ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                         22.02.2007  N 49

      { Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державного
                  комітету телебачення та радіомовлення
   N 71 ( v0071603-10 ) від 30.03.2010 }

                    Про затвердження Положення
           про діяльність тендерного комітету
      Держкомтелерадіо з організації та здійснення
      процедур закупівель товарів, робіт і послуг
                   за державні кошти

       { Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державного
                  комітету телебачення і радіомовлення
    N 331 ( v0331603-07 ) від 10.09.2007
    N 198 ( v0198603-08 ) від 28.07.2008
    N 301 ( v0301603-09 ) від 04.09.2009
    N 383 ( v0383603-09 ) від 23.11.2009 }
 

     На виконання Закону України "Про закупівлю товарів,  робіт  і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити  Положення  про  діяльність тендерного комітету
Держкомтелерадіо України  з  організації  та  здійснення  процедур
закупівель   товарів,   робіт  і  послуг  за  державні  кошти,  що
додається.

     2. Затвердити  склад  тендерного  комітету   Держкомтелерадіо
(додаток 1).

     3. Надати  право  підпису  договорів про закупівлю заступнику
Голови Держкомтелерадіо  Курдіновичу   О.В.,   голові   тендерного
комітету.

     4. Визнати    такими,    що    втратили    чинність,   накази
Держкомтелерадіо від 02.06.2003 N  119  "Про  затвердження  складу
тендерного  комітету",  від  17.02.2004  N 47 "По внесення змін до
складу тендерного комітету",  від 15.12.2004 N 366  "Про  внесення
змін  до  складу  тендерного комітету",  від 29.11.2005 N 308 "Про
внесення змін до складу тендерного комітету", від 10.10.2006 N 257
"Про оновлення персонального складу тендерного комітету".

     5. Довести   цей   наказ   до   відома   заступників   Голови
Держкомтелерадіо,  керівників  структурних   підрозділів,   членів
тендерного комітету Держкомтелерадіо.

     6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Голови Держкомтелерадіо Курдіновича О.В.

 Голова                                                  Е.Прутнік
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Держкомтелерадіо
                                 22.02.2007  N 49
 

                            ПОЛОЖЕННЯ
         про тендерний комітет Держкомтелерадіо
 

                      1. Загальні положення

     1.1. Дане  положення розроблене відповідно до вимог Положення
про  закупівлю  товарів,  робіт  і  послуг  за   державні   кошти,
затвердженого постановою   Кабінету   Міністрів   України   N  921
( 921-2008-п  )   від   17   жовтня   2008   року   (зі   змінами)
(далі - Положення).

     1.2. Положення  визначає правовий статус,  функції,  загальні
організаційні і процедурні засади діяльності  тендерного  комітету
Держкомтелерадіо  (далі  -  тендерний  комітет),  а  також  права,
обов'язки та відповідальність його членів.

     1.3. У своїй діяльності тендерний  комітет  керується  чинним
законодавством      України,      нормативно-правовими      актами
Держкомтелерадіо,  цим положенням та  рішеннями,  які  приймаються
самим тендерним комітетом.

          2. Порядок створення та організація діяльності
                  тендерного комітету

     2.1. Тендерний    комітет    -    це    група    спеціалістів
Держкомтелерадіо,  яка  є  відповідальною  за  здійснення процедур
закупівель згідно з положеннями чинного законодавства України.     Тендерний комітет  створюється  для організації та проведення
процедур закупівлі товарів,  робіт та послуг за державні кошти  на
засадах  колегіальності у прийнятті рішень,  відсутності конфлікту
інтересів членів тендерного комітету та їх неупередженості.     2.1.1. Склад  тендерного  комітету,  положення  про тендерний
комітет затверджується наказом Держкомтелерадіо.     2.1.2. До складу тендерного комітету повинно входити не менше
5 спеціалістів Держкомтелерадіо.     До складу  тендерного  комітету  не  можуть  входити посадові
особи та представники учасників, їх близькі родичі, посадові особи
об'єднань підприємств, їх представники та близькі родичі.     Членами тендерного комітету можуть бути  призначені  посадові
особи із структурних підрозділів Держкомтелерадіо.     2.1.3. Зміни  до  складу  тендерного  комітету  вносяться  на
підставі  рішення  тендерного  комітету  або  за  поданням  голови
тендерного комітету й оформлюються наказом Держкомтелерадіо.     2.1.4. Тендерний  комітет підконтрольний та підзвітний Голові
Держкомтелерадіо.

     2.2. Керівництво роботою тендерного  комітету  здійснює  його
голова,  що призначається наказом Держкомтелерадіо та є особою, що
має право на підписання договорів про закупівлю товарів,  робіт  і
послуг.

     2.3. Голова,   заступник   та  секретар  тендерного  комітету
повинні отримати документ  про  проходження  навчання  (підвищення
кваліфікації)   у   сфері   закупівель  у  порядку,  встановленому
уповноваженим органом.     У разі  відсутності голови тендерного комітету його обов'язки
виконує заступник  голови  тендерного  комітету  (якщо  призначено
кількох  заступників  голови  тендерного  комітету,  то голова має
визначити  серед  них  виконуючого  обов'язки  голови   тендерного
комітету на період своєї відсутності).     2.3.1. Голова тендерного комітету організовує його  роботу  і
несе  персональну  відповідальність  за  виконання  покладених  на
комітет функцій.     2.3.2. Голова  тендерного  комітету  призначає  свого (своїх)
заступника (заступників),  відповідального секретаря  та  визначає
функції кожного члена тендерного комітету.

     2.4. За    рішенням   голови   тендерного   комітету   можуть
створюватись  окремі  робочі  групи  із  залученням   спеціалістів
структурних   підрозділів   Держкомтелерадіо   та  підпорядкованих
підприємств і організацій для надання консультацій  при  вирішенні
питань, що виникають у процесі здійснення закупівель, зокрема, для
оцінки тендерних пропозицій.     2.4.1. Робоча  група з членів тендерного комітету в складі не
менше трьох осіб може призначатися головою тендерного комітету для
розкриття   тендерних   (цінових)  пропозицій  учасників  процедур
закупівель.  При розкритті тендерних (цінових) пропозицій  робочою
групою  протокол  про  розкриття  тендерних  (цінових)  пропозицій
підписують члени робочої групи.

     2.5. Формою  роботи  тендерного  комітету  є  засідання,  які
проводяться у разі потреби.     2.5.1. Розглядові   на   засіданнях    тендерного    комітету
підлягають такі питання:     - розподіл функцій його окремих робочих груп;     - планування роботи тендерного комітету;     - планування здійснення процедур закупівель;     - проведення  процедур закупівель та попередньої кваліфікації
відповідно до законодавства;     - розгляд скарг;     - прийняття відповідних рішень;     - інші питання відповідно до Положення ( 921-2008-п ).

     2.6. Рішення тендерного комітету оформляється протоколом,  що
підписується всіма  членами  тендерного  комітету,  з  урахуванням
пункту 2.7 цього розділу.

     2.7. Рішення   з   питань,  що  розглядаються  на  засіданнях
тендерного комітету,  приймаються простою  більшістю  голосів  від
кворуму, який становить 6 осіб.     У разі рівного розподілу  голосів  голос  Голови  комітету  є
вирішальним.     2.7.1. Рішення  тендерного  комітету   є   обов'язковими   до
виконання   всіма   підрозділами   Держкомтелерадіо   в  межах  їх
компетенції.

              3. Головні функції тендерного комітету

     3.1. Тендерний комітет  відповідає  за  організацію  процедур
закупівель на всіх етапах їх проведення.

     3.2. У процесі роботи тендерний комітет забезпечує реалізацію
таких функцій:     - планування   здійснення   процедур   закупівель   у   межах
затвердженого річного кошторису Держкомтелерадіо;     - вибір  процедури  закупівлі  відповідно  до  вимог  чинного
законодавства у сфері державних закупівель;     - оприлюднення    інформації    про   здійснення   закупівель
відповідно до вимог Положення ( 921-2008-п );     - підготовка,  затвердження  та  надання  особам,  що виявили
взяти участь  у  процедурі  закупівлі  (попередній  кваліфікації),
необхідної   для   проведення   процедур   закупівлі  (попередньої
кваліфікації) документації чи запиту щодо цінових пропозицій;     - надання  роз'яснень учасникам процедур державних закупівель
у разі отримання від останніх відповідних запитів;     - проведення  процедури  попередньої  кваліфікації  учасників
процедур державних закупівель (у разі її застосування);     - організація   приймання,  зберігання,  розкриття  тендерних
пропозицій,  забезпечення  вибору  найбільш  економічно   вигідної
пропозиції на підставі критеріїв та методики оцінки,  визначених у
тендерній документації;     - ведення   необхідної  звітності  щодо  здійснення  процедур
закупівель відповідно до законодавства;     - проведення   переговорів   з   учасниками   при  проведенні
процедури закупівлі в одного учасника та запрошення  учасників  до
участі у процедурі торгів з обмеженою участю;     - оформлення   документів,    необхідних    для    погодження
застосування  процедури  закупівлі  в одного учасника та процедури
торгів з обмеженою участю, у встановленому законодавством порядку;     - забезпечення належного розгляду відповідно до законодавства
скарг від учасників процедур закупівель та надання  інформації,  у
тому  числі  документів,  необхідних для розгляду скарг,  які було
подано до Міністерства економіки України;     - сприяння органам, що здійснюють державний нагляд (контроль)
у сфері закупівель,  у виконанні ними своїх повноважень відповідно
до законодавства,  зокрема, створення належних умов для проведення
перевірок,  надання у встановлений строк необхідних  документів  і
відповідних пояснень;     - забезпечення основних принципів закупівлі товарів,  робіт і
послуг на всіх стадіях процедури;     - здійснення інших функцій,  що відповідають  меті  створення
тендерного комітету.

             4. Права й обов'язки тендерного комітету

     4.1. Тендерний комітет має право, зокрема:     - готувати    та    подавати    на    затвердження     голові
Держкомтелерадіо  проекти  наказів щодо складу тендерного комітету
та з інших питань щодо проведення торгів (тендерів);     - одержувати  від  структурних  підрозділів  Держкомтелерадіо
інформацію, необхідну для проведення процедур закупівлі;     - залучати  без  права  голосу,  у разі потреби,  до роботи в
тендерному комітеті працівників Держкомтелерадіо,  підпорядкованих
організацій,  підприємств  та  на  договірних засадах - незалежних
кваліфікованих  експертів  і  консультантів,  у   тому   числі   з
громадських організацій;     Для розв'язання конкретних питань, якщо виникає така потреба,
зокрема,  в разі проведення закупівлі товарів, робіт чи послуг, що
мають складний або спеціалізований характер,  до роботи тендерного
комітету  можуть  залучатися відповідно до законодавства незалежні
кваліфіковані (технічні) експерти та консультанти.     Експерти та   консультанти,   які   залучаються   до   роботи
тендерного  комітету   на   договірних   засадах   відповідно   до
законодавства,   не   можуть   бути   його  членами  і  не  несуть
відповідальності за  рішення,  дії  або  бездіяльність  тендерного
комітету та службових осіб замовника,  учасника чи інших осіб,  за
виконання  (невиконання)  договорів  про  закупівлю,  а  також  за
наслідки, спричинені такими рішеннями, діями або бездіяльністю.     - використовувати необхідне для виконання покладених  завдань
майно Держкомтелерадіо;     - у   межах    затвердженого    кошторису    Держкомтелерадіо
здійснювати необхідні для проведення процедур закупівлі витрати та
готувати  пропозиції  щодо  покриття  витрат  на  організацію   та
проведення процедур закупівель відповідно до законодавства;     - визначати   переможців   процедур   закупівель,    тендерні
пропозиції   яких   за   результатами  оцінки  визначені  найбільш
економічно вигідними та акцептованими.

     4.2. Тендерний комітет зобов'язаний, зокрема:     - від  імені  Держкомтелерадіо в межах наданих повноважень та
визначених  функцій  виступати  організатором  проведення   торгів
(тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти;     - організовувати    проведення    процедур    закупівлі     у
відповідності  до  чинного  законодавства,  установлених  процедур
закупівлі та термінів;     - забезпечувати  рівні  умови  для  всіх  учасників  процедур
закупівель,  що беруть участь у процедурах закупівлі,  об'єктивний
та  неупереджений  вибір  переможця,  запобігти корупційним діям і
зловживанням;     - зберігати конфіденційність інформації;     - своєчасно оформляти відповідну звітність  та  забезпечувати
її подання на затвердження голові тендерного комітету;     - готувати письмові роз'яснення  голові  тендерного  комітету
стосовно  отриманих на адресу Держкомтелерадіо скарг від учасників
процедур закупівель щодо можливих порушень процедур закупівель;     - сприяти  здійсненню контролю за дотриманням законодавства у
сфері  закупівель  органами,  що   здійснюють   державний   нагляд
(контроль) у цій сфері;     - вживати,   у    випадках    передбачених    законодавством,
відповідних  заходів  щодо  забезпечення  захисту  інформації  при
здійсненні процедур закупівель (попередньої кваліфікації).     Тендерний комітет  не  повинен,  крім  випадків,  коли  цього
вимагає  рішення  уповноваженого  органу   чи   суду,   розкривати
інформацію:     подання якої   суперечить   законодавству,   не    відповідає
державним  інтересам,  комерційним  інтересам  сторін  чи  порушує
принципи чесної конкуренції;     яка стосується   розгляду,  оцінки  та  порівняння  тендерних
пропозицій, крім зазначеної в абзаці шостому пункту  31  Положення
( 921-2008-п  )  (у  разі  відхилення  окремих  або всіх тендерних
пропозицій обґрунтування підстав відхилення).

                5. Повноваження Голови, секретаря
          та інших членів тендерного комітету

     5.3. Голова тендерного комітету:     - приймає  рішення  щодо   проведення   засідань   тендерного
комітету та веде засідання;     - вирішує питання стосовно забезпечення діяльності тендерного
комітету;     - призначає  свого  (своїх)   заступника   (заступників)   та
відповідального секретаря тендерного комітету;     - визначає функції кожного члена тендерного комітету;     - приймає  рішення  щодо  створення  комісій  та робочих груп
тендерного комітету;     - уносить  на  розгляд  керівника Держкомтелерадіо пропозиції
щодо змін у складі тендерного комітету;     - за  потреби  приймає  рішення  щодо проведення позапланових
засідань тендерного комітету;     - пропонує порядок денний засідань тендерного комітету;     - має право на підписання договорів про закупівлю;     - здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.     Рішення голови   тендерного   комітету    щодо    призначення
заступника   (заступників)  голови  та  відповідального  секретаря
тендерного комітету,  визначення функцій кожного члена  тендерного
комітету заносяться до протоколу засідання тендерного комітету.     Рішення голови тендерного  комітету  щодо  створення  робочих
груп  тендерного  комітету,  заміщення відсутніх членів тендерного
комітету та вирішення інших питань оформляється письмово.     Голова тендерного   комітету  (виконуючий  обов'язки  голови)
підписує  документи,  що  складаються  у  зв'язку  із  проведенням
процедур закупівель, відповідно до вимог Положення ( 921-2008-п ).     Документи, що    відповідно    до    законодавства    повинні
засвідчуватися печаткою,  після підпису голови тендерного комітету
завіряються   і   урахуванням   вимог    законодавства    печаткою
Держкомтелерадіо.     5.3.1. На час відсутності  голови  тендерного  комітету  його
обов'язки  виконує  заступник,  який,  зокрема,  має право підпису
документів, зазначених у п. 5.3.2 даного Положення.     5.3.2. Голова  тендерного  комітету  засвідчує своїм підписом
такі документи щодо закупівель:     - оголошення   про   проведення   (результати)   відкритих  і
двоступеневих торгів;     - запит щодо цінових пропозицій (котирувань), запрошення щодо
прийняття участі у процедурі закупівлі в одного учасника та торгів
з обмеженою участю;     - тендерну документацію, включаючи зміни у разі їх внесення;     - роз'яснення  на  звернення учасників торгів щодо проведення
процедур закупівлі;     - інструкцію  щодо  підготовки  та подання заявок на участь у
попередній кваліфікації;     - повідомлення про акцепт тендерної пропозиції,  повідомлення
про  результати  торгів,  повідомлення  про  відхилення  тендерної
пропозиції;     - звіт про результати здійснення процедури закупівлі.     Вказані документи    після   підпису   завіряються   печаткою
Держкомтелерадіо.

     5.4. Відповідальний     секретар     тендерного      комітету
призначається   головою   тендерного   комітету   з  числа  членів
тендерного комітету.     5.4.1. До  обов'язків  відповідального  секретаря  тендерного
комітету належить:     - ведення   та  оформлення  протоколів  засідання  тендерного
комітету;     - забезпечення  оперативного  інформування  членів тендерного
комітету стосовно організаційних питань його діяльності;     - за  дорученням  голови  тендерного  комітету  виконує  іншу
організаційну роботу,  а також забезпечує відповідно до пункту  31
Положення   (  921-2008-п  )  та  вимог  законодавства  зберігання
документів щодо здійснення закупівель;     - забезпечення  оприлюднення інформації щодо торгів (тендеру)
відповідно до вимог Положення ( 921-2008-п );     - приймання  участі  у  розробці  тендерної (кваліфікаційної)
документації;     - забезпечення надання особам, які виявили намір взяти участь
у  процедурі  закупівлі   (попередній   кваліфікації),   тендерної
(кваліфікаційної) документації та змін до неї (у разі наявності) у
прошитому  вигляді  з  пронумерованими   сторінками,   засвідчених
підписом голови тендерного комітету (виконуючого обов'язки голови)
і скріплених печаткою;     - складання звіту за результатами проведення кожної процедури
закупівлі;     - дотримання  вимог  законодавства  з  питань діловодства при
роботі з документами;     - інші повноваження відповідно до законодавства.     5.4.2. Якщо  відповідальний  секретар   тендерного   комітету
відсутній   на   його   засіданні,  то  голова  доручає  тимчасово
виконувати функції секретаря іншому члену комітету.

     5.5. Члени тендерного комітету:     - беруть  участь  в  обговоренні  питань та приймають рішення
щодо результатів попередньої  кваліфікації,  розгляду,  оцінки  та
порівняння  тендерних  пропозицій,  визначення переможців процедур
закупівель;     - мають право брати участь у розробці тендерної документації,
всіх засіданнях  тендерного  комітету  і  прийнятті  його  рішень,
ознайомлюватися  з  усіма  матеріалами  щодо  розгляду,  оцінки та
порівняння тендерних  пропозицій  учасників  процедур  закупівель,
виносити  питання  на  розгляд тендерного комітету,  а також мають
право на занесення своєї  окремої  думки  до  протоколів  засідань
тендерного комітету;     - зобов'язані виконувати норми діючого законодавства,  даного
положення,   тендерної  документації,  об'єктивно  і  неупереджено
розглядати  тендерні  пропозиції  учасників  процедур  закупівель,
забезпечувати    збереження    конфіденційності   інформації,   що
стосується діяльності тендерного комітету.

     5.6. Члени  тендерного   комітету   за   рішенням   керівника
Держкомтелерадіо  в  установленому  законодавством  порядку можуть
преміюватись за якісне та сумлінне виконання робіт,  пов'язаних  з
організацією процедур закупівель,  зокрема, за виконання завдань у
неробочий час.

          6. Відповідальність членів тендерного комітету

     Голова тендерного  комітету  й   інші   члени   комітету,   у
відповідності   зі   своїми   повноваженнями,  несуть  персональну
відповідальність відповідно до діючого законодавства за порушення,
допущені  під  час  проведення процедур закупівлі,  правильність і
об'єктивність прийнятих рішень,  невиконання вимог вірогідності  і
збереження   конфіденційності   інформації,   недоліки  у  веденні
звітності.

{  Положення  в редакції Наказу Державного комітету телебачення та
радіомовлення N 301 ( v0301603-09 ) від 04.09.2009 }

 Завідуючий сектором
 державних закупівель                                    Л.Г.Бойко
 

                                      Додаток
                                 до наказу Держкомтелерадіо
                                 22.02.2007  N 49
 

                              СКЛАД
          тендерного комітету Держкомтелерадіо
 

------------------------------------------------------------------
|Курдінович О.В.     |- заступник Голови Держкомтелерадіо -      |
|                    |Голова тендерного комітету                 |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Бартош Н.В.         |- начальник відділу фінансування бюджетних |
|                    |програм та економічного аналізу            |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Шатковський О.П.    |- начальник юридичного управління          |
|                    |Держкомтелерадіо                           |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Чабан І.С.          |- Радник Голови Держкомтелерадіо           |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Абрамов С.О.        |- директор департаменту телебачення,       |
|                    |радіомовлення та нових інформаційних       |
|                    |технологій Держкомтелерадіо                |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Бабилюлько В.І.     |- директор департаменту преси, видавничої  |
|                    |справи та поліграфії Держкомтелерадіо      |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Шапкін С.Б.         |- директор адміністративно-господарського  |
|                    |департаменту Держкомтелерадіо              |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Шеремета Т.О.       |- заступник директора                      |
|                    |фінансово-економічного департаменту -      |
|                    |головний бухгалтер Держкомтелерадіо        |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Лі С.Д.             |- заступник директора департаменту         |
|                    |інформаційної політики та європейської     |
|                    |інтеграції Держкомтелерадіо                |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Бойко Л.Г.          |- завідуючий сектором державних закупівель |
|                    |Держкомтелерадіо.                          |
|--------------------+-------------------------------------------|
|Вільгельмська-      |- начальник відділу координації діяльності |
|Лисюк С.А.          |державних підприємств і організацій та     |
|                    |управління державними корпоративними       |
|                    |правами                                    |
------------------------------------------------------------------{  Склад  із  змінами,  внесеними  згідно  з  Наказами  Державного
комітету  телебачення  і  радіомовлення  N 331 ( v0331603-07 ) від
10.09.2007, N 383 ( v0383603-09 ) від 23.11.2009 }