторій відповідно виділених на ці цілі коштів державного бюджету | листопад | Соловйов О.С. | |
Проведення "дозвільної гільйотини" | Здійснення аналізу законодавчих актів, якими встановлюється необхідність отримання документів дозвільного характеру, узагальнення практики їх застосування та надання обґрунтованих пропозицій Міністерству економічного розвитку та торгівлі України щодо доцільності подальшого існування кожного з документів дозвільного характеру | Скорочено кількість документів дозвільного характеру не менш як на 70% | лютий | Пономаренко А.М. | |
Спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру | Перегляд нормативно-правових актів, якими визначено перелік документів, які суб'єкту господарювання необхідно подати для одержання документа дозвільного характеру, з метою його скорочення та скасування необхідності подання документів та/або відомостей: | Прийнято нормативно-правові акти | липень | Пономаренко А.М. | |
Розроблення, та забезпечення прийняття проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо передачі територіальним органам центральних органів виконавчої влади та місцевим державним адміністраціям повноважень з видачі документів дозвільного характеру | Прийнято нормативно-правові акти | жовтень | Пономаренко А.М. | ||
Подальше скорочення видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню | Скорочення видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню | ||||
Проведення аналізу: | Проведено аналіз всіх видів господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню | лютий | Пономаренко А.М. | ||
Удосконалення та зменшення частоти здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) | Зменшення частоти здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) | За показниками Дослідження МФК "Інвестиційни й клімат в Україні": | травень | ||
Розроблення та забезпечення прийняття постанов Кабінету Міністрів України про перегляд критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності, з метою: | Донченко Т.М. | ||||
Перегляд нормативно-правових актів, дотримання вимог яких перевіряється контролюючими органами, забезпечивши усунення дублювань у вимогах різних органів, та скасування застарілих вимог і правил | травень | Донченко Т.М. | |||
Розроблення та прийняття уніфікованих форм Актів перевірок, що містять перелік питань для перевірки. Зазначені форми Актів перевірки мають: | липень | Пономаренко А.М. | |||
Забезпечення вільного та безоплатного доступу суб'єктів господарської діяльності до нормативно-правових та інших актів, дотримання вимог яких перевіряється під час здійснення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю), шляхом розміщення таких актів на офіційних веб-сайтах контролюючих органів у мережі Інтернет | листопад | Донченко Т.М. | |||
Розроблення та забезпечення прийняття нормативно-правових актів щодо встановлення заборони контролюючим органам перевіряти виконання вимог нормативно-правових актів, до яких не забезпечено вільний та безоплатний доступ суб'єктів господарської діяльності, встановлення відповідальності за перевірку інспектором тих вимог, вільний та безоплатний доступ до яких відсутній (не забезпечено) | листопад | Александріна Т.А. | |||
Створення ефективного механізму координації дій органів державного нагляду (контролю) | Розроблення та забезпечення прийняття нормативно-правових актів щодо створення Інспекційної ради - об'єднання декількох (мінімум трьох до кінця року) органів державного нагляду (контролю) з метою проведення спільних заходів контролю | Прийнято НПА, необхідні для впровадження механізмів координації дій органів державного нагляду (контролю) та приватно-публічного діалогу у сфері державного контролю | липень | Донченко Т.М. | |
Створення ефективного механізму приватно-публічного діалогу у сфері державного контролю | Розроблення та забезпечення прийняття нормативно-правових актів щодо залучення до діяльності Інспекційної ради представників бізнес-асоціацій та неурядових організацій | Прийнято нормативно-правові акти | липень | Донченко Т.М. | |
Створення зручних і доступних умов для отримання споживачами адміністративних послуг | Розроблення та забезпечення прийняття постанови Кабінету Міністрів України про затвердження вимог до Єдиного державного порталу адміністративних послуг, порядку його функціонування та розміщення інформації на ньому | Створення єдиної бази даних адміністративних послуг, які надаються адміністративними органами, та можливості отримання інформації через веб-портал | лютий | Донченко Т.М. | |
Забезпечення безпечності харчових продуктів та окремих показників якості цих продуктів | |||||
Забезпечення дотримання європейських вимог до інформування споживачів про харчові продукти | Гармонізація законодавства про інформування споживачів про харчові продукти з Європейськими стандартами | ||||
Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту закону України інформування споживачів про харчові продукти, що гармонізований ЄС № 1169/2011 Європейського Парламенту та Ради від 25 жовтня 2011 стосовно надання інформації споживачам про властивості харчових продукті за напрямами: | Внесено законопроект на розгляд Верховної Ради України | жовтень | Григоренко А.А. | ||
Приведення системи санітарних та фітосанітарних стандартів у відповідність із законодавством ЄС | Розробка та прийняття нормативно-правових актів, необхідних для приведення системи санітарних і фітосанітарних заходів у відповідність із законодавством Європейського Союзу | ||||
Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про новітні харчові продукти, що гармонізований з Регламентом ЄС № 258/97, який передбачає зокрема: | Внесено законопроект на розгляд Верховної Ради України | квітень | Григоренко А.А. | ||
Розроблення та затвердження порядку державної реєстрації харчових добавок, ароматизаторів та ензимів, що гармонізований з Регламентом ЄС № 1331/2008, яким визначено зокрема: | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом двох місяців з дня прийняття Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів | Григоренко А.А. | ||
Розроблення та затвердження санітарних правил і норм щодо застосування харчових добавок, у тому числі переліку харчових добавок, дозволених до використання в харчових продуктах, що гармонізований з Регламентом ЄС № 1333/2008, яким визначено зокрема: | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом двох місяців з дня прийняття Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів | Григоренко А.А. | ||
Розроблення, та затвердження санітарних правил і норм щодо застосування ароматизаторів, у тому числі переліку ароматизаторів, дозволених до використання в харчових продуктах, що гармонізований з Регламентом. ЄС № 1334/2008, яким визначено зокрема: | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом двох місяців з дня прийняття Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів | Григоренко А.А. | ||
Розроблення та затвердження санітарних правил і норм щодо застосування ензимів, у тому числі переліку ензимів, дозволених до використання в харчових продуктах, що гармонізований з Регламентом ЄС № 1332/2008, визначено зокрема: | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом двох місяців з дня прийняття Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів | Григоренко А.А. | ||
Затвердження вимог до гігієни молока та молочних продуктів, параметрів їх безпечності та окремих показників якості, що гармонізовані із відповідними документами Комісії, Кодекс Аліментаріус та законодавством ЄС | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом 3 місяців з дати опублікування ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів" | Григоренко А.А. | ||
Затвердження вимог до гігієни м'яса та м'ясних продуктів, параметрів їх безпечності та окремих показників якості, що гармонізовані із відповідними документами Комісії, Кодекс Аліментаріус та законодавством ЄС | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом 3 місяців з дати опублікування ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів" | Григоренко А.А. | ||
Затвердження вимог до гігієни води питної, включаючи воду природну мінеральну, параметрів їх безпечності та окремих показників якості, що гармонізовані з Директивами ЄС № 80/777/ЕЕС, № 98/83/ЕС, № 2003/40/ЕС та замінюють "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДСанПіН2.2.4 - 400-10) | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом 3 місяців з дати опублікування ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів" | Григоренко А.А | ||
37.1.9. Затвердження вимог до гігієни соків і сокових напоїв, параметрів їх безпечності та окремих показників якості, що гармонізовані із відповідними документами Комісії, Кодекс Аліментаріус та законодавством ЄС | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом 5 місяців з дати опублікування ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів" | Григоренко А.А. | ||
Затвердження вимог до гігієни безалкогольних напоїв, параметрів їх безпечності та окремих показників якості, що гармонізовані із відповідними документами Комісії, Кодекс Аліментаріус та законодавством ЄС | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом 5 місяців з дати опублікування ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів" | Григоренко А.А. | ||
Затвердження вимог до гігієни кондитерських виробів, параметрів їх безпечності та окремих показників якості, що гармонізовані із відповідними документами Комісії, Кодекс Аліментаріус та законодавством ЄС | Прийнято нормативно-правовий акт | протягом 5 місяців з дати опублікування ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності харчових продуктів" | Григоренко А.А. | ||
Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про мікробіологічні критерії щодо харчових продуктів, що гармонізований із Регламентом ЄС № 2073/2005. | Внесено законопроект на розгляд Верховної Ради України | травень | Григоренко А.А. | ||
Скасування вимог щодо одержання виробниками харчових продуктів документів дозвільного характеру, що не застосовуються в законодавстві ЄС, та максимальне скорочення часу видачі документів виробниками харчових продуктів | Розробка та прийняття нормативно-правових актів щодо приведення вимог до документів дозвільного характеру, які отримують виробники харчових продуктів, у відповідність з законодавством ЄС | ||||
Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України щодо внесення змін до деяких законів України (стосовно гармонізації національного законодавства із законодавством ЄС у частині документів дозвільного характеру, висновків, сертифікатів, погоджень, експертиз тощо, які повинні одержувати та/або проходити (здійснювати) оператори ринку харчових продуктів) | Внесено законопроект на розгляд Верховної Ради України | вересень | Григоренко А.А. | ||
Розроблення та прийняття підзаконних нормативно-правових актів стосовно гармонізації національного законодавства із законодавством ЄС у частині документів дозвільного характеру, висновків, сертифікатів, погоджень, експертиз тощо, які повинні, одержувати та/або проходити (здійснювати) оператори ринку харчових продуктів) | Внесено законопроект на розгляд Верховної Ради України | жовтень | Пономаренко А.М. | ||
Оптимізація функцій ЦОВВ у сферах державного нагляду (контролю) | Скорочення кількості державних контрольно-наглядових функцій центральних органів виконавчої влади | Затверджено нові структури та штатні розписи ЦОВВ | вересень | Мельниченко Л.А. | |
Усунення дублювання контрольно-наглядової діяльності центральними органами виконавчої влади | вересень | Мельниченко Л.А. | |||
Розроблення та прийняття нормативно-правових актів щодо усунення надлишкових контрольно-наглядових функцій | грудень | Мельниченко Л.А. | |||
Перегляд структури апарату центральних органів виконавчої влади з метою приведення у відповідність до постанови № 179 "Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій" | у двомісячний термін після прийняття постанови | Вороненко В.В. | |||
Внесення змін до актів ЦОВВ щодо посилення ролі директорів департаментів ЦОВВ з метою розвантаження керівників ЦОВВ (від виконання невластивих функцій) | Директори департаментів ЦОВВ мають право підпису документів та представницькі повноваження | липень | Вороненко В.В. | ||
Внесення змін до актів щодо оптимізації процедур міжвідомчого узгодження, звітування та надання доручень, у тому числі до регламентів органів виконавчої влади | Зменшено кількість міжвідомчого | вересень | Вакуленко Л.Л. | ||
Скорочення чисельності міжвідомчого документообігу шляхом оптимізації системи контролю та звітування | листопад | Вакуленко Л. Л. | |||
Модернізація структури Державної санітарно-епідеміологічної служби | Створено мережу територіальних органів, у т.ч. міжрайонних, скорочення чисельності персоналу до 30 тисяч осіб | грудень | Пономаренко А.М. | ||
Затвердження Плану заходів щодо модернізації структури та чисельності територіальних органів Держсанепідслужби, що визначає стратегію реструктуризації служби, формування мережі та структури територіальних органів відповідно до чисельності населення, кількості та епідеміологічного ризику об'єктів нагляду, скорочення її чисельності | березень | Пономаренко А.М. | |||
Реалізація Плану заходів щодо модернізації структури та чисельності територіальних органів Держсанепідслужби | грудень | Пономаренко А.М. | |||
Оптимізація контрольно-наглядових функцій Державної санітарно-епідеміологічної служби шляхом | |||||
Розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення України" щодо: | Встановлено вичерпний перелік повноважень посадових осіб служби | червень | Пономаренко А.М. | ||
Внесення змін до Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Україні від 22.06.99 р. № 1109, щодо: | Уніфіковано процедури державного санітарно-епідеміологічного нагляду | липень | Пономаренко А.М. | ||
Затвердження Дорожньої карти оптимізації мережі лабораторних підрозділів територіальних органів Держсанепідслужби, яка визначає: | Затверджено Дорожню карту | листопад | Пономаренко А.М. | ||
Приведення у відповідність до європейської практики нормативно-правових актів у сфері санітарного законодавства: | Прийнято всі нормативні акти, які відповідають європейським стандартам | листопад | Пономаренко А.М. |