АУДИТОРСКАЯ ПАЛАТА УКРАИНЫ

                           П И С Ь М О

                       19.09.2011  N 2-850
 

     На Ваше  письмо,  поступившее  в  Аудиторскую  палату Украины
14 сентября  2011  года,  относительно  предоставления  ответа  по
вопросам    касательно   отнесения   аудиторов   и   руководителей
аудиторских  фирм  к  субъектам  ответственности  согласно  Закону
Украины "О  принципах  предупреждения и противодействия коррупции"
( 3206-17  )  Аудиторская  палата   Украины   в   пределах   своей
компетенции сообщает следующее.

     1.  В  соответствии  с  подпунктом  "б" пункта 2 ст. 4 Закона
Украины "О принципах предупреждения и  противодействия  коррупции"
(  3206-17   )   субъектами   ответственности   за   коррупционные
правонарушения  являются  "лица,  не  являющиеся  государственными
служащими,   должностными   лицами   местного  самоуправления,  но
предоставляющие    публичные    услуги    (аудиторы,    нотариусы,
оценщики...)".   Нормами   действующего   законодательства  термин
"публичные услуги" в отношении услуг,  предоставляемых аудиторами,
не установлен.

     2.  Нормативными  актами  термины "неправомерное содействие",
"неправомерное  предоставление  преимущества"  в  отношении  таких
деяний,  совершенных аудиторами и руководителями аудиторских фирм,
не определены.

     3.  Аудиторская  палата Украины является независимым органом,
имеет   статус  юридического  лица  (ст.  13  Закона  Украины  "Об
аудиторской деятельности" ( 3125-12 ).

     Согласно  части  седьмой  ст.  5  Закона Украины "О принципах
предупреждения   и   противодействия   коррупции"   (   3206-17  )
"должностные  и  служебные  лица  органов  государственной власти,
должностные  лица  местного  самоуправления,  юридических  лиц, их
структурных   подразделений   в  случае  выявления  коррупционного
правонарушения   или  получения  информации  о  совершении  такого
правонарушения работниками соответствующих органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  юридических  лиц,  их
структурных  подразделений  обязаны  в  пределах  своих полномочий
принять  меры  относительно  прекращения  такого  правонарушения и
немедленно   письменно   уведомить  о  его  совершении  специально
уполномоченный субъект в сфере противодействия коррупции".

     В  соответствии  со  статьей  1  (данного  Закона ( 3206-17 )
"коррупционное   правонарушение   -   умышленное  деяние,  которое
содержит  признаки коррупции, совершенное лицом, указанным в части
первой  статьи 4 настоящего Закона ( 3206-17 ), за которое законом
установлена  уголовная,  административная,  гражданско-правовая  и
дисциплинарная ответственность".

     С   учетом   указанных   положений   должностные  лица  любых
юридических  лиц  обязаны  соблюдать  требования ч. 7 ст. 5 Закона
Украины "О принципах предупреждения и  противодействия  коррупции"
( 3206-17 ),  в случае если умышленное деяние, содержащее признаки
коррупции,  совершают работники  таких  юридических  лиц,  которые
отнесены    к    субъектам    ответственности   за   коррупционное
правонарушение в соответствии с  частью  первой  статьи  4  Закона
( 3206-17 ).

 Председатель Аудиторской
 палаты Украины                                       И.Нестеренко